KOMMUNS TYRELSEN 29.1.2013 1 Sammanträdestid Tisda gen den 29.1.2013 kl 19.00 21.00 Sammanträdesplats Kommunkansli, Överby F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A 1. Kst 23 Kallelse och beslutförhet. 2. Kst 24 Val av protokolljusterare, tid och plats. 3. Kst 25 Godkännande och komplettering av föredragningslistan 4. Kst 26 Rättelseyrkande Kst be slut 272, 28.10.2012 5. Kst 27 Utlåtande till Ålands förvaltningsdomstol 6. Kst 28 Utlåtande till Ålands förvaltningsdomstol 7. Kst 29 Förslag till utbetalning av lönejusteringspotten 8. Kst 30 Utlåtande över ansökan om jordförvärv, Eklund 9. Kst 31 Rekrytering av byggnadsinspektör/teknike r 10. Kst 32 Bildande av stiftelse för Eckerö post- och tullhus 11. Kst 33 Utlåtande över ansökan om trafiktillstånd 12. Kst 34 Yrkan på korrigering av vägnamn 13. Kst 35 Byrå sekreterare s arbetstid 14. Kst 36 Anmälningsärenden Ecke rö den 24.1.2013 Rune Söderlund, Kommunstyrelseordförande
SAMMANTRÄDESPRO TOKOLL Sammanträdesdatum Nr KOMMUNS TYRELSEN 29.1.2013 1 Plats och tid Kommunkansli i Överby tisdagen 29.1.2013 kl 19.00 21.00 Beslutande Rune Söderlund John Hilander Kerstin Wi kgren (ej 26) Jan-Anders Ö ström Christina Jansson ledm ledm ledm ledm Föredragande Kennet Lundström Kommundirektör Öv riga närvarande Marie Löfström Henrietta Hellström (ej 28) Susanne Fagerström ( 23-28) Fullmäktigeordf. Fullmäktiges viceordförande Paragrafer 1 36 Underskrifter Ordförande Sekreterare Rune Söderlund Kennet Lundström Protokolljustering Ort och tid Ecke rö tisdag 29.1.2013 kl 21.15 John Hilander Jan-Anders Öström Kommunkansliet i Överby den 30.1 2013 kl 15.00. Intygar Kennet Lundström Utdra gets riktighet bestyrks Ort och tid Underskrift
2 KOMMUNS TY RELSEN 23-25 29.1.2013 KALLELSE OCH BESLUTFÖRHET Kst 23 : Mötet konstatera s lagenligt sammankallat och beslutfört. Kallelsen skicka s enbart på e-post. Enligt förslag. VAL AV PRO TO KOLLJ USTERARE, TID OCH PLATS. Kst 24 : Till protokolljusterare väljs John Hilander och Jan-Anders Ö ström. Protokolljustering 29.1.2013 kl 21.15 i kommunkansli, Eckerö. Enligt förslag. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTE RING AV FÖRE DRAGNINGSLISTAN Kst 3 : Föredragningslistan godkänns. Enligt förslag.
3 KOMMUNS TY RELSEN KOMMUNS TRELSEN 322 26 15.11.2012 29.1.2013 RÄTTELSEYRKANDE ANG ÅENDE KS T BESLUT 272, 28.10.2012 Kst 322 Kerstin Wi kgren yrkar på rättelse av kommunstyrelsens beslut att anlita extern hjälp för att utreda kommunen tillställda rättelseyrkanden, begäran om utredningar, rese rvationer och skrivelser. (bilaga)wikgren anser att styrelsen i behandlingen av ärendet brustit i sin plikt att granska lagligheten i beredning, förslag och beslut och därför bör rätta sitt beslut. Det är kommunstyrelsen s skyldighet att anlita den handräckning som den anser sig behöva för att reda ut dessa ärenden. På basen av utredningen kan styrel sen fatta beslut om vidtagande av vederbörliga åtgärder. Konstateras att ärendet inte brustit mot kommunal- eller förvaltningslagens stadganden. Kommuninvånares rätt är inte kränkt om styrel sen begär en utredning av skrivelser. Kommunstyrelsens handläggning av ärendet är korre kt och i enlighet med lag och därför rättar styrelsen inte sitt beslut. Kerstin Wi kgren föreslår att hela ärendet behandlas pånytt enligt kommunallagen 15 kap 110 i kommunallagen. Enligt KD-förslag. Wikgren rese rverade sig mot beslutet.
4 KOMMUNS TY RELSEN KOMMUNS TRELSEN Kst 26 322 26 15.11.2012 29.1.2013 Kerstin Wi kgren är jävig att vara med och besluta i ett ärende som hon själv anhängiggjort. Styrelsen konstaterar att Wikgren varit närvarande vid behandlingen av rättelseyrkandet 15.11.2012 och att styrelsen därför rättar sitt fel enligt 45 i förvaltningslagen och undanröjer beslutet. Ärendet behandlas på nytt då Wikgren inte är närvarande. Wikg ren anmälde jäv, kommunstyrelsen kon staterade jäv, och Wikgren avlägsnade sig från mötet under ärendets behandling. Kerstin Wi kgren är jävig att vara med och besluta i ett ärende som hon självanhängiggjort. Styrelsen kon staterar att Wi kgren varit närvarande vid behandlingen av rättelseyrkandet 15.11.2012 322 och att styrelsen därför rättar sitt fel enligt 45 i förvaltningslagen och undanröjer beslutet. Kommunstyrelsens handläggning av ärendet är korre kt och i enlighet med lag och därför rättar styrelsen inte sitt tidigare beslut 272, 28.10.2012.
5 KOMMUNS TY RELSEN 27 29.1.2013 UTLÅTANDE TILL ÅLANDS FÖRV ALTNINGSDOMS TOL Kst 27. Ålands förvaltningsdomstol anmodar Eckerö kommun med anledning av bifogade besvär att avge utlåtande. Handlingarna bifogas kallelsen. Kommunstyrelsen avger utlåtande enligt bilaga. Enligt förslag.
6 KOMMUNS TY RELSEN 28 29.1.2013 UTLÅTANDE TILL ÅLANDS FÖRV ALTNINGSDOMS TOL Kst 28 Ålands förvaltningsdomstol anmodar Eckerö kommun med anledning av bifogade besvär att avge utlåtande. Handlingarna bifogas kallelsen. Kommunstyrelsen avger utlåtande enligt bilaga. Kerstin Wi kgren föreslog, understödd av John Hilander, att Hellströms rättelseyrkande godkänns. Efter avslutad disku ssion kon staterade ordförande att ett från föredragandes förslag vunnit understöd varför omröstning verkställdes. Omröstningsproportionen fastställdes så att den som rö star för föredragandes förslag säger JA och den som rö star för Wikg rens förslag säger NEJ. För föredragandes förslag röstade Christina Jansson, Jan-Anders Ö ström och Rune Söderlund. För Wi kgren s förslag röstade John Hilander och Kerstin Wikgren. Hellström anmälde jäv, styrelsen kon staterade jäv, och Hellström avlägsnade sig från mötet under ärendets behandling. Kommunstyrelsen beslöt enligt föredragandes förslag. Wikg ren och Hilander reserverade sig mot beslutet.
7 KOMMUNS TY RELSEN 29 29.1.2013 FÖRDE LNING AV DEN LOKALA LÖNEJUS TE RINGSPO TTEN (AKTA) Kst 29 Ålands kommunala avtalsdelegation har i AKTA avtalet bestämt att en lokal justeringspott om 0,6 % skall fördelas från och med 01.01.13. Följande text finns i underteckningsprotokollet till AKT A avtalet. Den lokala justeringspotten är 0,6 % av lönesumman för det allmänna kommunala tjänste- och arbetskollektivavtalet. Den behöriga kommunala myndigheten och representanter för huvudavtalsorganisationen förhandlar om användningen av den lokala justeringspotten. Avsikten är att i förhandlingarna ge personalen faktiska påverkansmöjligheter och att i mån av möjlighet eftersträva enighet genom att höra förhandlingsparterna på lika villkor. Parterna förhandlar om justering av de uppgiftsrelaterade lönerna på basis av arbetsvärdering och om storleken på den pott som används för individuella tillägg. Över förhandlingarna upprättas ett protokoll av vilket parternas ståndpunkter med eventuella motiveringar ska framgå. Om enighet i ärendet inte kan nås, beslutar den behöriga myndigheten i kommunen eller kommunalförbundet hur justeringspotten används för höjning av uppgiftsrelaterade löner och individuella tillägg eller för motsvarande höjningar. Om den kommunala arbetsgivaren inte har sammankallat parterna för lokala förhandlingar vid fördelningen av den lokala justeringspotten och om arbetstagarparten inte i efterhand godkänner arbetsgivarens ensidiga beslut om fördelningen ska potten fördelas som en allmän förhöjning åt alla anställda i kommunen. En kommun eller ett kommunalförbund kan i samband med fördelningen av de lokala justeringspotterna sammanslå AKTA s och TS s justeringspotter om det i kommunen/kommunalförbundet finns tre eller färre anställda som omfattas av TS- avtalet.
8 KOMMUNS TY RELSEN 29 29.1.2013 Justeringspotten beräknas på avtalsområdets lönesumma för november. Kommunstyrelsen bestämmer tjänstemäns och arbetstagares prövningsbaserade individuella tillägg. Kommunstyrelsen föreslår att lönejusteringspotten fördelas som en allmän höjning åt alla anställda. Styrelseordförande och KD förhandlar med fackföreningarna om detta. Enligt förslag.
9 KOMMUNS TY RELSEN 30 29.1.2013 UTLÅTANDE ÖVER ANSÖKAN OM JORDFÖ RVÄRV Kst 30 Ålands landskap sregering inbegär Eckerö kommuns utlåtande över Eklunds Åkeri öppet bolags ansö kan om rätt att förvärva och besitta fast egendom. Utlåtandet bör vara landskapsregeringen tillhanda senast den 18.2.2013. Eklunds Å keri, Öppet bolag, har genom ombud Ålands Fastighetskon sult ansökt om att få köpa och besitta outbrutna och obebyggt område av fastighet Rnr 1:47 för skog sbru k. Områdets storlek är 45.000 m2. Kraven i 4 2 mom, pt 7 i landskap sförordning om jordförvärvsstillstånd uppfylls. Kommunstyrelsen förordar ansö kan. Ordförande Rune Söderlund anmälde jäv, styrelsen kon staterade att jäv förelåg, varefter Söderlund avlägsnade sig från mötet under ärendets behandling. Viceordförande John Hilander förde ordet under ärendets behandling. Kommunstyrelsen förordar ansö kan. Paragrafen förklarades omedelbart justerad.
10 KOMMUNS TY RELSEN 31 29.1.2013 REKRY TERING AV BYG GNADSINSPE KTÖ R/KOMMUNTEKNIKE R Kst 31 Byggnadsinspektör/Kommuntekniker Rune Småroos går i pension 30.6.2013 och har beviljats semester fr.o.m. 1.4.2013. Rekrytering inleds omedelbart. Frågor angående samarbete med Hammarland diskuterades 23.1.2013. FÖRSLAG: Kommundirektör verkställer annonsering i samråd med nämndordförandena. Kommunstyrelsen utser Te kn.nämndens ordf. Brage Eklund, Kommunstyrelsen s viceordf. John Hilander, Byggn.miljön.ordf. Mikael Stjärnfelt och KD Kennet Lundström till intervjuarbetsgruppen. Hilander utses till ordförande i gruppen. Kommunstyrelsens o rdförande Rune Söderlund inkallas vid behov. Enligt förslag.
11 KOMMUNS TY RELSEN 32 29.1.2013 BILDANDE AV S TIFTELSE FÖ R ECKERÖ POST O CH TULLHUS Kst 32 Under våren 2012 tillsatte landskapsregeringen en kommitté med uppdrag att vidareutveckla den tidigare direktionens för Eckerö Post och tullhus förslag, Vision 2012, angående grundande av stiftelse för postoch tullhuset. Kommittén har bestått av Jan-Ole Lönnblad, Peter Winqvist, Åsa Ju slin, Mervi Appel och Kennet Lundström. Förslag till stadgar för den planerade stiftelsen i bilaga till kallelsen. : Kommunstyrelsen är positiv till bildande av stiftelse och föreslår för komunfullmäktige att kommunen går med i stiftelsen med ett grundkapital på 10.000 euro 2013 och för ändamålet anhålls om tilläggsbudget. Kommunstyrelsen förslår 3 medlemmar till stiftelsens styrelse. Kommunstyrelsen är positiv till bildande av stiftelse och föreslår för kommunfullmäktige att kommunen går med i stiftelsen med ett grundkapital på 10.000 euro 2013 och för ändamålet anhålls om tilläggsbudget.
12 KOMMUNS TY RELSEN 33 29.1.2013 UTLÅTANDE ÖVER ANSÖKAN OM TRAFIKTILLS TÅND Kst 33 Landskapsregeringen inbegär Eckerö kommuns utlåtande senast 31.1.2013 över bifogade Anders Lindbloms och Thord Sjöbloms ansö kan om trafiktillstånd. Ansö kan gäller tillstånd för ett fordon för Lindblom och ett tillstånd för Sjöblom. Kommunstyrelsen förordar i enlighet med uppgifterna i bifogade handlingar trafiktillstånd för Lindblom och Sjöblom. Kommunstyrelsen förordar Thord Sjöbloms ansö kan. Stationsorten bör vara Ecke rö.
13 KOMMUNS TY RELSEN 34 29.1.2013 YRKANDE P Å KORRIGE RING AV VÄGNAMN Kst 34 En anonym anhållan om korrigering av vägnamn har inkommit till kommunkansliet. Bilaga till kallelsen. Kommunstyrelsen begär att närings- och kulturnämnden utreder tillsammans med väglaget ifall det finns skäl till korrigering. Enligt förslag.
14 KOMMUNS TY RELSEN 35 29.1.2013 BYRÅSE KRE TERARES ARBE TSTID Kst 18 Kommunstyrelsen har begärt utredning av Audiator angående arbetstidsarrangemang vid centralförvaltningen. Utredningen har ännu inte 10.1.2013 delgivits och avsikten är att den presenteras sena st på mötet. Kommunstyrelsen diskuterar ärendet och besluter åtgärder med stöd av utredningen. Kst 35 Ärendet bordläggs tills nästa möte. Kommunstyrelsen diskuterar ärendet och besluter åtgärder med stöd av utredningen. Kerstin Wi kgren föreslog, understödd av John Hilander att Kommunstyrelsen kon staterar att Audiators utredning när det gäller byråsekreterares arbetstider har varit onödig, då Maggi Häggbloms egna förklaringar och den tydliga excelkalkylen hon gjort över sina arbetstimmar, på ett utmärkt sätt redan vid första anblicken visar att det funnits en stor diskrepans mellan beslut och verklighet, och att Maggi Häggblom under största delen av år 2011 har jobbat 100% över och timmar därför inte har kunnat minska s så som styrelsen s be slut under 2011 ger vid handen att det skulle ha skett. De frågor som ställdes var därför motiverade i förhållande till de beslut som tagits. Wikg ren föreslår följande åtgärder: - Kommunstyrelsen bör noggrannare kontrollera att besluten man gör baseras på verkligheten
15 KOMMUNS TY RELSEN 35 29.1.2013 - Kommunstyrelsen anser att mertider och övertider skall klareras under ett budgetår, åtminstone under en mandatperiod - Kommunstyrelsen skall vårda sin personal så att en person inte behöver arbeta flera månader under ett år över 100% av arbetstiden - Kommunstyrelsen strävar att inom sig ha en god dialog att eventuella frågeställningar kan utredas inom styrelsen så att onödiga utgifter undviks Jan-Anders Öström föreslog, understödd av Christina Jansson att Audiators utredning anteckna s för kännedom. Ordförande konstaterade efter avslutad disku ssion att ett från två understödda förslag presenterades varför omrö stning verkställdes. Omröstningsproportionen fastställdes så att den som rö star för Wikgren s förslag säger JA och den som rö star för Ö ström s förslag säger NEJ. För Wi kgren s förslag röstade John Hilander och Kerstin Wikgren. För Öström s förslag röstade Chri stina Jansson, Jan-Anders Ö ström och Rune Söderlund. Kommunstyrelsen beslöt i enlighet med Öström s förslag att Audiators utredning antecknas för kännedom. Wikg ren och Hilander reserverade sig mot beslutet.
16 KOMMUNS TY RELSEN 36 29.1.2013 ANMÄLNINGSÄRENDE N Kst 36 Samarbete med Hammarland Webbaserad fildelning för styrelseutskick Anteckna s för kännedom. Enligt förslag.