SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 222, tpl Kvarnholmen Nacka kommun, Stockholms län Vägplan, 2015-02-16 Projektnummer: 107350 Yta för bild
Samrådsredogörelse, Väg 222, tpl Kvarnholmen Trafikverket Postadress: Solna strandväg 98, 171 54 Solna E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Författare: A Johansson Dokumentdatum: 2015-01-31 Ärendenummer: TRV 2014/49933 Version: Kontaktperson: Anna-Maria Erlandsson 2
Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 4 SAMRÅDSKRETS 4 SAMRÅD 5 Samråd med berörd länsstyrelse 5 Samråd med berörd kommun 5 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 5 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer 6 Samråd med allmänheten 7 3
I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning I denna samrådsredogörelse sammanfattas de samråd som har skett under arbetet med att ta fram en vägplan för trafikplats Kvarnholmen. Som ett tidigare utredningsskede togs under 2012 en förstudie fram i syfte att utreda lokaliseringsalternativ för trafikplatsen, under arbetet med förstuiden hölls också samråd. Vid årsskiftet 2013 ändrades planläggningsprocessen för vägar och därmed tas inte längre en arbetsplan fram utan en vägplan. Samråd som skett under tidigare arbete finns redovisade i samrådsredogörelse för förstudien. Under arbetet med att ta fram vägplanen har fokus i samråden varit på att komma överens med de som direkt berörs av åtgärden. Samråd har skett kontinuerligt med direkt berörda i form av möten samt skriftlig och muntlig kommunikation. All kommunikation har diarieförts. Även myndigheter, organissationer och allmänhet i övrigt har informerats om projektet och inbjudits till att lämna synpunkter. Detta skedde dels genom att en samrådshandling publicerades på Trafikverkets hemsida och dels genom ett öppet hus med information om projektet i Nacka kommunhus den 6 november 2014. I samrådsredogörelsen redovisas och sammanfattas olika samråd som skett. Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för just det här projektet har uppdaterats vid följande tillfällen: 2014-10-02, 2104-12-09. Samrådskrets Under arbetet med att ta fram vägplanen har samråd främst skett med de som bedömts vara direkt berörda av åtgärderna. Detta har bedömts vara ägarna till marken som tas i anspråk, de som blir bullerstörda av trafiken som uppkommer inom planområdet samt Nacka kommun och Trafikförvaltningen Stockholms län. 4
Dessutom har närboende i ett större område i anslutning till planområdet bjudits in till öppet hus och givits möjlighet att lämna synpunkter på planförslaget. Med hänsyn till naturområdet Ryssbergen har samråd också skett med lokala naturvårdsorganisationer (Nacka Miljövårdråd samt Naturskyddsföreningen i Nacka). Slutligen har alla organisationer och föreningar som yttrade sig under förstudieskedet bjudits in till samråd. Samråd Samråd med berörd länsstyrelse Samråd med länsstyrelsen har hållits under arbetet med förstudie. Samråd med Länsstyrelsen redovisas därför i samrådsredogörelse för förstudien daterad 2012-06-18. Länsstyrelsen i Stockholms län bjöds in till öppet hus för samrådshandlingen men har inte närvarat eller på annat sätt yttrat sig under samrådsskedet. Samråd med berörd kommun Samråd med Nacka kommuns projektgrupp för Kvarnholmsförbindelsen har hållits kontinuerligt under arbetet med att ta fram vägplanen, dels i form av månadsvisa möten och dels fortlöpande genom exempelvis e-post. Samråden har främst handlat om att hitta en gemensam utformning för anlutning av ramper från väg 222 till de trafiklösningar som ska anläggas inom detaljplan för att ansluta till Griffelvägen och Kvarnholmsförbindelsen. Genom Nacka kommuns projektsamordnare för Kvarnholmsförbindelsen har även kommunikation förts med Nacka gymnasium avseende den påverkan projektet innebär för skolverksamheten. Vidare har Trafikverket deltagit vid ett möte med representant för Nacka gymnasium där trafikplatsens utformning diskuterats. Samråd har också hållits avseende projektet Nacka stad med kommunens planavdelning avseende de exploateringar och förändringar av markanvändning som Nacka stad innebär. I samråden har planavdelningen delgetts information om den planerade trafikplatsen. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda De enskilda som kan bli särskilt berörda är fastighetsägarna, dels Nacka Mark och Exploatering KB och dels Nacka kommun. Nacka kommun, i form av Nacka gymnasium, påverkas också av buller. Samråd som hållits med kommunen redovisas under Samråd med berörd kommun ovan. Samråd med Nacka Mark och Exploatering KB, som äger marken där påfartsrampen anläggs, har skett genom att möte hållits där Nacka Mark och Exploatering informerats om de planerade åtgärderna. Nacka Mark och Exploatering har även närvarat vid det öppna hus som hållits. De samrådssynpunkter som inkommit från Nacka Mark och Exploatering har dels varit att de vill se en lösning där så lite exploateringsbar mark som möjligt tas i anspråk norr om väg 222. Dessutom vill de att det ska finns möjlighet att ansluta deras framtida planerade exploateringar mellan väg 222 och Ryssbergens naturområde till Trafikplatsen. De har även synpunkter på rampens utformning och de önskar en längslutning på 5% på rampen för att underlätta anslutningen av deras framtida planerade exploatering till påfartsrampen. 5
Trafikverkets kommentar: Väg 222 är primär transportled för farligt gods. Påfartsrampen kommer att anläggas inom den rekommenderade skyddszonen och marken är inte lämplig för exploatering, oavsett om den ligger i planerat läge eller flyttas närmare väg 222. Ytterligare väganslutningar till cirkulationsplats norr om väg 222 är en åtgärd inom detaljplanelagt område, kommentar delges Nacka kommun. En flackare lutning på påfartsrampen medför att befintlig vägbro över Birkavägen måste breddas. Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Samråd har skett med SL angående den södra av de två busshållplatserna som Nacka kommuns projekt, Kvarnholmsförbindelsen, anlägger strax öster om Skolvägens anslutning med Griffelvägen. Denna kommer att justeras i sitt läge och till sin utformning eftersom avfartsrampen anslutning till det kommunala vägnätet kommer att ske i form av en cirkulationsplats. Efter samråd med SL har plattformen och utfartssträckan förlängts. Den norra busshållplatsen blir kvar i befintligt skick och läge. Samråd har skett med Nacka Miljövårdsråd och Naturskyddsföreningen i Nacka, dels genom ett preliminärt utskick av naturvärdesbedömning och dels genom inbjudan till öppet hus. Nacka miljövårdsråd har lämnat ett remissvar där de utrycker att de är negativa till en fortsatt exploatering av Ryssbergsområdet, vilket trafikplatsen är en del av. Dessutom anser de att samrådsprocessen varit dåligt skött och att namnet trafikplats Kvarnholmen är missvisande och att ett namn som representerar läget borde användas. Kommentarerna i sak berör delvis planförslaget men i huvudsak översiktlig planering för Nacka (Nacka stad, Kvarnholmsexploateringen, Kvarnholmsförbindelsen) och väg 222 (buller, trafiksäkerhet och luftmiljö). Kommenterarna avseende planförslaget berör: Hur ramperna klarar extrema snöfall Buller Dagvattenhantering Hur stora ytor av olika naturtyper som tas i anspråk norr om väg 222 Påverkan på friluftsvärdena Planens påverkan på kollektivkörfälten på väg 222. De framförda synpunkterna har inarbetats i vägplanen i den mån de bedömts beröra planområdet och inte redan beaktats. Nacka miljövårdsråd framför också att de eventuellt kan acceptera trafikplatsen om ingreppen blir små. Övriga kommentarer har delgetts Nacka kommun och avdelning för samhällsplanering på Trafikverket. Naturskyddsföreningen har inte lämnat något samrådsyttrande. 6
Samråd med allmänheten Allmänheten har inbjudits att lämna synpunkter vid öppet hus och på den samrådshandling som publicerats på Trafikverkets hemsida. Inbjudan till Öppet hus har dels publicerats i Nacka Värmdö Posten och dels på Trafikverkets hemsida. Samrådshandlingen fanns tillgänglig vid Öppet hus. De synpunkter som inkommit har främst berört planering för Nacka (Nacka stad, störningar på grund av bygget av Kvarnholmsförbindelsen, parkeringsplatser kring skola) och väg 222 (buller i Vikdalen och luftmiljö på GC-väg). Kommenterarna avseende planförslaget berör: Buller i Birkaområdet, söder om väg 222 Oro för ökat buller till följd av trädfällningar Påverkan på rekreationsvärden i Ryssbergen Påverkan på våtmark vid påfartramp Säkerhet mot viltolyckor. De framförda synpunkterna har inarbetat i vägplanen i den mån de bedömts berör planområdet och inte redan beaktats. Övriga kommentarer har delgetts Nacka kommun och avdelning för samhällsplanering på Trafikverket. Alla inkomna synpunkter listas under Underlag nedan Anna-Maria Erlandsson projektledare Underlag - Förstudie, Väg 222 Trafikplats Kvarnholmen, Nacka kommun, Stockholms län, Samrådsredogörelse 2012-06-18, Projektnummer 883993 Alla samråd som genomförts under arbetet med vägplanen finns diarieförda under diarenummer TRV 2014/49933. 7
Trafikverket, Solna strandväg 98, 171 54 Solna. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00 www.trafikverket.se