Miljörapport 2011 TVAB Oljedepå Pampushamnen NORRKÖPING
INNEHÅLLSFÖRTECKNING GRUNDDEL 2 1.1 ALLMÄNNA UPPGIFTER 2 2 TEXTDEL 3 2.1 ORGANISATIONENS UPPBYGGNAD 3 2.2 LOKALISERING OCH VERKSAMHET 3 2.3 GÄLLANDE FÖRESKRIFTER OCH BESLUT 3 3 MILJÖBERÄTTELSE 3 3.1 MILJÖPÅVERKAN 3 3.2 VERKSAMHETSSYSTEM 4 3.3 DRIFT- OCH PRODUKTIONSFÖRHÅLLANDEN 4 3.3.1 HANTERADE MÄNGDER OLJA 2011 4 3.3.2 FÖRBRUKNING AV KEMISKA PRODUKTER 5 3.3.3 AVFALL 5 3.3.4 FÖRÄNDRINGAR 5 3.3.5 STÖRNINGAR 5 3.4 KONTROLLRESULTAT 5 3.4.1 FUNKTION HOS MÄTUTRUSTNING 5 3.4.2 UTSLÄPPSKONTROLL OCH UTSLÄPP (SAMMANFATTNING ENLIGT 4 PKT 9 NFS 2006:9) 5 3.4.2.1 Utsläpp till vatten 5 3.4.2.2 Utsläpp till luft 6 3.4.2.3 Bullermätningar 6 3.4.3 BESIKTNINGAR OCH TILLSYNSBESÖK 6 4 KOMMENTARER 6 BILAGOR BILAGA 1: BILAGA 2: Uppfyllande av de allmänna hänsynsreglerna, Tekniska Verkens oljedepå i Pampushamnen Emissionsdeklaration 1
Grunddel 1.1 Allmänna uppgifter Uppgifter om verksamhetsutövaren Verksamhetsutövare Tekniska Verken i Linköping AB (publ) Organisationsnummer 556004 9727 Uppgifter om verksamheten Anläggningsnummer 0581 1047 Anläggningsnamn Tekniska Verkens i Linköping AB (publ) oljedepå i Pampushamnen, Norrköping Ort Norrköping Besöksadress Pampushamnen Norrköping Fastighetsbeteckningar Händelö 2:7, Norrköping Kommun Norrköpings Kommun Huvudbransch 39.60 Farliga ämnen enl avd 4 Petroleumprodukter (SevF30) Koder enligt EG förord. 166/2006 Saknas Tillsynsmyndighet Byggnads och miljöskyddsnämnden i Norrköping Miljöledningssystem: ISO 14 001 Koordinater Nord: 6499550 Ost: 1525480 Kontaktperson för anläggningen och juridiskt ansvarig för miljörapport Förnamn Thomas Efternamn Kallander Telefonnummer 013 308558 E postadress thomas.kallander@tekniskaverken.se 2
2 Textdel 2.1 Organisationens uppbyggnad Tekniska Verken i Linköping AB (publ) ägs av Linköpings Kommun. Koncernen är verksam inom en rad områden som på olika sätt rör samhällets tekniska service: el, fjärrvärme, fjärrkyla, vatten och avlopp, avfallsbehandling, gatubelysning, entreprenader, biogas, bredband och IT. 2.2 Lokalisering och verksamhet Tekniska Verkens (TVABs) oljedepå är belägen i Pampushamnen, Norrköping. Oljedepån ägs och drivs av TVAB. TVAB hyr marken av Norrköpings kommun som är markägare. Oljedepån består av sex cisterner, vardera med en volym av 20 000 m 3. I fem av cisternerna förvaras eldningsolja 5 (Eo5). I resterande cistern förvaras eldningsolja 1 (Eo1). TVAB har under 2010 hyrt ut en del av sin oljelagringsvolym till Eskilstuna Energi och Miljö, Jönköping Energi, Holmen Paper AB, EON Mälarvärme AB samt Nordic Storage AB. Uppställningsplatser för pumpar och ventiler som hör till TVABs oljecisterner är kopplade till hamnens gemensamma oljeavskiljare. Eldningsolja 1 kan grönfärgas i cisternerna till följd av Lagen (1994:1776) om skatt på energi och "Förordningen (1994:1784) om skatt på energi". 2.3 Gällande föreskrifter och beslut Anläggningen har tillstånd från Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Östergötland, Tillstånd meddelades 2009 06 16 och gäller hantering av högst 350 000 ton petroleumprodukter och biooljor per år. Tillståndet är förenat med ett antal villkor, vilka redogörs för under avsnitt 4. Anläggningen fick i september 2004 tillstånd till hantering av brandfarliga varor av Brandförsvaret i Norrköpings Kommun. Giltighetstiden för tillståndet är 10 år. Länsstyrelsen i Östergötland beslutade (2004 12 22) att den verksamhet som Tekniska Verken utövar vid oljedepån omfattas av bestämmelserna i 2 kap. 4 lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO). Anläggningen omfattas även av lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Bolaget har under första kvartalet 2012 lämnat in en uppdaterad säkerhetsrapport. Tillsynsmyndighet enligt miljöbalken är Byggnads och Miljöskyddsnämnden i Norrköpings kommun. TVAB lämnade i november 2010 in en anmälan om ombyggnationer för att möjliggöra utlastning till båt, men tillsynsmyndigheten har ännu inte meddelat något beslut i frågan. I februari 2011 gjorde bolaget en komplettering till anmälan, eftersom det visade sig att det fanns behov av markarbeten kring pumpfundamenten. Miljökontoret meddelade i beslut 2011 05 17 att informationen inte föranledde någon ytterligare åtgärd. 3 Miljöberättelse En sammanställning av åtgärder och förändringar under året, i enlighet med 4 pkt 10 16 NFS 2006:9, finns i bilaga 1, tillsammans med en beskrivning av hur Miljöbalkens hänsynsregler uppfylls. 3.1 Miljöpåverkan Miljöpåverkan från TVABs del i Pampushamnen är främst transporter av olja till och från anläggningen. En viss miljöpåverkan sker också genom avdunstning av kolväten från cisternerna. Eventuellt spill av olja på mark leds via systemet för oljeförorenat dagvatten (OFA) till central oljeavskiljare. 3
3.2 Verksamhetssystem Tekniska Verken har god kunskap om energiproduktion och dess miljöpåverkan genom sin långa erfarenhet av drift av olika typer av energianläggningar. Energianläggningarna är sedan 1999 certifierade enligt miljöledningsstandarden ISO 14001. Under 2010 infördes även certifierade ledningssystem för kvalitet (ISO 9000) och arbetsmiljö (OHSAS). Miljöcertifieringen innebär krav på kontroll av miljöpåverkan genom rutiner, instruktioner och övervakning samt ett systematiskt förbättringsarbete inom miljöområdet genom upprättande av miljömål. Miljömål uppdateras och utvärderas årligen. Vi följer de rutiner som standarden kräver för undersökning av risker, fastställande av miljömål, register över vår miljöpåverkan, hantering av farligt avfall och fortlöpande miljöförbättring. Genom miljöledningssystemets rutiner och instruktioner beaktas även Miljöbalkens hänsynsregler. Exempel på rutiner och instruktioner är Utvärdering av miljöaspekter och prioritering av mål Miljöhänsyn vid förändring, projekt, upphandling Tekniska Verken koncernen Kemikalierutiner inklusive granskning av nya produkter Avfallsrutiner Riskutvärdering. Riskanalys ska utföras vid förändring eller minst vart tredje år och leda till rutiner och/eller åtgärdsplaner för identifierade händelser med höga risktal. Riskanalys för Verksamheten vid oljedepån genomfördes senast hösten 2010, med kompletteringar under 2011, i samband med komplettering av säkerhetsrapporten. Rutiner för övervakning, mätning, rondering och underhåll Sveriges Tekniska Forskningsinstitut (SP) genomför uppföljningsrevision av vårt miljöledningssystem en gång per år. Vid revisionerna kontrolleras att vi uppfyller kraven som ställs i standarden ISO 14001. Utöver de externa revisionerna genomförs två interna revisioner av miljöledningssystemet varje år. 3.3 Drift- och produktionsförhållanden 3.3.1 Hanterade mängder olja 2011 Hanterade mängder olja visas i tabell 1. Ingående lager Nm 3 2011-01-01 Utgående lager Nm 3 2011-12-31 EO1 EO5 14585 11030 0 35907 Inlossad mängd Nm 3 0 99018 Utlastad mängd Nm 3 14585 74141 Tabell 1 hanterade mängder olja 2011 Hanterad mängd kan enligt kontrollprogrammet beräknas antingen som ingående lager vid årets början plus inlossad mängd, eller som totalt utlastad mängd. Det första beräkningssättet ger totalt hanterad mängd 124 633 m 3 (113 496 t) Det andra beräkningssättet ger totalt hanterad mängd 88 726 m 3 (80 461 t) 4
3.3.2 Förbrukning av kemiska produkter Under 2010 användes inget Sudan S GP250 för grönfärgning av Eo1. 3.3.3 Avfall Avfall sorteras i fraktionerna brännbart avfall, ej brännbart avfall, skrot och farligt avfall. Det brännbara avfallet tas om hand av Norrköpings kommun. Kärl för ej brännbart avfall och skrot placeras ut vid behov. Oljiga trasor och spillolja, främst från påfyllning av lastbil, hanteras som farligt avfall och sorteras i olika fat. Under år 2011 har 43,21 m3 farligt avfall i form av oljeslam skickats för destruktion. Detta uppkom genom rengöring av tank 305. Därutöver har ca 1,2 m 3 farligt avfall uppkommit vid anläggningen, i form av spillolja/oljeförorenat material. Det vidtas inga speciella åtgärder för att minska mängden farligt avfall. Genom vårt miljöledningssystem styrs verksamheten enligt våra rutiner och instruktioner som bl.a. beskriver hur eventuella spill ska hanteras, hur tankar och cisterner ska kontrolleras, märkas och underhållas. 3.3.4 Förändringar Under året har projektering pågått för att bygga om depån för att möjliggöra utlastning till båt. Detta har anmälts till tillsynsmyndigheten i november 2010. Beslut har ännu inte meddelats. Under hösten 2011 göts platta för de nya pumparna samt rörstöd. Under 2012 har TVAB även byggt om utlastningssystemet, för större driftsäkerhet och enklare underhåll. Detta har bl a inneburit byte av datorer, kablar och skåp. Det nya utlastningssystemet driftsattes under augusti/september. Cisternbotten på tank 302 byttes under oktober. 3.3.5 Störningar Mätningar av oljehalt i vatten i brunnar har tyvärr bara genomförts vid ett tillfälle, då mätningarna inte kommit igång efter de störningar i hamnens OFA system som inträffade under sommaren 2010. I november 2011 inträffade ytterligare en störning i hamnens OFA system. Denna gång var det, enligt information från Hamnen, en färskvattenledning som sprungit läck och pressat OFA vatten och färskvaten baklänges i OFA systemet. Brunnarna behöver därför rengöras igen för att representativ mätning ska kunna ske. Under 2012 planerar vi för att mätningar ska genomföras fyra gånger per år enligt gällande kontrollprogram. 3.4 Kontrollresultat 3.4.1 Funktion hos mätutrustning De två oljevarnarna i brunnarna har fungerat tillfredsställande under 2011. Service och kalibreringar har utförts i erforderlig omfattning. Journaler förs över utförda kalibreringar och justeringar. 3.4.2 Utsläppskontroll och utsläpp (sammanfattning enligt 4 pkt 9 NFS 2006:9) 3.4.2.1 Utsläpp till vatten Området kring Tekniska Verkens cisterner är kopplat till hamnens gemensamma oljeavskiljare, OFA Oljeförorenat dagvatten. 5
Från Tekniska Verkens område i Pampushamnen har det under 2010 inte varit några driftstörningar eller utsläpp som har påverkat mark eller avloppssystem. Detta har meddelats Norrköpings Hamn och Stuveri AB enligt överenskommelse. Mätningar av oljehalt i vatten har endast genomförts vid ett tillfälle under 2011. Oljehalten, mätt som oljeindex, var då < 0,1 mg/l. För uteblivna mätningar, se avsnitt 3.3.5. 3.4.2.2 Utsläpp till luft Utsläppen av VOC under 201 har beräknats med hjälp av modellen Tanks till 3606 kg. Beräknat utsläpp redovisas också i emissionsdeklarationen, se bilaga 2. Det verkliga utsläppet är troligen lägre än Tanks beräkningen visar eftersom det ångtryck som används i beräkningen för produkten ligger högt i förhållande till vad man kan förvänta sig för de aktuella oljeprodukterna 1. 3.4.2.3 Bullermätningar Bullermätningar utfördes den 10 oktober 2010, och utifrån dessa beräknades bullerbidraget vid närmaste bostäder till 25 db(a), vilket är väl uppfyller kraven i gällande tillståndsvillkor. 3.4.3 Besiktningar och tillsynsbesök Under 2011 har två av cisternerna besiktigats. Inga tillsynsbesök har genomförts under året. 4 Kommentarer I följande tabell kommenteras hur de olika villkoren i Miljöprövningsdelegationens tillståndsbeslut (dnr 551 7163 04, beslutsdatum 2009 06 16) har efterlevts under 2011. 1 Tfn uppgift Midroc, Amelie Hollunger 2011-03-17 6
GÄLLANDE VILLKOR OCH ANDRA KRAV MED KOMMENTARER Beslutstext Kommentar till hur beslutstexten uppfyllts Tillstånd 2009-06-16 Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen lämnar Tekniska Verken i Linköping AB (publ) tillstånd enligt 9 kap miljöbalken till befintlig och utökad verksamhet vid oljedepån inom fastigheterna Händelö 2:5 2:8 i Norrköpings kommun. Tillståndet gäller hantering av högst 350 000 ton petroleumprodukter och biooljor per år. Nr Villkor Kommentar 1 Om inte anat föreskrivs i villkoren nedan, ska verksamheten bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad sökanden har angivit i ansökningshandlingarna och i övrigt i ärendet angivit eller åtagit sig. 2 Oljeförorenat vatten ska ledas till Norrköpings Hamns system för oljeförorenat vatten (OFA-systemet) eller omhändertas som farligt avfall. Förorenat vatten eller kemiska produkter som kan störa reningen i oljeavskiljare, t ex tensider och andra ej gravimetriskt avskiljbara ämnen, får inte släppas ut i OFA-systemet eller förvaras så att de riskerar att läcka ut i OFA-systemet. 3 Oljeförorenat vatten ska innan det leds till det gemensamma OFA-systemet, passera en oljeavskiljare eller motsvarande. Oljehalten i det vatten som avleds till det gemensamma OFAsystemet får som riktvärde ej överstiga 15 mg/l, mätt som opolära alifatiska kolväten och 5 mg/l mätt som totalt extraherbara alifatiska kolväten. Åtgärderna ska vara utförda senast 12 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. 4 Oljeavskiljare ska vara försedda med larm för att säkerställa att de inte överbelastas. Automatisk avstängning ska finnas för OFAvatten och dagvatten från depån mot det gemensamma OFAsystemet och dagvattensystemet. Åtgärderna ska vara utförda senast 12 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. 5 Dagvatten från ytor som inte belastas av kemiska ämnen/produkter ska avledas till dagvattennätet. Dagvatten ska innan det leds till dagvattensystemet behandlas i oljeavskiljare eller motsvarande. Åtgärderna ska vara utförda senast 12 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. 6 Halterna av olja i dagvattnet, som uppkommer inom verksamheten och avleds till recipient, får som riktvärde inte överstiga 5 mg/l, mätt som opolära alifatiska kolväten. Ämnen som kan vara hälso- eller miljöfarliga får inte tillföras depåns dagvattensystem. 7 Luktstörningar till omgivningen sak i möjligaste mån förebyggas och begränsas. Om luktolägenheter uppkommer i verksamheten ska åtgärder vidtas i syfte att minimera olägenheterna. 8 Kemiska produkter och farligt avfall ska förvaras väl uppmärkta och på sådant sätt att förorening av mark och vatten inte riskeras. Kemiska produkter och farligt avfall ska förvaras nederbördsskyddat och vid behov ska förvaringsplatsen vara försedd med påkörningsskydd. Förvaringen ska ske så att det inte föreligger någon risk att sinsemellan reaktiva föreningar kan komma samman. Kemiska produkter och farligt avfall innehållande flyktiga organiska föreningar ska förvaras i väl tillslutna behållare så att avdunstningen minimeras. 9 Lagertankar för flytande additiv och flytande farligt avfall samt nya cisterner och andra behållare avsedda för hälso- och miljöfarliga kemikalier som installeras ska vara invallade. Invallningarna ska vara beständiga mot det som förvaras in om invallningen och dimensioneras så att de rymmer den största behållarens volym och minst 10 % av övrig lagrad volym. Under 2011 hanterades 113 496 t eller 80 461 t petroleumprodukter, beroende på beräkningssätt. För detaljerade siffror, se tabell 1 under avsnitt 3.3.1. Kravet uppfylls. Hanterad mängd kan enligt kontrollprogrammet beräknas antingen som ingående lager vid årets början plus inlossad mängd eller som totalt utlastad mängd. Verksamheten bedrivs i huvudsak i enlighet med vad som angivits i ansökningshandlingarna. Vatten från ytor där oljeföroreningar skulle kunna förekomma leds till OFA-systemet. Tensider eller andra kemikalier som kan störa oljeavskiljarens funktion hanteras inte på depån. Oljeavskiljare finns. Genomförd mätning gav: Oljeindex: < 0,1 mg/l Detta innebär att olja ej detekterats i provet. Riktvärdet uppfylls. Oljeavskiljare är försedda med larm och automatisk avstängning finns. Oljeavskiljare finns vid utlopp till dagvattensystemet. Mätvärde från 2011 saknas. Senaste mätning utfördes 2010 och visade: Opolära alifatiska kolväten: 2,8 mg/l Riktvärdet uppfylls. Inga luktolägenheter har förekommit under året. Det har inte inkommit några klagomål på störande lukt. Vid depån förekommer i princip ingen annan kemikaliehantering än cisternlagringen av olja. Småkemikalier förvaras i skåp inomhus Entreprenörer informeras om gällande regler och lagrar som regel ej kemikalier på plats. Villkoret uppfylls. Det finns inga lagringstankar för flytande additiv eller farligt avfall. Några nya cisterner har inte installerats. 7
GÄLLANDE VILLKOR OCH ANDRA KRAV MED KOMMENTARER 10 Den ekvivalenta ljudnivån från den samlade verksamheten inom fastigheterna Händelö 2:5 2:8 får inte överskrida följande riktvärden vid bostäder och rekreationsytor i bostäders grannskap: Lossning av fartyg är den del av verksamheten som huvudsakligen kan orsaka buller. Denna del av verksamheten är undantagen från riktvärdena, enligt tillståndsbeslutet (s 26), eftersom den inte sker inom de nämnda fastigheterna. Övrigt buller från verksamheten är mycket begränsat och utgörs huvudsakligen av normalt trafikbuller från de tankbilar som kommer till depån. Klockslag Ekvivalent Momentan ljudnivå ljudnivå Bullermätningar utfördes den 10 oktober 2010 och utifrån dessa Vardagar 07-18 50 db(a) beräknades bullerbidraget vid närmaste bostäder till 25 db(a), Lör-, sön- 07-18 45 db(a) Riktvärdera uppfylls. och helgdagar Kvällar 18-22 45 db(a) Nattetid 22-07 40 db(a) 55 db(a) 11 Cisterner, ledningar och övrig utrustning ska hållas i sådant Cisterner besiktigas vart 12 år och ledningsnätet kontrolleras vart skicka att läckage inte inträffar. Hela anläggningen ska regelbundet 6 år. Dessutom sker daglig tillsyn. läcksökas och täthetskontrolleras. 12 Cisterner ska ha ett automatiskt nivåövervakningssystem och Villkoret uppfylls. minst tre larmnivåer. Larmen ska vara försedda med optisk och akustisk larmsignal. För cisterner med inlastning via fartyg ska larmen stå i direktkontakt med inlastningsplatsen på depån. 13 Utlastningsplatsen för depåprodukt ska vara försedd med minst Skyddssystem enligt villkoret samt bottenplatta finns. Nederbördsskydd tre oberoende skyddssystem för att motverka utsläpp av depåprodukt enligt villkoret byggdes under året 2010. vid utlastning. Utlastningsplatsen ska även vara försedd med ogenomsläpplig bottenplatta samt nederbördsskydd som förhindrar att nederbördsvatten belastar OFA-systemet. Dessa åtgärder ska vara genomförda senast 12 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. 14 Fasta installationer, t ex pumpar och cisternventiler där det finns Invallade ytor finns enligt villkoret. Nederbördsskydd enligt risk för läckage av depåprodukt, ska förses med ogenomsläpplig villkoret har byggdes under året 2010. invallad yta med nederbördsskydd. Dessa åtgärder ska vara genomförda senast 12 månader efter att beslutet vunnit laga kraft. 15 Samtliga ledningar för depåprodukt ska vara förlagda ovan mark. Samtliga ledningar för depåprodukt ligger ovan mark. Om det finns särskilda skäl får, efter godkännande av tillsynsmyndigheten, ledningar för depåprodukt vara förlagda i inspekterbara kulvertar i för den aktuella produkten ogenomsläppligt material. 16 Saneringsutrustning ska finnas till hands för att kunna begränsa Det finns så väl saneringsutrustning som utrustning för tätning av och samla upp spill av olja eller andra ämnen som ej får nå dagvatten brunnar, i enlighet med villkoret. eller OFA-systemet. I omedelbar närhet till samtliga dag- vattenbrunnar och brunnar till OFA-systemet ska utrustning finnas för att vid ett utsläpp snabbt kunna täta dessa. 17 Förebyggande åtgärder ska vidtas för att förhindra utsläpp av Det finns ventiler som kan förhindra att släckvatten sprids via släckvatten till recipienten eller spillvattennätet vid eventuell OFA- eller dagvattensystemen. Rutin 9563-2 Rutin för störning, brand. Dokumenterade rutiner för omhändertagande av släckvatten tillbud och olyckor vid Tekniska Verkens anläggning vid Pampus ska finnas. Omhändertagande av uppsamlat släckvatten ska oljedepå EK styr uppsamling av släckvatten ske i samråd med tillsynsmyndigheten. 18 Verksamhetsutövaren ska i god tid anmäla till tillsynsmyndigheten Tekniska verken är verksamhetsutövare i Miljöbalkens mening om någon/några av de cisterner som detta tillstånd omfattar för samtliga cisterner inom depån. ska övertas eller nyttjas av annan verksamhetsutövare. 19 Innan verksamhetsutövaren vidtar åtgärder som innebär att förorenade Under 2011 har genomförts mindre markarbeten i samband med områden påverkas eller täcks, t ex vid anläggande av täta gjutning av nytt pumpfundament. Tillsynsmyndigheten informe- ytor eller utförande av olika byggnationer, ska verksamhetsutövaren rades om detta i brev 2010-11-17. Vid behov av att avlägsna till tillsynsmyndigheten komma in med förslag på undersök- massor skulle dessa hanteras som farligt avfall. Tillsynsmyndigrades ningar heten meddelade i beslut 2011-05-17 att informationen inte föranledde någon ytterligare åtgärd. 20 Om verksamheten i sin helhet eller i någon del upphör ska detta i Ej aktuellt god tid dessförinnan anmälas till tillsynsmyndigheten. Eventuella kemiska produkter och farligt avfall ska tas om hand på sådant sätt som tillsynsmyndigheten bestämmer. Verksamhetsutövaren ska vidare i samråd med tillsynsmyndigheten utreda om verksamheten har givit upphov till föroreningar och i sådant fall också ansvara för att efterbehandling sker. 8
GÄLLANDE VILLKOR OCH ANDRA KRAV MED KOMMENTARER 21 Verksamheten ska kontrolleras enligt ett kontrollprogram. Programmet ska bl a ange hur utsläppen ska kontrolleras med avseende på mätmetod, mätfrekvens och utvärderingsmetod. Vidare ska rutiner finnas för läckage sökning och täthetskontrollav ledningar för depåprodukt. Förslag till kontrollprogram ska ges in till tillsynsmyndigheten senast sex månader efter att detta beslut vunnit laga kraft eller vid den senare tidpunkt som tillsynsmyndigheten bestämmer. U1 Bolaget ska utreda möjligheterna till invallning av aktuella cisterner enligt följande alternativ: a) S k 15-minutersinvallning, som rymmer den volym som maximalt kan pumpas till varje cistern under 15 minuter b) Invallning som rymmer 10 % av den totala volymen av cisternerna inom varje invallning c) Invallning som rymmer minst den störta cisternens volym och minst 10 % av övrig lagrad volym inom respektive invallat område. Av utredningen ska vissa punkter framgå (listas i beslutet). Den ska lämnas till Miljöprövningsdelegationen senast den 31 december 2010 U2 Bolaget ska utreda möjliga åtgärder för att minimera utsläpp av VOC till luft. Redovisningen ska innehålla vilken effekt som de olika åtgärderna har och till vilken kostnad åtgärderna kan genomföras. Dessutom ska möngden VOC till luft redovisas. Redovisningen ska baseras på beräkningar och bör även innehålla en bedömning av beräkningarnas överensstämmelse med de verkliga utsläppen. Resultatet ska tillsammans med förslag till åtgärder och slutliga villkor lämnas till Miljöprövningsdelegationen senast den 30 juni 2010 P1 Provisoriskt villkor som gäller till slutligt villkor meddelats: Bolaget ska se till att erforderliga skyddsåtgärder vidtas så att risk för läckage till omgivningen förhindras från cisterner och verksamheten i övrigt P2 Provisoriskt villkor som gäller till slutligt villkor meddelats: Verksamhetsutövaren ska aktivt arbeta för att minska det totala utsläppet av flyktiga organiska ämnen (VOC) till luft från hantering och förvaring av produkter. Arbetet ska fortlöpande redovisas i den årliga miljörapporten. Förslag till kontrollprogram har getts in till tillsynsmyndigheten den 3 maj 2010 Utredning har pågått under 2010. Lämnades in i februari 2011. Beslut från Länsstyrelsen saknas Utredning lämnades in i juni 2010 och kompletterades under hösten. Beslut från Länsstyrelsen saknas Säkerhetsarbetet beskrivs mer omfattande i bilagan om uppfyllande av de allmänna hänsynsreglerna (Bilaga 1) samt i Säkerhetsrapport frö anläggningen. Inga läckage har förekommit under 2011 Kolväteavgången hålls på lägsta möjliga nivå genom att temperaturen i cisternerna hålls jämn och så låg som möjligt. Man undviker onödiga flyttningar av produkt. I övrigt minskas kolväteavgången främst genom produktvalet, då tyngre eldningsoljor har betydligt lägre ångtryck än lättare. Under 2011 har hanteringen av EO14 minskats, genom att en cistern byggts om från EO1 till EO5-lagring, vilket ger lägre VOC-emissioner 9
Bilaga 1, sid 1(2) Uppfyllande av de allmänna hänsynsreglerna Tekniska Verkens oljedepå i Pampushamnen I detta dokument beskrivs Tekniska Verkens iakttagande och uppfyllande av Miljöbalkens allmänna hänsynsregler. Dokumentet är avsett att bifogas den årliga miljörapporten. Dokumentet innebär också en redovisning enligt 4 pkt 10-16 i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport. Hela koncernen är miljöcertifierad sedan 2001 enligt miljöledningsstandarden ISO 14 001. Certifieringen ger ett systematiskt förbättringsarbete inom miljöområdet, bl a genom upprättande av miljömål. Miljömål finns upprättade för alla divisioner (affärsområden) inom Tekniska Verken. I enlighet med miljöledningssystemet så har också en miljöaspektlista upprättats för samtliga delar av verksamheten, vilket resulterar i ett fokus på miljöfrågor samt ett medvetet ställningstagande om prioritering av miljöåtgärder. Sammanfattningsvis är miljöledningssystemets rutiner och instruktioner bra verktyg för att kunna beakta Miljöbalkens hänsynsregler i verksamheten. Kunskapskravet (2 kap 2 Miljöbalken samt 4 pkt 16 i NFS 2006:9) Bolaget har bedrivit verksamhet vid oljedepån sedan 1964 och har under denna tid hunnit skaffa sig goda kunskaper och erfarenheter att bedriva verksamheten på ett ur miljösynpunkt betryggande sätt. All anställd personal vid anläggningen har genomgått relevant utbildning avseende verksamheten. Personalen har god kunskap avseende hur anläggningen, pumpar, ventiler etc. ska skötas. Personalen har även god kunskap avseende rutiner, journalföring mm och avseende hur eventuella spill av petroleumprodukter ska hanteras samt vad som ska göras vid olyckshändelser. Tillämpningen av miljöledningssystem innebär bl.a. att fastlagda rutiner finns för upprätthållande av kunskap och kompetens för drift och skötsel av anläggningarna. Under 2011 har depåchefen och den entreprenör som sköter den dagliga driften genomgått utbildning för brandskyddskontrollant. Rutinerna säkerställer även att bevakning och uppdatering sker av lagar och förordningar tillämpliga på verksamheten. Vid anläggningen tillverkas inga varor. 4 pkt 16 i NFS 2006:9 är därför ej relevant. Försiktighetsprincipen och principen om bästa möjliga teknik (2 kap 3 Miljöbalken samt 4 pkt 10, 11 och 15 i NFS 2006:9) Tydliga rutiner samt kunnig personal säkerställer att påverkan på människors hälsa och miljö minimeras. Anläggningarna är utrustad med modern teknik med moderna system för övervakning och reglering. Sammantaget innebär detta att principen om bästa möjliga teknik tillämpas. Genom att identifiera risker i verksamheten samt skapa rutiner och instruktioner för att minska risker uppfylls försiktighetsprincipen. Möjliga riskmoment identifieras i de riskanalyser som genomförs minst vart tredje år, eller vid förändringar. Innan nya projekt startas genomförs en miljöbedömning av projektet, och ytterligare miljöbedömningar görs under projektets gång.
Bilaga 1, sid 2(2) Riskanalys och säkerhetsrapport har tagits fram för anläggningen och uppdatering har pågått under 2011 med anledning av ombyggnationerna för att möjliggöra utlastning till båt. Risk- och säkerhetshanteringen omfattar inte enbart riskanalyser utan involverar de anställda i det dagliga arbetet, t.ex. genom skyddsåtgärder, entreprenörsinformation, avvikelse- och tillbudshantering, skyddsronder samt interna och externa revisioner. Under året (2011) kan följande åtgärder nämnas, som vidtagits vid anläggningen för att säkra drift- och kontroll: Nytt utlastningssystem Inga olyckor, har inträffat vid anläggningen 2011, varför inga särskilda åtgärder har behövt vidtas med anledning av detta. Den enda störning som inträffat är problemen till följd av att vatten tryckts bakvägen från hamnens OFA-system till vår uppsamlingsbrunn, så som beskrivits i miljörapportens textdel. Bland åtgärder för att minska risk för olägenhet för miljö eller hälsa kan särskilt nämnas byte av cisternbotten på tank 302. Vid okulär besiktning upptäcktes vissa rostskador i cisternbotten och beslut togs därför att för säkerhets skull byta botten. Övriga tankar har undersökts men uppvisade inte tecken på motsvarande korrosion. Produktvalsprincipen (2 kap 4 Miljöbalken samt 4 pkt 13 i NFS 2006:9 Tekniska Verken strävar efter att minska antalet kemiska produkter som används. De kemiska produkterna som vi använder listas i kemikalieregistret Chess. Varje ny produkt, som inte finns i vårt bassortiment skall innan inköp bedömas och godkännas av kemikaliesamordnaren och arbetsmiljöingenjören. Detta medför att jämförelse sker med befintliga produkter med liknande egenskaper och en bedömning görs av kemikaliesamordnaren vilken av produkterna som ska väljas med beaktande av miljö- och hälsoaspekter. Undantagen är vid installationer av nya instrument och maskiner, då speciella kemikalier som inte finns med i det godkända sortimentet, ibland kan behöva användas, beroende på att garantier upphör då annan kemikalie används. Vid oljedepån är användningen av olika typer av kemiska produkter mycket begränsad (utöver den hantering av eldningsolja som utgör kärnverksamheten). Under 2011 har inga kemikalier bytts ut mot andra av hälso- eller miljöskäl. Resurshushållningsprincipen (2 kap 5 Miljöbalken samt 4 pkt 12 och 14 i NFS 2006:9) Bolaget har i sin miljöpolicy åtagit sig att i alla sina verksamheter hushålla med naturens resurser. Oljan i cisterner värms upp med fjärrvärme från E.ONs anläggning på Händelö. Lokalisering av oljedepån i Norrköping innebär att transportarbetet begränsas vid leverans av olja till bolagets anläggningar i Linköping samt till hyresgästernas anläggningar i regionen. Inga särskilda åtgärder har under 2011 vidtagits specifikt för att minska energi- och råvaruförbrukningen eller uppkomsten av avfall vid oljedepån i Pampushamnen.
MILJÖRAPPORT Emissionsdeklaration För Tekniska Verken i Linköping AB(0581-1047) år: 2011 version: 1 Ref Mottagare Parameter Ev.anm. Värde Enhet Meto d 0 Luft NMVOC 3606, kg/år C OTH Metodkod Metodbes krivning Tanks-ber äkning Prod.Enhet UtsläppsPunkt Ursprung Typ Flöde Kommentar RedovEnlFskr - Totalt Ut Version: 1 1 / 1
Box 1500 581 15 Linköping Tel 013-20 80 00 info@tekniskaverken.se www.tekniskaverken.se