Omprövning av författning - Parallelluppställning avseende Arbetarskyddsstyrelsens allmänna råd om arbete i slutet utrymmen (AFS 1993:3)

Relevanta dokument
ARBETARSKYDDSSTYRELSENS FÖRFATTNINGSSAMLING. AFS 1993:3 Utkom från trycket den 17 maj 1993 ARBETE I SLUTET UTRYMME

Sammanfattning. Bilaga 1 c Datum Vår beteckning Sid REP 2013/ (5)

Konsekvensutredning av förslaget till upphävande av. av Arbetarskyddsstyrelsens allmänna råd om arbete i slutet utrymme

2. Beskrivning av problemet och vad Arbetsmiljöverket vill uppnå

2. Beskrivning av problemet och vad Arbetsmiljöverket vill uppnå

Kemiska arbetsmiljörisker är fler och närmare än du tror

Kemiska arbetsmiljörisker

2. Beskrivning av problemet och vad Arbetsmiljöverket vill uppnå

Checklista. Skolans kemiundervisning

Kemiska risker i arbetsmiljön

Kemiska risker i arbetsmiljön

Kemiska arbetsmiljörisker. En översikt av de grundläggande arbetsmiljöreglerna för att minska de kemiska riskerna

Lösningsmedel är farliga

Arbetsmiljöverkets synpunkter på arbetsplatsens utformning. Carola af Klinteberg

Arbetsmiljö och ansvar. Anna Varg

Grunden för säker utrymning

Explosionsskyddsdokument ett ledningssystem i miniatyr under utveckling

Vem är ansvarig för arbetsmiljön?

Ansvar för vissa andra skyddsansvariga under planeringen och projekteringen

Avtal om användande av personlig skyddsutrustning

Arbeta säkert vid avluftning av fjärrkyle-/fjärrvärmerör

Vem är ansvarig för arbetsmiljön? Med arbetsmiljö menas

Ämnesnamn CAS-nummer Koncentration Klassificering Xylen <=x%<25% Xn: R10, 20/21, 38

Bedöm de kemiska arbetsmiljöriskerna så här

Riskbedömning inför ändringar i verksamheten

Liten guide för att komma igång med systematiskt arbetsmiljöarbete, SAM

Vem är ansvarig för arbetsmiljön? Med arbetsmiljö menas

Ej klassificerat som farligt ämne Djupkyld flytande gas. Kontakt med produkten kan orsaka kylskador. Kan orsaka kvävning vid höga halter.

Systematiskt arbetsmiljöarbete

Arbetsmiljö. Skyddsutrustning förr. Statens kriminaltekniska laboratorium - SKL Sign/Enhet 1

Utbildning i bättre arbetsmiljö (BAM) 2016

Arbetsmiljön är viktiga frågor vid avfallshantering

Systematiskt arbetsmiljöarbete

SYSTEMATISKT ARBETSMILJÖARBETE

GRUNDLÄGGANDE CHECKLISTA OCH ÅTGÄRDSPLAN; FÖRKORTAD

Samordningsansvaret för arbetsmiljön

Samordningsansvaret för arbetsmiljön

Förteckning 1 Januari över samtliga gällande författningar och allmänna råd som har beslutats av Arbetarskyddsstyrelsen och Arbetsmiljöverket

Uppgiftsfördelning och kunskaper

SKRIFTLIGA INSTRUKTIONER ENLIGT ADR

Dokumentnamn och uppdateringsinfo

Resultatet av inspektionen

Statsrådets förordning

Att vara gasföreståndare. Arbetsuppgifter Ingrepp i gasanläggning

Kemiska arbetsmiljörisker Karin Staaf Arbetsmiljöverket

Bedöm de kemiska arbetsmiljöriskerna så här

Resultatet av inspektionen

Varuinformation Platon Fogmassa

ARBETSMILJÖANSVAR I ENTREPRENÖRSFÖRHÅLLANDEN REGIONTRÄFFARNA VÅREN 2014

A B C. A Precisera den planerade ändringen. B Gör riskbedömningen. C Åtgärda. för riskbedömning inför ändring i verksamheten

Riskbedömning inför ändringar i verksamheten

Arbetar du med SVETSNING? Läs vidare viktig information för dig!

Checklista. Riskbedömning för hantering av kemiskt ämne

ARBETSMILJÖ- LAGEN ARBETSMILJÖ- FÖRORDNINGEN ARBETSMILJÖ- VERKET. fastställer grundläggande regler. ger. rätt att ge ut föreskrifter

Risker och åtgärder Brand, el, damm, gaser m m

ARBETARSKYDDSSTYRELSENS FÖRFATTNINGSSAMLING. AFS 1985:10 Utkom från trycket den 14 augusti 1985 MANHÅL PÅ VISSA BEHÅLLARE

Underhåll av tekniska anordningar

Ansvarsregler och Ansvarsfördelning

Det systematiska arbetsmiljöarbetet grundas på att personalen utför ett fortlöpande arbete med att

Tfn vid olycksfall: Giftinformationscentralen eller 112

ALLVARLIGA RISKER GENERELLT A= Arbetsmiljörisk K = Kvalitetsrisk B = Risk vid Brand/Brandrisk

SKOG Några ord om ATEX. Susanne Roos, Inspecta Technology

Arbetsmiljö- Arbetsmiljöförordningen. Arbetsmiljöverket. fastställer grundläggande regler. ger. rätt att ge ut föreskrifter

SAM vid uthyrning av

vem har arbetsmiljöansvaret?

SÄKERHETSDATABLAD 1. NAMNET PÅ ÄMNET/BEREDNINGEN OCH BOLAGET/FÖRETAGET LUBEGARD POWER STEERING FLUID PROTECTANT

SÄKERHETSDATABLAD Sid 1(5) Air-flow Perio

Xxxxx Kemiska arbetsmiljörisker

Att arbeta med. limning av cellgummiisolering

ARBETARSKYDDSSTYRELSENS FÖRFATTNINGSSAMLING. AFS 1988:4 Utkom från trycket den 20 juli 1988 BLYBATTERIER

SÄKERHETSDATABLAD Tarkett Matt Bättringslack

SÄKERHETSDATABLAD 1. NAMNET PÅ ÄMNET/ PREPARATET OCH BOLAGET/ FÖRETAGET 2. SAMMANSÄTTNING/ UPPGIFTER OM BESTÅNDSDELAR

MÅLNING/ LACKERING eller. DETALJER och PRODUKTER? Läs vidare viktig information för dig!

Att få kontroll över arbetsmiljön på arbetsplatsen och behålla den. Avfall Sveriges höstmöte 2011

Arbetsmiljöhandbok Aktivitet: 10.1 Blankett för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet

Skyltar och signaler Arbetsmiljöverkets föreskrifter om ändring i Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2008:13) om skyltar och signaler

Förteckning 1 Januari över samtliga gällande författningar och allmänna råd som har beslutats av Arbetarskyddsstyrelsen och Arbetsmiljöverket

SÄKERHETSDATABLAD Sid 1(5) Stämpelfärg S svart

Denna checklista är framtagen som grund för dialog om arbetsmiljön vid inspektion på bemanningsföretag.

Utdrag ur CLP-förordningen, bilaga IV; Lista med skyddsangivelser 1

Förebyggande av allvarliga kemikalieolyckor

Xxxxx Skyltar och signaler

Samordningsansvaret för arbetsmiljön

Förslag till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om hantering av brandfarlig gas och brandfarliga aerosolbehållare

Gassäkerhet vid deponier Risker, egenkontroll och åtgärder

AFS 2008:16. och dessa föreskrifter.

Frätande ämnen kan förstöra din syn!

Välkomna. Arbetsmiljöingenjör/Strålskyddsexpert Annhild Larsson

Resultatet av inspektionen 16 december 2016

KAROLINSKA INSTITUTET Universitetsförvaltningen Teknik- och planeringsavdelningen Miljöenheten Christina Hallgren

Nya regler för bättre arbets miljö i byggbranschen

Omarbetad: (versionsnummer 03) Ersätter: Lyckeby ConstructionAB Adress Box 129 Postnr/Ort. SE Simrishamn Land

Arbetar du med SKUMPLAST eller ISOLERSKUM? Läs vidare viktig information för dig!

Södertörns brandförsvarsförbund

I allt laboratoriearbete ska riskerna bedömas

Riktlinjer för tjänstgöring vid graviditet. Version: 1. Ansvarig: Björn Ahlnäs

Utdrag ur CLP-förordningen, bilaga IV; Lista med skyddsangivelser 1

Arbetsmiljörutiner i byggprojekt

Alla vill och kan skapa en bra arbetsmiljö

Rutin för anskaffning av arbetsglasögon

Transkript:

2014-03-18 REP 2013/100374 1 (14) Enheten för processäkerhet och rörligt arbete Tommy Eriksson Wikén, 010-730 9931 arbetsmiljoverket@av.se Omprövning av författning - Parallelluppställning avseende Arbetarskyddsstyrelsens allmänna råd om arbete i slutet utrymmen (AFS 1993:3) Sammanfattning De allmänna råden är 20 år gamla och inte fullt ut relevanta idag. Råd har dessutom ingen rättskraft. Slutna utrymmen bedöms dock förekomma på >100 000 arbetsplatser. På många av dessa finns risk för brand, explosion, förgiftning eller kvävning, d.v.s. farlig atmosfär. Kraftfulla regler behövs därför. Idag finns det föreskrifter som reglerar (direkt och indirekt via funktionskrav) de risker som är förenade med arbete i slutet utrymme. Dessa listas nedan. Det finns dock mycket konkret och bra information i de allmänna råden om risker och riskreducerande åtgärder som lämpar sig utmärkt som underlag till vägledningsdokument för arbete där det finns risk för farlig atmosfär (brand explosion, förgiftning eller kvävning). Texten behöver dock bantas och moderniseras. Råden föreslås upphävas. Nedan listas de hänvisningar till arbetsmiljölaglagstiftningen som görs i parallelluppställningen på nästföljande sidor. Postadress: 112 79 Stockholm Besöksadress: Lindhagensgatan 133, Stockholm Telefon: 010-730 90 00 Telefax: 08-730 19 67 E-post: arbetsmiljoverket@av.se Webbplats: www.av.se Organisationsnummer: 202100-2148

2014-03-18 REP 2013/100374 2 (14) Arbetsmiljölagen (AML), 3 kapitlet, 6 och 7 (7 a, b, d och e) Systematiskt arbetsmiljöarbete, AFS 2001:1 Användning av personlig skyddsutrustning, AFS 2001:3 Användning av arbetsutrustning, AFS 2006:4 Skyltar och signaler, AFS 2008:13 Arbetsplatsens utformning, AFS 2009:2 Berg- och gruvarbete, AFS 2010:1 Kemiska arbetsmiljörisker, AFS 2011:19 Belastningsergonomi, AFS 2012:2 Befintlig paragraftext samt kommentarer till paragraftexten 1. Bakgrund Dessa allmänna råd gäller allt arbete i slutet utrymme och avser att ge en allmän beskrivning av risker och förebyggande åtgärder i samband med detta. För vissa typer av arbeten finns särskilda regler utfärdade av Arbetarskyddsstyrelsen. En del av dessa regler finns angivna under rubriken "andra aktuella regler m.m." 1.1 Allmänt I Sverige har under de senaste åren flera allvarliga olyckor inträffat vid arbete i slutet utrymme, några med dödlig utgång. De flesta olyckorna har berott på att andningsskydd har saknats eller använts felaktigt. Några olyckor har också inträffat på grund av brand. Allmänna synpunkter 1. Bakgrund Arbetsmiljöfaktorer som belyses i denna del finns redan omhändertagna av andra föreskrifter från Arbetsmiljöverket så som kemiska arbets-miljörisker (AFS 2011:19) och användning av personlig skyddsutrustning (AFS 2001:3). Den information som finns i bakgrundsavsnittets olika delar (punkt 1) som är av allmän karaktär kan, efter uppdatering tas om hand av vägledningsdokument om arbete i farlig atmosfär. Med slutet utrymme avses ett utrymme där det på grund av otillräcklig ventilation kan bildas farlig atmosfär, och där det är svårt att ta sig in

2014-03-18 REP 2013/100374 3 (14) och ut. Exempel på utrymmen som kan vara slutna är lagercistern, silo, brunn, processkärl, kokare, avlopps-, gas- eller vätskeledning (pipeline), gruvort, tunnel, kulvert, källarutrymme och liknande. Ett slutet utrymme är ofta en tillfällig arbetsplats. 1.2 Risker vid arbete i slutet utrymme Atmosfären i ett slutet utrymme kan, i samband med arbete, medföra risker av olika slag. Hälsofarliga, explosiva eller brandfarliga ångor eller gaser kan förekomma i farliga koncentrationer liksom för hög eller låg koncentration av syre. Damm kan också utgöra en fara. Nedan behandlas de olika riskerna mer ingående. Hälsofarliga, explosiva och brandfarliga ångor och gaser Farliga koncentrationer av hälsofarliga, explosiva eller brandfarliga ångor och gaser kan komma från olika källor. Hälsofarliga ångor och gaser kan t.ex. framkalla irritation i ögon och luftvägar, yrsel, andnöd, förvirring eller medvetslöshet. - Ångor och gaser från annan verksamhet i närheten kan tränga in i utrymmet. Packningar i ledningsskarvar kan läcka gaser och vätskor, som sedan förångas. En stängd gasventil kan släppa igenom gas, eftersom en metallisk kägla mot ett metalliskt säte inte alltid är helt tät. - Gaser och ångor från läckande underjordiska behållare kan sprida sig i marken och komma fram i brunnar, djupa schakt och liknande utrymmen. Hett arbete i anslutning till ett sådant utrymme är alltid riskfyllt om en temperaturökning i det utläckta ämnet leder till brand, 1.2 Risker vid arbete i slutet utrymme I detta avsnitt finns material som särskilt behöver beaktas vid arbete i farlig atmosfär och som i dag preciseras i AFS 2011:19. Materialet är också bra att stödja sig mot vid bl.a. arbetet med riskbedömning av arbetsplatsen och vid utarbetande av t.ex. checklistor för arbetstillstånd (arbetsgivaruppgift). Därför lämpar sig materialet väl som information som kan beskrivas i ett vägledningsdokument.

2014-03-18 REP 2013/100374 4 (14) explosion eller utveckling av hälsofarlig gas. - Avdunstande rester från tidigare verksamhet kan finnas kvar i utrymmet. Det finns processkärl och behållare som har sådan konstruktion att de inte kan tömmas helt. I rörledningar som utmynnar i utrymmet kan finnas avdunstande rester. - Rostigt bottenslam, och i viss mån även en behållares rostiga väggar, kan absorbera farliga komponenter från en lagrad produkt. Dessa komponenter kan senare avdunsta, t.ex. vid rengöring. Exempel på sådan komponent är tetraalkylbly, som används som oktantalshöjare i bensin och är mycket giftig. - Svavelväte och andra gaser kan bildas vid mikrobiologisk aktivitet och leda till förgiftning. Exempel på när denna risk kan förekomma är i ensilage och silor inom jordbruket och i avloppsledningar, särskilt vid stillastående vatten. - Arbete, som utförs i ett slutet utrymme, kan ge upphov till farliga ångor och gaser. Exempel på sådana arbeten är - Svetsning och skärning - Beläggning med metall - Användning av lösningsmedelshaltiga produkter. - Avgaser kan vara ett problem i ett slutet utrymme. Det är inte bara fordon som avger avgaser utan även förbränningsmotordrivna verktyg. För hög eller för låg syrekoncentration Avvikande syrekoncentration i ett slutet utrymme kan utgöra en risk för olycksfall. Luft innehåller normalt 21 volymprocent syre. Det är vanligare att syrekoncentrationen är för låg än för hög i sådana utrymmen. För hög syrekoncentration

2014-03-18 REP 2013/100374 5 (14) Vid förhöjd syrehalt kan brännbara ämnen antändas lättare. Textilfibrer och även hår kan absorbera syre, vilket ökar deras antändbarhet. Förhöjd syrehalt förekommer huvudsakligen i närheten av läckande utrustningar för syre, t.ex. gassvetsaggregat och distributionsledningar. För låg syrekoncentration En syrehalt på 17-15 volymprocent kan ge symtom som trötthet och ökad hjärtfrekvens. Om halten sjunker ytterligare kan det leda till att den drabbade har svårt att ta sig från platsen och risk för kvävning kan föreligga. Orsaken till låga syrekoncentrationer i ett slutet utrymme kan t.ex. vara - När andra gaser förs in i utrymmet sjunker syrehalten. Detta kan ha gjorts medvetet, t.ex. genom att fylla utrymmet med inert gas och därigenom minska risken för brand och explosion. Det kan även bero på läckage, felmanövrering eller liknande. - Gaser och ångor som är tyngre än luft driver lätt längs marken och samlas i lägre belägna utrymmen, gropar och liknande och kan orsaka syrebrist där. Även normalt lätta gaser kan bli tunga vid låga temperaturer, t.ex. vid utflöde av vätskefasen av kondenserad gas. Den förångade gasen är mycket kall och tung. - Oxidationsprocesser förbrukar luftens syre. Som exempel kan nämnas öppen låga, svetsning och brand. Syrebrist kan också uppstå vid öppen lagring av reducerande ämnen som sulfider, sulfiter, kol och ditioniter. Oxidation av vissa svavelhaltiga bergarter kan minska syrehalten i tunnlar och schakt som står oventilerade längre tider. Luften i slutna behållare som stått oanvända kan ha låg syrehalt på grund av rostbildning, vilken förbrukat syre. I silor

2014-03-18 REP 2013/100374 6 (14) för flis, sågspån och liknande förbrukas syre genom oxidation av bl.a. terpener. - Levande mikroorganismer som bakterier och svampar förbrukar syre. De kan förekomma i t.ex. avloppsledningar och avloppsbrunnar, varma och fuktiga kulvertar och tunnlar, gruvgångar samt flis- och ensilagesilor. - I oventilerade, vattenförande utrymmen som tunnlar och gruvgångar kan syrebrist orsakas genom att syre löses lättare än kväve i vattnet. Damm Damm kan utgöra fara vid arbete i ett slutet utrymme. - Inandning av damm som innehåller mikroorganismer såsom bakterier eller svampar, kan leda till toxiskt eller allergiskt betingade besvär. Mikroorganismer förökar sig i fuktiga och varma miljöer med lämpligt växtunderlag. - Är dammet brännbart och torrt finns det risk för brand och dammexplosion, om dammet virvlas upp. 2. Planering av arbetet Det är viktigt, att arbete i ett slutet utrymme planeras, ordnas och bedrivs så att ohälsa och olycksfall förebyggs. Det kan vara lämpligt att utarbeta instruktioner för arbetets utförande. Utföres arbetet som ensamarbete, är goda arbetsinstruktioner och tillräcklig yrkeserfarenhet av stor betydelse. Om det enskilda företaget saknar kompetens eller utrustning för denna typ av arbete, finns det speciella firmor som kan anlitas för olika sanerings- och reparationsarbeten. 2. Planering av arbetet I detta avsnitt finns stommen till det systematiska arbetsmiljöarbetet, som arbetsgivaren är skyldig att göra, så som behovet av riskbedömning av arbetsmiljön (se även avsnitt 3 nedan), utbildning, fördelning av arbetsuppgifter etc., se bl.a. 6 8 i föreskrifterna om

2014-03-18 REP 2013/100374 7 (14) Allmänna bestämmelser om arbetsgivarens planering, ledning och uppföljning av verksamheten för att säkerställa arbetsmiljölagstiftningens krav finns i Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter om internkontroll av arbetsmiljön (AFS 1992:6). Det är en fördel om utrymmet är så utformat, att påfrestande arbetsställningar och arbetsrörelser kan undvikas. Bäst kan detta beaktas vid om- och nybyggnad. systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1). Föreskrifterna om arbetsplatsens utformning (AFS 2009:2) och belastningsergonomi (AFS 2012:02) ger kompletterande information om vilka regler som gäller vid denna typ av arbete. Det som är specifikt för arbete i farlig atmosfär bör lyftas fram i vägledningsdokument. Sådant som är mer generellt finns redan omhändertaget i andra föreskrifter enligt ovan. 3. Arbete i slutet utrymme 3.1 Bedömning av farosituationen Halten av syre i luften på arbetsplatsen bör vara mellan 20 och 22 volymprocent. För att kunna bedöma vilka risker, utöver avvikande syrekoncentration, som atmosfären i ett slutet utrymme kan medföra, behöver man uppgift om vilka farliga ämnen som finns där. Finns brandfarlig gas eller ånga är det viktigt att risk för brand eller explosion beaktas, se närmare Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter om organiska lösningsmedel (AFS 1990:14) och motorbränslen (AFS 1992:18). 3. Arbete i slutet utrymme Riskbedömningsavnittet är centralt i föreskrifter från Arbetsmiljöverket och tas väl omhand av bl.a. AFS 2011:19. I avsnitt 3 finns dock underlag till bra text till vägledningsdokument. Finns brandfarlig gas eller ånga är det viktigt att risk för brand eller explosion beaktas, se närmare

2014-03-18 REP 2013/100374 8 (14) Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter om organiska lösningsmedel (AFS 1990:14) och motorbränslen (AFS 1992:18). Information om ämnen och deras egenskaper och hälsorisker, kan normalt fås från den som disponerat utrymmet. Viss information om ämnenas egenskaper kan erhållas från varuinformationsblad eller andra informationsblad som ges ut av t.ex. tillverkare, leverantörer eller branschföreningar. För bedömning av risknivån kan luftföroreningarnas halt behöva mätas liksom halten syre. Det är viktigt att det konstateras att atmosfären är fri från antändbara ångor, hälsofarlig halt av luftföroreningar samt att syrebrist ej förekommer. 3.2 Avgränsning av arbetsområde Innan arbete i ett slutet utrymme påbörjas, bör erforderligt område spärras av och eventuella varningsskyltar sättas upp. Det är viktigt att vägar till platsen hålls fria för eventuell utrymning och undsättning. Storleken på det avspärrade området påverkas av arbetets art samt lokala förhållanden som underlagets beskaffenhet eller trafik. Omfattar arbetet även schaktningsarbete är det viktigt att risk för ras beaktas. 3.2 Avgränsning av arbetsområde Föreskrifterna om arbetsplatsens utformning (AFS 2009:2) och skyltar och signaler (AFS2008:13) reglerar detta område på ett tillfredsställande sätt. Informationen kan dock tas upp i vägledningsdokument. Det kan behövas varningsskylt med information om aktuell risk i utrymmet. Behov kan finnas av en tilläggsskylt med kompletterande information. Utförs arbetet av ett annat företag än det som driver verksamhet på arbetsstället, kan det vara lämpligt att på tilläggsskylten ange namnet på det aktuella företaget, telefonnummer samt företagets arbetsledare på platsen.

2014-03-18 REP 2013/100374 9 (14) 3.3 Tömning, ventilering och avskiljning av slutet utrymme Tömning Utgör det slutna utrymmet en del av en industriell process, kan det normalt tömmas med processens pumpsystem om sådant finns, och därefter genom dränering. Har utrymmet en särskild anordning för urpumpning, hopsamling och sedimentering av ämnesrester, är det lämpligt att använda den. I annat fall kan återstående vätska tas omhand sedan eventuell lucka till utrymmet öppnats. Öppnas lucka till ett utrymme, där brandfara kan föreligga, är det viktigt att det inte finns risk för antändning. 3.3 Tömning, ventilering och avskiljning av slutet utrymme Detta avsnitt behandlar arbete i farlig atmosfär och är därför synnerligen viktigt att i nedbantad form ta med i vägledningsdokumentet. Ventilering Ventileringen bör startas så snart någon lucka till utrymmet öppnats. Den bästa ventilationen erhålls om utrymmet kan öppnas upptill och nedtill. Beroende på karaktären av det slutna utrymme som arbetet skall utföras i väljs utsug eller inblåsning av friskluft. Fläktutrustningen som används bör vara av explosionsskyddat utförande. Eftersom ångorna och gaserna ofta är tyngre än luft, ger utsugning nära botten det bästa resultatet. Om utrymmet innehåller gaser som är lättare än luft bör det vara möjligt att ventilera uppifrån. Under åskväder är det viktigt att beakta faran för antändning, om ångor av brandfarliga vätskor utvädras. Det kan vara nödvändigt att avbryta arbetet och tillsluta utrymmet. Ventileringen fortsätter sedan i regel tills arbetet är slutfört om det inte innan dess med säkerhet konstaterats att atmosfären i utrymmet varaktigt har en godtagbar syrekoncentration och är tillräckligt fri från farliga luftföroreningar.

2014-03-18 REP 2013/100374 10 (14) Föroreningar i avluften kan beroende på mängd eller farliga egenskaper behöva förstöras t.ex. i en förbränningsapparat. Avskiljning Det är viktigt att avstängningsventiler till rörledningar samt startanordningar till maskiner och andra anordningar, som kan påverka säkerheten i det slutna utrymmet, är säkrade mot oavsiktlig manövrering. Avstängning av rörledningar genom bortkoppling av ledningsdel eller genom blindflänsning är att föredra framför avstängning enbart med ventil. Inom viss verksamhet är praxis att blindflänsning används t.ex. vid avskiljning av tryckbärande anordning och inom den petrokemiska industrin. Har utrymmet katodiskt korrosionsskydd och det finns risk för antändning, är det viktigt att strömmen har varit avslagen tillräckligt länge för att ge tid för depolarisation. Finns förpackade farliga ämnen i ett slutet utrymme, t.ex. i en underjordisk lagerlokal, kan de efter en bedömning med hänsyn till förpackningens beskaffenhet, arbetets art och eventuella andra omständigheter finnas kvar där under arbetet. Gasflaskor, andra än de som innehåller luft, är inte lämpliga att ha i ett sådant utrymme. Risken för antändning är stor efter läckage av syrgas. Utsläpp av andra gaser än syrgas orsakar syrebrist och eventuellt andra faror beroende på gasernas egenskaper. 3.4 Tillträdestillstånd Det är viktigt att arbetsgivaren ser till att det slutna utrymmet undersöks med hänsyn till faran för liv eller hälsa så att det kan bedömas om det är möjligt att arbeta där. Det är ofta lämpligt att arbetsgivaren utfärdar interna regler 3.4 Tillträdestillstånd Ett krav på arbetstillstånd är mer relevant än tillträdestillstånd. Detta är redan omhändertaget i 36 i AFS 2011:19 och i 52 i

2014-03-18 REP 2013/100374 11 (14) med krav på särskilt tillstånd av arbetsledningen, innan utrymmet beträds. Om flera företag samtidigt bedriver verksamhet på arbetsstället, är det viktigt att arbetsgivaren innan sådant tillstånd utfärdas samråder med andra företagare om verksamheter, som kan påverka säkerheten. I många fall kan tillstånd lämnas muntligt. Om tillståndet innehåller villkor t.ex. för arbete, är skriftligt tillträdestillstånd att föredra. För entreprenör som anlitas av gruvföretag är skriftligt tillstånd praxis. Villkor i tillståndet kan vara t.ex. - krav att använda viss personlig skyddsutrustning - förbud att använda skor med järnbeslag eller klädsel som bygger upp statisk elektricitet - förbud att medföra tändstickor, cigarettändare eller liknande - krav på jordning av ledande delar - begränsningar i att använda vissa verktyg eller redskap. föreskrifterna om berg- och gruvarbete (AFS 2010:1). Dessutom finns krav på ledningssystem i AFS 2001:1, vilket inkluderar riskbedömning. Ett arbetstillstånd ska enligt 36 i AFS 2011:19 vara villkorat. Detta kan belysas i vägledningsdokument. Samordningsansvaret på arbetsplatser med inhyrda entreprenörer behöver också beskrivas, se Arbetsmiljölagen (AML), 3 kapitlet, 6 och 7 (7 a, b och d), samt PM Arbetsgivaransvar på fast driftsställe där flera arbets-givare är verksamma (2012-09-03). I ett tillträdestillstånd bör också anges om det behövs skyddsvakt. Med tanke på eventuell räddningsinsats i det slutna utrymmet bör villkoren i tillträdestillståndet gälla även denne. Det är viktigt att skyddsvakten har riktig utbildning samt god information och kunskaper om hur arbetet utförs inne i det slutna utrymmet. Finns det risk för brand t.ex. vid hett arbete, kan skyddsvakt behöva ersättas av brandvakt och en lämplig brandsläckningsutrustning anskaffas. Har vakten inte ögonkontakt med personen i utrymmet är det viktigt att lämpligt signalsystem anordnas. Se även Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter om organiska lösningsmedel (AFS 1990:14) och motorbränslen (AFS 1992:18). Om arbetet skall utföras som ensamarbete är det

2014-03-18 REP 2013/100374 12 (14) viktigt att arbetsgivaren förvissar sig om att arbetstagaren har kunskaper och tillräcklig erfarenhet för att göra bedömningar om farosituationen innan han går in i utrymmet. 3.5 Rengöring Behovet av rengöring avgörs av de renhets- och säkerhetskrav, som arbetet ställer. T.ex. förutsätter svetsning i ett slutet utrymme att även den närmaste omgivningen är så fri från brännbara ämnen att det inte kan finnas risk för antändning. Rengöring kan ibland i sig innebära större risker än själva arbetet. En riskbedömning bör göras i det enskilda fallet. Faktorer som bör beaktas är t.ex. rengöringsmetod, hur lång tid arbetet beräknas pågå och vilka andra förebyggande åtgärder som kan vidtas. När rengöring utförs med hjälp av kraftiga vätskestrålar och utrymmet innehåller brandfarliga ångor eller gaser, kan det ske en elektrostatisk uppladdning av atmosfären i utrymmet. Spolning bör därför utföras med försiktighet. Om uppvärmd spolvätska används, bör man tänka på att brandfarliga ångor och gaser antänds lättare vid högre temperatur. 4. Skyddsutrustning För att arbeta säkert i slutet utrymme behöver man lämplig skyddsutrustning. Även behovet av utrustning för livräddning och evakuering, exempelvis lyftsele, lina och särskilt avdelad person att sköta detta samt möjligheten att transportera en skadad person till vård är viktigt att beakta. Lämpligt ögonskydd t.ex. skyddsglasögon eller visir kan användas till skydd mot splitter och 3.5 Rengöring Detta avsnitt behandlar bl.a. samordning av arbetsmiljön, rengöring, men har också koppling till arbete som sådant i farlig atmosfär (se även avsnitt 3.3). Frågorna är viktiga och behöver informeras om i vägledningsdokument. För övrigt finns ett avsnitt i AFS 2011:19 som behandlar åtgärder för att förebygga brand-, explosions- och reaktionsrisker (31-35 ). Även 36 är relevant (arbetstillstånd). 4. Skyddsutrustning Detta avsnitt är centralt vid arbete i farlig atmosfär. Avsnittet bör tas om hand av vägledningsdokument som beskriver vad man bör tänka på beträffande personlig skyddsutrustning men även arbetsutrustning. Se bl. a. föreskrifterna om användning av personlig skyddsutrustning (AFS

2014-03-18 REP 2013/100374 13 (14) stänk i ögonen. Vid behov av både ögon- och andningsskydd är helmask att föredra i stället för kombinationen skyddsglasögon och halvmask. Det är viktigt att välja andningsskydd efter den aktuella risksituationen. Till skydd mot damm t.ex. vid skrapning och slipning av gammal skyddsmålning, kan andningsskydd med ett anpassat dammfilter vara tillräckligt. Andningsskydd med gasfilter används främst vid kortare arbeten med lösningsmedel, lim och liknande, då risk för syrebrist kan uteslutas. Det är viktigt att för ämnet avsett filter med tillräcklig skyddsfaktor används. Vid risk för syrebrist och vid risk för höga luftföroreningshalter behövs tryckluftsutrustning. 2001:3) och användning av arbetsutrustning (AFS 2006:4). Vid arbete i miljöer där farlig atmosfär kan förekomma är det av största betydelse att bl. a. andningsutrustningen är individuellt utprovad och anpassad. Svensk Standard SS-EN 529:2005 (Andningsskydd Rekommendationer för val, användning, skötsel och underhåll - Vägledande dokument) är viktig att studera vid framtagning av vägledningsdokument. Andningsskydd av typen tryckluftapparat med säkerhetstryck behövs i vissa fall, exempelvis vid tillträde till behållare som tidigare innehållit bensin med tillsats av tetraalkylbly och sedan dess inte blivit ordentligt rengjord så att rostskiktet på behållarens insida finns kvar. Vid användning av tryckluftapparat som kan anslutas till arbetsställets rörsystem för tryckluft är det mycket angeläget att kontrollera tryckluftens kvalitet och mängd. Det är också viktigt att kontrollera att oavsiktlig avstängning inte kan ske och att vidta åtgärder så att förväxling inte kan ske om det finns ledningssystem även för andra gaser än luft. En felkoppling kan innebära livsfara.

2014-03-18 REP 2013/100374 14 (14) 5. Verktyg och redskap Verktyg och redskap, som används vid arbete i ett slutet utrymme, bör vara tillverkade av eller belagda med kemiskt beständigt material eller av material som inte ger farliga reaktioner med ämnen i utrymmet. Där gnistbildning kan medföra risk för antändning är det säkrare att använda verktyg av hårdgummi, plast, trä eller liknande än så kallade gnistfria verktyg tillverkade av metalliskt material. Även elektrisk utrustning kan behöva kontrolleras med avseende på anpassning för explosionsfarliga utrymmen, se starkströmsföreskrifterna STEV-FS 1988:1. Föreligger brandrisk är tryckluftdriven utrustning att föredra framför elektrisk. Observera dock risken med varmgång. 5. Verktyg och redskap Ett centralt avsnitt vid arbete i farlig atmosfär och har direkt koppling till avsnitt 4 om skyddsutrustning. Frågor om arbetsutrustning reglerar dessa frågor (AFS 2006:4). Vid utarbetande av vägledningsdokument bör man studera lagstiftningen och regelverket om brandfarliga och explosiva varor samt elsäkerhetsverkets krav på detta område. För att förhindra gasutströmning vid slangbrott är det viktigt att utrustning som används för gassvetsning eller -skärning har slangbrottsventil. Om lyftbälte med lina används vid arbete i slutet utrymme är det viktigt att vid lyftning och firning använda en lyftanordning som har en tillförlitlig fästpunkt. Det är viktigt att lyftutrustningen har tillräcklig bärighet. Vakt bör finnas och åtgärder för att kunna larma hjälppersonal böt ha vidtagits.