2011-08-30 1(10) Plats och tid Gemaket, Furuhällshuset, Kungsängen, kl 15.00 17.10, ajournering 16.35 16.50 Beslutande Ledamöter Lars Brofalk (C), ordf Kenneth Åkerblom (M) Jarl Teljstedt (KD) Elisabeth Lagberg (FP) Jan Lannefelt (S) Björn Kron (S) Jan Westin (S) Övriga deltagare Madeleine Nyström (M) Olov Simu (KD)) Karl Öhlander, tf förvaltningschef Stina Forsberg, sekreterare Linda Edgren, bygg- och miljöchef Åsa Bergström; miljöinspektör 56 Åke Modig; bygglovsarkitekt 56 Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen, 2011-09-02 Paragrafer 56-60 Underskrifter Sekreterare Stina Forsberg Ordförande Lars Brofalk (C) Justerande Björn Kron (S) Organ 2011-08-30 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bygg- och miljönämnden Datum för anslags uppsättande 2011-09-02 Datum för anslags nedtagande 2011-09-26 Förvaringsplats för protokoll Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Stina Forsberg
2011-08-30 2 Innehållsförteckning Bmn 56 Bmn 57 Samråd av förslag till detaljplan för del av Kungsängens Kyrkby 2:1 m.fl. (Ringvägen)...3 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Granhammar 4:22...4 Bmn 58 Upphävande av beslut Ekeby 4:23...6 Bmn 59 Bmn 60 Bygglov för uppförande av centralantenn på fastigheten Tibble kyrkby 17:5, Gråbovägen 5...7 Anmälningar och informationsärenden...8
Bygg- och miljönämnden 2011-08-30 3 Bmn 56 Samråd av förslag till detaljplan för del av Kungsängens Kyrkby 2:1 m.fl. (Ringvägen) 11/4009 Sammanfattning Samhällsbyggnadsförvaltningen har i tjänsteskrivelsen utvecklat synpunkter med utgångspunkt från Bygg- och miljönämndens roll som lokal tillsynsmyndighet för Plan- och bygglagen samt Miljöbalken. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att detaljplanen bättre bör visa hur miljökvalitetsmålen Giftfri miljö, Ingen övergödning, Levande skogar, Rikt växt- och djurliv samt God bebyggd miljö tillgodoses. Beslutsunderlag Yrkande Samrådshandlingar som inkom till Bygg- och miljönämnden 30 maj 2011. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 8 juli 2011. Jan Lannefelt (S), Björn Kron (S) och Jan Westin (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tilläget att de i övrigt inte tar ställning till detaljplaneförslaget. Lars Brofalk (C), Elisabeth Lagberg (FP), Jarl Teljstedt (KD) och Kenneth Åkerblom (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att Bygg- och miljönämnden beslutar i enlighet med Lars Brofalk (C), Elisabeth Lagberg (FP), Jarl Teljstedt (KD) och Kenneth Åkerbloms(M) yrkande. Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämnden beslutar att som eget yttrande överlämna Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 juli 2011. Reservation Jan Lannefelt (S), Björn Kron (S) och Jan Westin (S) reserverar sig till förmån för eget förslag: Vi Socialdemokrater yrkar bifall till förvaltningens förslag. I övrigt tar vi inte ställning till detaljplaneförslaget.
Bygg- och miljönämnden 2011-08-30 4 Bmn 57 Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Granhammar 4:22 11/176 Sammanfattning Ansökan avser en placering inom ianspråktagen mark på etablerad tomtplats. Inmätning av byggnaden har gjorts. Området ligger inom strandskyddat område. Dispenser från strandskyddet får ges med stöd av MB om följande två förutsättningar är uppfyllda: Det ska finnas särskilda skäl Syftet med strandskyddet påverkas inte, det vill säga djur och växtlivet påverkas inte på ett oacceptabelt sätt eller allmänhetens tillgång till strandområdet försämras inte. Särskilt skäl utgörs av att platsen redan är ianspråktagen som tomtplats. Tillbyggnaden är liten och är placerad på den södra sidan av huset och är vänd från vattnet. Den föreslagna åtgärden försämrar inte allmänhetens tillträde till området. Syftet med strandskydd är därmed inte påverkat. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats. Förvaltningen förslår nämnden att medge dispens från strandskyddet. Beslutsunderlag Ansökan som inkom den 29 april 2011. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 augusti 2011. Plan- och fasadritningar som kom in den 3 maj 2011. Situationsplan som inkom 1 juni 2011. Bygg- och miljönämndens beslut 1. Dispens från strandskyddet medges för tillbyggnad av fritidshus med 7 kvadratmeter i enlighet med ansökningshandlingarna och med stöd av Miljöbalken 7 kap 18b och 18c. 2. Tomtplatsavgränsning bestäms till hela fastigheten med stöd av Miljöbalken 7 kap 18f.
2011-08-30 5 Nämnden informerar om En dispens från strandskydd börjar gälla tre veckor efter det att beslutet kommit in till överprövande myndighet, Länsstyrelsen, under förutsättning att ingen erinran finns. Avgift Strandskyddsdispens Kopia av beslut till: 4 000 kr Sökande, Ewa Bytner, Skolgatan 3A, 172 31 Sundbyberg Fortifikationsverkets Fastighetsenhet Kungsängen med mottagningsbevis och överklagningshänvisning Länsstyrelsen i Stockholm
Bygg- och miljönämnden 2011-08-30 6 Bmn 58 Upphävande av beslut Ekeby 4:23 10/53 Sammanfattning Ägarna till fastigheten Ekeby 4:23 ansökte om förhandsbesked om bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus. Bygg- och miljönämnden beslutade den 14 juni 2011 40 att medge positivt förhandsbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av ett bostadshus samt en brygga på fastigheten. Tomtplatsavgränsning bestämdes med stöd av Miljöbalken 7 kap.18f. Sökandes ombud har sedan i ett brev som inkom den 6 juli 2011 begärt att beslutet upphävs i sin helhet eftersom sökande inte längre önskar utföra åtgärderna. Förvaltningen föreslår nämnden att Bygg- och miljönämndens beslut den 14 juni 2011 40 upphävs. Beslutsunderlag Begäran om upphävande av beslut som inkom den 6 juli 2011. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 augusti 2011. Bygg- och miljönämndens beslut Bygg- och miljönämndens beslut den 14 juni 2011 40 upphävs i sin helhet. Nämnden informerar om Beslutet kan överklagas inom tre veckor, se bifogad information. Avgift Ingen avgift för det här beslutet. Kopia av beslut till: Sökande med mottagningsbevis och överklagningshänvisning Sökandes juridiska ombud, Carolina Järnklev Länsstyrelsens miljö- och planavdelning Ägare av fastigheten Ekeby 4:4 Ägare av fastigheten Ekeby 4:24
Bygg- och miljönämnden 2011-08-30 7 Bmn 59 Bygglov för uppförande av centralantenn på fastigheten Tibble kyrkby 17:5, Gråbovägen 5 11/6 Sammanfattning Ansökan avser uppförande av en centralantenn som ska användas för TVmottagning inom bostadsrättsföreningen Håbo-Tibble Kyrkby som omfattar fyra lägenheter. För fastigheten gäller ändring av detaljplan 4 för del av Håbo-Tibble (Kyrkbyn), nr 8401. Ändringen vann laga kraft 1989-03-03. Planändringen innebär att det förutom bostäder, kan uppföras en förskola. I övrigt gäller planbestämmelser för Detaljplan 4 för del av Håbo-Tibble som vann laga kraft 1987-11-24. I dessa bestämmelser under 6 13 om antenn står följande: Inom planområdet får icke uppföras antennanläggning annat än som centralantenn. Förvaltningen gör bedömningen att ifrågavarande antenn, som utgör en centralantenn för en bostadsrättsförening med fyra lägenheter, ryms inom de planbestämmelser som gäller för Håbo-Tibble Kyrkby. Förvaltningen föreslår med hänvisning till ovanstående att bygglov beviljas. Beslutsunderlag Ansökan som inkom den 13 januari 2011. Komplettering till ansökan som inkom den 29 juni 2011. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 juli 2011. Bygg- och miljönämndens beslut Bygglov beviljas enligt 8 kap 11 gamla Plan- och bygglagen. Nämnden informerar om Beslutet kan överklagas. Se bifogad information om hur det går till. Avgift Bygglov: 1120 kr Kopia av beslut till: Sökande Håbo-Tibble samfällighetsförening med mottagningsbevis och överklagningshänvisning Bostadsrättsföreningen Klockarebord med mottagningsbevis och överklagningshänvisning
2011-08-30 8 Bmn 60 Anmälningar och informationsärenden A/ Förvaltningschefens rapporter Redovisning av inkomna bygglov samt bygglov via kommunens e- tjänst under 2011 Information om aktuella projekt och uppdrag inom Samhällsbyggnadsförvaltningen B/ Anmälningar av delegationsbeslut 136-141, 143-148, 150-151, 154-157 142, 149, 152-153 Beslut om bygglov, rivningslov, marklov Beslut om bygglov, rivningslov, marklov- UTGÅR 18 juni- 27 juli 2011 Totalt antal 2011 Bygg- och miljöavdelningen 18st 179 st Bygg- och miljöavdelningen 46-51 Kontrollplan Bygg- och miljöavdelningen 6st 67 st 4 st Slutbevis Bygg- och miljöavdelningen 11 st 28 st 85-98 Beslut i miljö-, hälso-, livsmedelsärenden Bygg- och miljöavdelningen 11st 108 st C/ Anmälningar 1. Kommunstyrelsen Ks 75 Motion om tjänstemannastöd vid öppna möten, Iréne Seth (M), Jan Stefansson (KD), Christina Brofalk (C) 2. Kommunstyrelsen Ks 76 Personalpolicy 2011-2014 3. Nacka Tingsrätt Mark och miljödomstolen BMN beslutade den 20 april 2010, 26, att meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av två bostadshus med garage på fastigheten Toresta 2:2 (2008.109). Beslutet överklagades till Länsstyrelsen av tre sakägare. Länsstyrelsen avslog överklagandena i sitt beslut ifrån den 31 mars 2011 med bland annat motiveringen att enligt
2011-08-30 9 4. Länsstyrelsen i Stockholms län enheten för överklaganden 2 5. Länsstyrelsen i Stockholms län enheten för överklaganden 2 bebyggelselokaliseringen i 2 kap PBL så är den sökta åtgärden förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av markresurserna enligt 3 och 4 kap MB och kommunens översiktsplan. Vidare så är byggnadernas och tomternas utformning i anpassning till den befintliga miljön och skulle inte påverka naturvärdena eller allmänhetens friluftsliv påtagligt enligt 3 kap 1 PBL. Slutligen så kommer åtgärden inte heller medföra olägenheter för omgivningen enligt 3 kap 2 PBL. Länsstyrelsens beslut överklagades av samma sakägare till Mark- och miljödomstolen. Domstolen instämmer med länsstyrelsens bedömningar men anser att bestämmelserna i 8 kap. 34 i PBL bör nämnas. Det bör föras ett resonemang kring markens lämplighet för den avsedda åtgärden och vilka särskilda krav som kan ställas, domstolen tar dock inte ställning i denna fråga. Mark och miljödomstolen avslår överklagandena. Överklagande av Länsstyrelsens beslut avseende bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten Sylta 2:36 (Dnr:2011.24) har lämnats in i tid av sakägare och överlämnas till Mark- och miljödomstolen. Beslut gällande överklagande av Bygg- och miljönämndens beslut i ärende om olovligt uppförande av garage på fastigheten Tibble-Vallby 1:14 i Upplands-bro kommun. Bygg och miljönämnden beslutade den 9 mars 2010 i ärendena anmälan om olovligt uppfört garage - och bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten Tibble- Vallby(Dnr:2009.35 och 2009.185) att: med stöd av 10 kap. 4 och 8 PBL påföra fastighetsägaren en byggnadsavgift om 48 650 kr, väcka talan till allmän förvaltningsdomstol för prövning av tilläggsavgift om 60 500 kr med stöd av PBL 10 kap. 7-8 samt att inte meddela bygglov i efterhand för den olovliga byggnationen med stöd av PBL 8 kap.12. Detta beslut överklagades av sakägaren till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen har fattat beslut att ej pröva överklagandet vad gäller tilläggsavgiften samt avslå överklagandet i övrigt. Det olovligt byggda garaget, till den del det överstiger 65 kvm, ska tas bort senast den 30 sep 2011.
2011-08-30 10 6. Länsstyrelsen i Stockholms län enheten för överklaganden 7. Länsstyrelsen i Stockholms län enheten för överklaganden 2 Överklagande av Länsstyrelsens beslut den 13 juni 2011 angående sanering av eternitplattor på fastigheten Kungsängens- Ålsta 1:33 (Dnr:2008/270-449) har överklagats i rätt tid av sökande och överlämnas till Mark och miljödomstolen. Länsstyrelsen avskriver ärende angående överklagande av ett tillstånd för spridning av bekämpningsmedel på fastigheten Brogård 1:88. Ärendet avskrivs från vidare handläggning då Bro Hof Slott AB i en skrivelse inkommen till Länsstyrelsen den 2011 23 juni återkallat sitt överklagande. Bygg- och miljönämndens beslut Informationsärendena läggs till handlingarna.