Vi håller vad vi lovar! En rapport om vad vi socialdemokrater åstadkommit sedan 1994.

Vi håller vad vi lovar! En rapport om vad vi socialdemokrater åstadkommit sedan 1994.

Förord Den här rapporten redogör för vad vi socialdemokrater åstadkommit sedan vi fick väljarnas förtroende i valet 1994. Under dessa 12 år har vi lyckats genomföra många reformer och Sverige har på många sätt blivit ett bättre land att leva i. Några fakta tål att upprepas: 300 000 fler människor i Sverige har fått ett jobb. 15 000 fler lärare i skolan 13 000 fler läkare, sjuksköterskor och barnmorskor i sjukvården Vi är stolta, men inte nöjda. Vi vill fortsätta förbättra. Vi håller vad vi lovar. Alla ska med. Så enkelt är det. 2

Alla ska med. Så enkelt är det. Vi socialdemokrater har alltid slagits för alla människors lika rättigheter och värde. Vi vet att ensam inte är stark. Vi vill ha ett samhälle som bygger på samarbete, solidaritet och gemensamma spelregler. I Sverige hjälper vi varandra när det behövs. Vi har en social samhörighet som många tar för given men som är resultatet av en målmedveten politik. FN, EU och många andra internationella organisationer rankar Sverige i den absoluta världstoppen när det handlar om ekonomi och välfärd. Det är bra. Men det räcker inte. Att vara socialdemokrat är att vara i ständig opposition mot orättvisor. För oss socialdemokrater är välfärd att vara trygg när livet förändras, när du blir äldre eller familjen blir större. Och att vara trygg när det oväntade sker, om du förlorar ditt jobb eller blir sjuk. Men välfärd handlar också om bra förskolor som inte kostar skjortan, om bra skolor där alla barn får kunskap och chans att utvecklas, om en sjukvård som vi alla vet finns där när vi behöver den. Om att tänderna inte ska vara ett klassmärke. Om att få åldras med värdighet. Vi tycker, till skillnad mot en del andra, att vi ska betala för denna trygghet gemensamt. Du som jag. Vi som de. Var och en efter förmåga. Moderaterna och högerpakten vill byta ut den svenska modellen mot en amerikansk modell. Med privatiseringar, stora skattesänkningar för redan välbeställda och ett otryggare arbetsliv med sänkta löner. Det blir ett hårdare och kallare Sverige. En sådan utveckling säger vi socialdemokrater bestämt nej till. Vi vill utveckla, inte avveckla den svenska modellen. För oss handlar det om värderingar. Ensam är inte stark. Det är när vi löser saker tillsammans som vi blir starka. Då minskar klyftorna i samhället. Då ökar rättvisan och friheten för den enskilda människan. Alla ska med. Så enkelt är det. 3

Fler och trygga jobb DE STÖRSTA KLYFTORNA och orättvisorna i samhället går mellan de som har och de som saknar ett arbete. Arbetslösheten i Sverige är för hög. Vi kan aldrig acceptera det slöseri av mänskliga och ekonomiska resurser det innebär. Att bekämpa arbetslösheten är vår absolut viktigaste uppgift. Det handlar också om att skapa goda förutsättningar för tillväxt. Det här är några resultat av socialdemokraternas politik för jobb och tillväxt sen 1994: 300 000 fler människor i Sverige har fått ett jobb. Sverige har haft högre tillväxt än OECD och EU. Inte sedan rekordåren på 1960-talet och början av 1970-talet har en så lång period med reallöneökningar förekommit. Sysselsättningen bland äldre har ökat (Bild 1). Under perioden 1994 till 2004 har sysselsättningsgraden ökat bland både kvinnor och män i åldersgruppen 55-64 år. Bland kvinnor har sysselsättningsgraden ökat med 8 procentenheter; från 59 till 67 procent. Motsvarande siffror för män är 65 respektive 72 procent, en ökning med 7 procentenheter. Bild 1: Sysselsättningsgraden bland äldre (55-64 år) Procent 80 70 60 50 40 30 20 10 Kvinnor Män Båda könen 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Källa: AKU, SCB Antalet som tar en forskarexamen har ökat med 75 procent och är nu högst i världen. Sverige satsar en större andel av BNP på forskning och utveckling än något annat land i Europa och ligger bland de bästa i världen. Antalet företagskonkurser har halverats. 1994 gick 14 611 företag i konkurs. 2004 var det 7649. 4

Under 2006 förbättras förutsättningar för småföretag, bland annat genom sänkta arbetsgivaravgifter för soloföretag som gör sin första anställning, stöd till forskning och utveckling inom småföretag och enklare skatteregler för fåmansbolag. Nu förbättras tillgången till riskkapital, bland annat satsas cirka 2 miljarder kronor under en tioårsperiod (med start 2005) för att stärka möjligheterna till kommersialisering av forskningsresurser och uppfinningar. Under åren 2005-2008 kommer totalt 210 miljoner kronor att tillföras i nya medel för stöd till forskning om hållbar utveckling. Sedan 1997 har vi satsat över 31 miljarder kronor på att utveckla våra regioners tillväxtförutsättningar. Vi gör den största satsningen i modern tid på infrastruktur. I grunden handlar infrastruktursatsningen om att förbättra hela Sveriges möjligheter till utveckling och tillväxt. Sedan 1996 har 120 miljarder kronor satsats på att bygga ut och förbättra väg- och järnvägsnätet. 1 miljon svenskar har fått tillgång till bredband. DET HÄR ÄR SOCIALDEMOKRATERNAS POLITIK för arbete och tillväxt. Moderaterna och högerpakten har en annan lösning. Arbetslösa, sjuka och förtidspensionerade ska betala stora skattesänkningar för höginkomsttagare genom kraftigt sänkta ersättningsnivåer. Moderaternas politik tvingar människor att acceptera kraftigt sänkta löner. Det förstärker de orättvisor vi kämpar för att komma åt. Det ökar klyftorna människor emellan. En sådan politik kommer vi socialdemokrater aldrig acceptera. Alla ska med. Så enkelt är det. Välfärd i livets olika skeden Kunskap åt alla Alla barn och ungdomar rätt till utbildning och kunskap är bland de viktigaste verktygen för att skapa ett friare och rättvisare samhälle. Vi socialdemokrater vill att alla människor ska ha möjlighet till ett livslångt lärande. Utbildning betyder personlig frigörelse för den enskilde, men är samtidigt nyckeln för vårt land att stå oss i den globala konkurrensen. Vi ska konkurrera med kunskap inte låga löner. Det här är några resultat av socialdemokraternas politik för ökad kvalitet i förskolan och skolan sedan 1994: 5

Avgifterna för förskolan har sänkts drastiskt. När maxtaxan infördes 2002 innebar den att en familj med två barn och genomsnittliga inkomster sparade 12 000 kr per år. 6 000 fler förskollärare, barnskötare och annan personal anställs inom förskolan under perioden 2005-2007. Avgiftsfri förskola för 4-5-åringar har införts. Barn till föräldralediga har rätt till minst 15 timmars förskoleverksamhet i veckan. 15 000 fler lärare och andra specialister anställs i skolor och fritidshem 2001-2006. Andelen elever som får en treårig gymnasieutbildning har fördubblats (från 40 till 84 procent). Grundskolans resurser har ökat från 44 till 70 miljarder kronor mellan 1994 och 2003. Mellan 1994 och 2003 ökade antalet skolsköterskor med 29 procent. Under samma tidsperiod har antalet elever per skolsköterska minskat från 756 till 638. Bättre villkor för barnfamiljerna ALLA BARN ska kunna växa upp under trygga förhållanden. Varje barn har rätt att växa och utvecklas efter sina egna förutsättningar och önskemål, oberoende av sin bakgrund och familjens ekonomi. Det här är några resultat av socialdemokraternas politik för bättre villkor för alla barnfamiljer sedan 1994: Fler barn har fått mer tid med sina föräldrar. Föräldraförsäkringen har förlängts från 12 till 13 månader (de 90 garantidagarna inte medräknade). Pappornas uttag av föräldraledighet har nästan fördubblats (från 11 till 19 procent). Nästa år höjs taket i föräldraförsäkringen, så att fler verkligen får ut 80 procent av lönen i ersättning. Barnbidraget har höjts med 200 kronor per barn och månad. Barnbidraget höjdes med ytterligare 100 kronor i månaden från och med oktober 2005. Flerbarnstillägget höjdes samtidigt med 100 kronor och införs redan från andra barnet. En miljard kronor har avsatts för att förbättra underhållsstödet, införa ett barntillägg i studiemedelssystemet och förbättra bostadstillägget. Barnfamiljernas disponibla inkomst har ökat med 25 procent (räknat mellan 1996 och 2003). 6

Hälso- och sjukvården EN BRA HÄLSA är något vi alla eftersträvar och värdesätter. Alla vill vi känna oss trygga med att sjukvården fungerar den dag vi själva eller våra anhöriga behöver den. Sjukvården är därför på många sätt kärnan i välfärdens trygghetssystem. Internationella jämförelser visar utifrån ett flertal kriterier att Sveriges sjukvård är i internationell toppklass. Och trots den höga kvaliteten kostar den bara ungefär lika mycket som genomsnittet i de utvecklade länderna. Det finns alltså anledning att vara stolta över svensk sjukvård, samtidigt som många svåra utmaningar återstår. Det här är några resultat av socialdemokraternas politik för ökad kvalitet i sjukvården sedan 1994: Antalet sysselsatta läkare, sjuksköterskor och barnmorskor inom hälso- och sjukvården har ökat med drygt 13 000 eller drygt 10 procent. Resurserna till vården har ökat, bland annat genom överföringar av resurser från försvaret, som gett sjukvården ett tillskott på 9 miljarder kronor. Satsningarna har gjorts för att utveckla primärvården, äldrevården, psykiatrin och för att förbättra tillgängligheten. Den 1 november 2005 infördes en nationell vårdgaranti. Vårdgarantin innebär att patienter som kontaktar primärvården ska erbjudas hjälp samma dag och få träffa läkare inom sju dagar vid icke-akuta tillstånd. Första besök i specialistvården ska ske inom tre månader. Patienten ska sedan inte behöva vänta mer än 3 månader på en beslutad och planerad behandling. Antalet starroperationer har ökat från 32 000 till 80 000 på tio år. Antalet höftledsoperationer har ökat med 30 procent. Sverige har bland världens lägsta dödlighet i hjärtinfarkt. Spädbarnsdödligheten minskar och är bland de lägsta i världen. Ingen offentligt finansierad sjukvård ska ge förtur åt försäkringsbolagens kunder. Sjukhusvården ska inte tillåtas överlåtas till företag som drivs med privata vinstintressen. Vi socialdemokrater säger nej till gräddfiler i vården. DET HÄR ÄR SOCIALDEMOKRATERNAS POLITIK för ökad kvalitet inom välfärden. För moderaterna går skattesänkningar alltid före satsningar på välfärden. Moderaternas vill på sikt sänka skatterna med 250 miljarder kronor, vilket motsvarar var femte skattekrona. Det är var femte äldreboende, var femte polis, var femte undersköterska osv. Hur blir välfärden bättre av mindre pengar? Moderaterna vill sänka ersättningen i föräldraförsäkringen till under 75 procent, korta föräldraförsäkringen med en månad och ta bort garantidagarna. 7

Moderaterna vill också höja avgifterna för sjukvård och medicin. Dessutom vill moderaterna införa en expeditionsavgift på 25 kronor för varje recept som hämtas ut på Apoteket. Moderaternas politik kommer att leda till stora nedskärningar och ökade klyftor. En sådan politik kommer vi socialdemokrater aldrig acceptera. Alla ska med. Så enkelt är det. Trygghet när livet förändras TRYGGHETEN ÄR SÄRSKILT VIKTIG när livet förändras. När du blir arbetslös ska du snabbt få stöd. Det handlar om att hitta ett nytt jobb, erbjudas en utbildning, en praktikplats eller få annat stöd för att snabbt komma in på arbetsmarknaden igen. Trygga människor vågar. Det är därför vi socialdemokrater slår vakt om en stark och aktiv arbetsmarknadspolitik. Trygghet är lika viktigt när du blir sjuk. Eller när du blir äldre. Det är också viktigt att man ska känna trygghet när man rör sig ute på gator och torg. Att känna otrygghet begränsar människors frihet och skapar ett kallare samhälle. Det här är några resultat av socialdemokraternas politik för ökad trygghet sedan 1994: Mellan 1997 och 2002 genomfördes Kunskapslyftet som är den största satsningen på vuxenutbildning i Sverige någonsin. Satsningen kostade cirka 42 miljarder kronor och totalt fick cirka en miljon människor möjlighet att skaffa sig bättre kunskaper för att stå starkare på arbetsmarknaden. Högskolan har byggts ut över hela landet. Totalt 125 000 fler högskolestudenter och minst en stark högskola i varje län som fungerar som kraftcentrum för utvecklingen. Nu genomför vi ytterligare satsningar på utbildning och kunskap. 17 500 fler högskoleplatser tillkommer 2006-2007, samtidigt som 268 miljoner kronor satsas på höjd kvalitet i högskolan. 1 000 fler platser i den kvalificerade yrkesutbildningen (KY) hösten 2005 och ytterligare 1 000 platser våren 2006. I budgeten för 2006 satsar vi på ett sysselsättningspaket med sammanlagt 55 000 fler i arbete, utbildning och praktik. I satsningen ingår bland annat 20 000 plusjobb för att stärka kvaliteten inom äldreomsorgen och övrig offentlig verksamhet. Jobben riktar sig till personer som varit arbetslösa i minst två år. Under nästa mandatperiod vill vi höja taket i a-kassan kraftigt så att de allra flesta får 80 procent av sin lön i ersättning vid arbetslöshet. Den socialdemokratiska regeringen satte 2002 upp målet om att halvera sjukfrånvaron till 2008. Nu har halva tiden gått, och vi kan konstatera att 8

målet är inom räckhåll. I vårt budgetförslag för 2006 föreslår vi socialdemokrater ytterligare offensiva åtgärder för att bekämpa ohälsan, däribland; - Vi utökar nu insatserna för att hjälpa sjukskrivna tillbaka till arbetslivet. - 1 miljard kronor går till hälso- och sjukvården för minskad ohälsa. - Vi satsar på förebyggande insatser på arbetsplatserna genom bland annat ökad kvalitet på företagshälsovården. - Vi ger fler möjligheter för arbetshandikappade genom att höja taket i lönebidraget. Nästa år höjs taket i sjukförsäkringen så att fler verkligen får ut 80 procent av lönen i ersättning. Bostadsbyggandet har mer än fördubblats. Under perioden 2003 till 2006 byggs mer än 120 000 nya lägenheter. Fler jobbmöjligheter för arbetshandikappade genom ytterligare höjning av taket i lönebidraget från och med 1 januari 2007 (en första höjning har redan gjorts i år.) Polisens resurser har ökat med 50 procent. Därmed har också poliserna blivit fler. De senaste åren är nettoökningen 1 200 poliser. Under åren 2002-2006 utbildas 4 000 nya poliser. Skyddet för kvinnor som riskerar att utsättas för brott förbättras genom bland annat besöksförbud och en ny sexualbrottslagstiftning. Vi har infört ett förbud mot att köpa sexuella tjänster. Ett tryggt åldrande ATT GARANTERA ALLA EN GOD ÄLDREOMSORG är en av våra stora politiska utmaningar. Det är ett arbete som omfattar såväl äldre och anhöriga som personalen inom äldreomsorgen. Äldre ska ha rätt till en trygg och värdig vård och omsorg. Personalen ska ha goda arbetsförhållanden och utvecklingsmöjligheter. Och anhöriga ska känna sig trygga i vetskapen om att de nära och kära har det bra. Det här är några resultat av socialdemokraternas politik för ökad kvalitet i äldreomsorgen sedan 1994: Maxtaxa inom äldre- och handikappomsorgen har införts och ger skydd mot höga avgifter för vård och omsorg. Bostadstillägget till pensionärer har höjts från 85 procent till 91 procent, och taket höjts från 4 000 till 4 500 kronor och under 2006 fortsätter vi att förbättra bostadstillägget. Äldreskyddsombud har inrättats som ska påtala brister i äldreomsorgen, men också delta i utvecklingen av verksamheten. 9

För närvarande pågår en satsning på kvalitetsutveckling av äldreomsorgen genom kompetensutveckling av personalen. Dessa satsningar fortsätter och breddas (utbildning, vikariesatsning och plusjobb) 2006. Under 2006 fyrdubblas resurserna till anhörigstöd. Vi satsar också på ökad kvalitet inom bland annat äldreomsorgen genom 20 000 nya plusjobb. DET HÄR ÄR SOCIALDEMOKRATERNAS POLITIK för ökad trygghet. Moderaterna och högerpakten säger nej till plusjobben och andra reformer som utvecklar välfärden och äldreomsorgen. Förtidspensionärer ska få sänkt pension. Pensionärer, arbetslösa och sjuka ska betala högre skatt än löntagare eftersom de blir utan det skatteavdrag som högerpakten vill införa för människor som arbetar. Arbetslösa och sjuka ska dessutom få kraftigt sänkta ersättningar för att moderaterna ska kunna sänka skatterna, mest för de som tjänar bäst. Moderaterna säger nej till utbyggnaden av högskolan i landet. Högre utbildning ska enbart vara förbehållet en liten elit. En sådan politik kommer vi socialdemokrater aldrig acceptera. Alla ska med. Så enkelt är det. Minskade orättvisor SVERIGE SKA VARA ETT LAND där alla människor kan leva rika och utvecklande liv. Ingen ska lämnas utanför. Men fortfarande finns stora klyftor i Sverige; Mellan de som har, och de som saknar, ett arbete: mellan kvinnor och män och mellan människor med olika etnisk bakgrund och skilda sociala förutsättningar. Det kan vi aldrig acceptera. Hindren måste rivas och klyftorna måste minska. Dit når vi genom att bedriva en politik för fler människor i arbete. Målet är full sysselsättning. Vi står också upp för en generell välfärd som vi tillsammans, efter förmåga, betalar via skatten. Jobb och välfärd för alla. Så omfördelar vi resurserna i samhället och ökar rättvisan. Det här är några resultat av socialdemokraternas politik för minskade klyftor sedan 1994: 300 000 fler människor i Sverige har fått ett jobb. Under perioden 1994-2004 minskade arbetslösheten med en femtedel bland utrikes födda. Socialbidragstagandet har minskat. Sedan 1994 har antalet hushåll med socialbidrag minskat med 40 procent. Antalet ensamstående kvinnor med barn som är arbetslösa har minskat med 30 procent under åren 1994-2004. 10

Andelen kvinnor som jobbar heltid har ökat från 59 till 65 procent mellan 1994 och 2004. Nästa år har minst 15 000 fler lärare och andra specialister anställts, vilket motsvarar en ökning av lärartätheten med 10 procent. Fler lärare är särskilt viktigt för elever som behöver extra hjälp och stöd för att nå kunskapsmålen. Antalet speciallärare och specialpedagoger som stöttar elever med särskilt behov har ökat med nästan 25 procent. Den sociala snedrekryteringen till högskolan minskar. Antalet studenter från arbetarhem har nästintill fördubblats på tio år. Andelen kvinnor i statliga bolagsstyrelser har ökat från 28 procent (1999) till 41 procent (2005). DET HÄR ÄR SOCIALDEMOKRATERNAS POLITIK för minskade klyftor. Moderaterna vill genomföra stora försämringar för arbetslösa, sjuka och förtidspensionerade för att samtidigt kunna sänka skatten kraftigt för höginkomsttagare. Moderaternas politik leder till ökade klyftor. Ökade klyftor skapar otrygga människor. En sådan politik kommer vi socialdemokrater aldrig acceptera. Alla ska med. Så enkelt är det. 11