Detaljplan för Långholmen 3 m.fl, Centrumgården i Västervik, Västerviks kommun, Kalmar län. BEHOVSBEDÖMNING/ AVGRÄNSNING av miljökonsekvensbeskrivning (MKB) Komplettering av behovsbedömning gjord 2012-08-27 Enheten för Samhällsbyggnad 2014-09-15
Behovsbedömning/ Avgränsning Enligt 6 kap 11 miljöbalken ska kommunen göra en miljöbedömning när en detaljplan eller ett program ska upprättas eller ändras. Behovsbedömningen är ett första steg i miljöbedömningen som ska avgöra om detaljplanens, programmets eller ändringens genomförande medför en betydande miljöpåverkan. Nedanstående checklista är grunden för en genomgång av de kriterier som kan innebära en sådan påverkan som innebär att en miljökonsekvensbeskrivning skall upprättas. De tre inledande frågorna är föranledda av lagstiftningens direkt utpekade verksamheter och åtgärder som kräver miljöbedömning. Checklistan ligger också som grund för beslut om avgränsningen av miljökonsekvensbeskrivningen om en sådan skall göras. Planens syfte Syftet med detaljplanen är att planlägga fastigheterna Långholmen 1 och Långholmen 3 för ändamålen bostad, kontor och handel. Garvaren 2 ska planläggas som bostad och kontor. Syftet är också att se över den allmänna platsmarken på Norra varvsgatan för att få till en väl fungerande trafiklösning och ett attraktivt stråk. 4 kap 34 Plan- och Bygglagen Marken kommer att tas i anspråk för bostäder, kontor och handel mestadels inom befintliga byggnader kompletterat med nya byggnadskroppar och ingen betydande miljöpåverkan kan antas uppstå. Bilaga 1 och 3 4 Förordningen om MKB Planläggningen antas inte medföra en betydande miljöpåverkan. 2
CHECKLISTA FÖR MILJÖBEDÖMNING PLANEN Beskrivning / Påverkan Verksamheter och åtgärder Planens syfte är att planlägga för bostad, kontor och handel. Syftet är också att se över den allmänna platsmarken. Andra planer och program Långholmen 1 och 3 är tidigare planlagt för bostad men med bestämmelser om att varje våningsplan får ej fler än tre bostadslägenheter uppföras och balkonger och takkupor tillåts ej. Garvaren 2 är sedan tidigare planlagt för garage- och motorservice, Norravarvsgatan som allmän plats, gatuplantering, och Kvarngatan som allmän plats, gata. I den fördjupade tätortsstudien från 1990 anges centrumändamål handel, kontor, hotell, bostad m.m. Miljöintegration Miljöproblem Gemenskapens miljölagstiftning Miljöbedömningen i sig utgör den efterfrågade integrationen. Planläggningen anses inte skapa några miljöproblem. Ingen lagstiftning berörs. PLATSEN Nuvarande markanvändning Överskridna miljökvalitetsnormer eller finns andra miljöproblem Miljöproblem Betydelse och sårbarhet För Garvaren 2 finns ett tillfälligt bygglov för bostad. Långholmen 3 är planlagt för bostad men använts idag som kontor. Långholmen 1 är planlagt som bostad. Det finns inget som tyder på att miljökvalitetsnormer kommer att överskridas. På Långholmen 3 har det funnits en bensinstation som inte har sanerats. Det kan finnas cisterner kvar med bensin/ diesel/ eldningsolja kvar under mark. Det har även funnits verkstad, spolhall och smörjgrop i fastigheten. Mätningar av inomhusluften har visat på förhöjda halter av bensen. 3
Kulturarv Särdrag i naturen Skyddade områden På Långholmen 1 har det tidigare funnits en kemtvätt och det är troligt att detta kan påverka inomhusluften samt miljön på gården. Pumphuset på Norra varvsgatan kan orsaka problem med lukt. Inom fastigheterna Garvaren 2 och Garvaren 5 har det tidigare varit ett garveri där det bland annat förekommit kromgarvning. Byggnaderna på Långholmen 1 och Garvaren 2 har värden ur kulturmiljösynpunkt. Nej Nej PÅVERKAN Betydande påverkan Kommentarer Nationella och regionala miljökvalitetsmål Miljöstrategi för Västerviks kommun GÄLLANDE REGLERINGAR OCH SKYDDSVÄRDEN 5 kap om miljökvalitetsnorm (luft, vatten eller mark) Anmälan eller tillståndsprövning (täkt, avfall, farligt material etc) Skydd (Natura 2000, naturreservat, landskapsskydd, biotopskydd, strandskydd, Det finns inget som tyder på att miljökvalitetsnormer kommer att överskridas. Planområdet tillhör Skeppsbrofjärdens vattenförekomst vilken nuvarande ekologisk status för ytvatten är otillfredsställande och den kemiska statusen är ej god. Ett genomförande av planen bedöms inte påverka möjligheten att kunna förbättra miljökvalitetsnormen för vatten till år 2021. Strandskyddet återinträder när ny plan upprättas. Skäl för upphävande finns då 4
skyddsområde för vattentäkt, byggnadsminne) planen endast reglerar befintliga byggnader. Naturvårdsprogram Fornlämningar Planområdet ligger inom fornlämningsområdet RAÄ 94 Västerviks stad. RIKTLINJER Kommunala policys program eller planer. Skyddsavstånd Kulturminnesvårdsprogrammet, centrala staden. HUSHÅLLNING MED MARK, VATTEN OCH ANDRA RESURSER 3, 4 kap om hushållning av mark och vatten (Riksintresse) Avsevärd förändring av mark- och vattenanvändning Alternativ lokalisering, markanvändning Uttömning av icke förnyelsebar naturresurs Rekreation (förbättring eller försämring) Planområdet ligger inom riksintresseområde K 90, Västerviks stad. Området är till största del redan planlagt för likartad verksamhet. Intilliggande kvarter omfattar både kontor, handel och bostäder. Ej aktuellt. Kulturmiljö Hänsyn till riksintresset och kulturminnesvårdsprogrammet måste tas vid utformningen av byggnader. MILJÖPÅVERKAN Mark (förorening, erosion) Tidigare verksamheter i form av bl.a. bensinstation, kemtvätt och garveri kan medföra risk för markföroreningar. 5
Vatten (flödesriktning, grundvattenkvalitet, vattentillgång etc) Luft och klimat (luftrörelse) Vegetation (införande av ny växtart, minskning eller införande av art) Djurliv (förändring av sammansättning eller antal, minskning eller införande Inga kända hotade djurarter inom aktuellt planområde. av art, gräns) Landskaps- och stadsbild Ombyggnad/nybyggnad ska ta hänsyn till omgivande byggnader. Miljöpåverkan från omgivande verksamhet Transporter/Kommunikation (minskning eller ökning) Bostäder i centrumnära läge kan innebära risk för störningar från nöjesverksamheter, trafik och liknande. Parkeringsbehovet kommer behöva utredas vidare under planarbetet. HÄLSOEFFEKTER Ljus (bländande ljussken) Luftkvalitet (luftföroreningar, lukt, partiklar, allergirisk) Buller och vibrationer Närheten till pumphuset på Norra varvsgatan (eventuellt luktproblem) måste beaktas. Otrygghet Ökad trygghet då byggnaden på Långholmen 3 nyttjas dygnet runt. Risk (explosionsrisk, utsläpp, radon, elektromagnetisk strålning) ÖVRIGT Planområdet ligger inom Områden med lokala förekomster av högradonmark (SGU 1988). Uppstår kumulativa eller tillfälliga miljöeffekter Motverkas ekologiskt hållbar utveckling (energi, 6
material, avfallsmängd) Betydande miljöpåverkan i närliggande kommuner eller land Motiverat ställningstagande/avgränsning Genomgången av checklistan visar att syftet med planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Därmed behövs inte en miljöbedömning enligt miljöbalkens bestämmelser göras. Medverkande tjänstemän Enheten för samhällsbyggnad Miljö- och byggnadskontoret Sofia Hjertqvist Planarkitekt Lars Karlsson Kommunekolog 7