Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 1 Plats och tid Tekniska kontoren kl 08.15 12.55 ande Torsten Jusslin (c) ordförande Ulla Hjort (s) v. ordförande Sven Frejd (c) Anders Jonsén (s) ers. Karl-Fredrik Borgström 131--143 Lotta Bergstrand (fp) 131--149 Åke Öhrnberg (v) ers. Ingemar Nygren (mp) 131--143 Gunnar Hansson (kd) Övriga deltagare Berit Sjödin sekreterare Lars Norman bygglovschef Bengt Östblom gatuchef, 131--133 Anna Sundström miljöinspektör 134--135 Ulf Lundgren miljöinspektör, 144--151 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 131-151 Berit Sjödin Ordförande Justerande Torsten Jusslin Ulla Hjort Organ 2006-09-20 ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- o Byggnadsnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2006-09-29 Datum för anslags nedtagande Miljö- o Byggnadsnämndens exp. 2006-10-20 Underskrift Berit Sjödin
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 2 Mbn 131 Dnr: 06/267 Protest mot guppet vid gamla Myran, Lv 650 Smedjebacksvägen Ett stort antal boende omkring Smedjebacksvägen protesterar mot guppet vid gamla konsum som man anser förorsakar onödigt trafikbuller. s handläggning Miljö- och byggnadsnämndens beredning har ingående diskuterat problemet och man är medveten om ett ökat trafikbuller på grund av guppet. Beredningen anser att barnens trafiksäkerhet i det här fallet väger tyngre än de närboendes olägenhet med ökat buller. Att barn kan korsa Smedjebacksvägen på ett tryggt sätt anser beredningen vara viktigare än att de boende får en tystare boendemiljö. De förslag till alternativa lösningar som föreslås i skrivelsen bedömer beredningen som mindre effektiva eller ekonomiskt orealistiska. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att ej tillmötesgå de önskemål som de boende omkring Smedjebacksvägen framför i sin skrivelse. Angående överklagan se bilaga
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 3 Mbn 132 Information, trafik A. Problem med begränsad sikt pga växtlighet och häckar bl a i Solvarbo, Mora by. Per Hammar har påbörjat tillsynsarbetet. B. Klagomål på lastbilar i bostadsområden. Se 133.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 4 Mbn 133 Klagomål över lastbilar i bostadsområden Klagomål har inkommit om att boende störs av lastbilar som parkeras i bostadsområden. s handläggning Det finns ett beslut taget i Miljö- och byggnadsnämnden 2002-05-21, 122 som ingår i Lokala trafikföreskrifter om att man inte får parkera lastbilar tyngre än 3,5 ton i bostadsområden. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar ge gatuchefen i uppdrag att ta fram en broschyr med information om vad som gäller.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 5 Mbn 134 DnrÄ: 06/399 DnrE: 06/146 Tillstånd enligt 16 djurskyddslagen (1988:534) för uppfödning av hundar samt försäljning av hundar från egen uppfödning på fastighet Kullsveden 5:3 Apelhöjdens Kennel, x, ansöker om tillstånd för uppfödning av hund och försäljning av hundar från egen uppfödning på fastighet Kullsveden 5:3 Säters Kommun. s handläggning x inkom den 7 juli 2006 med en ansökan om tillstånd enligt 16 djurskyddslagen. En inspektion av hundhållningen gjordes den 20 juni 2006. Hundarna hålls inomhus i bostaden och ett hundstall i källaren till huset. Dagtid går hundarna i rastgårdar. Vid tillståndsprövningen ska, enligt 16 djurskyddslagen, särskild hänsyn tas till om den sökande kan anses lämplig att bedriva verksamheten och om de anläggningar i vilka verksamheten ska bedrivas är lämpliga från djurskyddssynpunkt. Miljökontoret bedömer att kraven i 16 djurskyddslagen är uppfyllda och att tillstånd kan meddelas. Miljökontoret bedömer att avgiften som Apelhöjdens Kennel ska betala fastställs till 1120 kr enligt den kommunala taxan. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bifalla ansökan och beviljar x tillstånd för uppfödning av hundar och försäljning av hundar från egen uppfödning på fastighet Kullsveden 5:3 enligt 16 djurskyddslagen. Miljö- och byggnadsnämnden fastställer avgiften som Apelhöjdens kennel ska betala till 1.120 kr. Detta tillstånd är personligt och kan ej överlåtas. Tillståndet gäller tills vidare, dock längst tom 2016-01-01. Forts.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 6 Forts. Mbn 134 Villkor för tillståndet Tillståndet gäller under förutsättning att följande villkor uppfylls: 1. Högst 15 hundar (äldre än 12 månader) får hållas på fastigheten samtidigt. 2. Högst 6 valpkullar får tas per år. 3. Verksamheten ska bedrivas i följande lokaler: Bostad, hundstall och rastgårdar för hund på fastighet Kullsveden 5:3, Säters kommun, som av Miljö- och byggnadsnämnden, från djurskyddssynpunkt bedömts lämplig för verksamheten baserad på inspektion gjord den 20 juni 2006. 4. Verksamheten ska bedrivas i enlighet med ansökan. 5. Förändringar i verksamheten ska anmälas till Miljö- och byggnadsnämnden. Miljö- och byggnadsnämnden kan återkalla tillståndet om ovanstående villkor eller gällande djurskyddslagstiftning överträds/försummas. Tillståndet kan även återkallas om verksamheten inte bedrivits på 2 år. Miljöinspektör Anna Sundström har handlagt ärendet. ÖVRIGA UPPLYSNINGAR Enligt 16 djurskyddslagen får ett tillstånd återkallas. Nytt tillstånd till verksamheten krävs om ändring sker beträffande någon av de ovannämnda förutsättningarna för tillståndet. Under sådana förhållanden måste således en ny ansökan om tillstånd inges till Miljö- och byggnadsnämnden. Observera att gällande djurskyddsbestämmelser alltid ska följas. Tillståndet är personligt och kan ej överlåtas.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 7 Mbn 135 DnrÄ: 485-06/327 DnrE: 2006/121 Tillstånd enligt 16 djurskyddslagen (1988:534) för upplåtelse av häst, användning av häst i ridskoleverksamhet samt yrkesmässig upplåtande av häst på fastighet Orrsta 14:5 Spikgårdarnas Lantbruk, kontaktperson x, ansöker om tillstånd för upplåtelse av häst, användning av häst i ridskoleverksamhet och yrkesmässig upplåtande av häst. Tillståndet söks för stallbyggnaden på fastighet Orrsta 14:5, Säters Kommun. s handläggning x inkom den 30 juni 2006 med en ansökan om tillstånd enligt 16 djurskyddslagen. En inspektion av stallbyggnad och hästar gjordes den 3 maj 2006. Vid inspektionen framkom att hästarna gick ute dygnet runt med tillgång till ligghall. Ett stall med en box och en spilta finns. Vid tillståndsprövningen ska, enligt 16 djurskyddslagen, särskild hänsyn tas till om den sökande kan anses lämplig att bedriva verksamheten och om de anläggningar i vilka verksamheten ska bedrivas är lämpliga från djurskyddssynpunkt. Miljökontoret bedömer att kraven i 16 djurskyddslagen är uppfyllda och att tillstånd kan meddelas. Miljökontoret bedömer att avgiften som Spikgårdarnas Lantbruk ska betala fastställs till 1120 kr enligt den kommunala taxan. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bifalla ansökan och beviljar x tillstånd för upplåtelse av häst, användning av hästar i ridskoleverksamhet och yrkesmässig upplåtande av häst på fastighet Orrsta 14:5 enligt 16 djurskyddslagen. Miljö- och byggnadsnämnden fastställer avgiften som Spikgårdarnas Lantbruk ska betala till 1.120 kr. Detta tillstånd är personligt och kan ej överlåtas. Tillståndet gäller tills vidare, dock längst tom 2016-01-01. Forts.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 8 Forts. Mbn 135 Villkor för tillståndet Tillståndet gäller under förutsättning att följande villkor uppfylls: 6. Högst 14 hästar (äldre än 24 månader) får hållas på fastigheten samtidigt. 7. Verksamheten ska bedrivas i följande lokal: Stall och ligghall för hästar på fastighet Orrsta 14:5, Säters kommun, som av Miljö- och byggnadsnämnden, från djurskyddssynpunkt bedömts lämplig för verksamheten baserad på inspektion gjord den 3 maj 2006. 8. Stallplatser till samtliga hästar skall finnas i form av boxar eller ligghallar. Ligghall skall bestå av tre väggar och tak, och kunna erbjuda hästarna en torr och ren liggplats. 9. Verksamheten ska bedrivas i enlighet med ansökan. 10. Förändringar i verksamheten ska anmälas till Miljö- och byggnadsnämnden. Miljö- och byggnadsnämnden kan återkalla tillståndet om ovanstående villkor eller gällande djurskyddslagstiftning överträds/försummas. Tillståndet kan även återkallas om verksamheten inte bedrivits på 2 år. Miljöinspektör Anna Sundström har handlagt ärendet. ÖVRIGA UPPLYSNINGAR Enligt 16 djurskyddslagen får ett tillstånd återkallas. Nytt tillstånd till verksamheten krävs om ändring sker beträffande någon av de ovannämnda förutsättningarna för tillståndet. Under sådana förhållanden måste således en ny ansökan om tillstånd inges till Miljö- och byggnadsnämnden. Observera att gällande djurskyddsbestämmelser alltid ska följas. Tillståndet är personligt och kan ej överlåtas.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 9 Mbn 136 Delegationsbeslut miljöärenden, tiden 2006-08-01 2006-08-31 06/230 Säter 3:5 Dalsällskapet Ansökan om tillstånd jämlikt ordningslagen och lokala föreskrifter för offentlig tillställning. 06/385 Torpet 12 x Yttrande till länsstyrelsen angående radonåtgärder. 04/428 Tyskbo 16:2 x Tillstånd till enskild avloppsanordning med installation av BDTvatten till rening genom infiltration. Miljö- och byggnadsnämnden tar del av redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2006-09-20, 136.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 10 Mbn 137 Information, miljö A. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut - Besök från Länsstyrelsen gällande tillsyn över kommunernas ansvar enligt miljöbalken blir den 9 november.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 11 Mbn 138 Dnr: 06/395 Grängshammar 1:10, Silvberg - nybyggnad av pumphus och transformator, strandskyddsdispens Sökande Romme Alpin AB 781 96 Borlänge avser ett bygglov och en strandskyddsdispens för uppförande av en pumpstation och en transformator. Den tänkta byggplatsen ligger utanför samlad bebyggelse och utom plan. s handläggning Då närmsta bebyggelse och rågranne ligger c:a 600 meter bort kan inte dessa anses berörda av den tänkta byggnationen och har därför inte hörts. Byggplatsen är belägen i skogskanten längs vägen mellan Skenshyttan och Grängshammar och omfattas av strandskyddet. Mellan den tänkta byggplatsen och strandkanten till Ulvsjön går ovan nämnda väg varför allmänhetens tillträde inte påverkas nämnvärt. Vägverkets representant, Kjell Nyman, har diskuterat platsen med den sökande och föreslår att utfarten sker på befintlig mindre skogsväg. Byggnaderna får inte placeras närmare vägområde än 12 meter. Skall byggnaderna placeras närmare skall dispens sökas direkt hos Vägverket. Naturvärdena på platsen är av torrmarksnatur som domineras av blåbärs- och lingonris och utgör inget hinder för byggnationen. Kraven i Plan- och Bygglagen (PBL) 8 kap. 12, samt 3 kap. 15 får anses vara uppfyllt. Då byggnadernas placering är inom strandskyddsområde men inte inverkar nämnvärt på allemansrätten bör strandskyddsdispens beviljas. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov och strandskyddsdispens för ett pumphus och transformatorstation på fastigheten Grängshammar 1:10, Silvberg. Byggnaderna får inte placeras närmare vägområde än 12 meter och skall ha utfart mot befintlig skogsväg. Upplysningar Om byggnaderna skall placeras närmare vägområde än 12 meter skall dispens sökas direkt hos Vägverket. Naturvårdsverket har besvärsrätt varför beslutet måste vinna laga kraft innan byggnationen påbörjas. Bygganmälan skall inlämnas senast 3 veckor före byggstart. Avgift: 7.350:- inkl strandskyddsdispens (faktura översänds senare)
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 12 Mbn 139 Dnr: 06/413 (03/398) Enbacka 19:20, Gustafs tillbyggnad av carport på garage (svartbygge) Fastighetsägare x x x avser en tillbyggnad av en carport mot ett befintligt garage på fastigheten Enbacka 19:20. Fastigheten omfattas av planbestämmelser. s handläggning Redan för tretton år sedan ansökte samma ägare om lov för att uppföra en carport på motsvarande plats. Sökanden fick då avslag på sin ansökan med motiveringen att byggrätten var förbrukad och redan överskridits med 10 m2. Under 2003 ansökte samma ägare på nytt om att få uppföra carporten. Nämnden avslog på nytt ansökan med motiveringen att byggrätten var förbrukad. Ett bygglov skulle dessutom göra att byggnadsytan skulle överskridas med 66 m2 (10 + 56 m2). Vid handläggningen av då inkomna ritningar råkade dessa stämplas med fel stämpel där det står - godkänd enligt bygglov. Sökanden anser därmed att han har beviljats bygglov trots att det i klartext står i beslutet att - bygglov inte beviljas. Sökanden har därmed påbörjat grundläggningen av carporten som stoppats av byggnadsnämndskontorets tjänsteman. Då detta ärende har avslagits vid tidigare tillfälle och förutsättningarna inte har ändrats, bör inte ett bygglov beviljas. Att utskickade ritningar har felstämplats kan inte vara orsak till feltolkning då det i beslutet står att bygglov kan inte beviljas. Sökanden har även tidigare fått avslag på sin ansökan, vilket borde väckt misstankar om felstämplade ritningar. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att påbörjade grundarbeten skall rivas bort och marken återställas, då byggrätten för fastigheten redan är överskriden med 10 m2. Fortsätter byggnationen kommer ett vite att prövas. Angående överklagan se bilaga
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 13 Mbn 140 Dnr: 06/259 Ulvshyttan 7:8 klagomål ovårdat tomt Fastighetsägare x 1/3 x x x 1/3 x x x 1/3 x x Flera klagomål har inkommit till Byggnadsnämndskontoret om att tomten är ovårdad. s handläggning Området har besökts av nämndens beredningsgrupp, vilken kunde konstatera att tomten ger ett mycket skräpigt intryck. Enligt Plan- och bygglagen 3 kap.17 skall tomt hållas i vårdat skick. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att uppmana fastighetsägaren att se till att tomten är städad senast 2006-12-01. Lista på vad som ska göras upprättas av bygglovschefen. Angående överklagan se bilaga
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 14 Mbn 141 Dnr: 06/320 Enbacka 1:34, Gustafs - rättelse svarsdatum (klagomål från granne över ovårdad tomt samt nekad åtkomst för underhåll av egen fastighet) Ändring av svarsdatum för begärd inlämning av tidplan, enligt Miljö- och byggnadsnämndens beslut 2006-08-23, 119. På grund av sen hantering med justering av protokoll och postens liggtid måste svarstiden ändras. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar godkänna ändring av svarsdatum från 2006-09-06 till 2006-10-06.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 15 Mbn 142 Dnr: 06/415 Önskemål om detaljplaneändring av grönområde för Folieraren/Förgyllaren och SO om Bohmans plats x, x och xhar inkommit med en begäran om att detaljplanen i anslutning till deras fastigheter skall ändras. Detaljplanen för området är antagen och godkänd 1992-02-27 av Kommunfullmäktige. Detaljplanen för det område där de själva har sina fastigheter antogs redan 1987-02-26 av Kommunfullmäktige. s handläggning Enligt de sökandes skrivelse anser de att den upprättade planen för området starkt avviker i avseende på grönområde mot övriga fastigheter som nu har börjat bebyggas. De sökande anser därför att planen skall ändras så att ett grönområde skapas mot de nya tomterna på Bohmans plats nu börjar bebyggas. Vid kontroll av ärendets handläggning under planskedet finns inga klagomål eller andra protester noterade från varken x eller x som blev tillfrågade under planprocessen. När det gäller x har han flyttat in efter det att planen blivit antagen. Hans föregångare hade inget att erinra mot beslutet. x anser att han inte har fått rätt information och kartbild av kommunen när han köpte fastigheten Mora 13:53 år 2000, varför det skulle vara en orsak till att ändra planen. Då alla juridiska processer är utförda och Länsstyrelsen har godkänt planen anser jag att det inte finns någon grund för ändra planen. Att det skulle vara mer grönområden på andra platser inom gällande plan, än vid sökandes fastigheter, anser jag också vara en fråga som skulle ha tagits upp tidigare. Enligt Plan- och bygglagen (PBL) 13 kap. 2 får inte planen överklagas om det inte har med riksintresse eller miljöbalken att göra. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att detaljplanen för Folieraren/ Förgyllaren står fast, i det avseende som x, x och x framför, och skall inte ändras. Angående överklagan se bilaga
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 16 Mbn 143 Information, bygg A. Tor Hagman, Mondo, informerar om översiktplanearbetet. B. Lars Anders Täppa C. Sotaren har sagt upp sig D. Skyltprogram E. Försvarsmakten Ändrad handläggningsrutin av hinderremisser avseende master och vindkraftverk på land F. Skötselplan för delområde 5 och 6 i Naturreservatet Säterdalen G. Lantmäteriet - Scanning av förrättningsarkivet i Dalarnas län septemberdecember 2007 H. Säters kommuns nya hemsida
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 17 Mbn 144 Budget- och verksamhetsuppföljning Lars Norman redovisar budgetutfall för augusti månad. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 18 Mbn 145 Budget 2007--2009 Förslag till budget för 2007 2009. Nämnden anser att det behövs mer tid för att gå igenom budgeten. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att bordlägga ärendet och ta upp det på ett extra nämndsammanträde som bestäms till 2006-10-04 kl 13.00.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 19 Mbn 146 Mätbara effektmål, Miljökontoret Miljökontorets verksamhetsmål; effektmål, är nu 420 inspektioner/år. Detta mål är kvantitativt mål och säger inget om kvaliteten av det kontoret utför. Motivering till förvaltningens beslut Kontoret anser att ett mål som mer är inriktat mot kvalitet är bättre. Ett sådant mål kan vara att inga ärenden ska återförvisas av högre instans pga formella fel i handläggningen. Förvaltningens förslag till beslut Miljö- och byggnadsnämnden beslutar: Mätbara effektmålet ändras till Inga ärenden ska återförvisas av högre instans på grund av formella fel i handläggningen. et ska översändas KF för fastställelse Nämnden anser att man bör diskutera och ta beslut som rör budget, verksamhetsmål, organisation mm samtidigt. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar bordlägga ärendet och ta upp det på extra sammanträde 2006-10-04.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 20 Mbn 147 Miljö- och byggnadsnämndens mål och policys Mätbara verksamhetsmål för bygg, miljö och trafik. Nämnden anser att man bör diskutera och ta eventuella beslut som rör budget, verksamhetsmål, organisation mm samtidigt. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar bordlägga ärendet och ta upp det på extra sammanträde 2006-10-04.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 21 Mbn 148 Avsiktsförklaring gällande samarbetet med Borlänge kommun om gemensam miljöförvaltning, information Information från kommunchefen om eventuellt samarbete med Borlänge kommun om gemensam miljöförvaltning. Nämnden anser att man bör diskutera och ta eventuella beslut som rör budget, verksamhetsmål, organisation mm samtidigt. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar bordlägga ärendet då informationen uteblev pga att kommunchefen ej var närvarande. tas upp igen på extra sammanträde 2006-10-04 kl 13.00 då kommunchefen kallas att närvara.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 22 Mbn 149 Organisation för Miljökontoret Organisation för Miljökontoret. Nämnden anser att man bör diskutera och ta eventuella beslut som rör budget, verksamhetsmål, organisation mm samtidigt. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar bordlägga ärendet och ta upp det på extra nämndsammanträde 2006-10-04.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 23 Mbn 150 Arbetsmiljö- och personalfrågor Lars Norman informerar om personalsituationen på Byggnadsnämndskontoret.
Miljö- o Byggnadsnämnden 2006-09-20 24 Mbn 151 Inbjudan/kurser mm A. Ny- och omvald 2006 Lokal utbildning i kommunen (Jurark) B. Länsstyrelsen Dalarnas Län - Seminarium - Förorenade områden i Dalarna - vad vet vi och vad behöver göras?, 25 oktober 2006, kl 13.00-16.00. Plats: Fullmäktigesalen, Säters kommunhus. Kostnadsfritt.