BIDRAGSNORMER Antagen av KF 2010-06-29 Arbets- och Näringslivsnämnden Hylte Kommun 2012-10-15
NORMER FÖR KOMMUNALA BIDRAG TILL FÖRENINGAR I HYLTE KOMMUN De kommunala bidragen till föreningar avser att vara en hjälp till självhjälp. Medlemmarna skall bidra med att betala en skälig medlemsavgift och på andra sätt medverka till stödjandet av föreningarnas ekonomi och verksamhet. De kommunala bidragen avser endast täcka en del av föreningarnas totala kostnader. ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Bidragssökande förening ska ha sådan stabilitet och omfattning att kommunalt stöd kan motiveras. Föreningen ska ha antagit stadgar, valt styrelse och varit verksam under minst 6 månader. Föreningen ska för att få bidrag, ha minst 10 medlemmar i åldern 7-20 år, eller få ekonomiskt stöd enligt beslut av kommunfullmäktige eller stödjas av arbets- och näringslivsnämnden på grund av särskilda skäl. Bidrag kan beviljas till en organisation som är verksam inom kommunen (inte till sektion). Ansökan om bidrag skall lämnas in av förening. För sent inkomna ansökningar tas inte upp till prövning. En förening som tar emot bidrag är skyldig att lämna nämnden sådan insyn i verksamheten att kontroll av bidragsanvändning kan genomföras. Bidrag utbetalas endast till den sökande organisationens registrerade post- eller bankgiro. De angivna beloppen i bestämmelserna är preliminära och fastställs i varje särskilt fall av arbetsoch näringslivsnämnden med ledning av den totala ram för anslag till föreningar som kommunfullmäktige årligen fastställer. Arbets- och näringslivsnämnden äger rätt att hålla inne med bidrag för att reglera eventuella skulder som bidragsmottagande förening har hos kommunen. Följande handlingar skall lämnas in årligen till Arbets- och näringslivsnämnden: - Uppdaterade uppgifter till föreningsregister - Verksamhetsberättelse - Ekonomisk rapport - Revisionsberättelse - Alkoholpolicy Undantag till dessa allmänna bestämmelser är organisationer inom Svenska kyrkan, skolföreningar som får ekonomiskt stöd från barn- och ungdomsnämnden, studieorganisationer och politiska vuxenorganisationer. Däremot gäller reglerna för politiska ungdomsorganisationer (accepterade som ungdomsorganisationer av partier som med registrerade valsedlar deltagit i svenska allmänna val i kommunen) och religiösa ungdomsföreningar. Ansökan ställs till Hylte Arbets- och näringslivsnämnd, Ansökningsblanketter finns på kommunens hemsida www.hylte.se under rubriken blanketter. 2
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * LOKAL- OCH ANLÄGGNINGSBIDRAG Kommunala lokaler/anläggningar: Kommunens lokaler hyrs ut till föreningars organiserade verksamhet enligt bestämda hyreskostnader. Förhyrda lokaler: Till hyrda lokaler som inte är kommunala kan en förening få bidrag med högst 50 % av den godkända kostnaden, dock med högst 50 kronor per medlem och år. En förening kan maximalt få 5 000 kronor per år. Bidraget betalas ut endast då kommunala anläggningar och lokaler inte finns tillgängliga eller då särskilda skäl finns för uthyrning. Egna anläggningar: Föreningar kan få både grundbidrag och bidrag per kvadratmeter för egna lokaler och anläggningar enligt följande: Föreningar med omklädningsbyggnad/klubbstuga som har fasta avgifter för el, vatten, avlopp, tele mm - grundbidrag Omklädningsbyggnad/klubbstuga med dusch, värme samt klubbrum använd året runt maximalt för 120 m² Omklädningsbyggnad/klubbstuga med dusch, värme samt klubbrum, använd delvis under året maximalt för 120 m² Fotbollsplan, gräs: använd till träning och seriespel, seniorer Fotbollsplan, gräs: använd till träning och juniorspel Fotbollsplan, grus: använd till träning Elljusspår Övriga spår: ersättning efter särskild prövning princip: ersättning bör utgå för materialkostnad Tennisbana med grusbeläggning Tennisbana med asfaltbeläggning 7 000 kr 100 kr/m² 40 kr/m² 15 000 kr 7 500 kr 4 000 kr 5 kr/m 2 500 kr 750 kr Övriga lokaler såsom skjutbanor, motionsbanor, golfbanor, bandyplan (naturis), ishockeyrink (naturis) mm. Enligt särskild prövning. Söks senast 30 april på blankett Ansökan om lokal- och anläggningsbidrag * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 3
LOKALT AKTIVITETSSTÖD Ansökan om lokalt aktivitetsstöd är baserad på antalet sammankomster där ersättningsbeloppet för närvarande uppgår till 20 kr per sammankomst och antal deltagare där ersättningsbeloppet för närvarande uppgår till ca 6 kr per deltagare. Ansökningsdatum: senast 15 augusti resp. 15 februari Söks på blankett Ansökan om kommunalt lokalt aktivitetsstöd. Regler med kommentarer för kommunalt lokalt aktivitetsstöd 1. Bidragsberättigade föreningar Bidrag utgår till ideell förening som är medlem i specialidrottsförbund (SF) anslutet till Riksidrottsförbundet (RF) för verksamhet föreningen bedrivit efter det att föreningen upptagits som medlem i SF. Även föreningar som är medlemmar i SF med begränsat medlemskap enligt 10 kap. 3 RF:s stadgar samt föreningar som tillhör idrottsförbund som har ett av RS godkänt samarbetsavtal med SF har möjlighet att ansöka om och få LOK-stöd. Endast en ansökan inlämnas per förening oavsett om föreningen bedriver flera SF-tillhöriga idrotter. Detta innebär att en förening inte kan lämna in flera ansökningar avseende enskilda SF-idrotter. 2. Villkor för bidrag 2.1 Bidrag utgår för sammankomster och deltagartillfällen som sker i föreningens regi. Både villkoren för sammankomst och för deltagare måste vara uppfyllda för att få bidrag. Idrottsverksamheten måste ske i föreningens regi. Med detta menas att föreningen gentemot medlemmarna har ansvaret för verksamheten. Inget hinder ligger dock i att föreningen i sin verksamhet köper externa tjänster eller utrustning i någon form. 2.2 En sammankomst ska ligga i linje med föreningens idrottsliga verksamhet och idé för barn och ungdom och särskilt inriktas mot att: utveckla barns och ungdomars samt funktionshindrades intresse för idrott och deras möjligheter att få allsidig träning efter vars och ens fysiska och psykiska förutsättning, samt utveckla kvaliteten i idrottsrörelsens barn- och ungdomsverksamhet och i idrottsverksamheten i övrigt så att verksamheten främjar en god etik, ökat deltagande, ideellt engagemang, jämställdhet och integration. Minst 70 % av den verksamhet som ska ligga till grund för bidrag ska vara SF idrott, resterande 30 % kan vara därtill naturligt anknuten verksamhet. LOK-stödet avser statsbidrag till idrottsverksamhet. Idrottsverksamhet definieras i förordningens 2. Studiecirklar, aktiviteter under schemalagd skoltid vilket inkluderar lunchraster, övriga raster och håltimmar eller verksamhet som får statligt stöd i annan ordning, är inte bidragsberättigade till LOK-stöd. 2.3 En sammankomst ska vara en ledarledd gruppaktivitet. Ledare ska ha rimliga kvalifikationer och vara utsedd av föreningen samt vara lägst 13 år och kan inte redovisningsmässigt vara ansvarig för flera grupper samtidigt. En sammankomst ska omfatta 4
minst 3 bidragsberättigade deltagare utöver ledare. Bidrag utgår för maximalt 30 deltagare per sammankomst. En sammankomst ska pågå minst 60 minuter och innehålla gemensam samling och avslutning. Med grupp menas en naturlig träningsgrupp som inte är konstruerad. Ett lag, nybörjargrupp, juniortrupp etc. kan endast redovisas som en sammankomst, oavsett om träningen bedrivs i mindre grupper och med flera ledare. Under den angivna tidsramen får omklädning och andra förberedelser inkluderas men bör utgöra en mindre del av sammankomsten. Verksamhet i drop-in-form där gemensam samling och avslutning saknas, är inte bidragsberättigad. 2.4 Bidragsberättigade deltagare är barn och ungdomar i åldern 7-20 år som är medlem i föreningen och som aktivt deltar i föreningens idrottsliga verksamhet. Ledare i åldern 13-20 år som leder verksamhet i föreningens regi är bidrags- berättigad. En deltagare får endast räknas en gång per dag och idrott. För deltagare och ledare inom idrott för funktionshindrade (handikappidrott) finns ingen övre åldersgräns. Deltagare i föreningens prova på och andra aktiviteter i rekryteringssyfte räknas även som bidragsberättigade under förutsättning att födelsedata förs på samtliga deltagare oavsett om deltagaren är medlem eller inte. Åldern räknas från och med det år deltagaren fyller 7 år och t o m det år deltagaren fyller 20 år. Vid tävlingar/matcher redovisas varje lag eller deltagare av respektive förening. Vid lägerverksamhet, tävlingar och liknande utgår endast bidrag för en sammankomst/dag och grupp oavsett antalet tränings/tävlingstillfällen. Ett tränings-/tävlingstillfälle kan inte delas upp på flera dagar utan mellanliggande dygnsvila (ex. nattcuper och liknande). Med handikappidrott menas idrottsverksamhet för personer med funktionshinder som bedrivs av föreningar anslutna till Handikappidrottsförbundet och Dövas idrottsförbund samt övrig SF-idrott som bedrivs för personer med funktionshinder. 3 Närvaroredovisning och Ansökan 3.1 Vid varje aktivitet ska närvaro på deltagare och ledare redovisas. Redovisningen ska vara en sammanställning som inkluderar föreningens namn, SF-idrott, aktivitet, plats, datum, tider, deltagares och ledares namn, födelsedata, kön och närvaro. Redovisningen ska undertecknas av ansvarig ledare. Redovisning ska innehålla motsvarande uppgifter. Redovisningen ska undertecknas av ansvarig ledare. 3.2 Ansökan, med sammanställning av antalet genomförda sammankomster och deltagartillfällen fördelad på ålder och kön, ska göras via IdrottOnline Klubb vad gäller all verksamhet från och med den 1 januari 2009. Vad gäller ansökningsperioder se 8. Deltagartillfällen är summan av deltagarnas närvaro i de godkända sammankomsterna. Handikappidrottsverksamhet redovisas särskilt. Instruktioner finns för ansökan via IdrottOnline Klubb. 3.3 Varje år omfattar två ansökningsperioder: 1/1-30/6 (våren) med ansökningsdatum senast den 15/8 1/7-31/12 (hösten) med ansökningsdatum senast den 15/2 5
3.4 En av föreningsstyrelsen utsedd firmatecknare ska digitalt signera ansökan med en personlig kod. Föreningen ska på begäran kunna styrka att den person som signerat ansökan är behörig firmatecknare. 3.5 För sent inkommen ansökan ger som huvudregel inte rätt till bidrag. Ansökan som inkommer inom tre veckor efter ansökningstidens utgång berättigar till bidraget med avdrag för en förseningsavgift på 10 % av bidraget, om inte prövning enligt tredje stycket ger en högre tilldelning. Om synnerliga skäl finns för att en ansökan inkommit efter respektive ansökningsdatum, beroende på omständigheter som föreningen uppenbarligen inte har kunnat råda över, finns möjlighet att efter särskild prövning ändå få bidrag eller del av bidrag. Ofullständig eller felaktig ansökan kan kompletteras till ett datum angivet av Arbets- och näringslivsnämndens. Inkommer ingen komplettering, eller inkommer kompletteringen för sent, avvisas ansökan helt eller i de delar ansökan är ofullständig eller felaktig. Bidrag kan inte i något fall utbetalas om ansökan för respektive period har inkommit efter den 15/12 respektive den 15/6. 4 Granskning och kontroll 4.1 Arbets- och näringslivsnämnden äger rätt att kontrollera ansökans riktighet. På begäran ska föreningen tillhandahålla samtliga handlingar som har betydelse för ansökan om LOKstöd. Arbets- och näringslivsnämnden kan vid kontroll ta in närvarokort, årsmötes- och styrelseprotokoll, stadgar, verksamhetsberättelse, resultat- och balansräkning, revisionsberättelse, medlemsregister och annat underlag som har betydelse för LOK-stöds beslutet. Underlaget för ansökan ska sparas enligt Bokföringslagens bestämmelser angående räkenskapshandlingar, dvs. i 10 år. 4.2 Lämnande av oriktiga uppgifter eller uteblivna begärda handlingar kan medföra att en förening vid en eller flera bidragsperioder avstängs från bidrag. Återbetalning av bidrag kan krävas om: bidraget har beviljats på grund av felaktiga uppgifter, bidraget inte används för det ändamål det beviljats för, eller mottagaren inte inlämnar sådana handlingar och andra uppgifter som begärs enligt 4.1. 5 Övrigt 5.1 Utbetalning sker till ett föreningstecknat plus- eller bankgirokonto. Utbetalning sker efter avslutad redovisningsperiod vid tidpunkter som fastställs av Arbets- och näringslivsnämnden. Förening som är föremål för utredning, på grund av misstanke om bidragsfusk eller andra oegentligheter, får ingen utbetalning så länge som utredningen pågår. Bidraget för perioden/perioderna reserveras och kan utbetalas i efterhand om det inte finns hinder för det. 5.3 Ändring av ett beslut kan ske genom rättelse eller omprövning. 6
Beslut som innehåller uppenbar oriktighet till följd av skrivfel, räknefel eller liknade förbiseende får rättas av den som meddelat beslutet. Omprövning av beslut får ske om beslutet är uppenbart oriktigt på grund av nya omständigheter eller av annan anledning är uppenbart felaktigt. Beslut om rättelse eller omprövning fattas av det organ som har meddelat beslutet. Beslut till nackdel för förening får inte fattas förrän föreningen getts möjlighet att yttra sig i ärendet. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * LEDARUTBILDNINGSBIDRAG Bidrag som kan sökas hela året, utgår för medlem som deltar i kurs för utbildning till ledare eller funktionär i kommunens föreningar. Kursen skall omfatta minst en och högst 12 kursdagar. Utbildningen ska bedrivas efter en av organisationen fastställd plan som i huvuddrag anger utbildningens mål, innehåll och omfattning. Bidrag kan även utgå till lokala kurser anordnade av förening/ar efter rekommendation och medverkan av distrikts- eller riksorganisation. Bidrag till ledarutbildning kan utgå med maximalt 150 kronor per dag och deltagare, men bidraget kan inte vara högre än kursavgiften. Reseersättning utgår med billigaste färdsätt (75 öre/km) samt förlorad arbetsförtjänst med maximalt 150 kronor/dag. Maximalt utbetalas 1200 kronor per deltagare och kurs. Maximalt bidrag per år och förening: 0-99 bidragsberättigade medlemmar 5000 kronor 100-299 bidragsberättigade medlemmar 8000 kronor 300 - bidragsberättigade medlemmar 12000 kronor Bidrag utgår inte för yrkesutbildning eller kursdeltagande under pågående yrkesutbildning i ämnet. Inte heller utgår bidrag för deltagande i konferenser, möten, läger eller andra sammankomster som kan anses ingå i föreningens normala verksamhet. Föreningarna uppmärksammas på att utbildningsbidraget syftar till en allmän ledarutbildning. Vid ansökan skall bifogas kursintyg, uppgifter om kursavgift och resekostnad, samt i förekommande fall intyg från arbetsgivare om förlorad arbetsförtjänst. Ansökan skall vara arbets- och näringslivsnämnden tillhanda senast 3 månader efter slutförd kurs. Söks på blankett ANSÖKAN OM LEDARUTBILDNINGSBIDRAG ************************************************************************* INVESTERINGSBIDRAG TILL IDROTTSFÖRENINGAR 7
Bidrag utgår efter särskild prövning till Iordningställande av idrottsplaner och motionsbanor som kommunen anser vara lämpliga. För om- och tillbyggnad av klubbhus och dylikt. För nyanskaffning av material, maskiner, inventarier och dylikt som har en varaktighet på minst fem år och som skall användas till skötsel etc. av anläggning. Bidragsbestämmelser Bidrag utgår med max 75 % av verklig kostnad, inkl eget arbete, för objekt till vilket bidrag beviljas. Det sammanlagda bidraget får inte överskrida den totala ram som Kommunfullmäktige har beslutat om. Ansökan om bidrag Ansökan om bidrag ska lämnas in till arbets- och näringslivsnämnden senast den 30 september, året innan objektet ska utföras/inköpas. För sent inkommen ansökan prövas inte. Kvitton och fakturor ska uppvisas till arbets- och näringslivsnämnden innan bidraget betalas ut. Kvitton och fakturor måste lämnas in till arbets- och näringslivsnämnden under det kalenderår som beslutet om bidrag gäller. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * STARTBIDRAG Startbidrag kan beviljas med maximalt 500 kr till nystartad förening. Bidraget kan inte sökas av nystartad sektion. Föreningen ska kunna redovisa minst 10 medlemmar i åldern 7-20 år. Föreningen ska ha verkat i minst 6 månader. Söks på blankett Ansökan om startbidrag * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 8