RP 165/2013 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN FJÄRDE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2013

RP 165/2013 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN FJÄRDE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2013

Med hänvisning till den allmänna motiveringen och förklaringarna till detaljmotiveringen i denna proposition föreslås, att Riksdagen måtte besluta godkänna bifogande proposition om en fjärde tillläggsbudget för 2013. Helsingfors den 24 oktober 2013 Statsministerns ställföreträdare, finansminister JUTTA URPILAINEN Avdelningschef, budgetchef Hannu Mäkinen

ALLMÄNN MOTIVERING A 5 ALLMÄN MOTIVERING Till riksdagen överlämnas regeringens proposition om en fjärde tilläggsbudget för 2013. År 2013 minskar Finlands bruttonationalprodukt med ½ procent. Ekonomin förväntas långsamt börja visa tecken på uppsving först mot slutet av året. Nästa år kommer den totala produktionen att öka med 1,2 % med stöd av konsumtionen och exporten. Tillväxten främjas av en gradvis återhämtning i euroområdet, ökad exportefterfrågan och fortsatt låg räntenivå. Den svaga ekonomiska utvecklingen i Finland har återspeglats i utvecklingen av konsumentpriserna, och även pristrycket från den internationella råvarumarknaden har varit svagt. Den genomsnittliga inflationsnivån för innevarande år är 1,6 %. Skärpningen av den indirekta beskattningen höjer priserna med 0,6 procentenheter. Arbetslöshetsgraden stiger i år till 8,3 procent, och under de kommande åren minskar arbetslösheten endast långsamt, till följd av den svaga ekonomiska tillväxten och problemen med matchning av arbetskraft på arbetsmarknaden. En minskning av totalproduktionen två år efter varandra återspeglas i det finansiella läget inom den offentliga ekonomin, så att denna under de närmaste åren fortsättningsvis uppvisar ett underskott. År 2013 uppgick underskottet i statsfinanserna till ca 2,6 % i förhållande till totalproduktionen. Staten och kommunerna visar ett klart underskott, arbetspensionssektorn visar ett överskott och de övriga socialskyddsfonderna är ungefär i balans. Underskottet inom statsfinanserna uppgår 2013 till ca 3,8 % i förhållande till totalproduktionen. Det föreslås att kalkylen över inkomstposterna höjs med ett nettobelopp på 48 miljoner euro, vilket beror på höjningen av kalkylen över inkomster av blandad natur. Av tillägget föranleds 21,5 miljoner euro av auktioneringen av utsläppsrätter, vilket på motsvarande sätt beaktas i anslaget för det egentliga utvecklingssamarbetet och höjningen av Finnfunds kapital. Med beaktande av ökningen av de ordinarie inkomsterna med 48 miljoner euro och ökningen av anslagen med 189 miljoner euro ökar den fjärde tilläggsbudgetpropositionen för 2013 behovet av statens nettoupplåning med 141 miljoner euro. Statens nettoupplåning 2013 föreslås uppgå till 9,2 miljarder euro. Statsskulden beräknas på grund av det som budgeterats vid utgången av 2013 uppgå till cirka 93 miljarder euro, vilket är cirka 48 procent i förhållande till bruttonationalprodukten. Ekonomiska utsikter Inkomstposter Balans och statsskulden

A 6 ALLMÄNN MOTIVERING Budgetekonomins inkomstposter, anslag och balans, mn euro 2012 Bokslut 2013 Godkänd budget (budget+tilläggsbudgetarna) 2013 Regeringens proposition 2013 Sammanlagt Anslag sammanlagt (exkl. minskning av statsskulden) 53 446 55 067 189 55 256 Räntor på statsskulden (huvudtitel 36) 1 864 1 763-1 763 Inkomstposter sammanlagt (exkl. nettoupplåning och skuldhantering) 45 733 46 012 48 46 060 Skatteinkomster 37 321 38 775-38 775 Övriga inkomster 8 413 7 237 48 7 285 Nettoupplåning och skuldhantering (mom. 15.03.01) 4 703 9 055 141 9 196 Nettoupplåning 4 767 9 105 141 9 246 Skuldhantering -64-50 - -50 Ramen för valperioden Utgiftsramen för 2013 uppgick till 42 980 miljoner euro efter den tredje tilläggsbudgetpropositionen. Med beaktande av de nya strukturella korrigeringarna på 34,3 miljoner euro i ramen uppgår ramnivån 2013 till 43 015 miljoner euro. I tilläggsbudgetpropositionen föreslås det att de utgifter som ska hänföras till ramen höjs med 67 miljoner euro, varvid nivån för ramutgifterna för 2013 blir 42 937 miljoner euro. Som ofördelad reserv kvarstår således ca 78 miljoner euro. Dessutom finns det fortfarande till förfogande från 2012 oanvänd ofördelad reserv på 55 milj. euro. Den ofördelade reserven på cirka 78 miljoner euro får överföras till år 2014 för att användas till utgifter av engångsnatur, om inte den ofördelade reserven blir använd i senare tilläggsbudgetpropositioner under 2013.

ALLMÄNN MOTIVERING A 7 Strukturella ändringar i ramen, mn euro Moment Ärende 2013 24.30.66 Styrning av inkomster från auktionering av utsläppsrätter till projekt av engångsnatur för utvecklingssamarbete och klimatfinansiering (kan enligt regeringsprogrammet genomföras utanför ramen) 15,1 31.10.40 Anslaget till Finavia för investeringar för reparation av Tammerfors flygplats återtas och ombudgeteras på grund av fördröjningar 1,1 31.10.77 Utgifter som motsvarar EU:s TEN-inkomster (inkomsterna har antecknats under moment 12.31.10) 2,0 26.30.02, 27.10.01, Finansiering av utgifter av engångsnatur med hjälp av den oanvända 27.10.18, 28.10.01, reserven från 2012 28.40.03, 30.01.40, 33.60.40, 35.10.61 16,0 Sammanlagt 34,3 För reparation av skadad materiel inom flygvapnet föreslås en anslagsökning på 1,3 miljoner euro. När det gäller övriga utgifter för försvarsmaterielanskaffningar föreslås ett tillägg på 2,2 miljoner euro för att användas till reservdelar. Dessutom minskas utgifterna för försvarsmaterielanskaffningar med 2 miljoner euro genom en senareläggning av utbetalningarna. Det föreslås att en statsgaranti på högst 25 miljoner euro beviljas för Eurenco Vihtavuori Oy för sådant offentligrättsligt miljöansvar som baserar sig på besittning av fastigheter och som uppkommit före 1998. Genom arrangemanget med statsgaranti säkerställs att en ny verksamhetsutövare inte blir tvungen att ansvara för föroreningar som orsakats av aktörer som tidigare verkat på Vihtavuori fabriksområde. Syftet med statsgarantin är att trygga en fortsatt krutproduktion i Finland, vilket är viktigt med tanke på försörjningsberedskapen och försvaret. Det föreslås att Senatfastigheter beviljas fullmakt att till Lapis Rakennus Oy, för det bolag som ska bildas, överlåta en fastighet med byggnader i Helsingfors stad i stadsdelen Ulrikasborg för en köpesumma på 11 miljoner euro och till Technopolis Oyj, för det bolag som ska bildas, ett obrutet område av en fastighet i Tammerfors stad för en köpesumma på ca 10,7 miljoner euro. För statens finansiering av läkar- och ambulanshelikopterverksamhet föreslås ett tilläggsanslag på sammanlagt drygt 2 miljoner euro, av vilket lite mer än hälften används till finansiering av brådskande investeringar i helikopterbaser och resten till ersättning av de driftskostnader för flygtjänsten som är större än beräknat. Ett tillägg på 2 miljoner euro föreslås till betalning av kostnader i anslutning till lagring, borttransport och förstöring samt annat oskadliggörande av farligt avfall som lagrats i de lokaler och på den fastighet som använts av bolaget Oy PP-Recycling Ltd, som bedrivit hantering av industrikemikalieavfall. Det i Padasjoki verksam- Försvarsmaktens utgifter Statsgaranti för Eurenco Vihtavuori Oy Fullmakt för överlåtelse av fastigheter Läkarhelikopterverksamheten Farligt avfall från Oy PP-Recycling Ltd

A 8 ALLMÄNN MOTIVERING Ändringar i omkostnadsanslagen Behovskalkylen över vissa utgifter har preciserats ma bolaget Oy PP-Recycling Ltd:s konkurs förföll i augusti 2013 på grund av brist på medel. Som avdrag under omkostnadsmomenten beaktas ca 12,4 miljoner euro sammanlagt på grund av att utbildningsanslagen enligt ramavtalet strukits 2013. Situationen har förändrats så att beslutet träder i kraft först 2014. Tingsrätterna anvisas ett tillägg av engångsnatur på 0,75 miljoner euro till följd av behovet av att förkorta behandlingstiderna. För Nödcentralsverket föreslås 4,4 miljoner euro i engångskostnader som föranleds av det förtida avslutandet av hyreskontrakten för lokaler i Joensuu och Kouvola, som blivit lediga till följd av nödcentralsreformen. För skatteförvaltningen föreslås ett tillägg på 5,94 miljoner euro på grund av förändringar i informationssystemen samt eventuella utgifter för skadestånd. För Statskontoret föreslås ett tillägg på 1,1 miljoner euro för utgifter för digitaliseringsprojekt inom kreditförvaltningen och skadeståndsverksamheten samt för projektet för centraliserad valutahandel som överföring från anslagen för främjande av produktiviteten. Det föreslås ett tilläggsanslag på 15,6 miljoner euro till ersättningar till privata rättsbiträden och oskyldigt åtalade bl.a. på grund av ökningen av antalet rättshjälpsärenden samt ersättning av vissa exceptionellt stora rättegångskostnader. Det föreslås en anslagsökning på 5,2 miljoner euro för mottagande av flyktingar och asylsökande på grund av att antalet personer i förläggningarna är fler än beräknat. Energiskattestödet föreslås bli minskat med 35 miljoner euro på grund av att det uppskattade beloppet av återbäringar till energiintensiva företag har preciserats. Det föreslås ett tillägg på 2,3 miljoner euro för avräkningsbeloppet till Åland på grund av förändringen av de beräknade inkomsterna för statsbudgeten för 2013 samt på grund av beloppet av den slutliga utjämningen för 2012. Det föreslås att återbäringen av intäkterna från lotteriskatten till landskapet Åland minskas med 2,6 miljoner euro på grund av att beloppet av den lotteriskatt som betalats för 2012 är mindre än beräknat. Det föreslås ett tillägg på 90 miljoner euro till anslaget för EU-avgifter för att täcka avgifter som föranleds av EU:s tilläggsbudgetar. På grund av den låga räntenivån och på grund av att investeringarna har varit mindre än väntat föreslås det att anslaget för räntestöd för landsbygdsnäringsverksamhet minskas med 40, 9 miljoner euro. För ersättningar för Finnvera Abp:s försluster föreslås en anslagsökning på 12 miljoner euro på grund av att kredit- och borgensförlusterna varit större än beräknat. På grund av förändringar i betalningstidtabellerna eller i beräkningarna föreslås en höjning på 10 miljoner euro för anslagen för refinansieringslånen för export, en höjning på 8 miljoner euro för lö-

ALLMÄNN MOTIVERING A 9 negarantin samt en höjning på 8 miljoner euro för sysselsättningsrelaterade överföringsutgifter. Det föreslås att strukturfondernas bevillningsfullmakter på 50,52 miljoner euro som dragits in och kommer att dras in under 2013 2015 ombudgeteras för att säkerställa att programperioden 2007 2013 genomförs i sin helhet. Det föreslås att anslaget för produktionsstöd för förnybar energi ska sänkas med 30 miljoner euro på grund av att investeringarna i vindkraft inletts långsammare än planerat. För bostadsbidrag föreslås en anslagsökning på 20 miljoner euro. Behovet föranleds av det försvagade sysselsättningsläget och av att antalet hushåll som får understöd har ökat mer än beräknat. När det gäller den inkomstrelaterade dagpenningen minskar behovet av anslag för utkomstskyddet för arbetslösa med 64 miljoner euro men ökar i motsvarande grad i fråga om grunddagpenningen med cirka 25 miljoner euro och i fråga om arbetsmarknadsstödet med cirka 100 miljoner euro. Ändringarna föranleds av att kalkylen över förmånsutgifter har preciserats. Behovet av anslag för vuxenutbildningsstöd ökar med ca 13 miljoner euro till följd av att kalkylen över förmånsutgifter har preciserats. Utgifterna för alterneringsersättning ökar också med 1,2 miljoner euro. De av riksdagen godkända anslagen för 2013 och de nu föreslagna ändringarna av anslagen enligt huvudtitel, euro Huvudtitel Godkänd budget (budget+tilläggsbudgetarna) Regeringens proposition Sammanlagt 21. Riksdagen 168 452 000 5 100 000 173 552 000 22. Republikens president 39 901 000-15 000 39 886 000 23. Statsrådets kansli 199 057 000-53 000 199 004 000 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde 1 339 212 000 23 346 000 1 362 558 000 25. Justitieministeriets förvaltningsområde 871 165 000 21 280 000 892 445 000 26. Inrikesministeriets förvaltningsområde 1 346 814 000 6 999 000 1 353 813 000 27. Försvarsministeriets förvaltningsområde 2 873 008 000-1 134 000 2 871 874 000 28. Finansministeriets förvaltningsområde 16 993 271 000 59 664 000 17 052 935 000 29. Undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde 6 721 138 000-213 000 6 720 925 000 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde 2 737 897 000-44 027 000 2 693 870 000 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde 3 195 258 000 2 825 000 3 198 083 000 32. Arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde 3 913 976 000 4 756 000 3 918 732 000

A 10 ALLMÄNN MOTIVERING De av riksdagen godkända anslagen för 2013 och de nu föreslagna ändringarna av anslagen enligt huvudtitel, euro 33. Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde 12 608 187 000 106 938 000 12 715 125 000 35. Miljöministeriets förvaltningsområde 296 655 000 3 558 000 300 213 000 36. Räntor på statsskulden 1 762 600 000-1 762 600 000 Sammanlagt 55 066 591 000 189 024 000 55 255 615 000 De av riksdagen godkända inkomstposterna för 2013 och de nu föreslagna ändringarna av inkomstposterna enligt avdelning, euro Avdelning Godkänd budget (budget+tilläggsbudgetarna) Regeringens proposition Sammanlagt 11. Skatter och inkomster av skattenatur 38 774 702 000-38 774 702 000 12. Inkomster av blandad natur 4 966 340 000 47 990 000 5 014 330 000 13. Ränteinkomster, inkomster av försäljning av aktier och intäktsföring av vinst 2 019 400 000-2 019 400 000 15. Lån (exkl. nettoupplåning och skuldhantering) 251 500 000-251 500 000 Sammanlagt (exkl. nettoupplåning och skuldhantering) 46 011 942 000 47 990 000 46 059 932 000 15.03.01Nettoupplåning och skuldhantering 9 054 649 000 141 034 000 9 195 683 000 Sammanlagt 55 066 591 000 189 024 000 55 255 615 000

IV tilläggsbudgeten för 2013 INKOMSTPOSTER Avdelning 12 12. INKOMSTER AV BLANDAD NATUR 47 990 000 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde -1 853 000 99. Inkomster inom utrikesministeriets förvaltningsområde, avdrag... -1 853 000 25. Justitieministeriets förvaltningsområde 6 000 000 10. Domstolarnas inkomster, tillägg... 6 000 000 26. Inrikesministeriets förvaltningsområde 10 080 000 99. Övriga inkomster inom inrikesministeriets förvaltningsområde, tilllägg... 10 080 000 28. Finansministeriets förvaltningsområde -8 500 000 92. Uppbördsprovision för Europeiska unionens traditionella egna medel, avdrag... -10 000 000 99. Övriga inkomster inom finansministeriets förvaltningsområde, tilllägg... 1 500 000

12 Avdelning 15 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde 2 017 000 10. Trafikverkets inkomster, tillägg... 2 017 000 32. Arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde 29 530 000 31. Återbäringar av betalningar enligt lönegaranti, tillägg... 8 000 000 99. Övriga inkomster inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde, tillägg... 21 530 000 39. Övriga inkomster av blandad natur 10 716 000 04. Återtagande av överförda anslag, tillägg... 10 716 000 Avdelning 15 15. LÅN 141 034 000 03. Statens nettoupplåning och skuldhantering 141 034 000 01. Nettoupplåning och skuldhantering, tillägg... 141 034 000 Inkomstposternas totalbelopp: 189 024 000

13 ANSLAG Huvudtitel 21 21. RIKSDAGEN 5 100 000 10. Riksdagens kansli 5 100 000 29. Mervärdesskatteutgifter (förslagsanslag), tillägg... 5 100 000 Huvudtitel 22 22. REPUBLIKENS PRESIDENT -15 000 02. Republikens presidents kansli -15 000 01. Omkostnader för Republikens presidents kansli (reservationsanslag, avdrag... -15 000 Huvudtitel 23 23. STATSRÅDETS KANSLI -53 000 01. Förvaltning -45 000 01. Omkostnader för statsrådets kansli (reservationsanslag, avdrag -45 000 30. Justitiekanslersämbetet -8 000 01. Justitiekanslersämbetets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -8 000 Huvudtitel 24 24. UTRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 23 346 000 01. Utrikesförvaltningen 204 000 01. Utrikesförvaltningens omkostnader (reservationsanslag, tillägg... 204 000

14 Huvudtitel 25 10. Krishantering -1 000 20. Utgifter för underhåll av Finlands krishanteringsstyrkor (förslagsanslag)... 21. Civilpersonalens deltagande i krishantering (förslagsanslag), avdrag... -1 000 30. Internationellt utvecklingssamarbete 23 143 000 66. Egentligt utvecklingssamarbete (reservationsanslag 3 år), tillägg.. 15 143 000 88. Höjning av Finnfunds (Fonden för industriellt samarbete Ab) kapital (reservationsanslag 3 år), tillägg... 8 000 000 90. Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde 68. Samarbete med Östersjöområdet, Barentsregionen och det arktiska området (reservationsanslag 3 år)... Huvudtitel 25 25. JUSTITIEMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 21 280 000 01. Ministeriet och förvaltningen 6 605 000 01. Justitieministeriets omkostnader (reservationsanslag, tillägg. 124 000 03. Vissa verks omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -13 000 04. Forskning och utveckling (reservationsanslag, avdrag... -6 000 29. Mervärdesskatteutgifter inom justitieministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag), tillägg... 6 500 000 10. Domstolar och rättshjälp 15 556 000 01. Högsta domstolens omkostnader (reservationsanslag, avdrag -20 000 02. Högsta förvaltningsdomstolens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -25 000 03. Omkostnader för övriga domstolar (reservationsanslag, tillägg 137 000 04. Rättshjälpsbyråernas och konsumenttvistenämndens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -89 000 05. Omkostnader för allmänna intressebevakningstjänster (reservationsanslag, avdrag... -47 000 50. Ersättningar till privata rättsbiträden (förslagsanslag), tillägg... 15 600 000 20. Betalningsstörningar, utsökning och konkursbevakning -273 000 01. Utsökningsväsendets och konkursbevakningens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -273 000

Huvudtitel 26 15 30. Åklagarna -118 000 01. Åklagarväsendets omkostnader (reservationsanslag, avdrag.. -118 000 40. Verkställighet av straff -490 000 01. Brottspåföljdsmyndighetens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -490 000 Huvudtitel 26 26. INRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 6 999 000 01. Förvaltning -50 000 01. Inrikesministeriets omkostnader (reservationsanslag, avdrag -50 000 10. Polisväsendet -1 814 000 01. Polisväsendets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -1 814 000 20. Gränsbevakningsväsendet -516 000 01. Gränsbevakningsväsendets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -516 000 70. Anskaffning av luft- och bevakningsfarkoster (reservationsanslag 3år)... 30. Räddningsväsendet och nödcentralerna 4 238 000 01. Räddningsväsendets omkostnader (reservationsanslag, avdrag -23 000 02. Nödcentralsverkets omkostnader (reservationsanslag, tillägg 4 261 000 40. Invandring 5 141 000 01. Migrationsverkets omkostnader (reservationsanslag, avdrag. -45 000 20. Samhällsorientering för återflyttare (förslagsanslag)... 63. Mottagande av flyktingar och asylsökande (förslagsanslag), tillägg 5 186 000 Huvudtitel 27 27. FÖRSVARSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE -1 134 000 01. Försvarspolitik och förvaltning -29 000 01. Försvarsministeriets omkostnader (reservationsanslag, avdrag -29 000

16 Huvudtitel 28 10. Militärt försvar -1 105 000 01. Försvarsmaktens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -1 330 000 18. Anskaffning av försvarsmateriel (reservationsanslag 3 år), tillägg. 225 000 30. Militär krishantering 20. Utrustnings- och förvaltningsutgifter för militär krishantering (reservationsanslag... Huvudtitel 28 28. FINANSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 59 664 000 01. Förvaltning -82 000 01. Finansministeriets omkostnader (reservationsanslag, avdrag. -82 000 10. Beskattningen och tullväsendet 4 772 000 01. Skatteförvaltningens omkostnader (reservationsanslag, tillägg 5 134 000 02. Tullens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -362 000 20. Tjänster för statssamfundet 1 032 000 01. Statskontorets omkostnader (reservationsanslag, tillägg... 1 033 000 02. Kursdifferenser på centraliserade valutakonton (förslagsanslag)... 1000 03. Omkostnader för finanscontrollerfunktionen (reservationsanslag, avdrag... -2 000 08. Utvecklande av Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning (reservationsanslag 3 år)... 88. Senatfastigheter... 30. Statistikväsendet, den ekonomiska forskningen och registerförvaltningen -151 000 01. Statistikcentralens omkostnader (reservationsanslag, avdrag. -136 000 02. Statens ekonomiska forskningscentrals omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -11 000 03. Befolkningsregistercentralens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -4 000 40. Statens regional- och lokalförvaltning 319 000 01. Regionförvaltningsverkens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -144 000 02. Magistraternas omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -87 000 03. Stödåtgärder inom regional- och lokalförvaltningen (reservationsanslag 3 år), tillägg... 550 000

Huvudtitel 29 17 70. Utvecklande av statsförvaltningen -1 120 000 20. Främjande av produktiviteten (reservationsanslag 3 år), avdrag... -1 120 000 80. Överföringar till landskapet Åland -268 000 30. Avräkning till Åland (förslagsanslag), tillägg... 2 332 000 40. Återbäring av intäkterna av lotteriskatten till landskapet Åland (förslagsanslag), avdrag... -2 600 000 90. Stöd till kommunerna 162 000 20. Statens och kommunernas gemensamma datasystemprojekt (reservationsanslag 3 år)... 30. Statsandel till kommunerna för ordnande av basservicen (förslagsanslag), tillägg... 162 000 91. Stöd för sysselsättningen och näringslivet -35 000 000 41. Energiskattestöd (förslagsanslag), avdrag... -35 000 000 92. EU och internationella organisationer 90 000 000 69. Avgifter till Europeiska unionen (förslagsanslag), tillägg... 90 000 000 Huvudtitel 29 29. UNDERVISNINGS- OCH KULTURMINISTERIETS FÖR- VALTNINGSOMRÅDE -213 000 01. Förvaltning, kyrkliga ärenden och gemensamma utgifter inom ansvarsområdet -118 000 01. Undervisnings- och kulturministeriets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -61 000 02. Utbildningsstyrelsens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -39 000 03. Omkostnader för centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO (reservationsanslag, avdrag... -18 000 04. Utvärdering av utbildningen och högskolorna samt rättskyddsnämnden för studerande (reservationsanslag... 10. Allmänbildande utbildning -121 000 01. Omkostnader för statlig allmänbildande utbildning (reservationsanslag, avdrag... -121 000 20. Yrkesutbildning -13 000 01. Omkostnader för statlig yrkesutbildning (reservationsanslag, avdrag... -13 000

18 Huvudtitel 30 40. Högskoleundervisning och forskning -2 000 01. Finlands Akademis omkostnader (reservationsanslag, avdrag -26 000 02. Arkivverkets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -34 000 03. Omkostnader för Institutet för de inhemska språken (reservationsanslag, avdrag... -13 000 04. Depåbibliotekets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -3 000 51. Finlands Akademis forskningsanslag (reservationsanslag 3 år), avdrag... -27 000 66. Finansiella bidrag till internationella organisationer (förslagsanslag), tillägg... 101 000 70. Studiestöd -2 000 01. Omkostnader för besvärsnämnden för studiestöd (reservationsanslag, avdrag... -2 000 80. Konst och kultur 43 000 01. Omkostnader för Centret för konstfrämjande (reservationsanslag, avdrag... -11 000 02. Statens konstmuseums omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -25 000 03. Omkostnader för förvaltningsnämnden för Sveaborg (reservationsanslag, tillägg... 93 000 04. Museiverkets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -45 000 05. Omkostnader för biblioteket för synskadade (reservationsanslag, avdrag... -8 000 06. Omkostnader för Nationella audiovisuella arkivet (reservationsanslag, avdrag... -9 000 07. Omkostnader för Centralen för mediefostran och bildprogram (reservationsanslag, tillägg... 48 000 Huvudtitel 30 30. JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRVALT- NINGSOMRÅDE -44 027 000 01. Förvaltning 2 374 000 01. Jord- och skogsbruksministeriets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -61 000 02. Omkostnader för jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral (reservationsanslag, avdrag... -25 000 03. Landsbygdsverkets omkostnader (reservationsanslag, avdrag -38 000 04. Nämndernas omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -2 000 29. Mervärdesskatteutgifter inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag), tillägg... 2 000 000 40. Understöd för bioenergiproduktion (reservationsanslag 3 år)... 500 000

Huvudtitel 30 19 10. Utveckling av landsbygden 50. Statsbidrag för utvecklande av landsbygdsnäringarna (reservationsanslag 3 år), avdrag... -190 000 55. Statsbidrag för 4H-verksamhet (fast anslag), tillägg... 190 000 61. EU:s deltagande i utveckling av landsbygden (förslagsanslag)... 62. Statlig medfinansiering för den av EU delfinansierade utvecklingen av landsbygden (förslagsanslag)... 20. Jordbruk -40 976 000 01. Omkostnader för Forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi (reservationsanslag, avdrag... -76 000 45. Avträdelsestöd och avträdelsepension (reservationsanslag... 49. Räntestöd för näringsverksamhet på landsbygden (förslagsanslag), avdrag... -40 900 000 30. Livsmedelssäkerhet och livsmedelskvalitet -93 000 01. Livsmedelssäkerhetsverkets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -93 000 20. Veterinärvård (förslagsanslag)... 40. Fiskeri-, vilt- och renhushållning -41 000 01. Vilt- och fiskeriforskningsinstitutets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -41 000 50. Vattenhushållning -5 000 000 48. Ersättande av skador som förorsakats av exceptionella översvämningar (reservationsanslag 3 år), avdrag... -5 000 000 60. Skogsbruk -122 000 01. Skogsforskningsinstitutets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -122 000 70. Infrastruktur för fastigheter och geografisk information -169 000 01. Lantmäteriverkets omkostnader (reservationsanslag, avdrag. -155 000 02. Geodetiska institutets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -14 000

20 Huvudtitel 31 31. KOMMUNIKATIONSMINISTERIETS FÖRVALTNINGS- OMRÅDE 2 825 000 01. Förvaltning och verksamhetsområdets gemensamma utgifter -36 000 01. Kommunikationsministeriets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -36 000 10. Trafiknätet 2 969 000 01. Trafikverkets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -148 000 35. Statsbidrag för byggande av en metrolinje västerut (reservationsanslag 3 år)... 40. Bidrag till Finavia Abp (reservationsanslag 3 år)... 1 100 000 50. Statsbidrag för underhåll och förbättring av enskilda vägar (reservationsanslag 3 år)... 77. Utveckling av trafikledsnätet (reservationsanslag 3 år), tillägg... 2 017 000 20. Myndighetstjänster för trafiken -29 000 01. Trafiksäkerhetsverkets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -29 000 30. Stöd till trafiken och köp av tjänster 46. Miljöstöd för fartygsinvesteringar (reservationsanslag 3 år)... 51. Prisstöd för lotsning (reservationsanslag... 63. Köp och utvecklande av kollektivtrafiktjänster (reservationsanslag 3år)... 64. Köp och utvecklande av tjänster inom förbindelsefartygstrafiken i skärgården (reservationsanslag 3 år)... 40. Kommunikationstjänster och kommunikationsnät samt stöd för kommunikation 50. Statsunderstöd för genomförande av det riksomfattande bredbandsprojektet (reservationsanslag 3 år)... 50. Forskning -79 000 01. Meteorologiska institutets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -79 000

21 Huvudtitel 32 32. ARBETS- OCH NÄRINGSMINISTERIETS FÖRVALT- NINGSOMRÅDE 4 756 000 01. Förvaltning -450 000 01. Arbets- och näringsministeriets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -121 000 02. Närings-, trafik- och miljöcentralernas omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -629 000 20. Civiltjänst (förslagsanslag), tillägg... 300 000 20. Närings- och innovationspolitik 19 688 000 01. Geologiska forskningscentralens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -81 000 02. Teknologiska forskningscentralen VTT:s omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -2 147 000 05. Mätteknikcentralens omkostnader (reservationsanslag, avdrag -13 000 06. Omkostnader för Tekes - utvecklingscentralen för teknologi och innovationer (reservationsanslag 3 år), avdrag... -65 000 07. Omkostnader för Centralen för turistfrämjande (reservationsanslag, avdrag... -6 000 46. Innovationsstöd för skeppsbyggnad (reservationsanslag 3 år)... 47. Räntestöd till Finnvera Abp och ersättningar för Finnvera Abp:s förluster (förslagsanslag), tillägg... 12 000 000 80. Lån för Finlands Exportkredit Ab:s refinansieringsverksamhet (förslagsanslag), tillägg... 10 000 000 30. Sysselsättnings- och företagsamhetspolitik 15 597 000 01. Arbets- och näringsbyråernas omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -403 000 50. Lönegaranti (förslagsanslag), tillägg... 8 000 000 51. Offentlig arbetskraftsservice (reservationsanslag... 64. Överföringsutgifter för investeringar i sysselsättningsfrämjande syfte (förslagsanslag), tillägg... 8 000 000 40. Företagens omvärld, marknadsreglering och arbetslivet -73 000 01. Konkurrens- och konsumentverkets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -27 000 04. Konsumentforskningscentralens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -7 000 05. Säkerhets- och kemikalieverkets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -39 000

22 Huvudtitel 33 50. Regionutveckling och strukturfondspolitik 64. EU:s strukturfonders medfinansiering och statlig medfinansiering i EU:s strukturfondsprogram och målprogrammet Europeiska grannskaps- och partnerskapsinstrumentet (ENPI CBC) under programperioden 2007 2013 (förslagsanslag)... 60. Energipolitik -30 006 000 01. Energimarknadsverkets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -6 000 44. Produktionsstöd för förnybar energi (förslagsanslag), avdrag... -30 000 000 Huvudtitel 33 33. SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSMINISTERIETS FÖR- VALTNINGSOMRÅDE 106 938 000 01. Förvaltning -149 000 01. Social- och hälsovårdsministeriets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -160 000 02. Omkostnader för besvärsnämnden för utkomstskyddsärenden (reservationsanslag, tillägg... 120 000 03. Omkostnader för besvärsnämnden för social trygghet (reservationsanslag, avdrag... -10 000 21. Produktivitetsanslag för social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde (reservationsanslag, avdrag... -99 000 02. Tillsyn 9000 03. Strålsäkerhetscentralens omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -30 000 05. Omkostnader för Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården (reservationsanslag, tillägg... 45 000 06. Omkostnader för Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet (reservationsanslag, avdrag... -6 000 03. Forskning och utveckling -147 000 04. Omkostnader för Institutet för hälsa och välfärd (reservationsanslag, avdrag... -147 000 10. Utjämning av familje- och boendekostnader samt vissa tjänster 24 534 000 54. Bostadsbidrag (förslagsanslag), tillägg... 20 000 000 55. Underhållsstöd (förslagsanslag), tillägg... 3 500 000 60. Tolktjänster för gravt handikappade (förslagsanslag), tillägg... 1 034 000

Huvudtitel 35 23 20. Utkomstskydd för arbetslösa 75 080 000 50. Statsandel till inkomstrelaterad dagpenning (förslagsanslag), avdrag... -64 000 000 51. Statsandel till grunddagpenning (förslagsanslag), tillägg... 24 650 000 52. Statsandel till arbetsmarknadsstöd (förslagsanslag), tillägg... 100 000 000 55. Statsandel till vuxenutbildningsstöd (förslagsanslag), tillägg... 13 230 000 56. Statsandel till alterneringsersättning (förslagsanslag), tillägg... 1 200 000 40. Pensioner 5 600 000 51. Statens andel i de utgifter som föranleds av lagen om pension för lantbruksföretagare (förslagsanslag), tillägg... 4 000 000 54. Statens andel i kostnaderna för lantbruksföretagares olycksfallsförsäkring (förslagsanslag), tillägg... 1 600 000 60. Av kommunerna anordnad social- och hälsovård 2 080 000 38. Statsunderstöd till kommunerna för verkställigheten av den s.k. äldreomsorgslagen (reservationsanslag... 40. Statlig finansiering av utgifterna för läkar- och sjukvårdshelikopterverksamheten (reservationsanslag 3 år), tillägg... 2 080 000 70. Främjande av hälsa och funktionsförmåga -69 000 01. Omkostnader för regionförvaltningsmyndigheternas ansvarsområde för arbetarskyddet (reservationsanslag, avdrag... -69 000 Huvudtitel 35 35. MILJÖMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 3 558 000 01. Miljöförvaltningens omkostnader 1 570 000 01. Miljöministeriets omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -57 000 04. Finlands miljöcentrals omkostnader (reservationsanslag, avdrag... -73 000 29. Mervärdesskatteutgifter inom miljöministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag), tillägg... 1 700 000 10. Miljö- och naturvård 2 000 000 61. Främjande av miljövården (reservationsanslag 3 år), tillägg... 2 000 000

24 Huvudtitel 35 20. Samhällen, byggande och boende -12 000 01. Omkostnader för Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet (reservationsanslag, avdrag... -12 000 Anslagens totalbelopp: 189 024 000

25 INKOMSTPOSTER Avdelning 12 INKOMSTER AV BLANDAD NATUR 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde 99. Inkomster inom utrikesministeriets förvaltningsområde Under momentet dras det av 1 853 000 euro. Förklaring: Storbritanniens utvecklingssamarbetsdepartement (DFID) har finansierat utvecklingssamarbetsprojektet Propemce, som förvaltas av Finland, i Nicaragua. DFID:s andel har betalats till Finland åren 2009 2010. De medel som inte använts när projektet avslutats återbetalas till DFID. Motsvarande belopp av de anslag som överförts från 2012 under moment 24.30.66 återtas. 2013 IV tilläggsb. -1 853 000 2013 I tilläggsb. 1 000 000 2013 budget 14 710 000 2012 bokslut 29 944 459 2011 bokslut 15 531 024 25. Justitieministeriets förvaltningsområde 10. Domstolarnas inkomster Under momentet beräknas det inflyta ett tilllägg på 6 000 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av att mängden summariska ärenden beräknas öka. 2013 IV tilläggsb. 6 000 000 2013 budget 25 400 000 2012 bokslut 33 833 367 2011 bokslut 30 821 768

26 12.26 26. Inrikesministeriets förvaltningsområde 99. Övriga inkomster inom inrikesministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas det inflyta ett tilllägg på 10 080 000 euro. Förklaring: Av tillägget föranleds 4 380 000 euro av att Gränsbevakningsväsendets utsjöbevakningsfartyg Tavi, som tagits ur bruk, sålts till utlandet och 5 700 000 euro av Oljeskyddsfondens intäktsföringar gällande Gränsbevakningsväsendets utsjöbevakningsfartyg, Dornier-övervakningsflygplanen och ROV-robotmateriel. 2013 IV tilläggsb. 10 080 000 2013 budget 450 000 2012 bokslut 1 208 432 2011 bokslut 608 738 28. Finansministeriets förvaltningsområde 92. Uppbördsprovision för Europeiska unionens traditionella egna medel Under momentet dras det av 10 000 000 euro. Förklaring: Enligt det beslut av Europeiska unionens råd (2007/436/EG) som gäller egna medel får medlemsstaterna, då de för EU redovisar de tullar, jordbruksavgifter och sockeravgifter som de tar ut för unionens räkning, från de inkomster som influtit dra av 25 % för att täcka de uppbördskostnader som föranleds dem. Minskningen föranleds av att uppskattningen gällande de totala tullinkomsterna har preciserats. 2013 IV tilläggsb. -10 000 000 2013 budget 55 000 000 2012 bokslut 46 598 501 2011 bokslut 47 582 195 99. Övriga inkomster inom finansministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas det inflyta ett tilllägg på 1 500 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av att mängden dödsbon där tillgångar blir kvar i statens ägo varit större än beräknat. I arv som tillfaller staten beräknas inflyta inkomster på minst 4 000 000 euro. 2013 IV tilläggsb. 1 500 000 2013 budget 18 620 000 2012 bokslut 660 159 168 2011 bokslut 23 650 480 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde 10. Trafikverkets inkomster Under momentet beräknas det inflyta ett tilllägg på 2 017 000 euro. Förklaring: Av de kostnader som har betalats som intäktsföring av EU:s direkta byggstöd under investeringsmoment antecknas som inkomster en förhandsbetalning på 1 950 000 euro enligt 2008 års stödbeslut för projektet Ilmala bangård och en förhandsbetalning på 67 000 euro enligt 2007 års stödbeslut för projektet Lahtis Vainikkala, huvudsaklig järnvägsförbindelse till ryska gränsen. En anslagsökning som motsvarar det intäktsförda

12.32 27 beloppet på 2 017 000 euro har antecknats under moment 31.10.77. 2013 IV tilläggsb. 2 017 000 2013 I tilläggsb. -4 414 000 2013 budget 61 983 000 2012 bokslut 64 145 863 2011 bokslut 12 819 363 32. Arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde 31. Återbäringar av betalningar enligt lönegaranti Under momentet beräknas det inflyta ett tilllägg på 8 000 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av att användningen av anslaget för lönegaranti varit större än beräknat. 2013 IV tilläggsb. 8 000 000 2013 budget 29 327 000 2012 bokslut 33 624 331 2011 bokslut 34 165 222 99. Övriga inkomster inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas det inflyta ett tilllägg på 21 530 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av de inkomster från auktioneringen av utsläppsrätter som influtit fram till den 22 augusti 2013. På grund av den osäkra prisutvecklingen för utsläppsrätter är det svårt att beräkna auktioneringsinkomsterna för hela året. 2013 IV tilläggsb. 21 530 000 2013 I tilläggsb. 27 790 000 2013 budget 22 900 000 2012 bokslut 119 385 241 2011 bokslut 53 962 812 39. Övriga inkomster av blandad natur 04. Återtagande av överförda anslag Under momentet beräknas det inflyta ett tilllägg på 10 716 000 euro. Förklaring: Återtagande av anslag enligt moment (euro) Moment 28.90.20 1 500 000 Moment 30.01.40 500 000 Moment 31.10.40 1 100 000 Moment 32.20.02 4 390 000 Moment 32.20.46 3 200 000 Moment 33.01.21 26 000 Sammanlagt 10 716 000 2013 IV tilläggsb. 10 716 000 2013 I tilläggsb. 4 435 000 2013 budget 50 000 000 2012 bokslut 517 234 763 2011 bokslut 86 013 362

28 Avdelning 15 LÅN 03. Statens nettoupplåning och skuldhantering 01. Nettoupplåning och skuldhantering 141 034 000 euro. Förklaring: Under nettoupplåningen till nominellt värde antecknas ett tillägg på 141 034 000 euro, varvid nettoupplåningen till nominellt värde uppgår till 9 245 683 000 euro år 2013. Inberäknat posterna för skuldhantering uppgår beloppet av nettoinkomsterna till 9 195 683 000 euro år 2013. Inkomster och utgifter (mn euro) Inkomster Nettoupplåning till nominellt värde 9 246 Utgifter Emissionsförluster (netto) -40 Kapitalförluster (netto) -10 Nettoinkomster 9 196 2013 IV tilläggsb. 141 034 000 2013 III tilläggsb. 1 288 256 000 2013 II tilläggsb. 10 000 000 2013 I tilläggsb. 253 419 000 2013 budget 7 502 974 000 2012 bokslut 4 703 307 934 2011 bokslut 4 734 549 510

29 ANSLAG Huvudtitel 21 RIKSDAGEN 10. Riksdagens kansli 29. Mervärdesskatteutgifter (förslagsanslag) 5 100 000 euro. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av det tilläggsanslag som föreslagits för projektet för den grundliga renoveringen under moment 21.10.74 i tredje tilläggsbudgetpropositionen för 2013 och av att mer anslag för den grundliga renoveringen än beräknat överfördes från år 2012. 2013 IV tilläggsb. 5 100 000 2013 budget 12 500 000 2012 bokslut 9 729 927 2011 bokslut 8 515 834

30 Huvudtitel 22 REPUBLIKENS PRESIDENT 02. Republikens presidents kansli 01. Omkostnader för Republikens presidents kansli (reservationsanslag Under momentet dras det av 15 000 euro. 2013 IV tilläggsb. -15 000 2013 budget 8 918 000 2012 bokslut 10 136 000 2011 bokslut 8 654 000

31 Huvudtitel 23 STATSRÅDETS KANSLI 01. Förvaltning 01. Omkostnader för statsrådets kansli (reservationsanslag Under momentet dras det av 45 000 euro. 2013 IV tilläggsb. -45 000 2013 budget 32 205 000 2012 bokslut 32 122 000 2011 bokslut 28 483 000 30. Justitiekanslersämbetet 01. Justitiekanslersämbetets omkostnader (reservationsanslag Under momentet dras det av 8 000 euro. 2013 IV tilläggsb. -8 000 2013 budget 3 718 000 2012 bokslut 3 681 000 2011 bokslut 3 325 000

32 Huvudtitel 24 UTRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 01. Utrikesförvaltningen 01. Utrikesförvaltningens omkostnader (reservationsanslag 204 000 euro. Förklaring: Vid ändringen av anslaget har som tillägg beaktats 500 000 euro för utvecklande av informationssystem för visumverksamhet i enlighet med EU-förpliktelserna och för utveckling av observationsverksamhet i anslutning till informationssäkerheten och som avdrag har beaktats 296 000 euro på grund av 2013 IV tilläggsb. 204 000 2013 I tilläggsb. 45 000 2013 budget 200 302 000 2012 bokslut 204 459 000 2011 bokslut 201 966 000 10. Krishantering 20. Utgifter för underhåll av Finlands krishanteringsstyrkor (förslagsanslag) Dispositionsplanen under momentet ändras som följer: Ändring av dispositionsplanen (euro) Ursprunglig dispositionsplan I tilläggsbudgeten IV tilläggsbudgeten Ändrad dispositionsplan 01. Utgifter för EU:s stridsgrupper under utbildnings- och beredskapstiden - +50 000-50 000 03. Utgifter för krishanteringsinsatsen i Liberia (UNMIL-insatsen) 239 000 - - 239 000 04. Utgifter för Finlands krishanteringsstyrka i Kosovo (KFOR-insatsen) 2 318 000 - - 2 318 000 05. Gemensamma utgifter 5 176 000 +1 015 000-6 191 000

Ändring av dispositionsplanen (euro) 24.30 33 Ursprunglig dispositionsplan I tilläggsbudgeten IV tilläggsbudgeten Ändrad dispositionsplan 06. Utgifter för Finlands krishanteringsstyrka i Bosnien och Hercegovina (operationen EUFOR/ALTHEA) 866 000 +125 000-991 000 08. Utgifter för Finlands krishanteringsstyrka i Afghanistan (ISAF-insatsen) 15 225 000 - +511 000 15 736 000 09. I reserv för merutgifter för pågående insatser eller för förlängning av dem, för eventuella nya krishanteringsinsatser samt för andra utgifter för krishantering 22 934 000-4 814 000-731 000 17 389 000 10. Utgifter för Atalanta-insatsen 2 576 000 - - 2 576 000 11. Utgifter för utbildningsinsatsen EUTM Somalia 600 000 - - 600 000 14. Utgifter för krishanteringsinsatsen i Libanon 12 868 000 +2 535 000-15 403 000 15. Utgifter för utbildningsinsatsen EUTM Mali - +1 089 000-1 089 000 16. Utgifter för FN-insatsen i Mali (MINUSMA) - - +220 000 220 000 Sammanlagt 62 802 000 - - 62 802 000 Förklaring: Finland deltar med en styrka på ca 5 personer i FN-insatsen i Mali (MINUSMA) och därför fogas till dispositionsplanen under momentet en ny punkt 16. Utgifter för FN-insatsen i Mali (MINUSMA) och för ändamålet reserveras 220 000 euro. Punkt 08 i dispositionsplanen höjs med 511 000 euro p.g.a. preciserade löneutgifter och förlängning av inskolningsperioden i samband med rotationsbytet. De anslag som behövs, 731 000 euro, täcks med anslag under punkt 09 i dispositionsplanen. Med anledning av det som anförts ovan föreslås det inte något tilläggsanslag under momentet. 2013 IV tilläggsb. 2013 I tilläggsb. 2013 budget 62 802 000 2012 bokslut 36 699 363 2011 bokslut 40 246 515 21. Civilpersonalens deltagande i krishantering (förslagsanslag) Under momentet dras det av 1 000 euro. 2013 IV tilläggsb. -1 000 2013 budget 17 360 000 2012 bokslut 13 308 014 2011 bokslut 18 145 173 30. Internationellt utvecklingssamarbete 66. Egentligt utvecklingssamarbete (reservationsanslag 3 år) 15 143 000 euro. Dessutom ändras dispositionsplanen under momentet som följer:

34 24.30 Tillägg till dispositionsplanen (euro) Ursprunglig dispositionsplan I tilläggsbudgeten IV tilläggsbudgeten Ändrad dispositionsplan 1.Multilateralt utvecklingssamarbete 261 591 000 +31 655 000 +15 143 000 308 389 000 2.Utvecklingssamarbete med enskilda länder och regioner 1) 289 280 000 +1 000 000-290 280 000 3.Europeiska utvecklingsfonden 57 894 000 - - 57 894 000 4.Utvecklingssamarbete som inte inriktats enligt land 61 203 000 - - 61 203 000 5.Humanitärt bistånd 84 000 000 - - 84 000 000 6.Planering av utvecklingssamarbetet, stödfunktioner och utvecklingspolitisk information 9 826 000 - - 9 826 000 7.Evaluering av utvecklingssamarbetet och intern revision 2 600 000 - - 2 600 000 8.Understöd till medborgarorganisationernas utvecklingssamarbete, Servicecentralen för utvecklingssamarbete (KePa) och informationen om utvecklingssamarbetet 107 800 000 - - 107 800 000 9.Räntestödsinstrumentet 18 400 000 - - 18 400 000 Sammanlagt 892 594 000 +32 655 000 +15 143 000 940 392 000 1) I anslaget ingår 810 000 euro i utgifter för samarbetsprojekt mellan ministeriet och Norges utrikesministerium, 250 000 euro i utgifter för samarbetsprojekt mellan ministeriet och Luxemburgs utrikesminsterium, 50 000 euro i utgifter för samarbetsprojekt mellan ministeriet och den tyska utvecklingssamarbetsorganisationen (GIZ), 200 000 euro i utgifter för samarbetsprojekt mellan ministeriet och Nederländernas utrikesministerium, 11 900 000 euro i utgifter för samarbetsprojekt mellan ministeriet och Storbritanniens departement för utvecklingssamarbete (DFID) samt 1 000 000 euro i utgifter för samarbetsprojekt mellan ministeriet och österrikiska utvecklingssamarbetsverket (ADA). Fördelningen av fullmakter att bevilja medel för och ingå avtal i momentet ändras dessutom som följer: Ändringar i fördelningen av fullmakter att bevilja medel för och ingå avtal (euro) Ursprunglig fördelning I tilläggsbudgeten IV tilläggsbudgeten Ändrad fördelning 1.Multilateralt utvecklingssamarbete 341 850 000 - +25 230 000 367 080 000 2.Utvecklingssamarbete med enskilda länder och regioner 199 946 000 +20 000 000-219 946 000 3.Europeiska utvecklingsfonden 516 470 000-20 000 000-25 230 000 471 240 000 4.Utvecklingssamarbete som inte inriktats enligt land 55 495 000 - - 55 495 000 5.Humanitärt bistånd 6 000 000 - - 6 000 000 6.Planering av utvecklingssamarbetet, stödfunktioner och utvecklingspolitisk information 1 350 000 - - 1 350 000 7.Evaluering av utvecklingssamarbetet och intern revision - - - -

24.30 35 Ändringar i fördelningen av fullmakter att bevilja medel för och ingå avtal (euro) Ursprunglig fördelning I tilläggsbudgeten IV tilläggsbudgeten Ändrad fördelning 8.Understöd till medborgarorganisationernas utvecklingssamarbete, Servicecentralen för utvecklingssamarbete (KePa) och informationen om utvecklingssamarbetet 107 800 000 - - 107 800 000 9.Räntestödsinstrumentet 20 000 000 - - 20 000 000 Sammanlagt 1 248 911 000 - - 1 248 911 000 Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av inkomsterna från auktioneringen av utsläppsrätter. Under 3.4 22.8.2013 inflöt sammanlagt 23 143 000 euro. Inkomsterna från auktioneringen av utsläppsrätter under 1.1 2.4.2013 beaktades i den första tilläggsbudgeten för 2013. Regeringen eftersträvar en ökning av utvecklingssamarbetsanslagens andel av BNI genom att styra inkomsterna från auktioneringen av utsläppsrätter till utvecklingssamarbete och samtidigt, som en del av Finlands officiella bistånd, till klimatfinansiering i takt med att de inflyter. Inkomsterna från auktioneringen av utsläppsrätter läggs i denna tilläggsbudgetproposition till punkt 1. Multilateralt utvecklingssamarbete i dispositionsplanen. Fullmakterna att bevilja medel och ingå avtal 2013 under punkt 3 minskas med sammanlagt 25 230 000 och detta belopp förs över till punkt 1 för att finansiera International Development Association IDA:s tilläggsfinansieringsrunda IDA17. Ändringen ökar inte totalbeloppet för fullmakterna att bevilja medel och ingå avtal. 2013 IV tilläggsb. 15 143 000 2013 I tilläggsb. 32 655 000 2013 budget 892 594 000 2012 bokslut 893 520 000 2011 bokslut 845 923 000 88. Höjning av Finnfunds (Fonden för industriellt samarbete Ab) kapital (reservationsanslag 3 år) 8 000 000 euro. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av inkomsterna från auktioneringen av utsläppsrätter. Sammanlagt 23 143 000 euro inflöt under 3.4 22.8.2013. Inkomsterna från auktioneringen av utsläppsrätter under 1.1 2.4.2013 beaktades i den första tilläggsbudgeten för 2013. Regeringen eftersträvar en ökning av utvecklingssamarbetsanslagens andel av BNI genom att styra inkomsterna från auktioneringen av utsläppsrätter till utvecklingssamarbete och samtidigt, som en del av Finlands officiella bistånd, till klimatfinansiering i takt med att de inflyter. 2013 IV tilläggsb. 8 000 000 2013 budget 10 000 000 2012 bokslut 14 999 780 2011 bokslut 14 999 950

36 24.90 90. Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde 68. Samarbete med Östersjöområdet, Barentsregionen och det arktiska området (reservationsanslag 3 år) Fullmakt Motiveringen till momentet kompletteras så att Finland under 2013 kan göra ett åtagande att delta i Nordiska miljöfinansieringsbolaget NEFCO:s miljöutvecklingsfond (NMF) med högst 900 000 euro. Förklaring: Till momentet fogas en fullmakt att ingå avtal på 900 000 euro, med stöd av vilken Finland kan göra ett åtagande att delta i Nordiska miljöfinansieringsbolaget NEFCO:s miljöutvecklingsfond (NMF) åren 2014 2016. Med anledning av det som anförts ovan föreslås det inte något tilläggsanslag under momentet. 2013 IV tilläggsb. 2013 budget 3 200 000

37 Huvudtitel 25 JUSTITIEMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE 01. Ministeriet och förvaltningen 01. Justitieministeriets omkostnader (reservationsanslag 124 000 euro. Förklaring: Vid dimensioneringen av anslaget har som avdrag beaktats 54 000 euro på grund av stryks och som tillägg beaktats 178 000 euro i överföring av vissa ekonomiförvaltningsuppgifter från moment 25.10.03, 25.10.04, 25.10.05, 25.20.01, 25.30.01 och 25.40.01 för utgifter som föranleds av Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning. 2013 IV tilläggsb. 124 000 2013 budget 26 718 000 2012 bokslut 26 582 000 2011 bokslut 25 962 000 03. Vissa verks omkostnader (reservationsanslag Under momentet dras det av 13 000 euro. 2013 IV tilläggsb. -13 000 2013 budget 6 764 000 2012 bokslut 7 160 000 2011 bokslut 7 695 000 04. Forskning och utveckling (reservationsanslag Under momentet dras det av 6 000 euro. 2013 IV tilläggsb. -6 000 2013 budget 2 068 000 2012 bokslut 2 042 000 2011 bokslut 1 884 000 29. Mervärdesskatteutgifter inom justitieministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag) 6 500 000 euro. 2013 IV tilläggsb. 6 500 000 2013 budget 55 000 000 2012 bokslut 57 386 287 2011 bokslut 52 934 113

38 25.10 10. Domstolar och rättshjälp 01. Högsta domstolens omkostnader (reservationsanslag Under momentet dras det av 20 000 euro. 2013 IV tilläggsb. -20 000 2013 budget 8 964 000 2012 bokslut 8 846 000 2011 bokslut 8 571 000 02. Högsta förvaltningsdomstolens omkostnader (reservationsanslag Under momentet dras det av 25 000 euro. 2013 IV tilläggsb. -25 000 2013 budget 10 932 000 2012 bokslut 10 774 000 2011 bokslut 10 460 000 03. Omkostnader för övriga domstolar (reservationsanslag 137 000 euro. Förklaring: Vid dimensioneringen av anslaget har som avdrag beaktats 545 000 euro på grund av stryks och 68 000 euro i överföring till moment 25.01.01 till följd av sänkningen av servicecentrets avgifter, och som tillägg beaktats 750 000 euro till följd av behovet av att förkorta behandlingstiderna vid tingsrätterna. Behandlingen av tingsrätternas ärenden har bromsats upp av en kraftig ökning av antalet summariska ärenden, varför anslaget tillfälligt har ökats. 2013 IV tilläggsb. 137 000 2013 I tilläggsb. 485 000 2013 budget 253 965 000 2012 bokslut 245 587 000 2011 bokslut 239 098 000 04. Rättshjälpsbyråernas och konsumenttvistenämndens omkostnader (reservationsanslag Under momentet dras det av 89 000 euro. Förklaring: Av minskningen föranleds 79 000 euro av att utbildningsanslagen enligt ramavtalet stryks och 10 000 euro av överföringen till moment 25.01.01 till följd av sänkningen av servicecentrets avgifter. 2013 IV tilläggsb. -89 000 2013 budget 29 398 000 2012 bokslut 28 597 000 2011 bokslut 28 082 000 05. Omkostnader för allmänna intressebevakningstjänster (reservationsanslag Under momentet dras det av 47 000 euro. Förklaring: Av minskningen föranleds 37 000 euro av att utbildningsanslagen enligt ramavtalet stryks och 10 000 euro av överföringen till moment 25.01.01 till följd av sänkningen av servicecentrets avgifter. 2013 IV tilläggsb. -47 000 2013 I tilläggsb. -485 000 2013 budget 13 586 000 2012 bokslut 13 461 000 2011 bokslut 14 372 000