Barn- och ungdomsnämnden Datum 2003-05-27 Plats och tid för sammanträdet Barn- och ungdomsförvaltningen, Tuna torg 2, 1 tr, Vallentuna tisdagen den 27 maj 2003 kl 19:00-22:20 ande Ersättare Jerker Sjögren (kd) ordförande Hans Temrin (fp), vice ordf Sandor Heveus (m) Jan Erik Gyllenram (m) Johan Liberson (m) Lars Granbacka (fp) Örjan Lid (m) Ann Charlotte Höglund (c) Karin Dahl-Strandin (s) Agneta Westerberg (s) Jaana Tilles (s) Katrin Brandberg (mp) Övriga deltagare Förvaltningschef Göran Nydahl Nämndsekreterare Louise Steengrafe Rektor Bo Frick 65 Rektor Lilian Lundström 63 Rektor Jan Carlsson 64 Utses att justera Justeringens plats och tid Personalrepresentant Roger Bodin Agneta Westerberg (s) Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Louise Steengrafe Paragrafer 62-78 Ordförande Jerker Sjögren Justerande Agneta Westerberg (s) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (22)
Innehållsförteckning: Sid Plats och tid för sammanträdet...1 Godkännande av dagordningen...3 Observatörsrapport från Lovisedalsskolan...4 Observatörsrapport från Hjälmstaskolan...5 Information från Kulturskolan...6 Regler och riktlinjer för skolskjutsar...7 Tillstånd och lokalhyror för enskilda förskolor...9 Uppföljning av extraordinära åtgärder med anledning av budgetläget...11 Omförhandling av avtal...13 Behov av interkommunal placering...14 Ändring av taxa för matkuponger...15 Informationsärende månadsuppföljning...16 Anmälningsärenden...17 Postlistan...18 Ansökan om uppskjuten skolstart...19 Anställningar...20 Rapport från kontaktpolitiker...21 Rapport från arbetsutskottets möte med Vallentunas föräldraföreningar...22 2 (22)
Godkännande av dagordningen BuN 62 Nämndens beslut Nämnden godkänner dagordningen med följande tillägg: -rapport från kontaktpolitiker -rapport från mötet med föräldraföreningarnas representanter -höstupptakt -ansökan om uppskjuten skolstart -anställningar -avtal 3 (22)
Observatörsrapport från Lovisedalsskolan BuN 63 Dnr 2003.069 Nämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Rektor Lilian Lundström informerar om observationsrapporten, lämnar egna kommentarer, delar ut en skrivelse om förbättringsområden och svarar på frågor från nämnden. s tidigare behandling Arbetsutskottet tackar för informationen. sgång Ordföranden Jerker Sjögren finner att nämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Handlingar i ärendet Rapport: Observation av Lovisedalsskolan, Vallentuna kommun 4 (22)
Observatörsrapport från Hjälmstaskolan BuN 64 Dnr 2003.062 Nämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Rektor Jan Carlsson informerar om observationsrapporten, lämnar egna kommentarer och besvarar nämndens frågor. s tidigare behandling Arbetsutskottet tackar för informationen. sgång Ordföranden Jerker Sjögren finner att nämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Nämnden önskar få ta del av rektors svar på observatörsrapporten när skrivelsen är klar. Handlingar i ärendet Rapport: Observation i Hjälmstaskolan 5 (22)
Information från Kulturskolan BuN 65 Nämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Vallentuna musikskola är nu Vallentuna kulturskola. et om kulturskola togs av KF i juni 1999 och innebar att musikskolan 2000-2002 omvandlats till kulturskola med ämnen som dans, drama och bild, ett ämne per år. Kulturskolans rektor har i en skrivelse redogjort för ett urval av händelser under den första tiden. s tidigare behandling Arbetsutskottet tackar för informationen. sgång Ordföranden Jerker Sjögren finner att nämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Handlingar i ärendet Skrivelse: Musikskolan blir kulturskola, en krönika 1999-2002 6 (22)
Regler och riktlinjer för skolskjutsar BuN 66 Dnr 2002.223 Nämnden antar förvaltningens förslag till reviderade riktlinjer för skolskjutsverksamheten från och med höstterminen 2003 samt förvaltningens förslag till tillämpningsföreskrifter. Nämnden gav i december 2002 (BUN 158) förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till reviderade riktlinjer för skolskjutsverksamheten utifrån problemområdena tillgänglighet, säkerhet, krav på entreprenörer och delaktighet. Nämnden ville också ha en redovisning av de ekonomiska konsekvenserna av ett reviderat förslag. Förvaltningens förslag Att arbetsutskottet föreslår nämnden att anta förvaltningens förslag till reviderade riktlinjer för skolskjutsverksamheten från och med höstterminen 2003 samt förvaltningens förslag till tillämpningsföreskrifter, enligt bilagor. s tidigare behandling Arbetsutskottet överlämnar ärendet till nämnden utan eget ställningstagande. Yrkanden Karin Dahl-Strandin (s) yrkar att avståndet för att berättigas till skolskjuts för barn från och med förskoleklass till och med år fem skall uppgå till två km samt att för barn i år sex till och med år nio skall avståndet uppgå till tre km. Johan Liberson (m) yrkar bifall till förvaltningens förslag. sgång Ordföranden ställer proposition på Johan Libersons (m) yrkande om bifall till förvaltningens förslag mot Karin Dahl-Strandins (s) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Reservationer Karin Dahl-Strandin (s), Agneta Westerberg (s) och Jaana Tilles (s) reserverar sig mot beslutet. 7 (22)
Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Skolskjutsar Förslag Riktlinjer för skolskjutsverksamhet inom barn- och ungdomsnämndens ansvarsområde i Vallentuna kommun 8 (22)
Tillstånd och lokalhyror för enskilda förskolor BuN 67 Dnr 2003.076 Nämnden beslutar att nuvarande konstruktion för hyran behålls under år 2003 samt att nämnden begär att TuFa i dialog med nämnden gör en översyn av de enskilda utövarnas lokalhyror. Tillstånden att bedriva förskoleverksamhet i Vallentuna skrivs om så att det blir ett renodlat tillstånd för att bedriva förskoleverksamhet i Vallentuna. Tillstånd att bestämma antal barn i tillgängliga lokaler delegeras till förvaltningschefen. Fullmäktige beslöt den 16 december 2002 att införa skolpeng för förskola, familjedaghem, förskoleklass, fritidshem och grundskola. Skolpengen innebär en ny konstruktion för förskolan eftersom lokalhyra ingår i skolpengen. I den gamla förskolepengen ingick ej lokalhyra, utan ett lokalhyresbidrag utbetalades separat till varje förskola med full ersättning för faktiska hyreskostnader. I och med förändringen till skolpeng beslöt Barn- och ungdomsnämnden att hyran skulle betalas med ett belopp per barn enligt det tillstånd respektive utövare har. Detta ledde till en stark reaktion från en del enskilda utövare. Förvaltningen fick i uppdrag av nämnden att se över hyror och tillstånd. Arkitekt Gunnar Löwenhielm har gjort en kartläggning av varje förskolas pedagogiska verksamhetsyta. Denna kartläggning med kommentarer redovisas i bilaga 1. Med utgångspunkt i denna kartläggning har förvaltningen haft två möten med de enskilda förskolorna för att diskutera hur man bäst fördelar aktuella hyreskostnader. Alla inser att hur man än gör kommer en del att förlora och en del att vinna på uppgörelsen. På sikt anser alla att man måste arbeta med faktiska hyror och ha egna kontrakt med TuFa. Bearbetning av arkitektens kartläggning visar att hyran per kvm varierar mellan 631 kr till 2 640 kr samt att tillgänglig yta per barn enligt tillståndet varierar mellan 4,09 8,07 kvm (bilaga 2). Dessa orimliga skillnader måste efter hand normaliseras. Alla närvarande vid mötena var överens om att skilja på tillstånd att driva förskoleverksamhet och tillstånd för ett visst barnantal grundat på lokalernas kapacitet. Nämnden beslutar om att ge enskild verksamhet tillstånd för att driva förskoleverksamhet. Förvaltningen hanterar frågor kring antalet barn inom respektive lokal. Omskrivning av tillstånden för enskilda förskolor enligt detta bör ske under hösten 2003. 9 (22)
Forts 67 För att lösa den uppkomna situationen föreslår förvaltningen, med utgångspunkt i det förslag som Skrattegi förskolor har inkommit med (bilaga 3), följande: - Under hösten 2003 behålls den av nämnden beslutade konstruktionen. Samtidigt förs en hyresöversyn för att finna rimliga och rättvisa hyresnivåer. - Under 2004 debiteras hyror genom en kombination av nuvarande konstruktion och faktiska hyror utifrån en gemensam fortsatt utredning kring hyresnivåer. Detaljer i denna konstruktion beslutas senare. - Under 2005 betalar enskilda förskolor faktiska hyror. Förvaltningens förslag till beslut Att nämnden beslutar att nuvarande konstruktion för hyran behålls under år 2003 samt att nämnden begär att TuFa i dialog med nämnden gör en översyn av de enskilda utövarnas lokalhyror. Tillstånden att bedriva förskoleverksamhet i Vallentuna skrivs om så att det blir ett renodlat tillstånd för att bedriva förskoleverksamhet i Vallentuna. Tillstånd att bestämma antal barn i tillgängliga lokaler delegeras till förvaltningschefen. s tidigare behandling Arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. sgång Ordförande Jerker Sjögren finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet Bilaga 1-3 10 (22)
Uppföljning av extraordinära åtgärder med anledning av budgetläget BuN 68 Dnr 2003.085 Nämnden bordlägger ärendet till extra sammanträde den 10 juni 2003. Kommunstyrelsens arbetsutskott 14-15 maj har beslutat att uppdra åt barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt socialnämnden att till den 23 maj 2003 återkomma till budgetberedningen med förslag till åtgärder och en åtgärdsplan för att åstadkomma en budget i balans under 2003. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att åtgärder skall vidtas för att hålla 2003 års ekonomi i balans. Samtliga nämnder och styrelser ges dessutom ett besparingskrav med 0,7 % av nämndens nettobudget år 2003. Prognosen för barn- och ungdomsnämndens verksamheter pekar på ett underskott på 7 mkr inom resultatenheterna. Besparingskravet på 0,7% av nettoramen motsvarar 2,8 mkr. Detta innebär att åtgärdsplanen för barn- och ungdomsnämnden måste omfatta totalt 9,8 mkr. Åtgärdsplanen täcker inte ökade kostnader för skolpeng, där prognosen för närvarande pekar på ökade kostnader med ca 1,6 mkr. s tidigare behandling Yrkanden Karin Dahl-Strandin (s) yrkar på att endast de pengar för Barn- och ungdomsförvaltningens utredningar sparas in samt att Kulturskolan inte utvecklas vidare däremot skall ingen utav de övriga åtgärderna genomföras. sgång Ordföranden Jerker Sjögren ställer proposition på förvaltningens förslag mot Karin Dahl-Strandins yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Reservationer Karin Dahl-Strandin (s) reserverar sig mot förslaget till fördel för sitt eget yrkande. Yrkanden Ordföranden Jerker Sjögren (kd) yrkar, med anledning av att MBLförhandling begärts i frågan den 2 juni, att ärendet bordläggs till extra sammanträde den 10 juni. 11 (22)
Forts 68 sgång Ordföranden ställer proposition på yrkandet om att ärendet bordläggs till den 10 juni 2003 mot att ärendet skall avgöras idag och finner att nämnden bordlägger ärendet. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Åtgärdsplan för barn- och ungdomsnämnden 2003 12 (22)
Omförhandling av avtal BuN 69 Nämnden uppdrar till förvaltningen att omgående se över och omförhandla samtliga avtal med TUNA fastigheter, TUNA städ och Konsult och service-it för att kunna starta dialog kring hyresnivåer och avtal. Med anledning av den mycket svåra ekonomiska situationen måste barn- och ungdomsnämnden ompröva samtliga kostnader för verksamheten. Översynen måste även omfatta de kostnader som interndebiteras inom kommunen, det vill säga lokalhyror, städning, administrativ IT, kopiering och telefoner m m. Barn- och ungdomsnämnden har dessutom beslutat att göra en hyresöversyn av de enskilda utövarnas lokalhyror och då begärt en redovisning från TUFA angående de stora skillnaderna i hyror per kvm. Yrkanden Jerker Sjögren (kd) yrkar att nämnden skall uppdra åt förvaltningen att omgående se över och omförhandla samtliga avtal med TUNA fastigheter, TUNA städ samt Konsult och service-it för att kunna starta dialog kring hyresnivåer och avtal. Karin Dahl-Strandin (s) yrkar bifall till Jerker Sjögrens (kd) förslag. sgång Ordföranden Jerker Sjögren finner att nämnden beslutar uppdra åt förvaltningen att omgående se över och omförhandla samtliga avtal med TUNA fastigheter, TUNA städ samt Konsult och service-it för att kunna starta dialog kring hyresnivåer och avtal. 13 (22)
Behov av interkommunal placering BuN 70 utgår. Elever i behov av särskilt stöd, med dokumenterat underlag, som på vårdnadshavarens önskan vill ha elevens skolgång i verksamhet i annan kommun handläggs av Resurscentrum. om placering fattas av rektor på Resurscentrum inom budgeterad ram. Enligt prognos för vårterminen kommer Resurscentrum att överskrida sin ekonomi. måste under den tid som budgeten inte är i balans tas av nämnden. 14 (22)
Ändring av taxa för matkuponger BuN 71 Dnr 2003.097 Nämnden höjer priset för en komplett lunch till 48 kronor inklusive moms från och med 15 augusti 2003. Ärende För kommunens anställda erbjuds möjligheten att kunna äta lunch i skolrestaurangerna främst i Vallentuna gymnasium. Kostnaden för en komplett lunch innefattande varmrätt, ett varierat salladsbord, dryck, smör, bröd och kaffe är idag 42 kronor inklusive moms. Denna prisnivå har inte justerats under de senaste sex åren. Under denna period har dock såväl lönekostnader som råvarukostnader höjts. För att kompensera kostnadsökningarna hemställer förvaltningen att få höja priset för komplett lunch till 48 kronor inklusive moms att gälla från 15 augusti 2003. Prisnivån motsvarar det pris som pensionärer betalar för motsvarande lunch vid Väsbygården. Förvaltningens förslag Utifrån ovan angivna förslag föreslår förvaltningen Barn- och ungdomsnämnden besluta att från och med 15 augusti 2003 höja priset för en komplett lunch till 48 kronor inklusive moms. sgång Ordföranden Jerker Sjögren finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. 15 (22)
Informationsärende månadsuppföljning BuN 72 Dnr 2003.098 bordläggs till extra sammanträde den 10 juni. Månadsuppföljning för Barn- och ungdomsnämnden april 2003, lämnad 13 maj 2003 till KS AU. Handlingar i ärendet Månadsvis uppföljning till Kommunstyrelsen, 3 sidor 16 (22)
Anmälningsärenden BuN 73 bordläggs till extra sammanträde 10 juni. 17 (22)
Postlistan BuN 74 bordläggs till extra sammanträde 10 juni. 18 (22)
Ansökan om uppskjuten skolstart BuN 75 Ansökningarna beviljas med anledning av särskilda skäl så att barnen får gå ytterligare ett år i förskoleklass. Ansökningar om uppskjuten skolstart har inkommit från tre vårdnadshavare som har barn i förskoleklass på Gustav Vasaskolan. Rektor Bibbi Söderberg styrker dessa ansökningar som har gjorts i samråd med personal och rektor. Åtgärdsprogram är upprättade på skolan. Förvaltningens förslag Att ansökningarna beviljas med anledning av särskilda skäl så att barnen får gå ytterligare ett år i förskoleklass. sgång Ordföranden Jerker Sjögren finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. 19 (22)
Anställningar BuN 76 Nämnden beslutar anställa assistenterna ifråga. Resurscentrum önskar dels anställa en assistent tills vidare som hittills har haft en sex månaders provanställning och dels förlänga ett vikariat för en annan assistent. sgång Ordföranden finner att nämnden beslutar anställa assistenterna ifråga. 20 (22)
Rapport från kontaktpolitiker BuN 77 bordläggs till extra sammanträde den 10 juni. Rapport från kontaktpolitiker. 21 (22)
Rapport från arbetsutskottets möte med Vallentunas föräldraföreningar BuN 78 bordläggs till extra sammanträde den 10 juni. Rapport från arbetsutskottets möte med Vallentunas föräldraföreningar. 22 (22)