21 Närvarande ledamöter Mattias Adolfson, (S), ordförande Jonas Lövgren, (M) Lars Holmberg, (V) Roland Peterson, (S) Daphne Thuvesson, (MP) Rolf Wallergård, (M) Gunnar Olsson, (C) Kent Pettersson, (FP) Närvarande ersättare Karin Abrahamsson, (S), tjänstgörande Mattias Spångberg, (S), tjänstgörande Mark Hammar, (MP), tjänstgörande Peter Persson, (V) Maria Heudorf, (M) Samuel Watanen (KD), tom 25, 12.25 Närvarande tjänstemän Per-Olof Johansson, förvaltningschef Victoria Schön Månsson, administrativ chef Monica Helgesson, sekreterare Eva Jansson, miljöchef David Frankel, arkitekt Staffan Lindholm, stadsarkitekt Arne Andersson, byggnadsinspektör Thore Berggren, kommunikatör Ola Skogler, mätningsingenjör, tom 25 Björn Strimfors, planeringschef Carl-Fredrik Nelson, enhetschef Eva-Lena Larsdotter, projektledare, tom 23 Hanna Olsson, planeringsarkitekt, tom 23 Tove Zetterholm, utredare, tom 23 Elena Bäcklund, planeringsarkitekt, tom 23 Björn Carlswärd, planarkitekt Catrin Thörnvall, byggnadsinspektör, from 28 Mats Johansson, byggnadsinspektör, from 28 Emil Stille, arkitekt, from 37-41 Thomas Nilausen, planarkitekt, from 37-41 Ian Cortes, planarkitekt, from 37-41 Marie Johansson, miljöskyddsinspektör, from 37 Ingeborg Nikkanen, livsmedelsinspektör, from 37 Kristine Bergius, hälsoskyddsinspektör, from 37 Tomas Burén, naturvårdshandläggare, from 37 Protokollet har justerats 2014-02-26 Monica Helgesson sekreterare Justerande: Mattias Adolfson Lars Holmberg ordförande protokollsjusterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden Paragraf: 21-47 Tid: 10.00 14.20 Ajournering: 12.25-13.10 Justeringen har anslagits 2014-02- Anslaget tas ned 2014-03- Protokollet förvaras på samhällsbyggnadskontoret Ansvarig för anslagstavlan: underskrift
22 21 Ändring och godkännande av föredragningslista Följande ärenden utgick: Information 1b Cykelbokslut 2013 B3 Fågelsudd 1:35 P4 Detaljplan Spantrutan Följande ärenden tillkom: A3 - Ny chef för Park- och Infrastrukturenheten B10 Domherren 25 P6 Detaljplan Djurängen 2:4 m m Föredragningslistan godkänns med ovanstående ändringar. 22 Val av protokollsjusterare Lars Holmberg (V) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
23 23 Information om aktuella ärenden m m a) Stadsarkitekt Staffan Lindholm, projektledare Eva-Lena Larsdotter och planeringsarkitekt Hanna Olsson informerade om resultatet i Europantävligen. En vinnare och två andrapristagare har utsetts. De vinnande förslagen kommer att integreras i kommande FÖP-arbete. Information gavs också om inkomna samrådssvar för FÖP Södra staden. Närmast kommer man nu sammanställa en samrådsredogörelse. I mars kommer en work-shop hållas där politiken kommer att bjudas in. Vidare kommer dialog att hållas med byggherrar och intressenter framöver. b) Förvaltningschef Per-Olof Johansson presenterade våra nya medarbetare på planenheten/administrativa enheten, Elena Bäcklund, Hanna Olsson, Tove Zetterholm, Eva-Lena Larsdotter, Erik Mejer och Thore Berggren. Han informerade om aktuella ärenden och vad som är på gång på kontoret.
24 24 Handläggare: Victoria Schön Månsson Årsrapport 2013 Handling: Årsrapport 2013, BILAGA 24. Administrativa chefen Victoria Schön Månsson gick igenom årsrapporten. En liten ändring under personal gällande sjukfrånvaron har gjorts sedan utskicket rätt siffra skall vara att sjukfrånvaron sjunkit till 3,1 %. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner årsrapporten med ändringen enligt ovan.
25 25 Handläggare: Jan G Nilsson Dnr: 2014-0187 Förslag till nya kvartersnamn i Lindsdal, Flygplatsområdet och Bergavik Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-01-22, BILAGA 25. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att - De nya kvarteren i Lindsdal ska heta Majavallen, Hobbiten och Gandalf. - De nya kvarteren i Flygplatsområdet ska heta Nyhagen, Avresan, Ankomsten, Biljetten, Resväskan, Rullbandet och Trappan. - Det nya kvarteret i Bergavik ska heta Orienteraren.
26 26 Handläggare: Per-Olof Johansson Dnr: Tillsättande av enhetschef för park- och infrastrukturenheten på samhällsbyggnadskontoret Carl-Fredrik Nelson utses till enhetschef på park- och infrastrukturenheten på samhällsbyggnadskontoret från och med den 1 mars 2014.
27 27 Handläggare: Anders Håkman Dnr: 2014-0566 Justering av hastighetsbegränsningar i Lindsdal, Smedby och Rinkabyholm Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-02-05, BILAGA 27. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att hastighetsbegränsningen 40 kilometer per timme ska gälla för gatorna Kalmarvägen, Rinkabyholmsvägen och Smedbyvägen enligt bifogade kartor. På sträckor vid skolor eller väg till skola ska befintlig hastighet 30 kilometer per timme kvarstå. Framtida 40 kilometer per timme införs när fysiska åtgärder är utförda.
28 28 Handläggare: Catrin Thörnvall Dnr: 2013-3953 Fastighet: Mältaren 30 Fastighetens adr: Proviantgatan 18 B Sökande: Glebes Fastighets AB Ärende : Rivning av bostadshus och gårdsbyggnader Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2013-12-20, BILAGA 28. Överläggning: Jonas Lövgren (M) tillstyrker kontorets förslag till beslut. Häri instämmer Mattias Adolfson (S). Rivningslov beviljas med stöd av 9 kap. 34 plan- och bygglagen. Se bilaga till beslut 2014-01-22.
29 29 Handläggare: David Frankel Dnr: 2014-0202 Fastighet: Korsgården 1:3 Sökande: Ray Weidlitz Ärende : Förhandsbesked, för fyra enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-01-31, BILAGA 29. Positivt förhandsbesked ges med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen för nybyggnad av fyra enbostadshus. Villkoren är dock att i samband med bygglovprövningen ska sökanden redovisa godkända lösningar för vatten- och avloppsanläggningar. Giltighetstid: Förhandsbeskedet upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom två år från beslutsdatum. Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglov sökts och erhållits och startbesked lämnats.
30 30 Handläggare: Mats Johansson Dnr: 2013-4012 Fastighet: Herkules 4 Fastighetens adress: Stora Björnvägen 16 Sökande: Hjelm, Stefan Ärende : Tillbyggnad av altantak Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-02-12, BILAGA 30. Överläggning: Gunnar Olsson (C) yrkar bifall till ansökan. Häri instämmer Daphne Thuvesson (MP). Häri instämmer även Jonas Lövgren (M) och framför samtidigt att det finns behov av att se över den gamla detaljplanen. Mattias Adolfson (S) instämmer i detta och diskussioner om detta bör fortsätta i presidiet. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende tillåten byggnadsarea. Avvikelsen bedöms dock vara liten och förenlig med planens syfte.
31 31 Handläggare: Arne Andersson Dnr: 2013-5373 Fastighet: Motorn 9 Fastighetens adr: Engelska vägen 12 Sökande: Rosén Trading & consulting Uppsala AB Ändrad användning, dagcenter till förskola Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-02-05, BILAGA 31. Överklagande: Bygglov avslås med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen eftersom åtgärden strider mot gällande detaljplan vad gäller tillåten användning. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut.
32 32 Handläggare: Arne Andersson Dnr: 2008-1345 Fastighet: Kläckeberga 10:2 Sökande: Kalmar Golfklubb Ärende : Utökning av golfbana Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-02-05, BILAGA 32. Bygglov beviljas med stöd av 8 kap. 12 plan- och bygglagen (1987:10 ÄPBL).
33 33 Handläggare: Arne Andersson Dnr: 2013-4900 Fastighet: Rinkaby 16:6 Fastighetens adress: Ekövägen 2 Sökande: Winkler, Gunilla Ärende : Nybyggnad av plank Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-01-14, BILAGA 33. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende byggande på mark som inte får bebyggas, prickad mark. Avvikelsen bedöms dock vara liten och förenlig med planens syfte. Planket skall utformas med finsida mot granne. Se bilaga till beslut.
34 34 Handläggare: David Frankel Dnr: 2014-0205 Fastighet: Dörby-Nygärde 1:2 Fastighetens adress: Nygärde Gård 411 Sökande: Helena Nilsdotter Ärende : Förhandsbesked nybyggnad av fritidshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-02-05, BILAGA 34. Positivt förhandsbesked ges med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen för nybyggnad av fritidshus. Villkoren är dock att i samband med bygglovprövningen ska sökanden redovisa godkända lösningar för vatten- och avloppsanläggningar. Giltighetstid: Förhandsbeskedet upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom två år från beslutsdatum. Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglov sökts och erhållits och startbesked lämnats.
35 35 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2014-0072 Fastighet: Vadstena 1:34 Sökande: EON Elnät Sverige AB Ärende : Strandskyddsdispens Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-02-14, BILAGA 35. Giltighetstid: Upplysning: Delges: Strandskyddsdispens beviljas för uppförande av en transformatorstation. Som särskilda skäl enligt 7 kap. 18 c miljöbalken anges att området genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, samt att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Dispensbeslutet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum. Länsstyrelsen har rätt att pröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för ev prövning innan projektet påbörjas. Länsstyrelsen Sökanden
36 36 Handläggare: Arne Andersson Dnr: 2014-0232 Fastighet: Domherren 25 Sökande: Fastighets AB Halvstöten Ärende : Ändrad användning från församlingshem till resursskola och kontor Byggnadsinspektör Arne Andersson gav en muntlig föredragning av ärendet och föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag att besluta i ärendet när det färdigberetts. Samhällsbyggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna och ger förvaltningschefen delegation att besluta i ärendet när det färdigberetts.
37 37 Handläggare: Emil Stille Dnr: 2012-3676 Beskrivning: Detaljplan för kvarteret Snäckan, Kalmar kommun Detaljplanen syftar till att möjliggöra handels-, kontor- och centrumverksamhet på Snäckan 1. Det finns ett antal ouppklarade frågor i fastighetens närområde som bör redas ut i en ny detaljplan, men detta förutsätter ett planeringsunderlag i form av en trafikstrategi för Kalmar stad. När en sådan finns bör en ny detaljplan upprättas för Snäckan 1:s omgivningar, eventuellt med vissa justeringar även för Snäckan 1. Handling: Särskilt utlåtande, senast rev 2014-01-28. Förslag till detaljplan senast reviderad 2014-01-28. Det särskilda utlåtandet godkänns som kommunens. Planförslaget upprättat 2013-11-20, senast reviderat 2014-01-28 antas av samhällsbyggnadsnämnden.
38 38 Handläggare: Emil Stille Dnr: 2012-2513 Beskrivning: Ändring av detaljplan för Äspelund 1:1 och del av Boda 3:1 i Kalmar kommun Planändringens syfte är att möjliggöra utökning av byggrätter inom Äspelund stugområdes fastigheter för att främja ett ökat permanentboende. Områdets småskaliga bebyggelse på tomter med hög grönandel utgör områdets karaktär och ska bevaras. Det görs formellt genom att några planbestämmelser utgår och ny planbestämmelse införs. Planändringen ska gälla jämsides med underliggande detaljplan. Handling: Samrådsredogörelse,. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det reviderade planförslaget på granskning.
39 39 Handläggare: Thomas Nilausen Dnr: 2014-0364 Beskrivning: Detaljplan för fastigheten Harby 1:183 i Trekanten Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för samlingslokal och kontorsverksamhet inom fastigheten Harby 1:183. Gällande detaljplan tillåter i dagsläget endast bostäder i två våningar samt barnstugelokal (förskola). Handling: Förslag till detaljplan. Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras. Förslaget till detaljplan godkänns för samråd.
40 40 Handläggare: Eleonor Karlsson Dnr: 2012-6275 Beskrivning: Detaljplan för Ljungby 30:1 i Ljungbyholm, Kalmar kommun Planens syfte är att möjliggöra byggnation av en ny sporthall på fastigheten Ljungby 30:1 i Ljungbyholm. Diskussionen om en ny sporthall i Ljungbyholm har pågått under flera år. Vald placering bidrar till att samla idrottsändamålet, då platsen ligger strategiskt nära skolområdet och befintlig idrottsverksamhet i Ljungbyholm. I ett första skede byggs en sporthall på ca 1500 kvm. Planen medger något större byggnadsyta för framtida utbyggnadsbehov, exempelvis med kompletterande förrådsutrymmen. Resterande del av Ljungby 30:1 bevaras som natur med hänsyn till nuvarande behov av tätortsnära lekmiljöer och framtida utveckling av centrala Ljungbyholm. Handling: Utlåtande 2014-02-06. Förslag till detaljplan senast rev 2013-11-20. Detta utlåtande godkänns som kommunens. Planförslaget upprättat 2013-06-03 och senast reviderat 2013-11-20 antas av samhällsbyggnadsnämnden.
41 41 Handläggare: Ian Cortes Dnr: 2012-0029 Beskrivning: Detaljplan för del av Djurängen 2:4 och Bromsen 1, Kalmar kommun Detaljplanen syftar i första hand till att ändra planlagd markanvändning från allmän plats (mestadels gatuplanering ) till kvartersmark. Ändringen av ändamålet skapar förutsättningar för befintlig kontorsverksamhet att kunna utöka sin byggrätt samt tillåter uppförandet av en ny servicestation för fordonstvätt. Vidare är avsikten att förlänga planens aktualitet varför också marken planläggs för industriändamål. Detaljplanen kommer att utarbetas efter reglerna för normalt planförfarande. Handling: Förslag till detaljplan. Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras. Förslaget till detaljplan godkänns för samråd.
42 42 Handläggare: Kristine Bergius Dnr: 2014-0552 Sökbegrepp: Policy Riktlinjer för avstånd mellan djurhållning och bebyggelse Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-02-05, BILAGA A 42. Riktlinjer för avstånd mellan djurhållning och bebyggelse, BILAGA B 42. Miljöchef Eva Jansson gick igenom riktlinjerna och föreslog två förändringar i förhållande till utskickade handlingar. Punkt 1 ändras till En bedömning enligt miljöbalken ska göras i varje enskilt fall utifrån de lokala förutsättningar som råder, med utgångspunkt i vad som anges i vägledningstabellen (bilaga 1). Och ett tillägg under tabellen: Vid djurhållning som är tillstånds- eller anmälningspliktig gäller i första hand det som anges i villkor eller försiktighetsmått för verksamheten. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bifogade riktlinjer med ändringarna enligt ovan ska användas vid nyetablering av bostäder nära djurhållning eller vid nyetablering eller utökning av djurhållning nära befintliga bostäder.
43 43 Handläggare: Kristine Bergius Dnr: 2014-0548 Sökbegrepp: Berörd: Remiss Folkhälsomyndigheten Remiss, angående Folkhälsomyndighetens allmänna råd om städning i skolor och förskolor Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-02-07, BILAGA 43. Samhällsbyggnadsnämnden antar kontorets yttrande och översänder det till Folkhälsomyndigheten.
44 44 Handläggare: Eva Jansson/Marie Johansson/Maria Eidrup Årsplanering med behovsbedömning 2013 uppföljning Årsplanering med behovsbedömning 2014 Handling: Årsplanering med behovsbedömning 2013 uppföljning, BILAGA A 44. Årsplanering med behovsbedömning 2014, BILAGA B 44. Överläggning: Efter överläggning enas nämnden om att det inför nästa års redovisning bör framgå mer tydligt i behovsbedömningen vad som är lagkrav och vad som är förebyggande arbete och projekt. Behovet av antalet tjänster bör redovisas utifrån denna princip. Samhällsbyggnadsnämnden lägger årsplanering med behovsbedömning 2013 uppföljning till handlingarna. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till årsplanering med behovsbedömning för 2014.
45 45 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2014-0549 Remiss, utbyggnadsområden, vindbruksplan för Nybro kommun Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2014-02-13, BILAGA 45. Samhällsbyggnadsnämnden antar yttrandet som sitt eget och skickar det till Nybro kommun som svar på remissen.
46 46 Handling: Beslut från länsstyrelsen, länsrätten m fl Detaljplan för del av fastigheten Berga 10:2, föreläggande från mark- och miljööverdomstolen att inkomma med yttrande, prövningstillstånd har meddelats. Detaljplan för fastigheterna Gäddan 1 och del av Tallhagen 2:8, mark- och miljödomstolens dom, överklagandena avslås. Ärendet överklagat till mark- och miljööverdomstolen. Söregärde 3:89, bygglov för garage, mark- och miljödomstolens dom, överklagandet avslås. Neptunus 16, bygglov för enbostadshus, länsstyrelsens beslut, överklagandena avslås. Boda 3:1, förhandsbesked nybyggnad av två enbostadshus, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås. Terassen 2, nybyggnad av flerbostadshus, mark- och miljödomstolens dom, överklagandet avslås. 47 a) Anmälan av delegationsbeslut och beslut från lantmäterimyndigheten. Anmälan av godkända och avslutade förrättningar. b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden 2014-01-17-2014-02-13. c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag. d) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m. Delegationsbeslut gällande delegatförteckning senast rev 2014-02-01.