Miljöförvaltningen Energihushållning i industrin Landskrona stad 2016 Delrapport 1 Anna Kristoffersson och Martin Lindahl Miljöinspektörer Rapport 2016:8 Maj 2016 Dnr: 2015-2362/4-4.1.2.
2 Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 3 2. Bakgrund... 3 3. Syfte och mål... 3 4. Utförande... 3 5. Resultat... 4 6. Diskussion... 8 7. Slutsats... 9 8. Miljöförvaltningens fortsatta arbete... 10 9. Bilageförteckning... 10
1. Sammanfattning Miljöförvaltningen har påbörjat ett tillsynsprojekt med fokus på energihushållning i industrin. Projektets mål är att förbättra verksamheternas kunskap om energianvändning och miljö samt att förbättra energihushållningen. Som ett första steg i projektet har en enkät tagits fram och skickats ut till de industriverksamheter som miljöförvaltningen bedriver tillsyn på i Landskrona stad. Sammanlagt skickades 120 enkäter ut och 111 svar lämnades in, vilket innebär en svarsfrekvens på ca 93 %. Av svaren framgår att det finns en stor andel industriverksamheter i Landskrona som använder mer än 500 MWh energi per år och att det fortfarande förekommer uppvärmning med fossila bränslen i ca var 7:e verksamhet. Utöver detta noterades att kunskapen om energianvändningen var låg i flera av de mindre verksamheterna och framför allt i de verksamheter där man hyr lokaler av en annan fastighetsägare. Miljöförvaltningen avser att ställa krav på energikartläggning och/eller en energiplan med åtgärder för de verksamheter som använder mer än 500 MWh per år, samt att bedriva en informationskampanj riktad mot de mindre verksamheterna för att höja deras kunskapsnivå om energianvändning. 3 2. Bakgrund Energianvändningen kan stå för en stor del av en verksamhets miljöpåverkan, framför allt om energi från icke förnybara källor används. Enligt hushållningsprincipen (2 kap. 5 miljöbalken) ska alla som bedriver en verksamhet hushålla med råvaror och energi och i första hand ska förnybara energikällor användas. Utöver detta har EU fastställt klimatmål (20-20-20) som bl.a. säger att energiförbrukningen ska sänkas med 20 % (jämfört med 1990) och andelen förnybar energi ska höjas till minst 20 % av all energikonsumtion innan år 2020. Miljöförvaltningen har tillsyn över energihushållningen inom industrin, men saknar detaljerad kunskap om hur energianvändningen ser ut i verksamheterna. Därför har detta projekt med fokus på energihushållning i industrin startats. 3. Syfte och mål Syftet med projektet är att skaffa en överblick över hur energianvändningen inom industriverksamheterna i Landskrona ser ut, samt att aktivt bedriva tillsyn inom energihushållning i Landskrona. Målet med projektet är att verksamhetsutövarna själva aktivt ska arbeta med energihushållning och att det finns en större kunskap om energi och miljö ute i verksamheterna. 4. Utförande Projektet baserar sig i stor del till den projektmetod för energitillsyn som tagits fram genom Pro- EFF-projektet, ett projekt för energihushållning i Skåne.
Det första steget i projektet var att ta fram en enkät för att samla in relevant information. Enkäten baserar sig på den enkät som tagits fram genom Pro-EFF, men har modifierats och förenklats något för Landskrona stad. Enkäten har tagits fram i samarbete med Landskrona stads energirådgivare. Urvalet av verksamheter baserades på de miljöfarliga verksamheter som miljöförvaltningen bedriver tillsyn på. Fokus för projektet är industriverksamheter, varför t.ex. lantbruk och drivmedelsstationer undantogs. Dessa kan komma att involveras i riktade energiprojekt i ett senare skede. I ett första steg ombads verksamhetsutövarna att fylla i en webbaserad enkät. I det första steget inkom 50 svar, därefter skickades en påminnelse ut till de verksamheter som ännu inte besvarat enkäten. Efter påminnelse inkom ytterligare 44 svar, vilket innebar totalt 96 svar på den webbaserade enkäten. De verksamheter som ännu inte svarat fick ett förläggande om att lämna in svar på enkäten och en papperskopa av enkäten skickades med. Efter föreläggande inkom ytterligare 15 svar. Enkäten finns som bilaga till denna rapport. 4 5. Resultat Totalt fick 122 verksamheter i kommunen ett utskick om att fylla i energienkäten. Av dessa konstaterades att 2 verksamheter inte bedrevs längre, vilket medför att det totala antalet verksamheter blev 120 st. Av de 120 verksamheterna har 111 lämnat in svar på enkäten. En verksamhet har lämnat in svar för två anläggningar, varför det totala antalet inlämnade svar blir 112 stycken. Svarsfrekvensen från verksamheterna uppgår till ca 93 %. Mängden energi som verksamheterna använde under år 2015 delades in i 5 olika kategorier; 0 100 MWh 101 500 MWh 501 1000 MWh + 1000 MWh Sammanställningen av resultaten utifrån enkätsvaren visar följande indelning gällande energianvändningen under år 2015 fördelat på antal; 16 0-100 MWh 41 101-500 MWh 19 501-1000 MWh 12 + 1000 MWh 24 Tabell 1. Antalet verksamheter fördelat på energianvändning under 2015
5 Energiförbrukning indelning 21% 14% 1 11% 17% 37% 0 100 MWh 101 500 MWhh 501 1000 MWh + 1000 MWh Diagram 1. Andelen verksamheter och deras energiförbrukning under år 2015 indelat i kategorier Den gräns som blivit mer ellerr mindre vedertagen för när tillsynsmyndighet kan förelägga en verksamhet att utföra en energikartläggning med tillhörande energiplan baserat på verksamhet- från f enkät- ens energiförbrukning per år är på över 500 MWh. En sammanställning av resultaten svaren med det som gräns påvisar följande indelning av verksamheterna i projektet; Utfall Antal 16 Under 500 MWh 60 Över 500 MWh 36 Tabell 1. Antalet verksamheter som hade en energiförbrukningg under eller över ö 500 MWhh under år 2015 Energiförbrukning Över/ Under 500 MWh 32% 14% 54% j Underr 500 MWh Över 500 MWh Diagram 2. Andelen verksamheter som s hade en energiförbrukning under eller över 500 MWh under årr 2015
Energislag El Fjärrvärme Ånga/Hetvatten Eldningsolja Motorbensin Diesel Trädbränsle Gasol 2 71 103 91 92 72 101 96 103 33 1 15 10 32 3 8 Naturgas/Metangas 92 12 Biogas 102 2 Tabell 3. Antalet verksamheter som använder vilken typ av energikälla Vet V ej 6 8 8 6 101 9 % 8 8 8 8 8 6 I energienkäten fick verksamheterna ävenn ange vilken/vilka typ/ /typer av energikällor de använde av vissa fördefinierade typer. Sammanställningenn av resultaten utifrån enkätsvarenn visar följande indelning gällande energikäl- lor under år 2015 fördelat på antal per energikälla; Andel ja 93 % 30 % 1 % 14 % 29 % 3 % 7 % 11 % 2 % Nedan följer fördelningen för de mer intressanta energislagen i tabellen t ovan. Fjärrvärme Eldningsolja 7% 14% 5% 30% 63% a 81% Diagram 3. Andelen verksamheter - fjärrvärme Diagram 4. Andelen verksamheter eldningsolja
7 Diesel Naturgas/Metangas 7% 11% 7% 7 29% 64% a 82% % Diagram 5. Andelen verksamheter diesel Diagram 6. Andelen verksamheter Naturgas/Metangas Biogas 2% 7% 91% a Diagram 7. Andelen verksamheter - biogas Utifrån enkätsvarenn kan man beräkna antalet och andelen verksamheter somm fortfarande använ- der någon form av fossilt bränsle i värmepanna för uppvärmning g (i denna enkät anges eldnings- olja nr 1-5, naturgas/metangass och gasol vara fossila energikällor); Utfall Antal 5 91 16 Tabell 4. Antal verksamheter som använder a någon form av fossilt bränsle i värmepanna v för uppvärmning
8 Andelen verksamheter som använder någon form avv fossilt bränsle i värmepanna för uppvärmning 14% 5% 81% Diagram 4. Andelen verksamheter som s använderr någon form av fossilt bränsle i värmepanna för uppvärmning Övriga iakttagna resultat utifrån enkätsvaren är följande; Äger verksamheten fastigheten där de bedriver sin verksamhet? Svarsalternativ Antal Andel 64 48 57 % 43 % Tabell 5. Antal verksamheter som äger ä sin fastighet Har verksamheten låtit utföra en energikartläggningg av verksamheten? Svarsalternativ Delvis Antal 12 56 24 20 Andel 11 % 50 % 22 % 17 % Tabell 6. Antal verksamheter som har utfört någon form av energikartläggning 6. Diskussion Landskrona är en stad med mycket tung industri, vilket också reflekteras i energianvändningen. Hela 32 % (36 verksamheter) av de aktuella verksamheterna använder mer än 500 MWh energi per år. Detta kan jämföras med en normall villa med direktverka nde el som använder ca 25 000 kwh (0,025 MWh) per år. Detta projekt har dock fokuserat på de d verksamheter som miljöför- valtningen har tillsyn över. Länsstyrelsenn har tillsyn över två avv de verksamheter som använder mest energi i Landskrona, Befesa Scandust och Boliden Bergsöe AB.
Enligt hushållningsprincipen i miljöbalken (2 kap. 5 ) ska verksamhetsutövaren hushålla med resurser och energi, och förnybara energikällor ska användas så långt det är möjligt. Av de verksamheter som har omfattats av det här projektet så används fossila bränslen, dvs icke förnybara energikällor, i ca 14 % av verksamheterna. Detta innebär att i ca var 7:e verksamhet sker uppvärmning med någon form av fossila bränslen. Det går inte att utläsa direkt av enkätsvaren vilka fossila bränslen som används för uppvärmning, men det förekommer bland annat eldningsolja, naturgas och gasol i verksamheterna. Parallellt med kravet i de allmänna hänsynsreglerna så finns det sedan 2014 en lag (2014:266) om energikartläggning i stora företag. Denna innebär att stora företag, som sysselsätter mer än 250 personer och med en årsomsättning på mer än 50 miljoner euro, måste göra energikartläggningar av sin verksamhet vart femte år. Den första energikartläggningen ska göras under 2016 och resultatet av denna kan vi använda oss av även för det här projektet. Eftersom det är Energimyndigheten som är tillsynsmyndighet enligt denna lagstiftning, har miljöförvaltningen ännu inte information om vilka verksamheter i Landskrona som omfattas av kravet. En mycket stor andel av verksamhetsutövarna, 57 %, äger inte fastigheten som verksamheten bedrivs i. Som hyresgäst har man normalt sett inte rådighet över sådana frågor som uppvärmning och energibesparande åtgärder. I dessa fall kan det bli aktuellt att ställa krav på åtgärder på fastighetsägarna i stället, om vi bedömer att det är nödvändigt. I anslutning till detta faktum, så har miljöförvaltningen noterat att det saknas kunskap om energianvändningen, framför allt i de mindre verksamheterna och de som hyr sina lokaler. I samband med att enkäten skickades ut fick vi ta emot flera samtal från verksamhetsutövare som inte kunde besvara frågorna, eftersom uppvärmning och i vissa fall el ingick i hyran. I de fallen bad vi dem ta kontakt med sina fastighetsägare för att få detaljerade uppgifter. Trots detta är det flera stycken som svarat vet ej på många av frågorna i enkäten. Vissa andra enkätsvar tyder också på att det saknas relevant information om energianvändningen i verksamheten. Det bör t.ex. förekomma en viss elanvändning i alla typer av verksamheter, inte minst till belysning och annan kringverksamhet, men det förekommer ändå att några har svarat nej på frågan om el används i verksamheten. 9 7. Slutsats Det förekommer en hög andel verksamheter som använder mer än 500 MWh energi per år i Landskrona. Detta ligger i linje med mängden tung industri i Landskrona jämfört med andra orter av liknande storlek I ungefär var 7:e verksamhet förekommer uppvärmning med fossila bränslen av olika slag En hög andel, 57 % av fastigheterna som används, ägs inte av verksamhetsutövaren. Detta medför att dessa verksamheter till viss del saknar rådighet över t.ex. val av energislag för uppvärmning Kunskapsnivån om energianvändning och dess koppling till miljön är låg i mindre verksamheter
8. Miljöförvaltningens fortsatta arbete Miljöförvaltningen kommer att göra ett tillsynsbesök tillsammans med kommunens energirådgivare i vissa av de verksamheter som använder mer än 500 MWh per år för att samla in mer detaljerad information om verksamheternas energianvändning. Det kan också vara aktuellt att begära in uppgifterna utan ett särskilt tillsynsbesök. De verksamheter som använder mer än 500 MWh per år och som inte redan omfattas av lagen om energikartläggning i stora företag kommer att föreläggas om att genomföra en energikartläggning och ta fram en energiplan, dvs. en plan för åtgärder för att minska energianvändningen i verksamheten. De verksamheter som redan genom lagkravet ska genomföra en energikartläggning kommer att föreläggas om att enbart ta fram en energiplan baserat på den energikartläggning som gjorts. Miljöförvaltningen kommer också ha särskilt fokus på de verksamheter som använder fossila bränslen i uppvärmning. Verksamhetsutövare och i vissa fall fastighetsägare kommer att föreläggas om att undersöka alternativa energikällor för uppvärmning. Därefter kan krav om att byta energikälla ställas om det bedöms som skäligt. Det finns prejudicerande domar i mark- och miljööverdomstolen i denna fråga. Det har i arbetet med detta projekt blivit tydligt att det saknas kunskap i många mindre verksamheter om energianvändningen och dess koppling till miljöfrågor. Miljöförvaltningen avser därför att genomföra en riktad informationskampanj till dessa verksamheter. Detta kommer troligtvis att ske genom information vid tillsynsbesök i kombination med utskick av relevant informationsmaterial. 9. Bilageförteckning Bilaga 1: Bilaga 2: Enkät Aktuella verksamheter i projektet 10
Energienkät för industriverksamheter 1 (3) Miljöförvaltningen Administrativa uppgifter Företagets namn Organisationsnummer Fastighetsbeteckning Besöksadress Postadress Post-nr Postort Kontaktperson E-post Telefon Uppgifter om anläggningen Används fossileldad (bl.a. olja, naturgas, gasol) värmepanna? Finns kylanläggning? Finns det en energideklaration för fastigheten? Äger företaget fastigheten? Om ja, vilken effekt (kw)? Om ja, vilken effekt (kw)? Finns ett certifierat miljö- eller energiledningssystem i verksamheten? Landskrona stad Miljöförvaltningen 261 80 Landskrona Besöksadress: Drottninggatan 7 Tel. 0418-47 06 00 Fax. 0418-47 06 03 miljo@landskrona.se www.landskrona.se Bankgiro: 868-6123 Plusgiro: 1 23 45-5 Org nr: 212000-1140
2 (3) Energikartläggning Har ni genomfört energikartläggning de senaste fem åren? Delvis Om ja, har ni identifierat genomförbara energieffektiviseringsåtgärder? Delvis Om ja, har dessa åtgärder genomförts? Delvis Anläggningens energianvändning Hur stor är den årliga energianvändningen på anläggningen (bl.a. el, fjärrvärme, bio- och fossila bränslen). Inkludera även energi som används för anläggningsinterna transporter. 0-100 MWh 101-500 MWh 501-1000 MWh <1000 MWh Om det är möjligt, ange anläggningens totala energianvändning på följande poster (ange svaret i MWh). Process/produktionsel Stödprocesser (belysning, uppvärmning, ventilation, tryckluft, kontorsutrustning etc.) Inköpt energi fördelat på energislag under ett normalår (skriv 0 för de bränslekategorier som ni inte köper in och vet inte om ni inte har uppgifter om mängd). El (MWh) Fjärrvärme (MWh) Ånga, hetvatten inkl. spillvärme från annan plats (MWh) Eldningsolja nr 1-5 (m 3 ) Motorbensin (m 3 ) Dieselbränsle (m 3 ) Trädbränsle som pellets, briketter etc. (ton) Gasol (ton) Naturgas/fossil metangas (m 3 ) Biogas (m 3 ) Annat - ange vad
3 (3) Övrigt Vill ni få ett besök av kommunens energirådgivare? Övriga upplysningar. Här kan ni skriva era övriga kommentarer på enkäten. Hänvisa gärna vilken fråga det gäller om ni vill komplettera ett svar.
Bilaga 2 Aktuella verksamheter i projektet AB Allan J Akvakultur AB Brygghuset Finn ABB AB, Swedewater Alfdex AB Ammes bilar Anamma Foods AB Automekano Backafallsbyn, whiskydestilleri BASMetal i Landskrona AB Besikta Betongfabriken, Christer Ohlsson Bilcity Bildeve AB Bilhandlaren i Landskrona Handelsbolag Bilhörnan i Landskrona AB Bilpartner Skåne AB Bilservice i Landskrona AB Bioenergi Skandinavien AB (BSAB) Lager och paketer BLS Bilservice Blue and Green Bodbörsen BorgWarner AB Candab AB Caneb Packaging Solutions (CPS) AB Christianssons Billackering AB Cramo Citarent Uthyrnings AB DEFA Lighting AB, f.d. FEHCO AB Dennis Maskinuthyrning DSV Road AB Däck City Landskrona Däck AB Däckexpressen Ernst Hjort Trävaru AB, Hjortens EuroMaint Rail AB EWP Windtower Production AB Faiveley Transport Nordic AB FineLine Bilförädling AB Flexoteknik AB Flytgolv i Landskrona AB Fourside Display AB Frankis Rostfri Teknik GO Biltvätt (Landskrona Biltvätt) GT Mekaniska AB Guneverken AB Haldex Brake Products AB Harrys Bil och Motor Hellströms Bilverkstad Hilleshögs Lackering Nordbladh Hirvonen & Co AB Huhnseal AB Häljarps Industrilack AB Härslövs Åkeri AB Jigraf AB Johanssons Karosseri AB Jöns Holmbergs Vagn & Mek verkstad K I Maskinverkstad AB KEMÅ AB KK Autocenter KVD, Kvarndammen Bilauktioner AB
Bilaga 2 La Däck & Bilservice Lack & Karosseri i Landskrona KB Landskrona Galvanoverk AB Landskrona Plastbearbetning AB Landskrona Reklamfabrik AB Landskrona Rostfria AB Lennart Paulssons Bil AB LO Smides och Montage AB LUMEK Service AB Maintpartner AB Malekson Bilservice Mellbloms Snickeri AB MMM Industrilack AB Molway Däck & Fälg AB Motorsport Landskrona AB Mountlind AB (BML AB) Mårtenssons Bil i Hörby AB (Bila) Nihads Snabbservice Nobina Sverige AB Nordkalk AB NRM Nordic Raw Materials AB Oatly AB Ohlssons i Landskrona AB OKQ8 Björn Adler Maihofer AB Oresund Heavy Industries AB (OHI) Otos AB Parajett AB Peab transport o maskin Pema Bilservice Printzlows Plåt AB Rantzows Mekaniska AB Redknapp AB (Car Wash) RFR Solutions Ringservice, Landskrona Däck AB RNP i Landskrona AB Rohm and Haas Nordiska AB (Dow) Roma Plast AB RP Landskrona Bilservice HB S. o L. GDS AB Biltvätt Santa Maria AB Saxtorps Trading AB Scandiflex Pac AB Screamer,Tomislav Stankovic Skafa Bilskrot AB Stainless Construction i Landskrona AB Stefan Pålsson AB (Kryddans) Styckcentralen Holms Kött o Chark Sun Chemical AB Sunshining bilvård Svensk Elpolering AB Svenska Foder AB Svenska Lim AB SWEP International AB Syngenta Seeds AB Techonomy System AB TEGO System AB Tigman AB Tommys bilverkstad/lundgrens Bilverkstad Toyota Center Treform Packaging AB
Bilaga 2 Trioplast Landskrona AB Unisport AB Vestas Northern Europe AB VVS optimering i Sverige AB