KOMMUNFULLMÄKTIGE 2005-01-31 Tid och plats: Måndagen den 31 januari 2005 klockan 17.00 22.15 Trombon, Telge Forum, Södertälje Närvarande: Se 1 Plats och tid justering: Stadskansliet måndagen den 7 februari 2005 kl 16.00. Underskrifter: Sekreterare Harald Haapala Paragrafer: 1-16 Ordförande: Karin Östlund (s) Justerare:..... Mats Pertoft (mp) Rolf Eriksson (m) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2005-01-31 Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: 2005-03-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Stadskansliet, Järnagatan 12, 1 tr Underskrift...
2 Innehåll Ärende 1 Närvarande 2 Protokollets justering 3 Ändring i föredragningslistan 4 Arena för elitfotboll 5 Utökad låneram för Fastighets AB Karlavagnen för utbyggnad av Starrbackens förskola 6 Utökning av Fastighets AB Karlavagnens låneutrymme för renovering och ombyggnad av Soldalaskolan F-6 7 Utökning av Fastighets AB Karlavagnens låneutrymme för renovering och anpassning av Ronnaskolan, etapperna 1, 1A och 2 8 Etablering av stadsnät i Södertälje kommun 9 Avsägelse av kommunfullmäktigeuppdrag 10 Avsägelser av uppdrag 11 Val 12 Besvarad interpellation: Källsortering i skolorna 13 Besvarad interpellation: Södertäljes bottenplacering som skolkommun 14 Bordlagda interpellationer pga tidsbrist 15 Medborgarförslag: Övergångsställen på Täppgatan 16 Anmälan av länsstyrelsens beslut om nya ersättare i kommunfullmäktige
3 1 Närvarande Sammanträdets omfattning: 1-16 Ledamöter Noteringar Tjänstgörande ersättare Anders Lago (s) Cinnika Beiming (s) Frånvarande Orvar Strömqvist Aydin Özkaya (s) Susanne Bergström (s) Ulf Svedberg (s) Frånvarande Alexandra Nalin Rose-Marie Jacobsson (s) Frånvarande Liz-Beth Norlund Elof Hansjons (s) Boel Godner (s) Frånvarande Erling Möller Besim Aho (s) Liisa Petrykowska (s) Närv 5-16 1-4 Heli Kärkkäinen Johan Andersson (s) Karin Östlund (s) Aage Asikainen (s) Viveka Ek (s) Per-Erik Nygren (s) Kerstin Johansson (s) Yilmaz Kerimo (s) Nina Unesi (s) Pernilla Lång (s) Ahmad Adawi (s) Frånvarande Kalle Sevilä Birgitta Hellgren (s) Kent Forsberg (s) Britt-Louise Andersson (s) Bo Ohlson (s) Närv 5-16 1-4 Rose-Marie Malmer Nisha Besara (s) Robert Rohammar (s) Kerstin König (s) Leif Malmring (s) Staffan Norberg (v) Silva Gunduz (v) Ivar Heckscher (v) Malin Friberg (v) Stig Karlsson (v) Gabrielle Gjerswold (mp) Mats Pertoft (mp) Ewa Lofvar Konradsson (mp) Raymond Wigg (mp) Frånvarande Jerker Idestam-Almquist Carin Magnusson (m)
4 Barbro Brundin (m) Rolf Eriksson (m) Håkan Jyde (m) Närv 7-16 1-6 Birgitta Forsgren Bengt-Hugo Bengtsson (m) Marita Lärnestad (m) Lars Biörck (m) Frånvarande Magnus Widén Dan Nilsson (m) Birgitta Abrahamsson (m) Anne-Marie Larsson (m) Mats Siljebrand (fp) Anne-Mai Idla (fp) Sven-Eric Andersson (fp) Emil Barhebréus (fp) Bertil Nilsson (fp) Bo Håkan Stockhaus (fp) Håkan Mankefors (fp) Robert Halef (kd) Inga-Brita Gustafson (kd) Mats Johansson (kd) Ingrid Ahlman (kd) Kerstin Lundgren (c) Tage Gripenstam (c) Leif Holmberg (c) Berit Lagerwall (pp) Nils Wannemo (pp) Fredrik Bergman (nd) Hans Pettersson (nd) Frånvarande Närvarande icke-tjänstgörande ersättare Anneli Wikström (s), Henrik Söderquist (v), Ylva Broström (v), Jan Strannerud (v), Kerstin Stenberg (mp), Orvar Juréus (m), Per Bernerson (fp), Bengt Jönsson (fp), Aphrem Ahi (fp), Morgan Liljebrand (fp), Martin Ahlman (kd), Sten Lundin (pp), Lillemor Bouveng (pp) Övriga närvarande Harald Haapala, sekreterare 2
5 Protokollets justering Mats Pertoft (mp) och Rolf Eriksson (m) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Som ersättare utses Ewa Lofvar Konradsson (mp) och Marita Lärnestad (m). Ordföranden tillkännager att justeringen kommer att äga rum på stadskansliet måndagen den 7 februari 2005 kl 16.00. 3 Ändring i föredragningslistan Beslut På ordförandens förslag beslutar kommunfullmäktige att föredragningslistans ärende nr 15: Etablering av stadsnät i Södertälje kommun flyttas upp bland sammanträdets beslutsärenden och behandlas efter ärende nr 6: Utökning av Fastighets AB Karlavagnens låneutrymme för renovering och anpassning av Ronnaskolan, etapperna 1, 1A och 2 4 Arena för elitfotboll Bil A:1, Dnr KS04/330 Sammanfattning av ärendet En projektgrupp bestående av representanter från kommunen och fotbollsföreningarna har tagit fram projekteringsunderlag för att kunna genomföra en upphandling av en ny elitfotbollsarena. I enlighet med kommunstyrelsens beslut 2004-03-26 72 har upphandlingsenheten på uppdrag av samhällsbyggnadskontoret genomfört en upphandling. För att finansiera projektet föreslås att den nybyggda arenan när den är färdigställd säljs till det i december 2004 nybildade arenabolaget för bokfört värde. Kommunen ska inledningsvis vara delägare i arenabolaget. Övriga delägare är de två stora fotbollsföreningarna i Södertälje; Assyriska och
6 Syrianska. Kommunen skriver därefter ett hyreskontrakt/avtal om driftbidrag med arenabolaget, allt i enlighet med den avsiktsförklaring som undertecknades av parterna den 19 oktober 2004. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 16 december 2004 utdelades ett utbytesblad till den sida i tjänsteskrivelsen som innehåller förslag till beslut. Förslagen är nu kompletterade och justerade på så sätt att det dels framgår att kommunens ägande i arenabolaget skall hanteras på så sätt att aktierna placeras i Telge AB, dels att kommunstyrelsens presidium ges i uppdrag att efter samråd med gruppledarna fatta beslut om antagande av totalentreprenör samt att avsiktsförklaringen skall utgöra underlag för det fortsatta arbetet i ärendet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 16 december 2004, 253 Ledningsenhetens promemoria den 13 januari 2005 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 6 december 2004 Avsiktsförklaring arenabolag för fotboll Yrkanden Anders Lago (s), Staffan Norberg (v), Mats Pertoft (mp), Bo Håkan Stockhaus (fp), Robert Halef (kd), Tage Gripenstam (c), Susanne Bergström (s), Nina Unesi (s) och Besim Aho (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens framställan. Marita Lärnestad (m), Carin Magnusson (m) och Rolf Eriksson (m) yrkar avslag på kommunstyrelsens framställan. Debattinlägg Inlägg görs av Henrik Söderquist (v) och Berit Lagerwall (pp). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på ställda yrkanden och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens framställan. Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner att Södertälje kommun ingår som delägare i ett arenabolag under högst tre år med aktiernas placering i Telge AB. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att som upphandlande enhet under byggnationstiden finansiera elitfotbollsarenan.
7 3. Efter godkänd slutbesiktning skall arenan överlåtas till arenabolaget för en köpeskilling som motsvarar den totala byggkostnaden. 4. Kommunen lånar amorterings- och räntefritt ut 40 miljoner kronor till arenabolaget och lämnar ett hyresbidrag enligt vad som anges ovan och som kommer att regleras i det avtal som kommer att beslutas i kultur- och fritidsnämnden. 5. Kommunfullmäktige ger stadsdirektören och kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att teckna erforderliga avtal och andra handlingar som föranleds av ovanstående beslutspunkter i ärendet. Reservation Marita Lärnestad för (m) Stadsdirektören Kof Sbk Gem/Redovisning Telge Akten 5 Utökad låneram för Fastighets AB Karlavagnen för utbyggnad av Starrbackens förskola Bil A:2, Dnr KS03/371 Sammanfattning av ärendet Ärendet Utökning av kommunbidrag 2004 till Hölö-Mörkö kommundelsnämnd samt fördelning av markeringsbelopp för utbyggnad av förskola 2004 behandlades vid kommunstyrelsens sammanträde 2004-02-20 24. Kommunstyrelsen beslöt då bl.a att återremitterar resten av ärendet med uppdrag till förvaltningen att utifrån resonemanget i skrivelsen från s, v, och mp utreda behovet av nya lösningar från förskolan för att sänks drifts-k ostnaderna. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet ytterligare en gång i oktober 2004 till förvaltningen dels för att hitta alternativ till föreslagen utbyggnad av Starrbäckens förskola som ger en sådan lägre hyresnivå att den kan finansieras
8 av verksamheten, dels för att analysen för övriga föreslagna förändringar i kommundelarna skall fördjupas. Kommunförvaltningen återkommer därför med förslag i frågan. Kommunförvaltningens förslag är att Starrbäcken förskola byggs ut med 2 avdelningar och kök, till en kostnad av 13,5 miljoner kronor. Investeringen belastar 2004 års investeringsbudget med 7,2 och 2005 års med 6,3 miljoner kronor. Frågan om kompensation till Järna kommundelsnämnd för ökade lokalkostnader prövas när hyressättningsprinciperna fastställts mellan kommunen och Karlavagnen. Bolaget föreslås få en utökad låneram för en del av investeringen med 7,2 miljoner kronor. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 16 december 2004, 246 Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 25 oktober 2004 (reviderad) Utbildningskontorets PM den 25 oktober 2004 (reviderad) Programskiss Yttrande från Järna kommundelsnämnd den 21 september 2004, 140 Yrkanden Tage Gripenstam (c) och Susanne Bergström (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens framställan. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens framställan och finner att kommunfullmäktige bifaller densamma. Kommunfullmäktiges beslut Låneramen för Fastighets AB Karlavagnen 2004 utökad med 7,2 miljoner kronor för utbyggnad av Starrbäckens förskola. Uk Sbk Gem/Redovisning Akten
9 6 Utökning av Fastighets AB Karlavagnens låneutrymme för renovering och ombyggnad av Soldalaskolan F-6 Bil A:3, Dnr KS04/414 Sammanfattning av ärendet Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att utöka Karlavagnens låneutrymme 58,2 Mkr för renovering och nybyggnad av Soldalaskolan F-6. Kommunfullmäktige fastställde i februari 2003 skolprogrammet för grundskolan. Skolprogrammet innebar bl a en renovering och en tillbyggnad av Soldala F-6 med ca 1000 m 2. Då skolans lokaler studerats närmare har förvaltningen och Karlavagnen kommit fram till att skolan tekniskt sett är i mycket dåligt skick varför renoveringskostnaden skulle bli relativt stor. Vidare visade den fördjupade studien att skolan inte behöver byggas till. Istället för att öka skolans ca 4 000 m 2 med 1000 m 2 föreslår förvaltningen att ca 900 m 2 renoveras medan större delen av skolan rivs och ersätts av en ny byggnad på ca 2 600 m 2. Sammantaget blir härigenom Soldala en modern och till större delen ny skola på ca 3 500 m 2 som är flexibel och utformad enligt moderna pedagogiska principer. äsår. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 16 december 2004, 255 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 6 december 2004 Lägesrapport den 8 december 2004 Utbildningsnämndens beslut den 30 november 2004, 144 Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 29 oktober 2004 Yrkande Johan Andersson (s), Tage Gripenstam (c), Anders Lago (s), Mats Pertoft (mp) och Mats Siljebrand (fp) yrkar bifall till kommunstyrelsens framställan. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens framställan och finner att kommunfullmäktige bifaller densamma. Kommunfullmäktiges beslut Fastighets AB Karlavagnens låneutrymme utökas med 58,2 Mkr för renovering och ombyggnad av Soldalaskolan F-6.
10 Gem/Redovisning, Uk, Sbk, Akten 7 Utökning av Fastighets AB Karlavagnens låneutrymme för renovering och anpassning av Ronnaskolan, etapperna 1, 1A och 2 Bil A:4, Dnr KS04/ Sammanfattning av ärendet Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att utöka Karlavagnens låneutrymme med 6,4 Mkr för renovering och ombyggnad av Ronnaskolan, etapperna 1, 1A och 2. Kommunfullmäktige fastställde i februari 2003 skolprogrammet för grundskolan. Skolprogrammet innebar bl a en totalrenovering av Ronnaskolan samtidigt som lokalanvändningen skulle effektiviseras i skolan. Då skolans lokaler studerats har förvaltningen och Karlavagnen konstaterat att skolan tekniskt sett är i dåligt skick varför renoveringskostnaden blir relativt hög. De åtgärder som nu planeras utföras i etapperna 1, 1A och 2 är följande: Etapp 1 Etapp 1 A Etapp 2 Träslöjdsal görs om till textilslöjdsal. Nya ytskikt i korridor, toaletter, förråd och slöjdsal. Nytt entretak. Spånsug flyttas Befintliga klassrum och lärararbetsrum plan 2 (kontorsdelen) byggs om till grupprum och rum för studievägledare och kurator. Ny handikapptoalett inreds. Nya ytskikt golv, väggar och tak i berörda delar. Befintliga fritidslokaler byggs om till hemkunskapslokaler, nya lokaler för skolsköterska inreds. Ombyggnad av utrymmen för städpersonal och nybyggnad av toaletter intill musiksal. Nya ytskikt, golv, väggar och tak. Nya undertak i hemkunskapssal och Berörd yta 150 m 2 Berörd yta 250 m 2 Berörd yta 300 m 2
11 korridorer Vidare skall olika tekniska förbättringar genomföras i samtliga byggnader. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 16 december 2004, 256 Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 6 december 2004 Kartbild med etappindelning av renovering m m den 18 november 2004 Lägesrapport den 8 december 2004 Utbildningsnämndens beslut den 30 november 2004, 148 Utbildningskontorets tjänsteskrivelse den 22 november 2004 Debattinlägg Inlägg görs av Anne-Marie Larsson (m), Leif Holmberg (c), Anders Lago (s) och Mats Pertoft (mp). Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens framställan och finner att kommunfullmäktige bifaller densamma. Kommunfullmäktiges beslut Fastighets AB Karlavagnens låneutrymme utökas med 6,4 Mkr för renovering och anpassning av Ronnaskolan, etapperna 1, 1A och 2. Sbk Uk Gem/Redovisning Akten 8 Etablering av stadsnät i Södertälje kommun Bil A:10, Dnr KS05/ Sammanfattning av ärendet Hösten 2003 initierade stadsdirektören en utredning om etablering av stadsnät inom Södertälje kommun. Utredningen bedrevs av en utredningsgrupp med representanter från Telgebostäder, Karlavagnen, kommunledningskontoret och
12 Telge Energi. Under hösten 2004 har kompletterande analyser genomförts, kalkylerna uppdaterats, riskanalyser genomförts mm. Slutsatsen av de genomförda utredningarna är att det finns affärsmässiga förutsättningar att etablera ett stadsnät. Pay-offtiden uppgår till 7 år och kassaflödet beräknas vara positivt efter 3-4 år. Samtidigt skall man vara medveten om att detta är en riskfylld investering beroende på de snabba förändringar som kan ske dels i affärslogiken och dels vad avser den tekniska utvecklingen. Ledningsenheten föreslår att kommunfullmäktige beslutar tillstyrka att ett stadsnät etableras i enlighet med det förslag som redovisas i ledningsenhetens PM den 16 januari 2005. Kommunstyrelsen föreslås ge förvaltningen i uppdrag att beakta de ekonomiska konsekvenserna i kommande arbete med Mål&Budget. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 28 januari 2005, Ledningsenhetens tjänsteskrivelse den 17 januari 2005 med PM den 16 januari 2005 Yrkanden Anders Lago (s) och Staffan Norberg (v), Mats Pertoft (mp), Birgitta Hellgren (s), Ivar Heckscher (v) och Bo Ohlson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens framställan. Rolf Eriksson (m), Mats Siljebrand (fp), Robert Halef (kd) och Tage Gripenstam (c), Berit Lagerwall (pp) och Barbro Brundin (m) yrkar i första hand återremiss av ärendet i syfte att uppdra åt Telge AB att genomföra ett nytt anbudsförfarande, i andra hand avslag på kommunstyrelsens framställan och i tredje hand återremiss av ärendet till tekniska nämnden. Proposition på återremissyrkandet Ordföranden ställer proposition på Rolf Eriksson m fl:s återremissyrkande av ärendet i syfte att genomföra ett nytt anbudsförfarande och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Votering Silva Gunduz (v) begär votering. På ordförandens förslag röstar ledamöterna Ja för återremiss Nej för avslag på återremiss
13 Av kommunfullmäktiges 65 ledamöter är 64 närvarande. 27 ledamöter röstar för återremiss: Carin Magnusson (m), Barbro Brundin (m), Rolf Eriksson (m), Håkan Jyde (m), Bengt-Hugo Bengtsson (m), Marita Lärnestad (m), Magnus Widén (m), Dan Nilsson (m), Birgitta Abrahamsson (m), Anne-Marie Larsson (m), Mats Siljebrand (fp), Anne-Mai Idla (fp), Sven-Eric Andersson (fp), Emil Barhebréus (fp), Bertil Nilsson (fp), Bo Håkan Stockhaus (fp), Håkan Mankefors (fp), Robert Halef (kd), Inga-Brita Gustafson (kd), Mats Johansson (kd), Ingrid Ahlman (kd), Kerstin Lundgren (c), Tage Gripenstam (c), Leif Holmberg (c), Berit Lagerwall (pp), Nils Wannemo (pp) och Fredrik Bergman (nd). 37 ledamöter röstar för avslag på återremiss: Anders Lago (s), Orvar Strömqvist (s), Aydin Özkaya (s), Susanne Bergström (s), Alexandra Nalin (s), Liz-Beth Norlund (s), Elof Hansjons (s), Erling Möller (s), Besim Aho (s), Lisa Petrykowska (s), Johan Andersson (s), Aage Asikainen (s), Viveka Ek (s), Per-Erik Nygren (s), Kerstin Johansson (s), Yilmaz Kerimo (s), Nina Unesi (s), Pernilla Lång (s), Kalle Sevilä (s), Birgitta Hellgren (s), Kent Forsberg (s), Britt-Louise Andersson (s), Bo Ohlson (s), Nisha Besara (s), Robert Rohammar (s), Kerstin König (s), Leif Malmring (s), Staffan Norberg (v), Silva Gunduz (v), Ivar Heckscher (v), Malin Friberg (v), Stig Karlsson (v), Gabrielle Gjerswold (mp), Mats Pertoft (mp), Ewa Lofvar Konradsson (mp), Jerker Idestam-Almquist (mp) och Karin Östlund (s), Enligt kommunallagen 5 kap 36 skall ärendet återremitteras om minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna, 22 st, röstar för återremiss. Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller återremissyrkandet utan att ställning till motivet för återremiss. Kommunfullmäktiges beslut Ärendet återremitteras med motiveringen: i syfte att uppdra åt Telge AB att genomföra ett nytt anbudsförfarande. Ledningsenheten/Ekonomi&Strategi Telge AB Akten
14 9 Avsägelse av kommunfullmäktigeuppdrag Bil A:12, Dnr KS 0456 Kommunfullmäktiges beslut 1. Sören Gestlöf (c) befrias från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 2. Kommunfullmäktige hemställer hos länsstyrelsen om sammanräkning för att utse ersättare för centerpartiet i Södertälje kommun t o m den 31 oktober 2006. Länsstyrelsen Klk/Löner Vaktm Akten 10 Avsägelser av uppdrag Bil A:5 och A:12,samt muntlig föredragning, Dnr KS 04/6 och 05/6 Kommunfullmäktiges beslut 1. Raymond Wigg (mp) befrias från uppdraget som ledamot tillika 1:e vice ordförande i Järna kommundelsnämnd. 2. Gunnar Lind (m) befrias från uppdraget som ledamot i styrelsen för Fastighets AB Karlavagnen. 3. Jörgen Wide (mp) befrias från uppdraget som ledamot i kommunala pensionärsrådet. 4. Peter Karlberg (s) befrias från uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden. 5. Johan Lindholm (s) befrias från uppdraget som suppleant i styrelsen för Fastighets AB Karlavagnen.
15 6. Carola Törqvist (s) befrias från uppdraget som ledamot i styrelsen för Fastighets AB Karlavagnen. 7. Miriam Willford (kd) befrias från uppdraget som ledamot i kommundelsnämnden för Enhörna. 8. Britt-Marie Lindell (s) befrias från uppdraget som 1:e vice ordförande i kommundelnämnden för Hölö-Mörkö. Ber nämnder Klk/Löner Annette Feldt Akten 11 Val Dnr KS 04/6 Kommunfullmäktiges beslut 1. Till nämndeman i Södertälje tingsrätt intill utgången av 2006 efter Kent Konradsson (mp) utses Rodrigo Delgado Figari (mp) 2. Till ledamot i kommunrevisionen intill utgången av 2006 efter Christian Soysal (kd) utses nuvarande ersättaren Bror Nilsson (kd). 3. Till ersättare i miljönämnden intill utgången av 2006 efter Fred Möller (m) utses Birgitta Abrahamsson (m) att inkallas till tjänstgöring omedelbart efter Rikard Österman (m). 4. Till ersättare i utbildningsnämnden intill utgången av 2006 efter Tomris Makdessi-Elias (m) utses Maya Mallo (m) att inkallas till tjänstgöring omedelbart efter Gudrun Gomér (m). 5. Till ersättare i stadsbyggnadsnämnden intill utgången av 2006 efter Sten Sköld (m) utses Birger Arthursson (m) att inkallas till tjänstgöring omedelbart efter Rikard Österman (m).
16 6. Till personlig suppleant i styrelsen för Tom Tits Experiment AB intill slutet av den ordinarie bolagsstämman som följer efter nästa val till kommunfullmäktige efter Sten Sköld (m) utses Sven-Eric Hult (m). 7. Till nämndeman i Södertälje tingsrätt intill utgången av 2006 efter Lisa Greger (mp) utses Nicklas Lindström (mp). 8. Till nämndeman i Södertälje tingsrätt intill utgången av 2006 efter Gudmund Söderberg (mp) utses Maria Hägglund (mp). 9. Till ledamot tillika 1:e vice ordförande i kommundelsnämnden för Järna intill utgången av 2006 efter Raymond Wigg (mp) utses Andreas Hassinen Ellefsen (mp). 10. Till ledamot i kommunala pensionärsrådet intill utgången av 2006 efter Jörgen Wide (mp) utses Åke Dahlén (mp). 11. Till ledamot i styrelsen för Fastighets AB Karlavagnen intill slutet av den ordinarie bolagsstämman som följer efter nästa val till kommunfullmäktige efter Gunnar Lind (m) utses nuvarande suppleanten Rolf Eriksson (m) och till ny suppleant utses Gunnar Lind (m) att inkallas till tjänstgöring omedelbart efter Brigitta Forsgren (m). 12. Till ersättare i utbildningsnämnden intill utgången av 2006 efter Peter Karlberg (s) utses Heli Kärkkäinen (s) att inkallas till tjänstgöring omedelbart efter Nisha Besara (s). 13. Till ledamot i styrelsen för Fastighets AB Karlavagnen intill slutet av den ordinarie bolagsstämman som följer efter nästa val till kommunfullmäktige efter Carola Törqvist (s) utses nuvarande suppleanten Kenneth Höglund (s) och till ny suppleant utses Anna Bohman (s) att inkallas till tjänstgöring omedelbart efter Annika Eriksson (s). 14. Till suppleant i styrelsen för Fastighets AB Karlavagnen intill slutet av den ordinarie bolagsstämman som följer efter nästa val till kommunfullmäktige efter Johan Lindholm (s) utses Odd Guteland (s) att inkallas till tjänstgöring omedelbart efter ovan utsedda Anna Bohman (s). 15. Till ledamot i kommundelsnämnden för Enhörna intill utgången av 2006 efter Miriam Willford (kd) utses Claes Johansson (kd). 16. Till 1:e vice ordförande i kommundelsnämnden för Hölö-Mörkö intill utgången av 2006 efter Britt-Marie Lindell (s) utses ledamoten Peter Friström (s).
17 De valda Berörda nämnder Klk/Löner Annette Feldt Akten 12 Källsortering i skolorna Besvarad interpellation Bil A:118, Dnr KS 04/7 Kommunfullmäktige har medgivit 2004-10-25, 179 att Ingrid Ahlman (kd) får ställa interpellationen till utbildningsnämndens ordförande. Interpellationen: Enligt Agenda 21 ska Södertälje kommuns arbetsplatser ha fungerande källsortering senats 2005. Det står också att det ska läggas extra stor vikt vid att skolor och förskolor har fungerande källsortering. Utbildningsnämnden ska ansvara för det. Som ledamot i utbildningsnämnden vill jag ställa följande frågor: - Hur långt har man kommit med källsorteringen i skolor och förskolor? - Fungerar källsorteringen i de skolor/förskolor som infört den? Johan Andersson (s), utbildningsnämndens ordförande, besvarar interpellationen: För att kunna göra en snabb utvärdering av hur nuläget ser ut har utbildningskontoret undersökt ett urval av kommunens enheter. I kommunen finns 25 förskoleenheter, 17 grundskoleenheter samt 7 gymnasieenheter. Utbildningskontoret har kunnat få underlag från sjutton grundskolor, tjugo förskolor samt fyra gymnasieskolor vilket betyder att en stor del av det källsorteringsarbete som bedrivs finns med i utvärderingen. Undersökningen visar att de flesta har kommit olika långt i arbetet för att nå målet kring källsortering. Förskolan:
18 Elva förskoleenheter svarar att man källsorterar fullt ut. Nio enheter svarar att man sorterar till viss del, från papperssortering till matavfall, gröna påsar, plast och glassortering i varierande grad. Endast en förskoleenhet svarar att man inte källsorterar alls. Grundskolan: Det är endast två av de femton tillfrågade grundskolorna som svarar att man ännu inte kommit igång med arbetet. Elva enheter svarar att man källsorterar full ut medan fyra enheter svarar att man källsorterar till viss del. Gymnasieskolan: Naturvetargymnasiet och Ekenbergska gymnasiet svarar att man sorterar sitt papper och att kök och städ källsorterar. Igelstavikens gymnasium svarar nej på frågan om man startat med källsortering. Södraskolan källsorterar fullt ut. Ett problem som hindrar att källsorteringen fungerar fullt ut är att det saknas tillräckligt med förvaringsutrymmen. Utrymmesbristen hindrar flera enheter att källsortera olika plaster och metall. En enhet som källsorterar allt använder en relativt otillgänglig källarlokal för metall. Där beställer man en container varje år för att tömma lagret och det hinner bli ganska skrymmande förvaring. De enheter som inte källsorterar fullt ut anger att man har viljan att källsortera allt och försöker finna lösningar på förvaringsproblemet. Det är glädjande att resultatet är så positivt. Det visar att arbetet med källsortering i förskola -skola i hög grad är ett pågående arbete men att man naturligtvis kommit olika långt i processen. Dock är det tydligt att målet är möjligt att nå, eftersom viljan till källsortering finns. De enheter som inte källsorterar fullt ut ska ges en möjlighet att mer utförligt redovisa vilka svårigheter som föreligger när det gäller arbetet med källsortering och vilket eventuellt stöd de enheterna anser att de behöver för att nå målet. I interpellationsdebatten deltar Johan Andersson (s), Ingrid Ahlman (kd) och Leif Holmberg (c). Akten 13
19 Södertäljes bottenplacering som skolkommun Besvarad interpellation Bil A:120, Dnr KS 04/7 Kommunfullmäktige har medgivit 2004-10-25, 181 att Tage Gripenstam (c) får ställa interpellationen till utbildningsnämndens ordförande. Interpellationen: Lärarförbundet bedömer varje år utifrån tolv olika kriterier landets 290 kommuner och rankar sedan de bästa skolkommunerna. Årets bästa skolkommun blir då Lund, medan Södertälje intar den föga hedrande 281- platsen. Bilden av Södertälje som skolkommun har falnat rejält under gångna årtionden. Denna bild kontrasterar också tydligt mot den ljusa beskrivning av skoltillståndet i kommunen som lyfts fram av utbildningsnämndens ordförande. All statstik kan förvisso ifrågasättas på olika grunder. Oaktat detta torde den tioi-botten-notering som Södertälje erhållit visa att det återstår mycket att göra i våra skolor för personalens skull och för våra barns skull. Med hänvisning till ovanstående vill jag ställa följande frågor: 1. Är utbildningsnämndens ordförande nöjd med 281:platsen i Lärarförbundets ranking? 2. Vilket av de tolv kriterierna ser utbildningsnämndens ordförande som mest allvarlig? 3. Kommer resultatet att påverka prioriteringarna för kommande år, i så fall på vilket sätt? Johan Andersson (s), utbildningsnämndens ordförande, besvarar interpellationen: Nej, Kerstin Lundgren! Givetvis är jag inte nöjd placeringen på Lärarförbundets rankning. Den rankinglista som Lärarförbundet tagit fram redovisar en del nyckeltal som inte ställs i relation till några bakgrundsfaktorer. Materialet är bara ett av flera underlag man måste studera för att få en bild över hur väl skolan fungerar. En analyserande, jämförande, vetenskaplig metod som Skolverket använder placerar Södertälje bland de kommuner i länet där eleverna har de bästa studieframgångarna och, om inte tio i topp så väl trettio i topp, i riket. Den enskilt viktigaste faktorn utanför skolan, i Skolverkets modell, som avgör elevernas studieframgång är föräldrarnas utbildningsbakgrund. Det går inte att vara nöjd med Lärarförbundets ranking med Södertälje på 281:a plats, det vore att ge upp ansträngningarna för skolan att förbättra sitt arbete ytterligare. Men när man tar hänsyn till faktorer som skolan inte har någon
20 möjlighet att påverka går det att vara stolt över det engagerade och professionella arbete som görs av de anställda i Södertäljes skolor. Det går också att vara stolt över de kriterier där Södertälje placerar sig högt i Lärarförbundets ranking, exempelvis lärares lönenivå som lockar kompetenta lärare att söka sig till skolkommunen Södertälje. Det går inte att peka ut ett enskilt kriterium som det viktigaste, det är den samlade bilden vi måste arbeta med. Skolan måste bli ännu bättre på att stimulera eleverna till högre studieresultat och att i högre grad söka sig till högre utbildningar. Vi måste än mer stärka elevernas motivation för studier, bland annat genom ökad trygghet, trivsel och möjligheter att påverka skolan och sina studier. De prioriteringar vi redan gör grundar sig på de faktorer som ligger bakom det resultat som Lärarförbundets ranking visar. Resursfördelningsmodellen för skolan tar främst hänsyn till utbildningsnivån i Södertäljes olika boendeområden främst och i någon mån också till andelen boende med utländsk härkomst. Utbildningsplanen, tillika Södertäljes skolplan, har fyra målområden: Språkutveckling, Natur och miljö, Hälsa samt Demokrati. Valet av målområden har gjorts utifrån bedömningen att de främst kan stärka utbildningsresultatet. Till varje målområde ska tas fram en handlingsplan med aktiviteter och förhållanden som ska råda på alla skolor för att nå målen i Utbildningsplanen. En Demokratiplan är beslutad och för att genomföra det som fastlagts i demokratiplanen har en projekttjänst som demokratilots tillsatts. Samfällda studier visar att när eleverna känner att de har reella möjligheter att påverka arbetet i skolan ökar också deras studiemotivation. I interpellationsdebatten deltar Johan Andersson (s), Kerstin Lundgren (c), Staffan Norberg (v), Mats Pertoft (mp), Barbro Brundin (m), Anne-Marie Larsson (m), Mats Siljebrand (fp), Stig Karlsson (v), Malin Friberg (v), Dan Nilsson (m), Aage Asikainen (s) och Leif Holmberg (c). Akten 14 Bordlagda interpellationer Beslut
21 Kommunfullmäktige beslutar att på grund av tidsbrist bordlägga tre interpellationer: Säker elförsörjning även på vintern Ljudproblem i sammanträdeslokaler Framtiden för Allaktivitetshuset i Saltskog? 15 Övergångsställen på Täppgatan Medborgarförslag av Marie Lindgren Bil A:9, Dnr KS 04/392 Kommunfullmäktiges beslut Förslaget överlämnas till tekniska nämnden för handläggning och beslut. TN Marie Lindgren, förslagsställaren Akten 16 Anmälan av länsstyrelsens beslut om nya ersättare i kommunfullmäktige Bil A:11, Dnr KS 02/292 Länsstyrelsen har i beslut dels den 26 november 2004 utsett Sören Gestlöf (c) till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Gunnel Nygren (c) dels den 19 januari 2005 utsett Orvar Juréus (m) till ny ersättare efter Tomris Makdessi Elias (m). Kommunfullmäktiges beslut
22 Länsstyrelsens beslut om nya ersättare i kommunfullmäktige läggs till handlingarna. Akten