Kommunfullmäktige 2014-11-11 1 (20) Plats och tid Munkfors förenings- och konferenscenter, klockan 18.30-19.35, ajournering 18.48-18.49 samt 19.10-19.20 Beslutande Ledamöter Övriga deltagare Tjänstemän/övriga deltagare Se bifogad sammanträdeslista (Bilaga Kf 2) Jan-Olof Appel, kommunchef David Falk, kommunsekreterare Maritha Lundström, personalchef Kjell Handfast, tf. socialchef Björn Fogelberg, ekonomichef Anna Grenholm, teknisk chef Pauli Björklund (C), revisor Mats Hedqvist (S), revisor Gunn Dahlgren (-), revisor Sigurd Svensson (C), revisor Jan-Erik Engström, stadsarkitekt, 11 Utses att justera Håkan Larsson (S) Vanja Persson (FP) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, 2014-11-13, klockan 15.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-16 David Falk Ordförande Sickan Persson (S) 1-6 Peter Ingmarsson (C) 7 Pia Falk (S) 8-16 Organ Justerande Håkan Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige 2014-11-11 Datum för anslags uppsättande 2014-11-14 Datum för nedtagande 2014-12-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Vanja Persson (FP)
Kommunfullmäktige 2014-11-11 2 (20) Dnr ÄRENDEN Sid 1 236-14-111 Länsstyrelsens protokoll för kommunfullmäktigeval i Munkfors kommun 2014-2018 2 Upprop 5 3 Godkännande av föredragningslistan 6 4 278-14-111 Val av ordförande i kommunfullmäktige 7 5 278-14-111 Val av 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige 8 6 278-14-111 Val av 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige 9 7 279-14-111 Val av kommunfullmäktiges valberedning 10 8 Föredragning av kommunens budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 11 9 110-14-042 Förslag till kommunens budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 12-13 10 244-14-122 Förslag till skattesats år 2015 14 11 141-14-241 Detaljplan för Munkerudsskolan 15 12 246-14-110 Antal ledamöter i styrelser och nämnder 16 13 8-12-101 Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige 17 14 256-14-110 Val av kommunalråd 18 15 260-14-101 Kommunfullmäktiges sammanträdesplan för år 2015 19 16 Informationsärenden 20 3-4
Kommunfullmäktige 2014-11-11 3 (20) Kf 1 Dnr 236-14-111 Länsstyrelsens protokoll för kommunfullmäktigeval i Munkfors kommun 2014-2018 Sammanfattning Länsstyrelsen i Värmlands län har till kommunen översänt protokoll med tillhörande bilagor fört vid slutlig rösträkning 2014-09-15 2014-09-24 avseende kommunfullmäktigeval i Munkfors kommun 2014-09-14. Valda ledamöter 1. Mathias Lindquist (S) 2. Pia Falk (S) 3. Eric Henriksson (S) 4. Peter Ingmarsson (C) 5. Åsa Törnkvist 6. Annette Felixson (S) 7. Håkan Larsson (S) 8. Gunilla Sundqvist 9. Björn Bäckström (S) 10. Mathias Andersson (S) 11. Jonas Persson (C) 12. Mats Almemark (FP) 13. Karin Jensen (S) 14. Joakim Skyman (S) 15. Patrik Hellström (M) 16. Maria Sandgren-Loa (V) 17. Sickan Persson (S) 18. Tom Haglund (S) 19. Martina Nilsson (C) 20. Birgitta Andersson (S) 21. Helena Persson (FP) 22. Peter Andersson (S) 23. Anita Lothe (SD) 24. Cäthrin Jansson (S) 25. Per-Arne Blomqvist (S) Valda ersättare Arbetarepartiet-Socialdemokraterna: Christel Lindqvist (S) Nicklas Hartwig (S) Anna-Karin Byström (S) Mikael Olsson (S) Gun-Britt Thyberg (S)
Kommunfullmäktige 2014-11-11 4 (20) Kf 1, forts. Dnr 236-14-111 Arbetarepartiet-Socialdemokraterna, forts.: Torbjörn Thorén (S) Sofie Jansson (S) Alexander Larsson (S) Folkpartiet: Vanja Persson (FP) Robin Törnkvist (FP) Centerpartiet: Urban Karlsson (C) Gertrud Danielsson (C) Vänsterpartiet: Kjell Persson (V) Lars Olsson (V) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga länsstyrelsens protokoll vid slutlig rösträkning 2014-09-15 2014-09-24 avseende kommunfullmäktigeval i Munkfors kommun 2014-09-14 till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2014-11-11 5 (20) Kf 2 Upprop Upprop sker, varvid notering om tjänstgörande ledamöter och ersättare göres på till protokollet bifogad sammanträdeslista. Bilaga Kf 2
Kommunfullmäktige 2014-11-11 6 (20) Kf 3 Godkännande av föredragningslistan Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föredragningslistan
Kommunfullmäktige 2014-11-11 7 (20) Kf 4 278-14-111 Val av ordförande i kommunfullmäktige Arbetarepartiet-Socialdemokraterna har nominerat Pia Falk (S) som kandidat till ordförande i kommunfullmäktige. På förslag av ålderspresidenten Sickan Persson (S) beslutar kommunfullmäktige att till ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden till och med 2018-10-14 välja Pia Falk (S).
Kommunfullmäktige 2014-11-11 8 (20) Kf 5 278-14-111 Val av 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige Arbetarepartiet-Socialdemokraterna har nominerat Mathias Andersson (S) som kandidat till 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige. På förslag av ålderspresidenten Sickan Persson (S) beslutar kommunfullmäktige att till 1:e vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden till och med 2018-10-14 välja Mathias Andersson (S).
Kommunfullmäktige 2014-11-11 9 (20) Kf 6 Dnr 278-14-111 Val av 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige Oppositionen har nominerat Peter Ingmarsson (C) som kandidat till 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige. På förslag av ålderspresidenten Sickan Persson (S) beslutar kommunfullmäktige att till 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige för mandatperioden till och med 2018-10-14 välja Peter Ingmarsson (C).
Kommunfullmäktige 2014-11-11 10 (20) Kf 7 Dnr 279-14-111 Val av kommunfullmäktiges valberedning Sammanfattning Kommunfullmäktige ska enligt 36 i sin arbetsordning välja valberedning för löpande mandatperiod. Valberedningen ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare ersättare. Kommunfullmäktige ska för samma tid välja en ordförande och en vice ordförande i valberedningen. Partierna har inkommit med följande nomineringar: Ledamöter: Gunilla Sundqvist (S), Mathias Andersson (S), Karin Jensen (S), Martina Nilsson (C) och Helena Persson (FP). Ersättare: Peter Andersson (S), Sickan Persson (S), Håkan Larsson (S), Gun- Britt Andersson (C) och Vanja Persson (FP) Kommunfullmäktige beslutar att till ledamöter i valberedningen för mandatperioden 2014-2018 välja: 1. Mathias Andersson (S) 2. Gunilla Sundqvist (S) 3. Martina Nilsson (C) 4. Karin Jensen (S) 5. Helena Persson (FP) Kommunfullmäktige beslutar att till ersättare i valberedningen för mandatperioden 2014-2018 välja: 1. Peter Andersson (S) 2. Sickan Persson (S) 3. Gun-Britt Andersson (C) 4. Håkan Larsson (S) 5. Vanja Persson (FP) Till ordförande i valberedning för mandatperioden väljs Gunilla Sundqvist (S) och till vice ordförande för samma tid väljs Mathias Andersson (S). Peter Ingmarsson (C) agerar ordförande i detta ärende. Pia Falk (S) tar därefter över ordförandeposten och tackar för fortsatt förtroende även denna mandatperiod.
Kommunfullmäktige 2014-11-11 11 (20) Kf 8 Föredragning av kommunens budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 Ekonomichef Björn Fogelberg föredrar förslag till kommunens budget 2015 och flerårsplan 2016-2017. Ordföranden tackar för informationen. Ajournering Kommunfullmäktige beslutar att ajournera sammanträdet klockan 18.48 för allmänhetens frågestund avseende kommunens budget 2015 och flerårsplan 2016-2017. Sammanträdet återupptas klockan 18.49.
Kommunfullmäktige 2014-11-11 12 (20) Kf 9 Ks 119 Dnr 110-14-042 Förslag till kommunens budget 2015 och flerårsplan 2016-2017 Sammanfattning Förslag till budget för år 2015 (inkl flerårsplan 2016 2017) har upprättats på grundval av underlag från nämnder och styrelser. Budgeten följer kommunfullmäktiges tidigare beslut om ramtilldelning. En liten förändring har gjorts för kommunstyrelsen och socialnämnden beroende på att 50 % av en tjänst flyttats däremellan. Budgeten slutar på ett resultat på +1,9 mkr, vilket motsvarar 2 % av eget kapital i enlighet med de ekonomiska målen. Investeringsbudgeten är på 26 mkr. Den är ovanligt hög och gör att kommunen eventuellt kan tvingas låna upp mer medel. Per 2014-09-30 finns likvida medel på 16 mkr. Kopior av nämndbeslut och protokoll från tidigare MBL-förhandlingar bifogades vid utskicket till kommunstyrelsen. MBL-förhandling för totalförslaget har skett efter utskick till kommunstyrelsen och protokoll delas ut vid sammanträdet. I utskicket till kommunfullmäktige fanns samtliga nämndebeslut och MBK-protokoll med. I de ägardirektiv för Munkforsbostäder AB som antogs av kommunfullmäktige 10 2012-02-07 anges att det kortsiktiga avkastningskravet fastställs i samband med kommunens budgetbeslut. Mot bakgrund av Munkforsbostäders nuvarande ekonomiska situation är bedömningen att avkastningskravet för 2015 bör sättas till 2,5 % av det totala kapitalet. Denna % beräknas med (resultat efter finansiella poster + räntekostnader)/tillgångar. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2014-10-15. Budget 2015 Munkfors kommun. Budgetbeslut kommunstyrelsen. Budgetbeslut socialnämnden. Budgetbeslut KUB-nämnden. Samtliga MBL-protokoll
Kommunfullmäktige 2014-11-11 13 (20) Kf 9, forts. Ks 119, forts. Dnr 110-14-042 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna upprättad budget för år 2015 och därmed avslå kultur- och utbildningsnämndens begäran om ytterligare ramtilldelning med 1 mkr. Avkastningskravet för Munkforsbostäder AB för 2015 sätts till 2,5 % av det totala kapitalet. Mathias Lindquist (S) och Mats Almemark (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. I ärendet yttrar sig Maria Sandgren-Loa (V), Peter Ingmarsson (C), Mathias Lindquist (S) och Mats Almemark (FP). Beslutet expedieras till Ekonomichef Socialnämnden Kultur- och utbildningsnämnden
Kommunfullmäktige 2014-11-11 14 (20) Kf 10 Ks 120 Dnr 244-14-122 Förslag till skattesats år 2015 Sammanfattning Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen ge förslag på skattesats för nästa år före oktober månads utgång. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2014-10-14 Föreliggande förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utdebiteringen för år 2015 fastställs till oförändrat 22:50 per skattekrona. Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Maria Sandgren-Loa (V): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att höja skatten för 2015 med 50 öre. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utdebiteringen för år 2015 fastställs till oförändrat 22:50 per skattekrona. Eric Henriksson (S) och Mats Almemark (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. I ärendet yttrar sig Maria Sandgren-Loa (V), Mats Almemark (FP) och Eric Henriksson (S). Reservation Maria Sandgren-Loa reserverar sig mot förslaget till förmån för sitt eget förslag i kommunstyrelsen, om skattehöjning med 50 öre för år 2015.
Kommunfullmäktige 2014-11-11 15 (20) Kf 11 Ks 121 Dnr 141-14-241 Detaljplan för Munkerudsskolan Ärendet Det primära syftet med planläggningen är att möjliggöra en utbyggnad av Munkerudsskolan (F-3) med en förskoledel för högst 100 barn. I samband härmed ordnas planförhållandena i övrigt upp inom området. Det innebär i stort att planen anpassas till verkliga förhållanden. Planen upprättas med normalt planförfarande enligt PBL 2010:900. Förslaget till detaljplan har varit utsänt på samrådsremiss. Eventuella synpunkter skulle skriftligen vara nämnden tillhanda senast 2014-06-11. Yttranden har inkommit. Inkomna synpunkter har inte resulterat i förändringar i planförslaget, däremot har texten i planbeskrivningen kompletterats vad avser dagvattenhanteringen inom området. Planförslaget har varit utställt för granskning under tiden 2014-07-15 till och med 2014-09-08. Yttranden har inkommit från: Länsstyrelsen i Värmland, Samhälllsbyggnad Lantmäteriet Trafikverket Fortum Distribution Skanova Beslutsunderlag Antagandehandling, Detaljplan för Munkerudsskolan, Klara arkitektbyrå AB Miljö- och byggnämndens protokoll 2014-09-23 Tekniska chefens tjänsteskrivelse 2014-10-15 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplan för Munkerudsskolan. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ärendet föredras av Jan-Erik Engström, stadsarkitekt. Beslutet expedieras till Tekniska avdelningen Miljö- och byggnämnden
Kommunfullmäktige 2014-11-11 16 (20) Kf 12 Ks 123 Dnr 246-14-110 Antal ledamöter i nämnder och styrelser Sammanfattning Inför mandatperioden 2014-2018 har kommunfullmäktige 2014-02-11 beslutat minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige från 31 till 25. Antalet ledamöter för kommunstyrelsen har under mandatperioden 2011-01-01 till 2014-12-31 varit nio ordinarie ledamöter och sju ersättare. Antalet ledamöter i socialnämnd respektive kultur- och utbildningsnämnd har under samma mandatperiod varit sju ordinarie ledamöter och fyra ersättare. Infor nomineringarna för mandatperioden 2015-01-01 till 2018-12-31 har utgångsläget varit oförändrat antal ledamöter. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse 2014-10-17 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Fastställa antalet ledamöter i kommunstyrelsen till nio och antalet ersättare till sju under mandatperioden 2015-01-01 till 2018-12-31. Fastställa antalet ledamöter i socialnämnden och kultur- och utbildningsnämnden till sju och antalet ersättare till fyra under mandatperioden 2015-01-01 till 2018-12-31 eller den kortare tid som kan komma att beslutas om nämndorganisationen förändras. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet expedieras till Arbetarepartiet-Socialdemokraterna Oppositionen
Kommunfullmäktige 2014-11-11 17 (20) Kf 13 Ks 124 Dnr 8-12-101 Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-11 att minska antalet kommunfullmäktigeledamöter från 31 till 25 för mandatperioden 2014-2018. Med anledning av detta behöver kommunfullmäktiges arbetsordning 1 revideras. Beslutsunderlag Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2014-10-16 Förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges protokoll 2014-02-11, 8 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att revidera kommunfullmäktiges arbetsordning i enlighet med förslaget. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2014-11-11 18 (20) Kf 14 Ks 128 Dnr 256-14-110 Val av kommunalråd Sammanfattning Arbetarepartiet-Socialdemokraterna vill att avgående kommunalråd Björn-Olov Hallberg (S), ordförande i kommunstyrelsen, och tillträdande kommunalråd Mathias Lindquist (S), vice ordförande i kommunstyrelsen, båda är kommunalråd under tiden 2014-11-01 till 2014-12-31. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att utse Mathias Lindquist (S) till kommunalråd, tillsammans med Björn-Olov Hallberg (S), under tiden 2014-11-01 till 2014-12-31. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Mathias Lindquist (S) deltar inte i beslutet på grund av jäv.
Kommunfullmäktige 2014-11-11 19 (20) Kf 15 Dnr 260-14-101 Kommunfullmäktiges sammanträdesplan för år 2015 Sammanfattning Kommunchefen föreslår nedanstående dagar och tider för kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden för tiden 2015-01-01 till 2015-12-31: 27 januari Tisdag den 24 februari Tisdag den 31 mars (Bokslut) Tisdag den 28 april Tisdag den 26 maj Tisdag den 23 juni (Budget 2016 samt uppföljning första tertialet 2015) Måndag den 31 augusti Tisdag den 29 september Tisdag den 27 oktober Tisdag den 24 november Tisdag den 15 december Sammanträdena börjar klockan 18.30 och kommunfullmäktiges presidium äger rätt att ändra dag och tid för sammanträdet om så erfordras. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse 2014-11-03 Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen beslutar att: Fatställa ovanstående dagar och tider för kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden för tiden 2015-01-01 2015-12-31. Sammanträdena börjar klockan 18.30. Kommunfullmäktiges presidium äger rätt att ändra sammanträdesdag och tid om så erfordras.
Kommunfullmäktige 2014-11-11 20 (20) Kf 16 Informationsärenden Kommunchef Jan-Olof Appel informerar om följande ärenden: Inspirationsföreläsning Organisationsöversyn Arbetslöshetssiffror Badhuset Tryggt och säkert län Ekonomi I samband med informationen ges tillfälle till frågor. Ordföranden tackar för informationen.