Kommunstyrelsen Kallelse och föredragningslista 2013-11-18 1 (14) Dag och tid Tisdagen den 26 november 2013, klockan 15.00 Plats Rinmansalen, stadshuset 1. Protokollsjustering I tur att justera är Monica Wikberg 2. Val till kommunala uppdrag 2013 - kommunstyrelsen KSKF/2013:1 3. Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2014 KSKF/2013:421 1. Kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2014 antas. 2. För kommunstyrelsen särskilt avsatta budgetregleringsposter i Årsplan 2014 avseende Ekologisk utveckling (2,2 mnkr.), Grön omställning (2,0 mnkr.), Näringslivsutveckling (3,0 mnkr.), Ortsutveckling (2,5 mnkr.), Kretsloppspark (2,5 mnkr.), Samhällskontraktet (5,0 mnkr.), samt Trailblazer (0,6 mnkr.) ; totalt 17,8 miljoner kronor, överförs direkt till kommunstyrelsens budgetram från och med 2014. 3. Budgetregleringsposterna för Ekologisk utveckling, Grön omställning, Näringslivsutveckling samt Ortsutveckling, kräver efter överföringen till kommunstyrelsens budgetram särskilda kommunstyrelsebeslut för användning. skrivs fram som särskilt ärende innan verkställighet delegeras till kommunledningskontoret. 4. Kommunstyrelsens delegationsordning ändras i enlighet med punkt 3 ovan.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 2 (14) 4. Logistikrapport 2013 KSKF/2013:368 1. Kommunledningskontorets rapport godkänns. 2. Styrgruppen för logistikutbyggnaden kan avsluta sitt uppdrag. Enligt kommunledningskontorets förslag 5. Föreskrifter med principer för vatten- och avloppstaxa i Eskilstuna kommun KSKF/2013:364 t utgår. 6. Tillägg till Riktlinjer för inköp och användning av fordon inom Eskilstuna kommunkoncern - utrustning med GPS KSKF/2013:394 (ny handling bifogas) Fordonsenheten på arbetsmarknads- och familjeförvaltningen får i uppdrag att installera GPSsystem i kommunens samtliga fordon. GPS positioneringen ska installeras i de kommunala bolagens alla fordon. Enligt kommunledningskontorets förslag 7. Ny resursfördelningsmodell för äldreomsorgen KSKF/2013:44 1. Införa resursfördelningsmodell för äldreomsorgen från och med 2014. 2. Modellen ska utvärderas mot slutet av nästa mandatperiod under 2018.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 3 (14) 8. Upplåning för Eskilstuna kommun samt utlåning och borgen till kommunala företag KSKF/2013:442 1. Kommunstyrelsen har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder med 1 299 miljoner kronor. 2. Kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, det vill säga att låna upp motsvarande belopp som förfaller till betalning. 3. Kommunstyrelsen har rätt att genom sin internbank låna ut till de kommunala företagen med ett högsta angivet belopp (limit) för respektive företag enligt kommunledningskontorets förslag. Från limiten ska avräknas det borgensbelopp som kommunen vid vart tillfälle tecknat för respektive företag. Limiten ska beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp i lånehandlingar. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att verkställa kommunfullmäktiges beslut, att såsom för egen skuld jämte därpå löpande ränta och kostnader, ingå borgen för låneförpliktelser upp till ett högsta angivet belopp (limit) för respektive företag enligt kommunledningskontorets förslag. Från limiten ska avräknas de interna lån som kommunen vid vart tillfälle ingått med respektive företag. Limiten ska beräknas på skuldebrevens ursprungliga lånebelopp i låne- och borgenshandlingar.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 4 (14) 9. Gemensam handlingsplan för arbetsmarknadspolitiska beredningens och näringslivsberedningens arbete KSKF/2013:380 1. Handlingsplanen antas som en riktlinje som visar de åtgärder som ska vidtas i kommunkoncernen för att uppfylla fullmäktigeberedningarnas rapporter. 2. Beslut om finansiering utöver redan tilldelade kostnadsramar fattas av kommunfullmäktige i beslut om kompletterande årsplan för 2014. 10. Svar på motion om entreprenörsjobb KSKF/2012:374 Motionen anses besvarad. Motionens förslag kommer att vägas in i den handlingsplan som nu utarbetas med arbetsmarknadspolitiska och näringslivspolitiska beredningars rapporter som grund. 11. Svar på motion - Sälj Gröndals motorsportarena KSKF/2013:127 Motionen avslås.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 5 (14) 12. Samverkansavtal om elitidrott mellan Eskilstuna kommun och Eskilstuna united, Eskilstuna basket, Smederna speedwayförening och Guif KSKF/2013:456 1. För samverkansavtal med elitidrott för 2013 avsätta 800 000 kronor. 2. Kommunledningskontoret ges i uppdrag att teckna samverkansavtal med Eskilstuna Basket, Eskilstuna Guif, Eskilstuna United och Smederna Speedwayföreningen. 3. Finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag till ortsutveckling. 13. Projektbidrag för hållbar utveckling 2013 KSKF/2013:300 1. Projekt Ny i naturen beviljas projektbidrag på 15 000 kronor 2. Projekt Örnuppföljning beviljas projektbidrag med 3000 kronor 3. Projekt Berikande mångfald med inriktning på tjejer o kvinnor beviljas projektbidrag på 30 000 kronor 4. Projekt Internationella Kvinnodagen 2014 beviljas projektbidrag på 30 000 kronor 5. Projekt Born To Move beviljas projektbidrag på 15 000 6. Projektet Lev livet, dansa och må bra! beviljas projektbidrag med 7000 kronor 7. Kommunledningskontoret får i uppdrag att se över bidragsregler för projektbidrag för hållbar utveckling för att bättre passa kommunens övriga bidragsformer 14. Godkännande och rätt till bidrag för enskild verksamhet - Förskolan Solbjörnen KSKF/2013:319 Ansökan om godkännande och rätt till bidrag enligt 2 kap. 5 skollagen (2010:800), för Solbjörnen, att bedriva förskola för 14 barn i åldrarna 3-5 år i lokaler på Årbygatan 5 i Eskilstuna, avslås.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 6 (14) 15. Godkännande och rätt till bidrag för Christella barnomsorg, pedagogisk omsorg KSKF/2013:323 (handlingar bifogas, sekretesshandlingar sänds separat) Ansökan om godkännande och rätt till bidrag för ASAP Ritkonsult KB med bifirma Christella barnomsorg, avslås. 16. Remissförslag - Riktlinjer och anvisningar för möten och resor för Eskilstuna kommunkoncern KSKF/2013:447 et till Riktlinjer och anvisningar för möten och resor remitteras för yttrande till nämnder och styrelser. Remissvar ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast 14 mars 2014. 17. Riktlinjer för uppdragsersättningar till föreningar KSKF/2013:446 1. Beslutet att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett regelverk för uppdragsersättningar (KSKF/2012:214) återkallas. 2. En förvaltningsövergripande arbetsgrupp tillsätts för att se över samtliga befintliga avtal senast december 2014. 18. Uppdrag om att revidera strategin för klotterbekämpning KSKF/2013:416 (nya handlingar sänds separat) Uppdrag om att revidera strategin för klotterbekämpning antas.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 7 (14) 19. Ansökan om medlemskap i Stockholm- Uppsala läns luftvårdsförbund KSKF/2013:430 Eskilstuna kommun ansöker om medlemskap i Stockholm Uppsala läns luftvårdsförbund från och med 2014-01-01. 20. Köp av fastigheten Torshälla 4:45, Torshälla Godkännande av aktieöverlåtelseavtal KSKF/2013: 449 (ny samt kompletterande handling bifogas) 1. Aktieöverlåtelseavtal avseende Storgatan 12 i Torshälla AB, org.nr. 556471-7030, enligt bilaga 1 godkänns. 2. Storgatan 12 i Torshälla AB ska efter bolagsförvärvet byta firma till Gjutaren i Torshälla AB. Ny bolagsordning för Gjutaren i Torshälla AB enligt bilaga 2 godkänns. 3. Bolaget Storgatan 12 i Torshälla AB förvärvas av kommunstyrelsen för tillfälligt ägande. En tjänstemannastyrelse vid kommunledningskontoret utses enligt bilaga 3. 21. Detaljplan för Nötknäpparen 27 m fl, Eskilstuna - Ny arena KSKF/2013:439 till detaljplan för kv. Nötknäpparen 27 med flera (ny arena) daterad 2013-10-03 (SBN/2012:216) antas. Tomtindelningskartorna 0484K-1281C och 0484K-1160C för kv. Nötknäpparen upphör att gälla när detaljplanen vinner laga kraft.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 8 (14) 22. Yttrande över betänkandet Friskolorna i samhället - SOU 2013:56 KSKF/2013:370 Eskilstuna kommun ställer sig bakom betänkandets överväganden och förslag. 23. Yttrande över Kommissionens förslag till ändring av Europaparlaments och rådets förordning EG nr 1013/2006 om transport av avfall samt över Länsstyrelsens i Västra Götalands län redovisning av regeringsuppdrag Gränsöverskridande avfallstransporter KSKF/2013:434 Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets förslag till yttrande och översänder yttrandet till Miljödepartementet. 24. Yttrande över Länsstyrelsens översyn av riksintresse för friluftslivet i Södermanlands län KSKF/2013:437 Eskilstuna kommun stödjer förslaget till reviderade riksintressen för friluftsliv inom Eskilstuna kommuns yta. Kommunen önskar att man även prövar om ett område sydost om Näshultasjön, den så kallade Söderheden, är av riksintresse för friluftsliv. 25. Rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) kvartal 2, 2013 KSKF/2013:6 Arbetsmarknads- och familjenämndens beslut om rapport den 24 september 2013, Torshälla stads nämnd beslut om rapport den 21 augusti 2013, samt vuxennämndens beslut om rapport den 19 september 2013, för kvartal 2 2013 anmäls och läggs till handlingarna. T K
Eskilstuna kommun 2013-11-18 9 (14) 26. Anmälan av delegationsbeslut i november 2013 Anmäls och läggs till handlingarna. 27. Anmälningsärenden i november 2013 Anmäls och läggs till handlingarna. 28. till ny organisation för Trygga Eskilstuna KSKF/2013:133 (nya handlingar bifogas) Nuvarande organisation för Trygga Eskilstuna upphör att gälla från och med 1 januari 2014 Kommunstyrelsen för egen del Ny arbetsordning för Trygga Eskilstuna antas gälla från 1 januari 2014 Arbetsutskottets förslag: 29. Återrapportering av Fair Trade Forum 2013 KSKF/2013:460 Rapporten läggs med godkännande till handlingarna.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 10 (14) 30. Överlåtelse av aktier i SEVAB Strängnäs Energi AB KSKF/2013:461 1. Eskilstuna Energi och Miljö AB godkänns överlåta sitt aktieinnehav i SEVAB Strängnäs Energi AB om 16 600 aktier motsvarande 20 %, till Strängnäs kommun för en köpeskilling motsvarande 31 000 000 kronor. 2. Aktieöverlåtelsen enligt punkten 1 ska villkoras med att Eskilstuna kommuns nuvarande borgensåtagande för SEVAB Strängnäs Energi AB (196,8 mkr) upphör att gälla samt att lånefordran (6,2 mkr) regleras. 3. I aktieöverlåtelsen enligt punkten 1 ska anges att konsortialavtalet avseende gemensamt ägande av SEVAB Strängnäs Energi AB, med dotterbolag, tecknat 1999-06-14 mellan Strängnäs kommun och Eskilstuna kommun, upphör att gälla vid tillträdesdagen för aktierna. 4. Ändring av bolagsordning för SEVAB Strängnäs Energi AB enligt bilaga 1 godkänns.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 11 (14) 31. Bildande av Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning Aktiebolag KSKF/2013:462 (handlingar bifogas bilaga 4 delas ut på sammanträdet) 1. Eskilstuna Energi och Miljö AB får i uppdrag att tillsammans med SEVAB Strängnäs Energi AB bilda ett samägt bolag för elförsäljning med firma Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning Aktiebolag eller liknande. 2. Eskilstuna Energi och Miljö AB får i uppdrag att teckna 1 260 aktier a nominellt 1 000 kronor till kursen 1 000 kronor per aktie motsvarande totalt 1,26 mkr varav aktiekapital 1,26 mkr. 3. Bolagsordning för Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning AB enligt bilaga 1 godkänns. 4. Aktieägaravtal avseende för Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning AB enligt bilaga 2 godkänns. 5. Ägardirektiv för Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning AB enligt bilaga 3 godkänns. 6. Bolagsfunktionärer i Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning AB utses enligt bilaga 4. 7. Skillnader i värde på kraftportföljer, vid tidpunkten för överföringen av kraftportföljerna, i förhållande till beslutad ägarfördelning ska regleras ekonomiskt mellan Eskilstuna Energi och Miljö AB och SEVAB Strängnäs Energi AB.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 12 (14) 32. Ändring av aktieägaravtal för Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB KSKF/2013:463 (handlingar bifogas bilaga 2 delas ut på sammanträdet) 1. Justerat aktieägaravtal för Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB enligt bilaga 1 godkänns. 2. Bolagsfunktionärer i Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB utses enligt bilaga 2. 33. Yttrande med anledning av JO anmälan KSKF/2013:464 (nya och kompletterande handlingar bifogas) Yttrande med anledning av JO-anmälan antas.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 13 (14) 34. Extra ärende: Fördelning av pengar till hälsofrämjande insatser inom kommunens verksamheter KSKF/2013:431 1. Skogsängskolan beviljas 50 000 kronor för hälsofrämjande arbete för bättre hälsa och ökad måluppfyllelse 2. Vuxenförvaltningen beviljas 15 000 kronor för utveckling av öppna verksamheter, träffpunkter och mötesplatser samt ökad samverkan 3. Kultur- och fritidsförvaltningen beviljas 45 000 kronor för instrumentalspel för barn med funktionsnedsättning 4. Fröslundaskolan beviljas 36 200 kronor för kulturår på Fröslundaskolan 5. Gideonsbergsskolan beviljas 29 000 kronor för att utveckla ungdomars intresse för skapande och ge ett uttrycksmedel inom musik och konst 6. Tunagårdens äldreboende beviljas 25 000 kronor för hälsofrämjande insatser. 35. Extra ärende: Rutiner för arbetsplats i stadshuset KSKF/2013:250 Rutiner för arbetsplats i stadshuset antas. Utvecklingsdirektören ska initiera översyn och uppdatering inför ny mandatperiod. Under pågående mandatperiod kan utvecklingsdirektören besluta om och utföra nödvändiga förändringar i gällande rutiner och rapportera dessa till kommunstyrelsen.
Eskilstuna kommun 2013-11-18 14 (14) 36. Extra ärende: Arvoden till styrelsen för driftbolaget Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB, tillika styrelse för Eskilstuna Strängnäs Elförsäljning AB KSKF/2013:461 1. Arvodena för styrelsen i Eskilstuna Strängnäs Energi och Miljö AB, tillika styrelse i Eskilstuna-Strängnäs Elförsäljning AB, fastställs från och med 2014-01-01 till följande: Ordförande 30% av basarvodet som månadsarvode Vice ordförande 10% av basarvodet som månadsarvode Ledamot 10% av basarvodet som månadsarvode Ersättare 10% av basarvodet som månadsarvode 2.Kommunstyrelsen får i uppdrag att inarbeta det ovanstående beslutet i ersättningsreglementet för förtroendevalda i koncernen Eskilstuna kommun mandatperioden 2011-2014. Enligt uppdrag kommunsekreterare