Plats och tid Svedala kommunhus, Naverlönnsalen 2016-03-29, kl 13.30-17.30 Paragrafer 46-77 Beslutande Se sid 2 Övriga deltagande Se sid 2 Underskrift sekreterare Bengt Nilsson Underskrift ordförande Linda Allansson Wester, M Utses att justera Ambjörn Hardenstedt, S, Anette Jelvemark Nordqvist, L Justeringsdatum 2016-03-30 Justerande Ambjörn Hardenstedt Anette Jelvemark Nordqvist Anslagsbevis Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-03-29 Anslaget sätts upp 2016-03- Anslag tas ned 2016-04- Protokollets förvaringsplats Kommunförvaltningens arkiv Underskrift Therese Winqvist Utdragsbestyrkande
2(50) Närvarolista kommunstyrelsen Beslutande Parti Namn Parti Namn M Linda Allansson Wester, ordförande S Björn Jönsson M Per Mattsson S Jesper Sennertoft M Göran Jepsson MP Therese Wallin L Anette Jelvemark Nordqvist, 1:a vice ordförande SD Ingrid Pedersen L Per-Olof Lindgren SD Patrik Persson S Ambjörn Hardenstedt, 2:e vice ordförande Övriga närvarande (ersättare, insynsplatser och tjänstemän) Parti Namn Titel Namn M Sverker Nordgren, 47-50,52-60, 62-77 Kommundirektör Elisabeth Larsson BP Birgitta Delring Kanslichef Bengt Nilsson BP Bo Becking Ekonomichef Luisa Hansson, 46-51, 61 S Leif Göthed Ekonom Linus Åstradsson, 46-51, 61 MP Elin Westerberg, 46-52,55-56, 61 Administratör Malin Olausson, 46-51, 61 SD Ronny Johansson V Jörgen Persson, insynsplats M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
3(50) Ks 46 Ks Dnr 2016-78 Årsredovisning för 2015 Kommunförvaltningen har upprättat årsredovisning för 2015. Ekonomichefen redovisar ärendet. Kommunstyrelsen beslutar att till kommunrevisionen överlämna den föreliggande årsredovisningen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att göra en avsättning från årets resultat till resultatutjämningsreserven med 11,5 mnkr. Kommunens totala avsättning till resultatutjämningsreserven uppgår därefter till 63,6 mnkr.
4(50) Ks 47 Ks Dnr 2016-78 Verksamhetsberättelse för 2015 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Kommunledningen har i skrivelse redovisat verksamhetsberättelse för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kommundirektören redovisar ärendet vid sammanträdet. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen, samt att lägga den till bokslutet för 2015.
5(50) Ks 48 Ks Dnr 2016-136 Internbudget för 2016 Kommunledningen har framlagt förslag till internbudget för 2016 för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna framlagt förslag till internbudget för 2016 för kommunstyrelsen.
6(50) Ks 49 Ks Dnr 2015-96 Indikatorer för kommunstyrelsen för 2016 Kommunledningen har framlagt förslag till indikatorer för 2016 för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna framlagt förslag till indikatorer för 2016 för kommunstyrelsen.
7(50) Ks 50 Ks Dnr 2016-114 Ändring av kommunbidragen för 2016 Ekonomienheten har i skrivelse framlagt förslag till ändring av kommunbidragen för 2016 för i skrivelsen angivna nämnder. Förslaget innebär ändrade kommunbidrag - för nämnderna med 12,5 mkr för lönerevision 2016 - för utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden med 965 tkr pga flyttning av vaktmästerimedel från kultur- och fritidsnämnden till utbildningsnämnden - för kommunstyrelsen, utbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samt socialnämnden pga ändrad organisation avseende arbete och integration - för teknisk nämnd pga ändrade redovisningsprinciper avseende exploateringsverksamheten - om 3,2 mkr för att täcka engångskostnader för flyktingmottagningen. Statsbidraget om 3,2 mkr har fördelats med 200 tkr till kommunstyrelsen, 1200 tkr till utbildningsnämnden, 200 tkr till kultur- och fritidsnämnden, samt 1600 tkr till socialnämnden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna ändring av kommunbidragen i budgeten för 2016 i enlighet med ekonomienhetens förslag och i enlighet med i tabell tillhörande skrivelsen, och enligt vilken de totala kommunbidraget ändras från 957 425 tkr till 981 025 tkr.
8(50) Ks 51 Ks Dnr 2016-67 Överföring av investeringsmedel från 2015 till 2016 samt ombudgetering av investeringsprojekt i 2016 års budget Ekonomienheten har i skrivelse föreslagit överföring av investeringsanslag från 2015 till 2016 med 26 135 tkr berörande kommunledningen, socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samt minskning av investeringsanslaget för teknisk nämnd med 18 600 tkr i 2016 års investeringsbudget. Den totala investeringsbudgeten för 2016 ändras härigenom från 132 150 tkr till 139 685 tkr. Kommunledningen har i skrivelse 2016-02-29 begärt överföring med 4898 tkr för att färdigställa i skrivelsen redovisade investeringsprojekt. Socialnämnden har 2016-02-18 begärt överföring med 50 tkr för att färdigställa redovisat investeringsprojekt gemensamhetslokal Bara. Kultur- och fritidsnämnden har 2016-03-02 begärt överföring med 459 tkr för konstinköp, utrustning och inventarier. Teknisk nämnd har 2016-02-09 begärt överföring med 20 728 tkr för att färdigställa redovisade investeringsprojekt, samt reducering av investeringsanslag med 18 600 tkr, varav 22 600 tkr avser minskning va-anläggningar och 4 000 tkr ökning av investeringsanslag FSI. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna överföring av investeringsanslag från 2015 till 2016 års budget enligt framlagt förslag samt ändring av investeringsbudgeten för 2016 från 132 150 tkr till 139 685 tkr.
9(50) Ks 52 Information om kommunstyrelsens mål i miljömålsprogrammet Miljöstrategen redovisar vid sammanträdet kommunstyrelsens mål i miljömålsprogrammet. Kommunstyrelsen kommer att ges möjlighet att delta i en webbaserad miljöutbildning. Ordförande meddelar att arvode kommer att betalas med 1,0 timme till de som deltar i utbildningen. Motsvarande möjlighet kommer att ges till övriga nämnder att delta i den aktuella utbildningen. Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet, samt uppdra åt bygg och miljö att till kommunstyrelsens sammanträde i april redovisa förslag till åtgärder som kan ingå i en ansökan om statsbidrag till Naturvårdsverket för klimatinvesteringar.
10(50) Ks 53 Ks Dnr 2015-379 Yttrande över Skånska åtgärder för miljömålen; Förslag till regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmål 2016-2020 Länsstyrelsen Skåne har tagit fram ett förslag till regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen för perioden 2016-2020, Skånska åtgärder för miljömålen. Programmet innehåller förslag på prioriterade åtgärder som kan genomföras av skånska aktörer fram till och med år 2020, för att öka förutsättningarna att nå miljökvalitetsmålen i Skåne län. I remiss från 2015-12-17 Länsstyrelsen Skåne, vill man få in synpunkter och förslag för att göra Skånska åtgärder för miljömålen till ett samlande och kraftfullt åtgärdsprogram för ett gemensamt arbete mot ett mer hållbart Skåne. Kommunstyrelsens ordförande har överlämnat ärendet 2015-12-18 till bygg- och miljönämnden och teknisk nämnd för yttrande. Bygg- och miljönämnden 2016-02-04 19 och teknisk nämnd 2016-02-09 15 ställer sig bakom ett gemensamt yttrande, daterat 2016-01-22, av teknisk chef och miljöstrateg. Till yttrandet hör även en besvarad åtgärdslista för remissvar. Kommunstyrelsen beslutar att notera det gemensamma yttrandet från bygg- och miljönämnden 2016-02-04 19 och teknisk nämnd 2016-02-09 15, samt att översända Förslag till regionalt åtgärdsprogram för miljövalitetsmålen 2016-2020, Bilaga 2. Åtgärdslista för remissvar till Länsstyrelsen Skåne med rättelse av svar (kryss) under Hänsyn till Skånes hav, sjöar och vattendrag, Utsläpp Miljögifter Nr 9 om Minskad påverkan från hårdgjorda ytor (sid 10): krysset ska flyttas från kolumn E till F: Vi arbetar redan med att genomföra årgärden.
11(50) Ks 54 Ks Dnr 2015-370 Yttrande över Strategi för den hållbara gods- och logistikregionen Region Skåne, Koncernkontoret översände 2015-12-07, remiss för dokumentet Strategi för den hållbara gods- och logistikregionen för yttrande med svarsfrist 2016-03-31. Kommunstyrelsens ordförande remitterade 2015-12-09 strategin för yttrande till samhällsbyggnadschefen. Samhällsbyggnadschefen föreslår i tjänsteskrivelse daterad 2016-03-16 att kommunstyrelsen avger yttrande enligt förliggande tjänsteskrivelse till Region Skåne. I yttrandet anges bland annat följande: För att klara påverkan från godstrafiken är det angeläget med satsningar på infrastrukturen. För Svedalas del är det angeläget att de plankorsningar som finns med Ystadbanan byggs bort. Planskildhet i korsningen Ystadbanan och väg 108 måste prioriteras i det fortsatta arbetet med nationell och regional transportinfrastrukturplan. Det är även angeläget att en planskild gång- och cykelförbindelse genomförs vid stationen i Svedala. Kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande enligt ovan nämnd tjänsteskrivelse, 2016-03-16 med följande 2 tillägg: För att klara påverkan från godstrafiken är det angeläget med satsningar på intrastrukturen, så att inte godstrafiken tränger ut regionaltrafiken. Det är viktigt att bevaka att höghastighetstågen inte skapar undanträngningseffekter för erforderliga och nödvändiga infrastruktursatsningar på det regionala järnvägs- och vägnätet för att uppnå hållbara och säkra transporter.
12(50) Ks 55 Ks Dnr 2016-64 Upphandling av tjänstekoncession för kommunens renhållningsverksamhet Teknisk nämnd har 2016-02-09 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att godkänna att upphandling påbörjas omgående av tjänstekoncession för kommunens renhållningsverksamhet som avses överlämnas till extern part. Nämnden föreslår att den får uppdraget att genomföra upphandlingen. I ärendet föreligger följande handlingar - skrivelse 2015-12-22 från teknisk chef till teknisk nämnd - pm 2015-12-04 från Advokatfirman Lindahl om övertagande av beställarfunktion avseende renhållningsverksamhet - pm 2016-01-05 från Tyréns, Sammanställning av konsekvenser för ett överlämnande av avfallsverksamheten i Lomma, Svedala och Kävlinge kommun Teknisk chef har i skrivelsen 2015-12-22 redovisat att utredning har genomförts gemensamt mellan Svedala, Kävlinge och Lomma om möjligheten att flytta över renhållningsverksamheten i nämnda kommuner till en extern part. Utredningen har omfattat förutsättningarna för att genomföra upphandling av tjänstekontrakt, eller genomföra en tjänstekoncession eller att överföra ansvaret till ett av kommunerna hel- eller delägt dotterbolag. En överflyttning av renhållningsverksamheten till extern part skulle för Svedalas del innebära att den externa parten ansvarar för beställarfunktionen vid upphandlande av renhållningsentreprenör. Dessutom tillkommer ansvaret för att hantera kundtjänst och fakturering till kunderna, upprätta förslag till renhållningsordning med avfallsplan och avfallsföreskrifter samt utforma informationsunderlag och hantera kommunikation i frågor som rör renhållningsverksamheten. Ersättningen till den externa parten sker genom att den får rätt att ta betalt från de kunder som har renhållningsabonnemang i kommunen. Avtalet om kommunens renhållningsentreprenad upphör 1 april 2017. Denna ingår dock inte i tjänstekoncessionen. Vid överföring av renhållningsverksamheten på tjänstekoncession kommer kommunfullmäktige även härefter att besluta om renhållningstaxa samt renhållningsordning. Advokatfirman Lindahl har utrett de juridiska förutsättningarna i ärendet. Härav framgår att en tjänstekoncession är ett tjänstekontrakt, men som innebär att ersättningen för tjänsterna helt eller delvis utgörs av en rätt att utnyttja tjänsten. Tjänstekoncession är undantagen från lagen om offentlig upphandling. Förslag föreligger till lagstiftning om nytt regelverk om upphandlingar inklusive förslag till ny lag om upphandling av koncessioner, avsedd att träda i kraft tidigast 1 juli 2016. Lagen är inte tänkt att tillämpas på koncessioner som påbörjas innan lagen träder i
13(50) kraft. Fråga om överlämnande av kommuns skyldigheter på avfallsområdet har prövats i Högsta Förvaltningsdomstolen, varvid det i det aktuella fallet konstaterades att kommunens beslut var lagligt. Teknisk chef redogör för ärendet vid sammanträdet. Björn Jönsson, S, yrkar bifall till nedanstående beslutsförslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna att upphandling av tjänstekoncession avseende överlämnande av renhållningsverksamheten till extern part ska ske, samt att uppdra åt teknisk nämnd att omgående påbörja upphandlingen, och genomföra densamma genom antagande av anbud.
14(50) Ks 56 Ks Dnr 2016-65 Renhållningsordning för Svedala kommun 2016-2020 Teknisk nämnd beslutade 2016-02-09 föreslå kommunfullmäktige anta förslag till ny renhållningsordning 2016-2020 för Svedala kommun. Renhållningsordningen består av följande dokument: Avfallsplan 2016-2020, bilagor till avfallsplan 2016-2020 samt föreskrifter om avfallshantering. Samråd har ägt rum och redovisas för i Samrådsredogörelse förslag till ny renhållningsordning, daterad 2016-01-20. Avfallsplanen är ett strategiskt dokument för hela kommunen där fokusområden och effektmål anger riktningen för Svedala kommuns utvecklingsarbete på avfallsområdet till år 2020. Arbetet med Svedala kommuns avfallsplan för år 2016-2020 inleddes under 2014 och är resultatet av många aktörers gemensamma tankearbete kring framtidens avfallshantering. Svedala kommun har tillsammans med SYSAV och dess övriga 13 ägarkommuner samarbetat för att komma överens om gemensamma inriktningar för utvecklingen av regionens avfallshantering. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag på renhållningsordning 2016-2020 för Svedala kommun som består av avfallsplan, bilagor till avfallsplan samt avfallsföreskrifter, och att den gäller från och med 2016-05-01, samt att nu gällande renhållningsordning, bestående av föreskrifter om avfallshantering antagen av kommunfullmäktige 2010-04-14 60 samt avfallsplan antagen 2011-01-11 av kommunfullmäktige, upphävs 2016-04-30.
15(50) Ks 57 Ks Dnr 2016-26 Överföring av ansvaret för kulturskolan från utbildningsnämnden till kultur- och fritidsnämnden Utbildningsnämnden har 2016-01-18 7 beslutat föreslå kommunfullmäktige att ansvaret för Kulturskolan överförs från utbildningsnämnden till kultur- och fritidsnämnden under förutsättning att samverkan genomförs med upprättande av konsekvens- och riskanalys. Kommunstyrelsens ordförande remitterade ärendet till kultur- och fritidsnämnden för yttrande avseende utbildningsnämndens förslag. Kultur- och fritidsnämnden har låtit upprätta en konsekvens- och riskanalys inför ändringar i verksamheten, vars konklusioner är att: Kulturskolan och dess verksamhet får en mer framträdande position i en mindre organisation, Risken kan vara att man inte har samma tillgång till den stora organisationens resurser, Överflyttningen innebär ingen förändring/risk för eleverna på kulturskolan. Kultur- och fritidsnämnden, 2016-03-02 10, tillstyrker utbildningsnämndens förslag till överföring av ansvaret för Kulturskolan till kultur- och fritidsnämnden. MBL-förhandlingar har ägt rum och ingen hade något att erinra. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att ansvaret för kulturskolan flyttas från utbildningsnämnden till kultur- och fritidsnämnden, att överflyttningen sker 2016-08-01 och reglering av kommunbidrag görs i kommande ekonomisk rapport, samt att ansvaret läggs till i kultur- och fritidsnämndens reglemente och motsvarande tas bort från utbildningsnämndens reglemente.
16(50) Ks 58 Ks Dnr 2016-13 Ändring av regler för Stöd till föreningsverksamhet för barn och unga i Svedala kommun Kultur- och fritidsnämnden har i beslut 2016-03-02 12 framlagt förslag till justering av regler för Stöd till föreningsverksamhet för barn och unga i kommunen. Stödet till föreningsverksamhet för barn och unga lämnas till föreningar och organisationer för att för att så många barn och unga som möjligt ska kunna ta del av så bra, så trygga och så utvecklande fritidsaktiviteter som möjligt. Svedala kommun stöttar det lokala föreningslivet genom att subventionera lokaler, erbjuda fortbildning och administrativ service, tillhandahålla verksamhetslokaler och anläggningar och ge olika former av direkt ekonomiskt stöd. Ändringarna medför ingen påverkan på kultur- och fritidsnämndens budget. Kultur- och fritidsenheten har i skrivelsen, Förändringslista redovisat föreslagna justeringarna. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna framlagt förslag till justering av regler för stöd till föreningsverksamhet för barn och unga i Svedala kommun, samt att framlagt förslag gäller från och med 2016-05-01 och gällande regler för stöd till föreningsverksam för barn och unga i Svedala kommun upphävs 2016-04-30.
17(50) Ks 59 Ks Dnr 2016-88 Rapportering av ej verkställda beslut inom LSS och SoL Socialnämndens utskott har 2016-02-11 översänt rapporter till kommunstyrelsen över ej verkställda beslut enligt 28 h i Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt enligt 16 kap 6 h i Socialtjänstlagen (SoL). Det finns enligt redovisningen sju (7) ej verkställda beslut för fjärde kvartalet 2015 för beslut inom LSS. Det finns enligt redovisningen ett (1) ej verkställda beslut att rapportera för fjärde kvartalet 2015 för beslut inom SoL. Information om orsakerna till att de åtta besluten ej verkställt redogörs i en skrivelse från Områdeschefen. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt 9 LSS samt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom 3 månader från dagen för respektive beslut. I rapporten anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutet från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade. Inte heller ska nämnden ange skälen till varför de rapporterade besluten inte verkställts. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Däremot ska det framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män. Rapportering ska enligt LSS och SoL göras en gång per kvartal. En rapport överlämnas också till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunrevisionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporteringen.
18(50) Ks 60 Ks Dnr 2015-302 Svar på motion om barnomsorgen i Svedala kommun Ingrid Pedersen, SD, har i en motion framlagt förslag till ändring av öppettider för OBomsorgen i Svedala kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2015-09-16 133 att överlämna motionen till utbildningsnämnden för beredning. Utbildningsnämnden har 2015-11-02 115 beslutat lämna följande yttrande. Att föreslå kommunfullmäktige avslå motion med motiveringen att nämnden nyligen enats om beslut kring öppettider för OB-omsorg och väljer att stå fast vid beslutet tills vidare. Utbildningsnämnden fattade beslut 2015-08-10 77 om OB-omsorg vid OB-tiden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås med hänvisning till utbildningsnämndens motivering att nämnden nyligen har enats om beslut kring öppettider för OB-omsorg och väljer att stå fast vid beslutet tills vidare.
19(50) Ks 61 Ks Dnr 2015-281 Resultatöverföring för utbildningsnämnden från 2015 till 2016 Utbildningsnämnden har 2016-02-29 anhållit att 3,0 mkr av överskottet för 2015 förs över till 2016 års budget för nämnden. Ekonomienheten har i skrivelse tillstyrkt förslaget med förslag att anslaget finansieras ur budgeterade medel i finansförvaltningen. Det framgår att i budgeten för 2016 har överföringen beaktats med motsvarande summa och att resultatöverföringen inte innebär någon försämring av det budgeterade resultatet för 2016. Kommunfullmäktige har 2015-09-16, 120 godkänt att resultatöverföring kan ske fr o m bokslutet för 2015 för utbildningsnämnden enligt principerna i ett redovisat förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna resultatöverföring med 3,0 mkr för utbildningsnämnden från 2015 till 2016 års budget, att finansieras ur budgeterade medel i finansförvaltningen
20(50) Ks 62 Ks Dnr 2016-4 Val av ledamöter till politisk grupp för framtagande av ungdomspolitiskt program för Svedala kommun Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-10 20 att uppdra åt kommunstyrelsen att leda arbetet med att ta fram ett nytt ungdomspolitiskt program med uppdrag att ta fram syfte och mål för programmet Vidare beslutades att den politiska gruppen ska bestå av 9 ledamöter varav 2 ledamöter från kultur- och fritidsnämnden, 2 ledamöter från utbildningsnämnden, 2 ledamöter från socialnämnden samt 3 ledamöter från kommunstyrelsen. Nämnderna utser sina ledamöter. Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2015-12-02 97, i arbetsprocessen för nytt ungdomspolitiskt program i Svedala kommun, föreslå kommunfullmäktige att: 1) ge kommunstyrelsen i uppdrag att samordna och leda den kommunövergripande utvecklings- och utvärderingsprocessen med att ta fram ett nytt ungdomspolitiskt program, 2) anta förslaget till övergripande syfte och arbetsprocess för detta arbete samt 3) beakta behovet av extra resurser för processen under 2016 och 2017 i budgetarna för dessa år. Ett ungdomspolitiskt program syftar till att uttrycka politikens ambition och viljeriktning gällande frågor som rör unga medborgare i kommunen direkt och indirekt samt på individ och gruppnivå. Det är viktigt att ett program tar avstamp i såväl barnkonvention, det nationella målet samt utgår ifrån aktuell och evidensbaserad forskning. Målen i programmet bör vara mätbara och utgår från Svedala kommuns behov och organisation. De bör även avspegla ett sektorsövergripande arbete för att förbättra eller vidmakthålla de ungas levnadsförhållande. Detta för att kunna följa upp, utvärdera samt efterfölja det nya ungdomspolitiska målet. Den 17 juni 2014 beslutade riksdagen om en ny ungdomspolitik, där det nya målet innebär att ungdomar mellan 13-25 år ska ha goda levnadsvillkor, makt att forma sina egna liv och ha inflytande över samhällsutvecklingen. Till detta knöts tre prioriterade fokusområden genom: ungas egen försörjning, ungas inflytande samt ungas psykiska hälsa. Utöver detta ska ungdomspolitiken vara tvärsektoriell. De nationella målen är inte bindande för kommuner, men ska verka vägledande för utformningen av den lokala ungdomspolitiken. Kommunstyrelsen beslutade 2016-01-25 6 att den politiska gruppen redovisar sitt arbete till kommunstyrelsen i oktober 2016.
21(50) forts 62 Kommunstyrelsen beslutar att som kommunstyrelsens representanter i den politiska gruppen för nytt ungdomspolitiskt program utse: Ambjörn Hardenstedt, S, Anette Jelvemark Nordqvist, L samt Ronny Johnsson, SD, att som sammankallande utse: Anette Jelvemark Nordqvist, L, att arvoden betalas av respektive nämnd, att Utbildning ska svara för administrationen och sekreterarskapet i samband med framtagande av förslag till ungdomspolitiskt program, samt att behov av resurser för ett nytt ungdomspolitiskt program för Svedala kommun bedöms av kultur- och fritidsnämnden i förslaget till budget för 2017.
22(50) Ks 63 Ks Dnr 2016-79 Försäljning till Svedab av del av Svedala 306:34 inom FSIområdet, område för skola, förskola mm Kanslienheten har i skrivelse framlagt förslag till köpeavtal mellan Svedala kommun, 233 80 Svedala och Svedala Exploaterings AB, Verkstadsgatan 1, 233 51 Svedala, enligt vilket kommunen ska överlåta ett område om ca 3 356 kvm av fastigheten Svedala 306:34 för en överenskommen köpeskilling av preliminärt 755 100 kr och i övrigt på villkor som framgår av förslaget till köpeavtal. Köpeskillingen avser grovplanerad mark inom FSI-området och inom detaljplanen för del av Svedala 306:34 och 306:37 Förskola, skola och idrott, del 1. Området är allmän platsmark för parkering inom den kommande skoltomten. Resterande mark inom skoltomten kommer att försäljas till Svedab när fastighetsbildningen är klar och marken kan överföras till en av Svedab ägd fastighet. Vid försäljning av mark till Svedab 2010 för mark inom Naverlönnskolan var köpeskillingen 275 kr/kvm för mark med byggrätt och 225 kr/kvm för mark med sekundärbyggnader som t ex förråd. Köpeskillingen för den aktuella skoltomtsmarken bedöms som rimlig även idag och föreslås vara 275 kr/kvm för mark med byggrätt och 225 kr/kvm för mark som är allmän plats och icke byggbar. Vid styrgruppens för FSI möte 2016-02-08 tillstyrktes den nämnda köpeskillingen och uppdrogs åt kanslienheten att framlägga förslag till köpeavtal. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna framlagt förslag till köpeavtal.
23(50) Ks 64 Ks Dnr 2016-44 Avtal om fastighetsreglering avseende Svedala 121:29, fastighet för tillbyggnad av Toftaängen Kanslienheten har framlagt förslag till avtal om fastighetsreglering mellan Svedala kommun, 233 80 Svedala och Svedala Exploaterings AB, Verkstadsgatan 1, 233 51 Svedala, enligt vilket kommunen ska överlåta Svedala 121:29 utan ersättning till Svedab och i övrigt på i avtalet angivna villkor. Vid klyvning 2015 av fastigheten Svedala 121:1 kom delen för befintliga Toftaängen att tillföras Svedab med fastighetsbeteckningen Svedala 121:28 och den inte bebyggda delen, numera Svedala 121:29, kommunen. Svedab har 2013 förvärvat fastigheten Svedala 121:1 med köpeskilling för byggnader (Toftaängen) och mark. Köpeskillingen för mark inom hela fastigheten Svedala 121:1 har åsatts ett värde på 275 kr/kvm i Svedabs redovisning. Svedab har således redan erlagt köpeskilling för fastigheten Svedala 121:1, vilket omfattat även nuvarande Svedala 121:29. Enligt gällande reglemente för kommunstyrelsen har den rätt att överlåta fastighet eller del av fastighet där köpeskillingen uppgår till högst 200 000 kr för genomförande av detaljplan. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna framlagt förslag till avtal, samt att hyresnivån för tillbyggnaden av Toftaängen ska anpassas efter villkoren i avtalet.
24(50) Ks 65 Ks Dnr 2016-24 Ändrat reglemente för bygg- och miljönämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnd, teknisk nämnd, och utbildningsnämnden Kanslienheten har i skrivelse framlagt förslag till ändrat reglemente för bygg- och miljönämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, teknisk nämnd, och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsen beslöt 2015-12-21, 310, att med tillstyrkan översända förslaget till reglemente för bygg- och miljönämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, teknisk nämnd, utbildningsnämnden samt valnämnden för yttrande senast 2016-02-26. Samtliga nämnder har avgivit yttrande i ärendet med undantag av valnämnden, som kommer att behandla förslaget vid senare tillfälle. Efter lämnade synpunkter från nämnderna har vissa revideringar och kompletteringar gjorts, vilket redovisas i kanslienhetens skrivelse. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget till reglemente för bygg- och miljönämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, teknisk nämnd, utbildningsnämnden, att gälla från och med 2016-05-01, samt att upphäva gällande reglemente för nu angivna nämnder 2016-04-30.
25(50) Ks 66 Ks Dnr 2015-287 Förfrågan om att få påbörja upprättande av detaljplan för ett område öster om Hindstorp, i östra delen av Svedala AB Börringekloster Huvudgård AB har i skrivelse 2015-11-17 begärt att detaljplan upprättas för del av Börringekloster 1:56 mfl, som är ett område öster om Hindstorp i östra delen av Svedala. Inom området är tanken att kunna uppföra 32 friliggande villor samt 21 kedjehus, dvs totalt 53 bostäder. Området ingår i kommunens översiktsplan och är där betecknat med öster om Hindstorp och omfattar 50 bostäder. Fastighetsägaren till området är även involverad i exploateringsområdet Börringekloster 1:56 m.fl., Hindstorp. Kommunfullmäktige har 2014-06-09 godkänt detaljplanen och exploateringsavtalet för området Hindstorp. Det omfattar 30 villor som avses byggas ut i fem etapper. Exploatören svarar för och bekostar utbyggnaden av området. Utbyggnaden är inte påbörjad och enligt senaste uppgifter avses det ske under våren 2016. Vid plan- och exploateringsutskottets sammanträde 2015-09-15 hade ägaren till området har gjort en informell förfrågan om att få påbörja upprättande av detaljplan för ett område öster om Hindstorp i östra delen av Svedala. Plan- och exploateringsutskott beslöt att meddela fastighetsägaren att den kan inkomma med framställning om att få upprätta detaljplan för området öster om Hindstorp, och att plan- och exploateringsutskottet härefter kommer att ta ställning i frågan om detaljplan ska upprättas för området. Ärendet behandlades av plan- och exploateringsutskottet 2016-02-02, varvid utskottet beslöt att behandla ärendet vid nästa sammanträde, som var 2016-03-10. Vid plan- och exploateringsutskottets sammanträde 2016-02-12 redovisade Bygg och miljö i sammanställning 2016-01-26 pågående detaljplaneuppdrag, upprättande av områdesbestämmelser, samt översiktsplanering. Plan- och exploateringsutskott beslöt 2016-03-10 att vid kommande sammanträde ta ställning till prioritering av olika detaljplaneuppdrag. Plan- och exploateringsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att uppdra åt bygg- och miljönämnden att upprätta förslag till detaljplan för området öster om Hindstorp, vilket ingår i kommunens översiktsplan, att samtliga allmänna anläggningar inom planområdet ska vara gemensamhetsanläggning med undantag av va-anläggningen som ska vara kommunens ansvar, samt
26(50) forts 66 att exploatören ska svara för samtliga kostnader för upprättande av förslaget till detaljplan för det aktuella området. Therese Wallin, MP, yrkar att 2 av de 5 etapperna inom exploateringsområdet Hindstorp ska vara färdigställda med bostäder innan ställning tas till den föreliggande begäran om att upprätta detaljplan för det aktuella området öster om Hindstorp. Björn Jönsson, S, yrkar bifall till plan- och exploateringsutskottets förslag. Per Olof Lindgren, L, yrkar avslag på Therese Wallins yrkande. Ordföranden framställer proposition på plan- och exploateringsutskottets förslag kontra Therese Wallins yrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt plan- och exploateringsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla plan- och exploateringsutskottets förslag.
27(50) Ks 67 Ks Dnr 2016-82 Godkännande av stiftelsernas årsredovisningar för 2015 samt utdelning 2016 Kanslienheten har i skrivelse föreslagit att kommunstyrelsen i egenskap av förvaltare av samtliga stiftelser beslutar att godkänna de föreliggande årsredovisningarna för 2015 för stiftelserna och samförvaltningen med upptagen avsättning till kapitalet för respektive stiftelse. I skrivelsen lämnas förslag på utdelning under 2016. Kommunstyrelsen beslutar i egenskap av förvaltare av samtliga stiftelser att godkänna de föreliggande årsredovisningarna för stiftelserna och samförvaltningen med upptagen kapitalisering för respektive stiftelse, att bemyndiga ordföranden och andre vice ordföranden att underteckna förvaltningsberättelserna, att uppdra åt utbildningsnämnden att dela ut medel från Skolstiftelsen och stiftelsen Browns fond, varvid beslut om utdelning ska redovisas till kommunstyrelsen, att uppdra åt socialnämnden att dela ut medel från Emilia Perssons stiftelse under 2016, att dela ut från stiftelserna för 2016 enligt följande Stiftelse Möjlig utdelning 2016, kronor Stiftelsen A-G Danielssons fond 8 200 Stiftelsen Browns fond 9 900 Skolstiftelsen 3 700 Social samstiftelse 9 300
28(50) Ellen Perssons stiftelse 4 200 Emilia Perssons stiftelse 24 600 Nils och Maja Fredrikssons stiftelse 202 000 att ta ställning till utdelning ur Nils och Maja Fredrikssons stiftelse vid sammanträdet i april, samt att utdelning från respektive stiftelse kan ske med undantag av Fredrikssons stiftelse, samt Emilia Perssons stiftelse där revisionsberättelse inte föreligger.
29(50) Ks 68 Ks Dnr 2016-37 Tilläggstrafik under 2016 och inkomna förbättringsförslag från medborgare avseende allmän kollektivtrafik Varje år ska kommunstyrelsen fatta beslut om vilken tilläggstrafik som kommunen ska erbjuda medborgarna via Skånetrafiken. Tilläggstrafiken bekostas i sin helhet av kommunen. De senaste åren har tilläggstrafiken haft en budget på 304 500 kronor. Kostnaden beror på hur många resenärer som har åkt. Tilläggstrafiken/närtrafiken består av tre linjer, 153 mot Börringe, 140 mot Oxie samt 143 mot Västra Ingelstad. Trafiken är anropstyrd där resande måste ringa och beställa resan minst 2 timmar i förväg. Det är endast möjligt att beställa resa enligt tidtabell. En förbättring på Skånetrafikens hemsida, är att även tilläggstrafiken ska bli sökbar i Skånetrafikens reseplanerare. År 2015 var det totala antalet resor 392 fördelat på de tre linjerna och kostnaden blev 289 712 kr inkl. moms. Trafikutnyttjande och kostnad av tilläggstrafiken år 2015 redogörs i kanslienhetens skrivelse, daterad 2016-03-14. Kanslienheten har via SvedalaNytt och kommunens hemsida bett medborgarna om synpunkter och önskemål på kollektivtrafiken, det vill säga samtliga busslinjer inom kommunen och tåg. Av de synpunkter som inkommit handlar ingen om befintlig tilläggstrafik. Det inkom totalt 24 synpunkter och sammanfattningsvis är det förändringen av busslinjen mellan Lund-Svedala-Trelleborg som fått mest synpunkter och då i synnerhet att bussen inte längre stannar vid Trelleborgs lasarett. Inkomna synpunkter under perioden 2016-02-25 2016-03-09 på kollektivtrafiken redogörs för i kanslienhetens skrivelse, daterad 2016-03-14 Kommunstyrelsen beslutar att meddela Skånetrafiken att kommunen vill fortsätta med samma tidtabeller för linjerna 140, 143 samt 153 för tilläggstrafiken 2017 som under 2016, och att reguljär busstrafik med linje 140 ska gå i samma ringlinje som buss 141, att meddela Skånetrafiken att linje 145 bör stanna vid hållplats vid Trelleborgs lasarett, med önskemål om att förändringen genomförs i samband med tabellskifte i juni 2016, att meddela Skånetrafiken att linje 142 bör förlängas så att den kör från Södervärn till Malmö C, där Malmö C är slutstation, samt
30(50) att till Skånetrafiken översända inkomna synpunkter för perioden 2016-02-25 2016-03-09 för beaktande.
31(50) Ks 69 Ks Dnr 2016-116 Upphandling av färdtjänstresor och skolskjuts av särskilda skäl Kommunens avtal med Vellingetaxi AB om transporter för färdtjänstresor och skolskjutsar av särskilda skäl upphör 2017-01-31, och då utan uppsägning. Möjligheten till förlängning har utnyttjats. Det har aktualiserats att gå ut med en gemensam upphandling av transporter för färdtjänst och skolskjuts av särskilda skäl liksom beställningscentral. Vellingetaxi har skött både transport och fungerat som beställningscentral. Vård och omsorgs färdtjänsthandläggare sköter tillståndsgivningen av färdtjänst och riksfärdtjänst. Resurschefen för utbildning ansvarar för administrationen av skolskjutsar för dem som har särskilda behov. En politisk grupp för upphandling av färdtjänst har bildats bestående av 5 förtroendevalda. Gruppen har i vinter träffats 3 gånger för att bereda ärendet till kommunstyrelsen. Gruppen har fastställt följande tidplan för upphandlingen: beslut om upphandling och upphandlingsform i kommunstyrelsen i mars 2016 förfrågningsunderlaget godkänns av den politiska gruppen senast i juni 2016 innan det skickas ut på anbud kommunstyrelsen godkänner i september 2016 entreprenör kommunstyrelsen godkänner senast i januari 2017 avtal med entreprenör med ikraftträdande 1 februari 2017 Den politiska gruppen föreslår kommunstyrelsen besluta att upphandling av färdtjänst och särskilda skoltransporter görs på en avtalstid om 2 år från och med den 1 februari 2017, då nuvarande avtal löper ut 2017-01-31, med möjlighet till förlängning i 1 år, varvid det eventuellt kan bli aktuellt att enbart förlänga avtalet i den del som avser särskilda skoltransporter, att kanslienheten utreder och undersöker möjligheten att träffa avtal med Skånetrafiken om utförande av färdtjänst inklusive legitimeringen efter den nu nämnda avtalstiden, det vill säga från och med 1 februari 2019, inklusive arbetsrättsliga frågor, att upphandling görs enligt samma modell som använts för nuvarande avtal med fast pris per km och utvärdering baserat på 60 % anbudspris och 40 % kvalitet, att vid samresande ska vinsten delas med kommunen, samt att i förfrågningsunderlaget och avtal med entreprenör ska anges att vid användning av specialfordon, då sådant fordon inte behövs, ska taxa för persontransport tillämpas.
32(50) Gruppen har också haft ett samrådsmöte med pensionärsrådets ordförande och vice ordförande inför upphandlingen av färdtjänsten. De hade inget att erinra mot framlagt förslag, men framförde följande synpunkter: att vid resa som inte är sjukresa så ska färdtjänst användas, om sådant tillstånd finns att de villkor som gäller för den som beviljats färdtjänst även ska ingå i förfrågningsunderlaget så att det finns en överensstämmelse att krav på entreprenör ska omfatta användande av trappklättrare. Socialnämndens ordförande har informerat om att socialnämnden kommer dels att genomföra en utvärdering av färdtjänsten med enkät till brukarna i september 2016, dels att ånyo behandla frågan om att de som har beviljats färdtjänst också ska kunna åka gratis med kollektivtrafiken. Idag erhåller de en rabatt på 30 % på ordinarie pris med Jojo Servicekort. Per Matsson, M, yrkar att förfrågningsunderlaget ska godkännas av den politiska gruppen senast i juni 2016 innan det skickas ut på anbud. Ambjörn Hardenstedt, S, yrkar att kommunstyrelsen ska anta anbudet i september 2016 enligt föreliggande tidplan. Kommunstyrelsen beslutar att upphandling av färdtjänst och särskilda skoltransporter görs på en avtalstid om 2 år från och med den 1 februari 2017, då nuvarande avtal löper ut 2017-01-31, med möjlighet till förlängning i 1 år, varvid det eventuellt kan bli aktuellt att enbart förlänga avtalet i den del som avser särskilda skoltransporter, att kanslienheten utreder och undersöker möjligheten att träffa avtal med Skånetrafiken om utförande av färdtjänst inklusive legitimeringen efter den nu nämnda avtalstiden, det vill säga från och med 1 februari 2019, inklusive arbetsrättsliga frågor, att upphandling görs enligt samma modell som använts för nuvarande avtal med fast pris per km och utvärdering baserat på 60 % anbudspris och 40 % kvalitet, att vid samresande ska vinsten delas med kommunen, att i förfrågningsunderlaget och avtal med entreprenör ska anges att vid användning av specialfordon, då sådant fordon inte behövs, ska taxa för persontransport tillämpas, att förfrågningsunderlaget ska godkännas av den politiska gruppen senast i juni 2016 innan det skickas ut på anbud, att ge kanslienheten och upphandlingsstrategen i uppdrag att genomföra upphandling, i enlighet med nämnda riktlinjer ovan, av transporter och beställningscentral för färdtjänst och skolskjuts av särskilda skäl med en avtalstid på 2 (två) år med möjlighet till 1 (ett) års förlängning och enligt samma modell som använts för nuvarande avtal med fast pris per km
33(50) och utvärdering baserat på 60 % anbudspris och 40 % kvalitet, samt att kommunstyrelsen ska anta anbudet på färdtjänst och särskilda skoltransporter i september 2016 enligt upprättad tidplan.
34(50) Ks 70 Ks Dnr 2016-137 Redovisning av ej avgjorda motioner Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 33 ska kommunstyrelsen en gång per år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde april. I kommunallagen finns en regel (5 kap 33 KL) som innebär att motioner bör ha en ettårig beredningsfrist. Beredningsfristen löper från det motionen väcks. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige. Kommunfullmäktige får då vid denna anmälan avskriva motionen från vidare handläggning. Per 2016-03-10 finns det 8 motioner under beredning i kommunförvaltningen. Av dessa är det 5 motioner där den ettåriga beredningsfristen har överskridits. Kommunfullmäktige har vid detta tillfälle möjlighet att avskriva överskridna motioner från vidare handläggning. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2015-04-15 redovisades 11 motioner, vilkas beredning då ännu inte slutförts. Av dessa är nu 6 besvarade. Från kommunfullmäktiges sammanträde 2015-04-15 till och med kommunfullmäktiges sammanträde 2016-03-09 har 4 motioner lämnats in, varav 1 har blivit besvarade under perioden. Sammanlagt har 7 motioner besvarats under det gångna året. Redovisning av ej avgjorda motioner föreligger från kanslienheten i tabell, daterad 2016-03- 11. Följande motioner är inte besvarade: 1. Motion angående brandsäkerhet avseende kommunala anläggningar som äldreboende, skolor med mera Kommunfullmäktige har 2011-05-09 till beredningen för samhällsbyggnad och tillväxt (nu teknisk nämnd) överlämnat en motion från Ronny Olander, Leif Göthed, Jan-Göran Petersson, Kenneth Hovold, Christer Jönsson, Gull-Britt Jönsson och Lars Schultz samtliga S med förslag om förebyggande brandsäkerhet i kommunala anläggningar som äldreboende, skolor med mera. I motionen föreslås att en syneförättning, revision, tillsyn och utförande görs enligt motionens anda och mening, att erforderliga resurser avsättes både ekonomiskt och personellt, samt att riskutvärdering med förslag till åtgärdsförslag görs med olika ambitionsnivåer. En konsult har fått i uppdrag att utreda frågan.
35(50) Ärendet kommer att behandlas av teknisk nämnd under våren. 2. Motion om fem flexibla lovdagar från skolan Kommunfullmäktige har 2012-09-10 till beredningen för utbildning (nu utbildningsnämnd) överlämnat en motion från Leif Göthed, Anders Gsaxner och Kenneth Hovold, alla S, med förslag om att varje elev ska ges fem flexibla lovdagar som går att använda under året, att eleven tar igen lovdagarna under höstlov, sportlov, sommarlov eller genom annan studiegång, att man i skolan och kommunen följer den övriga arbetsmarknadsutvecklingen som finns i övriga samhället, samt att utredningen bedrivs skyndsamt för beslut i berört kommunalt organ. Ärendet kommer att behandlas av utbildningsnämnden under våren. 3. Motion om ombyggnad av befintliga kommunala byggnader till ungdomsbostäder Kommunfullmäktige har 2013-09-09 till beredningen för samhällsbyggnad och tillväxt (nu teknisk nämnd) överlämnat en motion från René Lundström och Per Fridberg, båda MP, med föreslag att kommunfullmäktige ska ge beredningen för samhällsbyggnad och tillväxt i uppdrag att utreda frågan om att bygga om kommunens befintliga byggnader till ungdomsbostäder i enlighet vad som anges i motionen och där det pekas på Röda skolan och Lorens Månsson som lämpliga objekt, samt att kommunen anger hur stor del av kostnaderna som kan subventioneras. 4. Motion om att verka för att gynna solen som energikälla till kommunens bostads- och fastighetsbestånd Kommunfullmäktige har 2013-12-09 till beredningen för samhällsbyggnad och tillväxt (nu teknisk nämnd) överlämnat en motion från Björn Jönsson och Lars-Owe Edberg, båda S, med förslag att kommunen aktivt ska verka för att gynna solen som en energikälla till kommunens bostads- och fastighetsbestånd, och att det i nya planerade bostadsområde ska solenergi vara en form som ingår i upphandlingsunderlaget. 5. Motion om att bygga vinterträdgårdar vid äldreboendena Holmagården, Dagcenter Svedala, Solgården och Toftaängen Kommunfullmäktige har 2014-09-08 till beredningen för vård och omsorg (nu socialnämnden) överlämnat en motion från Leif Göthed och Gunilla Edberg, båda S, Ingrid Pedersen, SD, Jörgen Persson, V samt Lena Thörnquist (invald som SD) med förslag om att kommunen ska bygga vinterträdgårdar på Holmagården, Dagcenter Svedala, Solgården och Toftaängen samt att man utrustar dessa på ett pedagogiskt och rogivande sätt.
36(50) 6. Motion om översyn av behovet av övergångsställen Kommunfullmäktige har 2016-02-10 till teknisk nämnd överlämnat en motion från Lars Lundgren, MP, Ambjörn Hardenstedt, S, samt Jörgen Persson, V, med förslag om att kommunfullmäktige ger teknisk nämnd och dess förvaltning uppdraget att: 1. Se över gångstråken i kommunen och identifiera ställen där övergångsställen med säkerhetsbefrämjande åtgärder behövs. 2. Upprätta en plan för att, i snar framtid, åtgärda dessa med prioritering på gångtrafiken. 7. Motion om att sälja billigare mark för till exploatörer som vill bygga hyresrätter Kommunfullmäktige har 2016-03-09 till kommunstyrelsen överlämnat en motion från Björn Jönsson och Ambjörn Hardenstedt, båda S, med förslag om att byggandet av hyresrätter i Sverige har minskat de senaste åren och ger ett förslag på hur byggandet av hyresrätter kan stimuleras. De föreslår att man tar fram en modell för försäljning av kommunal mark till reducerat pris för att få ner hyresnivåerna till exploatörer som vill bygga hyresrätter. 8. Motion om utveckling av e-tjänster och digitala hjälpmedel Kommunfullmäktige har 2016-03-09 till kommunstyrelsen överlämnat en motion från Ambjörn Hardenstedt, S, Johanna Ersborg, MP samt Jörgen Persson, V, med förslag om kommunens hantering av utvecklingen av e-tjänster. Motionärerna föreslår kommunfullmäktige besluta att utvecklingen av e-tjänster och digitala hjälpmedel ska vara ett högt prioriterat område för kommunens förvaltningar, att Svedala kommun tar fram ett handlingsprogram för framtagande av nya och för förbättring av befintliga e-tjänster och digitala hjälpmedel och att det görs i dialog med medborgarna, att Svedala kommun tar fram en Sveda lapp som en plattform för kommunens olika e- tjänster och liknande för mobila enheter som mobiltelefoner, lösplattor och kommunens webbplats, att tydliga mötesplatser behövs för en digital infrastruktur med e-tjänster. Mötesplatser där man kan få hjälp med att hantera e-tjänster om man inte klarar det själv. Mötesplatser där man möts av en människa, en kunnig person som länken mellan det man behöver och tekniken. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen.
37(50) Ks 71 Ks 2016-115 Redovisning av obesvarade medborgarförslag Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen årligen vid kommunstyrelsens ordinarie aprilsammanträde redovisa de medborgarförslag, vilka beredning då ännu inte har slutförts. Per 2016-03-10 finns det 16 medborgarförslag som inte var besvarade. Av dessa är nu 10 besvarade. Från kommunfullmäktiges aprilsammanträde 2015 till och med kommunfullmäktiges sammanträde i mars 2016 har 15 medborgarförslag lämnats in, varav 9 har blivit besvarade under perioden. Sammanlagt har 19 medborgarförslag besvarats under det gångna året. Redovisning av obesvarade medborgarförslag föreligger från kanslienheten i bilagd tabell, daterad 2016-03-14. Följande medborgarförslag är inte besvarade: 1. Medborgarförslag om att installera sprinkler i Nya skolan Kommunfullmäktige har 2011-06-13 till beredningen för samhällsbyggnad och tillväxt (nu teknisk nämnd) överlämnat ett medborgarförslag från Kar-Fat Poon och Göran Malmberg, med förslag om att kommunen ska installera sprinkler i Nya Skolan. 2. Medborgarförslag om att inrätta en multiplan vid Roslättskolan Kommunfullmäktige har 2012-05-14 till beredningen för kultur och fritid (nu kultur- och fritidsnämnden) överlämnat ett medborgarförslag från Sofia Meggerle m fl med förslag om att det ska anordnas en multiplan vid Ro-slättskolan. Kultur- och fritidsnämnden kommer att behandla ärendet våren 2016. 3. Medborgarförslag om namn på väg och dammar i Bara Kommunfullmäktige har 2012-02-13 till kommunstyrelsen överlämnat ett medborgarförslag från Kjell Borgström med förslag om att vägen från rondellen på Malmö-vägen ut mot PGAbanan ska få namnet Brunstensvägen. Dessutom föreslås att dammen mellan Baraskolan och Spångholmsskolan ska heta Per Jinsakärret och att de så kallade tvillingdammarna ska heta Torrnagerkärren. Förslagsställaren hänvisar till att namnförslagen har använts förr.
38(50) 4. Medborgarförslag om att Röda skolan bevaras Kommunfullmäktige har 2013-12-09 till beredningen för samhällsbyggnad och tillväxt (nu teknisk nämnd) överlämnat ett medborgarförslag från Ann-Magreth Albin med förslag att Röda skolan bevaras. 5. Medborgarförslag om att kommunen ska avstå sitt krav på omkoppling av stuprör på Norra Erlandsdal Kommunfullmäktige har 2014-01-13 till kommunstyrelsen överlämnat ett medborgarförslag från Eva Ragnarsdotter Lantz med förslag beträffande exploateringsområdet Norra Erlandsal enligt följande: att kommunen backar på kraven att vissa boende på Norra Erlandsdal ska koppla bort sina stuprör från kommunens ledningar, att kommunfullmäktige uppdrar åt lämplig styrelse, eller annan politisk sammansatt enhet, att titta på frågan och fatta beslut däri samt att de boende på området får information om beslutet i frågan i god tid innan tidsfrist löper ut som idag är datumsatt, av kommunen, till 2014-03-31. 6. Medborgarförslag om att utreda borttagande av häck Kommunfullmäktige har 2014-09-08 till kommunstyrelsen överlämnat ett medborgarförslag från Ann-Magreth Albin med förslag om att kommunen ska låta utreda varför delar av en häck vid hörnan Malmövägen/Värbyvägen har tagits bort och ge besked om vem som kan besluta om dylika åtgärder. 7. Medborgarförslag om att sätta stängsel runt de kvarvarande dammarna på Tegelbruket och intill Aggarpsvallen Kommunfullmäktige har 2014-11-10 till beredningen för samhällsbyggnad och tillväxt (nu teknisk nämnd) överlämnat ett medborgarförslag från Annelie Löfgren med förslag om att kommunen ska sätta upp stängsel runt de kvarvarande dagvattendammarna på Tegelbruket och intill Aggarpsvallen. 8. Medborgarförslag om att kommunen ska undersöka om invånare kan få möjlighet att mot betalning äta på kommunens skolor Kommunfullmäktige har 2015-02-11 till utbildningsnämnden överlämnat ett medborgarförslag från Ann-Magreth Albin, med förslag om att kommunen ska låta undersöka om invånare kan ges möjlighet att mot betalning äta på kommunens skolor. 9. Medborgarförslag om att anlägga en grusad gångväg längs med Malmövägen i Bara samt markering av övergångsställe vid busshållplats Kommunfullmäktige har 2015-03-11 till teknisk nämnd överlämnat ett medborgarförslag från Kjell Borgström med förslag om att kommunen ska låta anlägga en grusad gångväg längs med Malmövägen i Bara och att kommunen ska ordna ett övergångsställe vid busshållsplatsen vid Spångholmsvägen.