Socialnämnden 2002-12-19 1 ( 16 ) Plats och tid Fisketorget, Drottninggatan 4 6, Vänersborg. Torsdagen den 19 december 2002, klockan 13.15 17.00 Beslutande Gunnar Lidell, ordförande Ersättare Sonja Pettersson, 1:e vice ordf. Lennart Lindbom Michael Johanson, 2:e vice ordf. Ole Lund Anita Karlsson Marita Högberg Kerstin Andersson-Carlsson Eleanor Karlsson Ann-Britth Fröjd Christina Mossberg Reidar Eriksson Margareta Francke närv. 13.45-17.00 Bengt Larsson Lutz Rininsland Övriga deltagande Sture Johansson, socialchef Sonja Hansson-Nyström, prog. chef Åsa Sandblom, plan sekr. Gunnar Erlandsson, VoO Andreas Hjertén, plan. sekr Tommy Carlgren, MAS Birgitta Lindahl, avd. chef Sölve Eriksson, förv. sekr. Utses att justera Kerstin Andersson-Carlsson Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 162-178 Sölve Eriksson Ordförande... Gunnar Lidell Justerande... Kerstin Andersson-Carlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2002-12-19 Datum för Datum för anslags uppsättande 2002-12-29 anslags nedtagande 2003-01-19 Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg. Underskrift... Doris Lindohf 1
Socialnämnden 2002-12-19 2 ( 16 ) Sn 162 Förändrad redovisning av biståndsbedömd hemtjänst. Dnr 2002.286 GW gruppen konstaterar i sin rapport att biståndsenheten styr tidsåtgång och ekonomi utan ekonomiskt ansvar. Förslag föreligger om vissa förändringar mot det system som finns idag vad gäller ansvar och befoge nheter mellan biståndsenheten och verkställigheten. Socialnämnden beslutar att anslaget till hemtjänst fr.o.m. 2003-01-01 läggs under chefen för biståndsenheten och ersättning för utförd hemtjänst utbetalas till enhetschefer efter biståndsbeslut enligt upprättat förslag. 2
Socialnämnden 2002-12-19 3 ( 16 ) Sn 163 Nya riktlinjer för omkostnadsersättningar. Dnr 2002.29 Efter beslut om ledsagning enligt LSS eller personlig assistans enligt LSS / LASS överlämnas dessa till verkställighet, som planeras tillsammans med den enskilde brukaren beträffande form av insats och omfattning. Socialförvaltningen har utarbetat nya riktlinjer fr.o.m. 2003-01-01 för utbetalning av omkostnadsersättning. Socialnämnden beslutar: - anta riktlinjer för omkostnadsersättning vid insatserna ledsagning enligt LSS och personlig assistans enligt LSS / LASS gällande fr.o.m. 2003-01- 01. - uppdra åt programområdet omsorg om funktionshindrade att i samband med 2003 års bokslut göra en uppföljning av riktlinjerna i relation till brukarnas åsikter samt funktion i verksamheterna. 3
Socialnämnden 2002-12-19 4 ( 16 ) Sn 164 Ansökan om automatspel - Godisbanken. Dnr 2002.271 Tony Abo Asaleh, 691012-0473 har ansökt om tillstånd enligt 3 lagen om anordnande av visst automatspel. Ansökan avser fyra spelautomater vid Godisbanken, Edsgatan 20, Vänersborg. Utredning, daterad 2002-11-25, föredras. Socialnämnden beslutar: 1. Tony Abo Asaleh, Godisbanken, Edsgatan 20, Vänersborg beviljas tillstånd enligt 3 lagen om anordnande av visst automatspel. 2. Som ersättare godkännes Elias Saad, 581123-1637. 3. Tillståndet avser fyra stycken automatspel. Spelverksamheten får bedrivas längst till och med kl. 22.00 måndag söndag. 4. Tillståndet skall gälla de av socialnämnden den 1 december 1982, 233 beslutade föreskrifterna innefattande bland annat minimiålder 16 år för automatspel. 5. En avgift med 768 kronor per beviljat automatspel i enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 19 juni 1990, 123. Prot. utdr. till: Godisbanken 4
Socialnämnden 2002-12-19 5 ( 16 ) Sn 165 Uppföljning av Brålanda entreprenad. Dnr 2002.19 Sedan 2002-02-01 bedriver Grannskapsservice genom entreprenad vård och omsorgens verksamhet i Brålanda. Omfattningen gäller samtliga insatser av hemsjukvård och hemtjänst samt ansvar för boende/drift av Brålanda sjukhem och Solhaga. I utredning, daterad 2002-12-04, lämnas sammanfattning av socialnämndens krav på kvalitet och uppföljning i upphandlingen av entreprenaden i relation till nuvarande entreprenad som Grannskapsservice driver. Vidare redovisas brukarundersökning med jämförelseområden i Vänersborg samt redovisning av den tillsyn som gjorts av kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS). Socialnämnden beslutar lägga uppföljningen till handlingarna. 5
Socialnämnden 2002-12-19 6 ( 16 ) Sn 166 Utökning av Bemanningsenheten. Dnr 2002.191 Socialförvaltningens bemanningsenhet startade i september 2001 som ett projekt att utvärdera efter två år. Enheten skulle försörja programområdena vård och omsorg och omsorg om funktionshindrade med utbildade korttidsvikarier för habiliteringspersonal och undersköterskor/vårdbiträden. Behov föreligger av en utökning av personalstyrkan. I utredning, daterad 2002-11-21 lämnas förslag till utökning av bemanningsenheten. Vid MBL-förhandling har enighet ej kunnat uppnås. Socialnämnden beslutar: - att utökning av bemanningsenheten får ske och på ett sådant sätt att förvaltningens nettokostnader bibehålls oförändrade I övrigt återremitteras ärendet till förvaltningen. 6
Socialnämnden 2002-12-19 7 ( 16 ) Sn 167 Sammanträden 2003. Dnr 2002.297 Förslag till sammanträdesdagar och tider för socialnämnden, socialutskottet och presidiet 2003 har upprättats. Socialnämnden beslutar om sammanträden enligt upprättat förslag. 7
Socialnämnden 2002-12-19 8 ( 16 ) Sn 168 Närståendebidrag. Dnr 2001.104 Inom vård och omsorg pågår en utvärdering av anhörigstödet varav närståendebidraget utgör en del. Socialnämnden beslutade 2002-07-05 att förlänga pågående försöksperiod för närståendebidraget fram till 2002-12-31 för utvärdering i samband med redovisning av anhörigstödet. Socialnämnden beslutar förlänga försöksperioden med en månad t.o.m. januari 2003 i samband med redovisningen av anhörigstödet vid nämndens januari sammanträde. Prot utdr till: Biståndsenheten 8
Socialnämnden 2002-12-19 9 ( 16 ) Sn 169 Ny beräkning av arvoden till familjehem från 2003. Dnr 2002.287 Svenska kommunförbundet har lämnat förslag och rekommendationer avseende omkostnadsersättningar till familjehem. Förbundet rekommenderar att omkostnadsersättningen uppräknas med basbeloppshöjningen och arvodet med i genomsnitt 20 % 2003. Utredning, daterad 2002-11-25, föredras. Socialnämnden beslutar: - anta Svenska kommunförbundets rekommendation om nytt beräkningssätt för arvoden till familjehem från 2003 - enligt denna rekommendation höja arvodet till familjehem från 2003-01-01 med 20 % - hos kommunstyrelsen ansöka om utökad budgetram för familjehem med 475 Tkr, då socialnämnden inte har möjlighet att täcka dessa extra kostnader genom omfördelning inom nämnden budget. Prot utdr till: Kommunstyrelsen 9
Socialnämnden 2002-12-19 10 ( 16 ) Sn 170 Öppenvårdsinsatser på hemmaplan i Vänersborg. Dnr 2002.285 Vård och behandling på institution har under de senaste åren ökat i Vänersborg för både ungdomar och vuxna. Framför allt har drogmissbruket bland ungdomar ökat. I utredning, daterad 2002-12-06, anges syftet med utredningen att finna alternativ till osäker och kostsam vård på institution samt att utveckla arbetet kring vuxna 18 24 år. Målet är att kunna erbjuda humana och kvalitativt goda insatser på hemmaplan, att successivt kunna minska kostnaderna för vård på institution samt att ge möjlighet till metodutveckling samt egen utveckling för personalen i sitt arbete. Vidare lämnas redogörelse för befintliga öppenvårdsinsatser inom individ- och familjeomsorgen. Det totala behovet av ramtillskott för behovet av ytterligare öppenvårdsinsatser på hemmaplan uppgår till 5.865 Tkr. Genomförandet av satsningen enligt föreslagen modell föreslås ske enligt följande: - verksamhetsförändring inom budgetram genomförs inom individ- och familjeomsorgen under 2003 - verksamhetsförändring som inte täcks av nuvarande budgetram får geno m- föras i etapper, där steg 1 handlar om att under 2003 genomföra boende och boendestöd för ungdomar och vuxna med missbruksproblematik till en beräknad kostnad på 4,5 Mkr för att successivt minska kostnader för vård vid hem för vård eller boende och där steg 2 finns med i budgetarbetet inför 2004 Socialnämnden beslutar bordlägga ärendet. 10
Socialnämnden 2002-12-19 11 ( 16 ) Sn 171 Tillsynsrapport. Dnr 2002.283 Socialnämnden har under hösten och vintern 2002 föreslagit tillsyn av enskild verksamhet vid: Sparregården Björneruds Gård Sjöbergets Rehabiliteringshem Behandlingshemmet Villa Trestad Lyckhems Barn- och familjebehandlingshem Vid tillsynen har inget anmärkningsvärt framkommit. Socialnämnden beslutar överlämna tillsynsrapporterna till länsstyrelsen. Prot utdr till: Länsstyrelsen 11
Socialnämnden 2002-12-19 12 ( 16 ) Sn 172 Gemensam finansiering av heldagsskolans verksamhet. Dnr 2002.284 En försöksverksamhet med Heldagsskola har pågått sedan 2000 med finansiering genom barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, hälsopolitiska rådet och länsstyrelsen. Efter projekttidens slut 2003-06-30 krävs en överenskommelse om fortsatt finansiering. I utredning, daterad 2002-12-10, lämnas redogörelse för kostnader och framtida inriktning av verksamheten. Socialnämnden beslutar återremittera ärendet samt uppdra åt nya socialnämndens presidium och förvaltningsledning att uppta förhandlingen med barn- och ungdomsnämnden. 12
Socialnämnden 2002-12-19 13 ( 16 ) Sn 173 Anmälan av socialbidragsbeslut November 2002 Daterat 2002-12-19 Nr 934 1006 Sn 174 Anmälan av delegationsbeslut Anmäles förteckning över beslut i delegation avseende vård och omsorg, individ- och familjeomsorg, LSS, ordförandebeslut samt Gramenska fonden. Daterat 2002-12-19 Nr 529-560 Sn 175 Anmälan av protokoll. 2002-12-03 Handikapprådet 2002-12-10 Presidiet 2002-12-10 Socialutskottet 13
Socialnämnden 2002-12-19 14 ( 16 ) Sn 176 Meddelanden 1. Beslut 2002-11-12 från länsstyrelsen Västra Götaland beträffande uppföljning av verksamhetstillsyn av missbruksvården. Dnr 2001.222 2. Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap för Sodexho Combirestauranger, Restaurang Malöga, Trollhättan 2002-11-13. Inbjudna gäster till Stig Larsons Bil AB. Dnr 2002.253 3. Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten för Håkans Bar o Festvåning, Brålanda 2002-12-07. Brålanda julmarknad. Sporthallen. Dnr 2002.59 4. Beslut om serveringstillstånd till slutet sällskap för Lunddala, vård och omsorg. Boende vid äldreboendet, diverse tillfällen 2002 2003. Dnr 2002.254 5. Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten för Wargöns Idrottsklubb 2002-12-07 och 2002-12-14 för medlemmar. Dnr 2002.77 14
Socialnämnden 2002-12-19 15 ( 16 ) Sn 177 Ekonomisk rapport. Dnr 2002.123 Av redovisad månadsuppföljning framgår att det förväntade ekonomiska underskottet i oktober 24.693 Mkr har minskat till 22.137 Mkr i november. Det redovisade underskottet skall reduceras med ett tilläggsanslag av kommunstyrelsen på 10 Mkr för år 2002. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. 15
Socialnämnden 2002-12-19 16 ( 16 ) Sn 178 Avslutning Ordföranden Gunnar Lidell framför ett tack och överlämnar en blomma till de ordinarie ledamöter som lämnar sitt uppdrag, Bengt Larsson, Christina Mossberg, Morgan Larsson, Herléne Mattiasson och Michael Johanson. Han överlämnar också en blomma och ett tack till 1:e vice ordföranden Sonja Pettersson för hennes mångåriga insatser i nämnden. Nämndens ledamöter och ersättare och förvaltningens personal tillönskas en God Jul och Gott Nytt År. Sonja Pettersson tackar nämnden och förvaltningens tjänstemän för ett gott samarbete under åren och önskar den nya nämnden lycka till. Ett Gott Nytt År tillönskas. Socialchefen Sture Johansson framför på förvaltningens vägnar ett tack till nämnden för dess stöd och tillönskar en God Jul. 16