Fakta PM 10:2007 Arbetslöshetsersättning inom EU Tjeckien Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) har sammanställt information om de ersättningssystem som motsvarar den svenska arbetslöshetsförsäkringen i ett urval EU-länder. Oktober 2007
Denna PM har utarbetas av Tobias Wallin vid IAF:s kanslienhet. Informationsbladen i serien Arbetslöshetsersättning inom EU ger inte en fullständig bild av regelverken i respektive stat. Det kan också förekomma inaktuella uppgifter i de fall då IAF inte har hunnit uppdatera informationen. Källa: I huvudsak internetbaserad myndighetsinformation. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) svarar för den samlade tillsynen och andra statliga uppgifter som gäller arbetslöshetsförsäkringen. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF Box 210 641 22 Katrineholm Tfn: 0150-48 70 00 E-post: iaf@iaf.se www.iaf.se
Inledning Rättvisa jämförelser mellan olika staters socialförsäkringssystem är svåra att göra, inte minst på grund av ländernas varierande kostnadslägen. Informationsbladen innehåller därför uppgifter om ersättningsnivån i procent av tidigare inkomst, i stället för förmånsbeloppen i faktiska tal. Alla de stater som förekommer i IAF:s sammanställningar har någon form av försäkring riktad mot arbetslöshet. En grupp stater har ett traditionellt avgiftsfinansierat socialförsäkringssystem med kontantstöd särskilt riktat till arbetslösa, eventuellt kompletterat med ett grundtrygghetssystem. Ett antal stater har i stället försäkringssystem med en mer eller mindre uttalad administrativ koppling till fackliga organisationer eller andra privaträttsliga organ.
Tjeckien Tillämpningsområde Arbetslöshetsförsäkringen omfattar tjeckiska medborgare samt utländska medborgare med permanent bosättning i Tjeckien och medger inkomstoch åldersrelaterad rätt till ersättning vid såväl heltids- som deltidsarbetslöshet. Försäkringen omfattar även egenföretagare. Kvalifikationsvillkor För att vara berättigad till arbetslöshetsersättning skall den ersättningssökande vara arbetslös och registrerad vid arbetsförmedlingen. Vidare får han eller hon inte bedriva studier eller uppbära ålderspension. Ersättning kan utgå först efter en kvalifikationsperiod då avgifter till socialförsäkringssystemen måste ha inbetalats för 12 månader under de 3 år som föregått arbetslösheten. Något egentligt arbetsvillkor finns däremot inte. En arbetssökande måste i Tjeckien acceptera lämpligt arbete för att ha rätt till ersättning. Bedömningen av om ett arbete är lämpligt görs i första hand utifrån objektiva kriterier som att arbetsgivaren betalar in sociala avgifter och att arbetets varaktighet är bestämd. Yrkesutbildning och tidigare erfarenhet kan ha betydelse i andra hand om det erbjudna arbetet överstiger 3 månader. Vid kortare varaktighet eller om den arbetssökandes tid i arbetslöshet överstiger 1 år anses arbetet lämpligt även om det inte motsvarar den arbetssökandes kvalifikationer. Ersättningsperiod Ersättningsperiodens längd varierar med ersättningssökandes ålder. Ersättningssökande yngre än 50 år: Ersättningssökande mellan 50 och 55 år: Ersättningssökande över 55 år, eller som genomgår yrkesinriktad omskolning: 6 månader 9 månader 12 månader Försäkringsförmåner Ersättningsnivån fastställs inom en högsta respektive lägsta nivå utifrån tidigare arbetsrelaterad inkomst och arbetslöshetens varaktighet, och beräknas i första hand på den arbetsrelaterade medelinkomsten per månad för det kvartal som närmast föregått arbetslösheten. I det fall den ersättningssökande inte haft någon arbetsrelaterad inkomst kan ett individuellt månatligt existensminimumbelopp (Èástka ivotního minima) användas för att beräkna ersättningsnivån. Under de inledande 3 månaderna är ersättningsnivån 50 procent av referensinkomsten, därefter är ersättningsnivån 45 procent. För tid då den ersättningsberättigade deltar i yrkesinriktad omskolning är ersättningsnivån 60 procent. Maximal månatlig ersättning är 2,5 existensminimumbelopp (Èástka ivotního minima).
Ersättning vid deltidsarbetslöshet I Tjeckien finns lagstiftning om veckoarbetstid och minimilön. I arbetslöshetsförsäkringen räknas ett arbete som understiger hälften av den lagstiftade arbetstiden och minimilönen som deltidsarbete och kan kombineras med arbetslöshetsersättning upp till full arbetstid. Sanktioner En arbetssökande som inte följer regelverket avregistreras från arbetsförmedlingen. Förnyad registrering, återanmälan, kan ske när 6 månader förflutit från tidpunkten för avanmälan. Beskattning och finansiering Arbetslöshetsersättning är inte beskattningsbar inkomst. Ersättningstagare betalar heller inga avgifter till övriga socialförsäkringar. Försäkringen finansieras genom arbetsgivar- (1,2 procent) och arbetstagaravgifter (0,4 procent) av inkomst före skatt för anställda och egenavgift (1,6 procent) av rörelseresultatet för egenanställda. Administrativ organisation Ministerstvo práce a sociálnich vì ci (MOLSA) är den avdelning vid ministeriet för arbetsmarknadsfrågor och sociala frågor som ansvarar för Tjeckiens arbetslöshetsförsäkring. Ett centralt organ under MOLSA (Èeská správa sociálního zabezpeèení, CSSZ) ansvarar för att arbetsgivar- och egenavgifter inbetalas. En regional organisation under MOLSA ansvarar i respektive distrikt bland annat för registrering av arbetssökande och utbetalning av arbetslöshetsersättning. Kontaktuppgifter MOLSA MPSVČR Na Poříčním právu 1/376 12801 PRAHA 2 www.mpsv.cz/cs/10 +420221921111