Utbildningsnämnden 2014-02-18 1 (18) Plats och tid Norrtäljesalen, Kommunhuset Ankaret Estunavägen 14, Norrtälje kl. 14.00 15.30 ande Louise Branting (C), ordf. Kristian Krassman (S) Ann Lewerentz (M) Ulla Br (S) Sören Forslund (M) Bosse Blideman (MP) Britt-Inger Kjellberg (M) Birgitta Sämskar (FP) Tjänstgörande ersättare Inger Nordqvist (M) Anneli-Björck-Andersson (S) Conny Andersson (S) Övriga närvarande ersättare Gail W (M) Gustaf Palm (M) Ulla-Britt Pettersson (KD) Hans Öijerstedt (C) Agneta Hedlundh (FP) Christina Hamnö (V) Andreas Hagstedt (MP) Övriga deltagande Utses justera Åse Modin, förvaltningschef Agneta Brus, nämndsekreterare Heinz Glöckler, verksamhetschef för gymnasieskolan och vuxenutbildningen Petra Jansson, ekonom 1-3 Kristian Krassman (S) Justeringens Barn- och utbildningskontoret plats och tid 2014-02-20 Underskrift Sekreterare... Paragrafer 1-11 Agneta Brus Ordförande... Louise Branting (C) Justerande... Kristian Krassman (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden 2014-02-18 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2014-02-21 nedtagande 2014-03-17 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Estunavägen 14, Norrtälje Underskrift... Agneta Brus
Utbildningsnämnden 2014-02-18 2 (18) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Information från förvaltningen 2 Verksamhetsberättelse för Utbildningsnämnden 2013 3 Uppföljning av interkontrollplan 2013 för Utbildningsnämnden 4 Samverkansavtal inom gymnasieskolan och gymnasiesärskolan med Uppsala kommun 5 BUS-överenskommelse Revidering av lokal överenskommelse om samverkan kring barn och ungdomar i behov av särskilt stöd 6 Uppföljning av SFI-verksamheten i Norrtälje kommun 7 Remiss Betänkandet Svenska för invandrare valfrihet, flexibilitet och individanpassning (SOU 2013:76) Yttrande till kommunstyrelsen 8 Anmälan av delegationsbeslut 9 Meddelanden 10 Redovisning av inkomna klagomål och synpunkter samt anmälningsärenden 11 Rapport från arbetsutskottet, presidiet och ordförande
Utbildningsnämnden 2014-02-18 3 (18) UN 1 Information från förvaltningen Utbildningsnämnden beslutar tacka för rapporterna. Nya allmänna råd för arbete med Studie- och yrkesvägledning Verksamhetschefen för gymnasieskolan och vuxenutbildningen informerar om de nya allmänna råden för studie- och yrkesvägledning, och hur de implementeras i verksamheten. Kommunala informationsansvaret - lägesrapport Verksamhetschefen för gymnasieskolan och vuxenutbildningen ger en lägesrapport avseende den pågående översynen av det kommunala informationsansvaret. Gymnasievalet läsår 2014/15, preliminär sökbild per 17 februari Verksamhetschefen för gymnasieskolan och vuxenutbildningen redovisar preliminärt resultat av den första valomgången till gymnasieskolan läsåret 2014/15. Sökbilden visar en större andel elever än tidigare år sökt till program vid Rodengymnasiet i denna första valomgång. Flera program har fått fler sökande än 2013. Sökbilden kan dock komma förändras efter omvalsperioden. Anmälningar till Skolinspektionen och Barn- och elevombudet Nämndsekreteraren informerar om antalet inkomna och slutförda ärenden 2013. Uppgifter på kommunnivå finns läsa på http://www.skolinspektionen.se/sv/-och-rapporter/.
Utbildningsnämnden 2014-02-18 4 (18) UN 2 Dnr UN 14-018 042 Verksamhetsberättelse för Utbildningsnämnden 2013 Utbildningsnämnden beslutar godkänna verksamhetsberättelse för Utbildningsnämnden 2013, och överlämna den till kommunstyrelsen. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-28 inklusive Verksamhetsberättelse för Utbildningsnämnden 2013, 2014-02-07 Sammanfning av ärendet Barn- och utbildningskontoret har upprättat förslag till verksamhetsberättelse för Utbildningsnämnden 2013. Verksamhetsberättelsen redogör bland annat för viktiga händelser under året, måluppfyllelse, uppföljning av beslutade aktiviteter samt en redovisning av det ekonomiska utfallet för år 2013. Utbildningsnämndens verksamheter lämnar ett ekonomiskt överskott på 12,3 mnkr för verksamhetsåret 2013. Tjänstemannaberedning Barn- och utbildningskontoret redogör i tjänsteutlåtande daterat 2014-01-28 för ärendet, och föreslår Utbildningsnämnden besluta godkänna verksamhetsberättelse för Utbildningsnämnden 2013, och överlämna den till kommunstyrelsen. Politisk beredning Arbetsutskottet behandlade ärendet 2014-02-04 1. Arbetsutskottet beslutade överlämna ärendet till Utbildningsnämnden utan eget ställningstagande. ande sammanträde Yrkanden Ordförande Louise Branting (C) föreslår Utbildningsnämnden beslutar godkänna verksamhetsberättelse för Utbildningsnämnden 2013, och överlämna den till kommunstyrelsen
Utbildningsnämnden 2014-02-18 5 (18) UN 2 forts. sgång Ordförande frågar om nämnden kan besluta enligt förslaget och finner nämnden säger ja. Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen
Utbildningsnämnden 2014-02-18 6 (18) UN 3 Dnr UN 13-013 026 Uppföljning av internkontrollplan 2013 för Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden beslutar godkänna uppföljningen av Utbildningsnämndens internkontrollplan för 2013, och överlämna den till kommunstyrelsen. sunderlag Tjänsteutlåtande 2013-01-07 Sammanfning av ärendet Syftet med intern kontroll är klarlägga om lagar och andra föreskrifter, samt kommunens mål och riktlinjer följs. Nämnderna har ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Nämndernas ansvar regleras i kommunallagen (1991:900) 6 kap. 7 Utbildningsnämnden antog 2013-02-12 10 internkontrollplan för år 2013. Enligt Norrtälje kommuns reglemente för internkontroll av ekonomi och verksamhet antaget av kommunfullmäktige 2001-12-19 52, ska nämnderna senast i samband med bokslutet rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden till kommunstyrelsen. Tjänstemannaberedning Barn- och utbildningskontoret redovisar i tjänsteutlåtande daterat 2014-01-07 resultatet av 2013 års uppföljning av internkontrollplanen för Utbildningsnämndens verksamhetsområde, och föreslår Utbildningsnämnden besluta godkänna uppföljningen av nämndens internkontrollplan för 2013, och överlämna den till kommunstyrelsen. Politisk beredning Arbetsutskottet behandlade ärendet 2014-02-04 2. Arbetsutskottets förslag är detsamma som Barn- och utbildningskontorets förslag. Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen
Utbildningsnämnden 2014-02-18 7 (18) UN 4 Dnr UN 14-019 605 Samverkansavtal avseende gymnasieskolan och gymnasiesärskolan mellan Uppsala kommun och Norrtälje kommun Utbildningsnämnden beslutar godkänna förslag till nytt samverkansavtal med Uppsala kommun inom gymnasieskolan, med förtydligande av 4, endast övergång till utbildning som anges i bilaga 1 omfas av samverkansavtalet; inte ingå samverkansavtal avseende gymnasiesärskolan; bilaga 1 för läsåret 2014/15 för sökande från Norrtälje ska omfa de nationella program som Norrtälje kommun inte själv anordnar; godkänna avtalet för sökande från Uppsala kommun avser samtliga utbildningar i Norrtälje kommun; för sökande från Norrtälje som antagits till nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) avser avtalet samtliga nationella program i Uppsala; delegera till förvaltningschefen underteckna avtalet, inklusive bilaga 1. sunderlag Tjänstutlåtande 2014-01-27 Sammanfning av ärendet Norrtälje kommun och Uppsala kommun har sedan 2008 avtal om samverkan avseende gymnasieskolan. Avtalet innebär gymnasieelever kan tas emot som förstahandssökande i respektive kommun. För elever från Uppsala har avtalet omfat samtliga utbildningar som anordnas av Norrtälje kommun. För elever från Norrtälje har avtalet omfat de utbildningar som Norrtälje kommun inte själv anordnar.
Utbildningsnämnden 2014-02-18 8 (18) UN 4 forts. Uppsala kommun har kommit in med förslag till ändringar i samverkansavtalet mellan kommunerna avseende gymnasieskolan inför läsåret 2014/15. I förslaget till nytt samverkansavtal omfas även gymnasiesärskolan. Tjänstemannaberedning Barn- och utbildningskontoret redogör i tjänsteutlåtande daterat 2014-01-27 för ärendet, och föreslår Utbildningsnämnden besluta godkänna förslag till nytt samverkansavtal med Uppsala kommun inom gymnasieskolan, med förtydligande av 4, endast övergång till utbildning som anges i bilaga 1 omfas av samverkansavtalet; inte ingå samverkansavtal avseende gymnasiesärskolan; bilaga 1 för läsåret 2014/15 för sökande från Norrtälje ska omfa de nationella program som Norrtälje kommun inte själv anordnar; godkänna avtalet för sökande från Uppsala kommun avser samtliga utbildningar i Norrtälje kommun; för sökande från Norrtälje som antagits till nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) avser avtalet samtliga nationella program i Uppsala; delegera till förvaltningschefen underteckna avtalet, inklusive bilaga 1. Politisk beredning Arbetsutskottet behandlade ärendet 2014-02-04 3. Arbetsutskottets förslag är detsamma som Barn- och utbildningskontorets förslag. Protokollet ska skickas till Uppsala kommun Verksamhetschefen för gymnasieskolan Gymnasieantagningen
Utbildningsnämnden 2014-02-18 9 (18) UN 5 Dnr UN 14-017 624 BUS-överenskommelse - Revidering av lokal överenskommelse om samverkan kring barn och ungdomar i behov av särskilt stöd Utbildningsnämnden beslutar godkänna förslag till reviderad överenskommelse om lokal samverkan mellan Sjukvård- och omsorgsnämnden, Socialnämnden, Barn- och skolnämnden samt Utbildningsnämnden; uppdra åt förvaltningschefen underteckna överenskommelsen. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-27 Sammanfning av ärendet Kommunförbundet Stockholms län (KSL) och Stockholms läns landsting (SLL) har i överenskommelse enats om utveckla former för samverkan kring barn och ungdomar i behov av särskilt stöd. Efter beslut i Norrtälje kommun och SLL tecknade huvudmännen 2012-10-08 en överenskommelse om forts samverkan. Lokal BUS-överenskommelse tecknades initialt 2009-12-18, och reviderades i maj 2012. Revideringen år 2014 innehåller en bilaga, BUS-plan, med mål och aktiviteter för tydliggöra samverkansuppdraget. BUS-planen ska revideras av den lokala styrgruppen vid behov. Syftet med samverkansöverenskommelsen är tydliggöra ansvarsfördelningen, och samverka för på bästa sätt ta tillvara kommunens resurser och kompetenser, så barn och ungdomar folkbokförda i Norrtälje kommun i behov av särskilt stöd och deras anhöriga får de insatser de behöver och har rätt till. Tjänstemannaberedning Barn- och utbildningskontoret redogör i tjänsteutlåtande daterat 2014-01-27 för ärendet och föreslår Barn- och skolnämnden besluta godkänna förslag till reviderad överenskommelse om lokal samverkan mellan Sjukvård- och omsorgsnämnden, Socialnämnden, Barn- och skolnämnden samt Utbildningsnämnden, samt uppdra åt förvaltningschefen underteckna överenskommelsen.
Utbildningsnämnden 2014-02-18 10 (18) UN 5 forts. Politisk beredning Arbetsutskottet behandlade ärendet 2014-02-04 4. Arbetsutskottets förslag är detsamma som Barn- och utbildningskontorets förslag. Protokollet ska skickas till Barn- och skolnämnden Socialnämnden Sjukvårds- och omsorgsnämnden Elevhälsostrateg
Utbildningsnämnden 2014-02-18 11 (18) UN 6 Dnr UN 13-150 616 Uppföljning av SFI-verksamheten i Norrtälje kommun Utbildningsnämnden föreslås besluta förlänga avtalet med Utbildningsborgen AB ytterligare ett år fram till 2015-06-30; ge Barn- och utbildningskontoret i uppdrag snarast klargöra följande punkter i granskningsrapporten: huvudmannens ansvar när det gäller myndighetsutövande inom SFI, samt delegation av uppgifter; vem som är huvudmannens motpart och samtalspart gentemot Utbildningsborgen AB. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-02-04 Utvärderingsrapport 2014-01-31 Sammanfning av ärendet Barn- och utbildningskontoret har med hjälp av extern granskare genomfört en utvärdering av SFI-undervisningen i Norrtälje kommun, som bedrivs på entreprenad av Utbildningsborgen AB. Utvärderingen visar eleverna ges en i huvudsak fungerande utbildning, men det finns förbättringsområden. Vidare behöver vissa områden klargöras vad gäller rutiner och ansvarsförhållanden mellan huvudmannen och Utbildningsborgen AB. Tjänstemannaberedning Barn- och utbildningskontoret redogör i tjänsteutlåtande daterat 2014-02-04 för ärendet, och föreslår Utbildningsnämnden besluta förlänga avtalet med Utbildningsborgen AB ytterligare ett år fram till 2015-06-30; ge Barn- och utbildningskontoret i uppdrag snarast klargöra följande punkter i granskningsrapporten: -huvudmannens ansvar när det gäller myndighetsutövande inom SFI, samt delegation av uppgifter och vem som är huvudmannens motpart och samtalspart gentemot Utbildningsborgen AB.
Utbildningsnämnden 2014-02-18 12 (18) UN 6 forts. Politisk beredning Arbetsutskottet behandlade ärendet 2014-02-04 5. Arbetsutskottets förslag är detsamma som Barn- och utbildningskontorets förslag. ande sammanträde Yrkanden Bosse Blideman (MP) för Miljöpartiet och Socialdemokraternas ledamöter föreslår Utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag med tillägg ge förvaltningen i uppdrag till nästa avtalsperiod finna nya former för sfi där studier och arbete integreras, bland annat i samverkan med den sociala ekonomin. sgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Bosse Blidemans (MP) förslag, och finner Utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Protokollet ska skickas till Verksamhetschefen för gymnasieskolan Rektor Norrtälje kommunala vuxenutbildning Utbildningsborgen AB
Utbildningsnämnden 2014-02-18 13 (18) UN 7 Dnr UN 13-163 616 Remiss Betänkandet Svenska för invandrare valfrihet, flexibilitet och individanpassning (SOU 2013:76) Yttrande till kommunstyrelsen Utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta anta Utbildningsnämndens förslag till remissvar, och överlämna det till Utbildningsdepartementet. sunderlag Tjänsteutlåtande 2014-01-28 Sammanfning av ärendet Utbildningsdepartementet har remitterat SFI-utredningens betänkande (SOU 2013:76) Svenska för invandrare valfrihet, flexibilitet och individanpassning. I remissen föreslås SFI upphör som egen skolform och blir en del inom komvux. SFI och svenska som andraspråk inom grundläggande komvux slås ihop till en utbildning. Kraven ska öka på utbildningsanordnarna erbjuda SFI flexibelt och individanpassat. Nationella valfrihetssystem reglerade i skollagen införs för SFI samt för grundläggande och gymnasial komvux. Kommunerna kommer ha ett forts ansvar för mottagning av eleverna och ett utökat ansvar för vägledning bland annat inför valet av utbildningsanordnare. Kommunerna kommer också ha kvar möjligheten erbjuda utbildning i egen regi, vilket blir en skyldighet om inga enskilda utbildningsanordnare etablerar sig på rimligt avstånd. Kommunerna ansvarar för alla som har rätt till utbildning också får tillgång till den. Statens skolinspektion ska godkänna utbildningsanordnarna som huvudmän. Skolinspektionen ska också svara för tillsyn och kontroll. Tjänstemannaberedning Barn- och utbildningskontoret redogör i tjänsteutlåtande daterat 2014-01-28 för ärendet och föreslår Utbildningsnämnden besluta föreslå kommunstyrelsen besluta anta Utbildnings-nämndens förslag till remissvar, och överlämna det till Utbildningsdepartementet.
Utbildningsnämnden 2014-02-18 14 (18) UN 7 forts. Politisk beredning Arbetsutskottet behandlade ärendet 2014-02-04 6. Arbetsutskottets förslag är detsamma som Barn- och utbildningskontorets förslag. Protokollet ska skickas till Kommunstyrelsen
Utbildningsnämnden 2014-02-18 15 (18) UN 8 Anmälan av delegationsbeslut Utbildningsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbeslut under perioden december 2013 januari 2014 enligt förteckning daterad 2014-02-11. sunderlag Förteckning över delegationsbeslut 2014-02-11 Sammanfning av ärendet Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall återredovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte nämnden ska fastställa eller får ompröva de beslut som fats på delegation. Däremot står det nämnden fritt återkalla lämnad delegation. ande sammanträde Förteckning över anmälda delegationsbeslut redovisas.
Utbildningsnämnden 2014-02-18 16 (18) UN 9 Meddelanden Utbildningsnämnden beslutar förteckningen godkänns och läggs till handlingarna. ande sammanträde Förteckning daterad 2014-02-11 över meddelanden föreligger.
Utbildningsnämnden 2014-02-18 17 (18) UN 10 Redovisning av inkomna klagomål och synpunkter samt anmälningsärenden Utbildningsnämnden beslutar godkänna redovisningen av inkomna klagomål och synpunkter för perioden december 2013 januari 2014. sunderlag Förteckning över inkomna klagomål och synpunkter 2014-02-11. ande sammanträde Förteckning daterad 2014-02-11 över inkomna klagomål och synpunkter under perioden december 2013 januari 2014 redovisas.
Utbildningsnämnden 2014-02-18 18 (18) UN 11 Rapport från arbetsutskottet, presidiet och ordförande Möte Campus Roslagen Ordförande Louise Branting (C) informerar från möte med företrädare för Campus Roslagen den 17 februari. Avtackning av vice ordförande Utbildningsnämndens ordförande, 2:e vice ordförande, nämndens ledamöter samt närvarande tjänstemän från Barn- och utbildningskontoret avtackade avgående vice ordförande Ann Lewerentz (M) vid dagens sammanträde, och önskade henne lycka till i sitt kommande uppdrag.