KAMMARRÄTTEN T\r\ A /T D UIV1 Avdelnings 2011-11-25 Meddelad i Stockholm Mål nr 613541 Sida l (3) KLAGANDE Micha Velasco Box 5625 114 86 Stockholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Arbetsförmedlingens beslut den 19 oktober 2011 i ärende nr AF-2011/338363, se bilaga A SAKEN Utlämnande av allmän handling KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten avslår överklagandet. Dok.Id 231267 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 2302 Birger Jarls Torg 5 08-561 69000 08-14 98 89 måndag - fredag 103 17 Stockholm E-post: kammarrattenistockholm@dom.se 09:00-16:00 www.kammarrattenistockholm.domstol.se
KAMMARRÄTTEN Avdelning 5 DOM Sida 2 Mål nr 6135-11 YRKANDEN M.M. Micha Velasco vidhåller sin begäran att få uppgift om dels antalet beslut om arbetsmarknadsstöd eller liknande som Arbetsförmedlingen fattat avseende TelgePeab AB (bolaget) under åren 2009, 2010 och 2011, dels antalet personer som omfattas av beslut om arbetsmarknadsstöd eller liknande avseende bolaget under samma tidsperiod. Han anför i huvudsak följande. De begärda handlingarna har belagts med sekretess utan att sekretesskäl föreligger. Ett flertal av de sekretessbelagda uppgifterna är dessutom tidigare offentliggjorda. Bolaget har sedan 2009 i media, på den egna webbplatsen samt i årsredovisningen gått ut med att det har som målsättning att rekrytera arbetslösa byggnadsarbetare, personer med försörjningsstöd samt flyktingar. Det förhållandet att bolaget anställer människor som är föremål för arbetsmarknadsåtgärder är således klarlagt. Någon skada kan med hänsyn till detta inte presumeras, varken avseende bolaget eller de anställda. Begäran i målet kan besvaras med endast numeriska uppgifter. Uppgifterna har närmast karaktär av en sammanställning, utan spårbarhet till uppgifternas ursprung. Micha Velasco åberopar som skiftlig bevisning tidningsartiklar, en utskrift från bolagets webbplats samt bolagets årsredovisning för år 2009. SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Tillämplig bestämmelse Enligt 28 kap. 12 första stycket offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) gäller sekretess i ärende om arbetsförmedling och ärende enligt lagstiftningen om anställningsfrämjande åtgärder för uppgift om en enskilds affärs- eller driftförhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde lider skada.
KAMMARRÄTTEN DOM Sida 3 Avdelnings Mål nr 6135-11 Kammarrättens bedömning De efterfrågade uppgifterna är hänförliga till enskilds affärs- och driftsförhållanden (jfr RÅ 1996 ref. 79). Det står inte klart att uppgifterna kan lämnas ut utan att bolaget lider skada. Överklagandet ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (formulär 2). Annica Lindblom Peter Sjöberg J Gunilla Berendt kammarrättsråd f.d. kammarrättsråd kammarrättsråd ordförande adj. ledamot referent David Brandell föredragande
Sida: 1 av 1 iv Arbetsförmedlingei Dnr: 35-2011/338363 KAMMARRÄTTEN ' STOCKHOLM Datum:2011-0 - 19 mt 2011 -IM 2 Mölnr. é Aktbil / Begäran om att få ta del av allmänna handlingar Beslut Arbetsförmedlingen avslår din begäran om att få del av begärda uppgifter hos Arbetsförmedlingen. Skäl för beslutet Du har i en begäran den 13 oktober 2011 begärt att få ta del av olika uppgifter om en namngiven arbetsgivare som ska ha varit föremål för olika former av arbetsmarknadspolitiska stöd. Av den rättspraxis som utvecklats kring 28 kap. 12 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) framgår att sekretess gäller för tex. uppgifter om vilka former av arbetsmarknadspolitiska stöd som en arbetsgivare erhållit. Enligt Arbetsförmedlingen inställning kan det inte anses stå klart att de begärda uppgifterna kan röjas utan att den enskilde lider skada. Det du har anfört ändrar inte denna bedömning. Hur man överklagar Detta beslut l an överklagas. Överklagandet ska vara skriftligt. Ange vilket beslut m överklagas och vilken ändring du begär av beslutet. Övetidagandé t ska ha kommit in till Arbetsförmedlingen inom tre veckor från det att di fick del av detta beslut. ÖverMaigande;!: ska ställas till Kammarrätten i Stockholm, men skickas till Arbetsförmedlingen i Södertälje. Arbetsförmedlingen BESÖKSADRESS Turingegtan 24 POSTADRESS BOX291 151 24 SÖDERTÄLJE VSxel: 0771-60 00 00 Direkt 010-4862548 Fax: 08-55377803 E-mail: jan.enerud@art)etsfbrmedlingen.se www.arbetsfbrmediingen.se
Bilaga HUR MAN ÖVERKLAGAR Den som vill överklaga kammarrättens avgörande ska skriva till Högsta förvaltningsdomstolen. Skrivelsen ställs alltså till Högsta förvaltningsdomstolen men ska skickas eller lämnas till kammarrätten. Överklagandet ska ha kommit in till kammarrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om sista dagen för överklagande infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommar-, jul-, eller nyårsafton, räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i Högsta förvaltningsdomstolen fordras att prövningstillstånd meddelas. Högsta förvaltningsdomstolen lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att talan prövas eller om det föreligger synnerliga skäl till sådan prövning, såsom att grund för resning föreligger eller att målets utgång i kammarrätten uppenbarligen beror på grovt förbiseende eller grovt misstag. Om prövningstillstånd inte meddelas står kammarrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till Högsta förvaltningsdomstolen varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska undertecknas av klaganden eller dennes ombud och ges in i original samt innehålla följande uppgifter; 1. den klagandes namn, personnummer/organisationsnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till Högsta förvaltningsdomstolen 2. det beslut som överklagas med uppgift om kammarrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet 3. de skäl som klaganden vill åberopa för sin begäran om att få prövningstillstånd 4. den ändring av kammarrättens beslut som klaganden vill få till stånd och skälen för detta 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Formulär 2