Plats och tid Sammanträdesrum Eken, Nya Kärsbyhuset, Långbackagatan 1 kl. 10:00-16:00 ande ledamöter Nicklas Rudberg (S) (ordförande) Helen Isacsson (S) (vice ordförande) Mirsad Filipovic (S) Solveig Hansen (V) Elias Hallén (MP) Tony Johansson (M) (2:e vice ordförande) Felipe Sanhueza (M) Pia Hjelmar (C) Marcus Lejonqvist (SD) Underskrifter Sekreterare... Robert Ottosson Ordförande.... Nicklas Rudberg Justerande.... Tony Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. sinstans Datum för anslags uppsättande 2015-11-19 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Bildningsförvaltningen, Långbackagatan 1 protokollet Underskrift... Robert Ottosson 2015-12-10 1
MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum Blad 2 Ej tjänstgörande ersättare Renée Georgio (S) Kenneth Carlsson (MP) Michael Lindgren Palmgren (M) Johnny Karlberg (SD) Jenny Wallborg (V) Övriga närvarande Johnny Thorén (Förvaltningschef ) Robert Ottosson (Nämndsekreterare ) Marie Martinsson (Controller) Helena Berglund (Utredare) 188-190, 192 Lena Åberg (Verksamhetschef gymnasiet/vux/via Ekenäs/Bryggan) 188-190, 192 Pedro Gustafsson (Verksamhetschef förskola) 188-190, 192 Åsa Grellsgård (Verksamhetschef fritid) Helene Burmeister (Verksamhetschef kultur) 201, 205-207 Kristina Stenvall (Verksamhetschef grundskola/grundsärskola) Sussie Slotter (Kommunikatör) Eva Axelsson (Enhetschef vägledning och arbetsmarknad) 188 Daniel Rask (Rektor Bråstorpskolan) 189 Sanja Sevic (Rektor Södra skolan) 189 Lina Rahm (Rektor Hällaskolan) 190 Lillemor Engholm Guy (Projektledare Motala läser) 201 Fredrik Einvall (Rektor Skolgårda skola) 202 Utses att justera Tony Johansson Justeringens plats och tid Nya Kärsbyhudet, Långbackagatan 1, 2015-11-18 14:15 Protokollet omfattar 188-220 2
ÄRENDELISTA 188 VIA Ekenäs utveckling och marknadsföring. 189 Nationella prov vårterminen 2015 grundskola 190 Sammanställning skolnärvaro - grundskola 191 Andel elever i åtgärdsprogram 2015-10-15 och kvalitetsgranskning av åtgärdsprogram läsår 2014/2015 192 Sammanställning skolnärvaro - gymnasieskola. 193 SKL Öppna jämförelser gymnasieskola. 194 Förväntansenkät - gymnasieskola 195 SKL webbgranskning 2015. 196 Skolverkets Kommunblad 197 Internkontroll 2015 - uppföljning 198 Ekonomisk uppföljning till och med september 199 Mål- och resursplan 2016 med planering 2017-2018. 200 Årshjul: Systematiskt kvalitetsarbete 201 Motala läser - slutrapport 202 Information från bildningsförvaltningen 203 Kompetensutvecklingssdagar för förskolepersonal 204 Svar på motion från Felipe Sanhueza (M) om språklig satsning och utbildning inom undervisning av de med annat modersmål än svenska 205 Motion ang. inrättande av ett centralt digitalt arkiv 206 Inköp av konst till kommunens konstsamling. 207 Ansökan sociala investeringsfonden: El Sistema 208 Reglemente för Motala kommuns nämnder - remiss. 209 Riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten 210 Svar angående förslag om genomförande av Effekt 211 Förlängning av Nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) 212 Rapporter från 213 Redovisning av s allmänna utskottsbeslutsärenden 2015 214 Redovisning av s kultur- och fritidsutskotts beslutsärenden 2015. 215 Information om kurser och konferenser 2015 216 Redovisning av enskilt förtroendeuppdrag 2015 217 Redovisning av delegeringsbeslut 218 Redovisning av kännedomshandlingar 219 Flyktingsituationen 220 Fyllnadsval arbetsgrupper 3
BN 188 VIA Ekenäs utveckling och marknadsföring. ( 0228) Inom enheten VIA Ekenäs finns ansvar för studie- och yrkesvägledare för gymnasieskolan, vuxenutbildningen och övriga vuxna på väg till studier samt en organisation för kommunens verksamhet inom arbetsmarknadsinsatser. Verksamheten finansieras av kommunala anslag, individbaserade statsbidrag och verksamhet med finansiering av samordningsförbundet Västra Östergötland. Under ett år hanteras praktikplatser och anställningar i storlekordningen drygt 500 platser. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Tony Johansson (M), Renée Georgio (S), Pia Hjelmar (C) och Elias Hallén (MP). sunderlag VIA Ekenäs - Vägledning och Arbetsmarknad VIA Ekenäs BN godkänner redogörelsen. Expedieras till Verksamhetschef gymnasiet/vux/via Ekenäs/Bryggan Enhetschef vägledning och arbetsmarknad 4
BN 189 Nationella prov vårterminen 2015 grundskola ( 0241) Syftet med de nationella proven är i huvudsak att stödja en likvärdig och rättvis bedömning och betygssättning, och ge underlag för en analys av i vilken utsträckning kunskapskraven uppfylls på skolnivå, på huvudmannanivå och på nationell nivå. De nationella proven kan också bidra till att konkretisera delar av kursplanerna och ämnesplanerna, och en ökad måluppfyllelse för eleverna. I ett nationellt prov prövas inte hela innehållet i kurs- eller ämnesplanen, utan endast delar av dem. De nationella proven är inte examensprov, utan ska vara en del av lärarens samlade information om en elevs kunskaper. Nationella prov har genomförts i grundskolan vårterminen 2015 i årskurs 3, 6 och 9. Rektorerna har tagit del av sina enheters respektive resultat och de har analyserats dels provresultaten och dels provbetygen jämfört med ämnesbetygen. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Tony Johansson (M) och Felipe Sanhueza (M). sunderlag Nationella prov vårterminen 2015 grundskola Nationella prov VT2015_BN 151111 noterar informationen. 5
BN 190 Sammanställning skolnärvaro - grundskola ( 0266) Under vårterminen 2015 fastställdes Handlingsplan för ökad skolnärvaro och ökad måluppfyllelse för grundskolan. Handlingsplanen baseras på framgångsfaktorer för ökad skolnärvaro och beskriver i detalj de steg som ska genomföras när en elev har hög frånvaro. Handlingsplanen används nu i samtliga grundskolor. Förvaltningen presenterar statistik över skolnärvaron under perioden 2015-08-17 till och med 2015-10-15. Behandlig av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Johnny Karlberg (SD) och Tony Johansson (M). sunderlag Skolnärvaro ht-15 grundskolan Skolnärvaro - redovisning nämnd 151111 noterar informationen. 6
BN 191 Andel elever i åtgärdsprogram 2015-10-15 och kvalitetsgranskning av åtgärdsprogram läsår 2014/2015 ( 0131) SCB har under höstterminen 2015 skickat in antal elever med pågående åtgärdsprogram per 15/10 2015. Enligt de uppgifter som skickades till SCB hade 211 elever den 15/10 ett pågående åtgärdsprogram vilket omfattar cirka 5 % av samtliga elever vid mättillfället. Det innebär en minskning av andelen elever i åtgärdsprogram från 2014 då ca 7 % hade ett pågående åtgärdsprogram. Minskningen kan vara en följd av ett förtydligande av lagen som innebär att det inte behöver upprättas något åtgärdsprogram när en elev får extra anpassningar inom ramen för ordinarie undervisning. Under läsåret 2014/2015 har ett omfattande kvalitetsarbete avseende åtgärdsprogram genomförts. Samtliga åtgärdsprogram som beslutats har skickats in till förvaltningen för genomgång. Åtgärdsprogrammens utformning och innehåll har granskats utifrån de allmänna råden och en rad parametrar. Granskningen visar att åtgärdsprogrammens utformning har förbättrats under vårterminen och att de nu till största del uppfyller de krav som ställs i skollagen och de allmänna råden. Förvaltningen kommer fortsätta kvalitetsarbetet med åtgärdsprogram under 2016. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Tony Johansson (M), Felipe Sanhueza (M) och Kenneth Carlsson (MP). sunderlag Andel elever i åtgärdsprogram 2015-10-15 och kvalitetsgranskning av åtgärdsprogram 2014/2015 Statistik andel elever i åtgärdsprogram 151015 Kvalitetsgranskning av åtgärdsprogram läsår 2014/2015. Bildningsnämden noterar informationen. 7
BN 192 Sammanställning skolnärvaro - gymnasieskola. ( 0267) Ett mål under psynk-projektet var att öka skolnärvaron i grundskolan för att nå ökad måluppfyllelse. En handlingsplan för ökad skolnärvaro arbetades fram och följs numera av grundskolorna. Gymnasieskolorna arbetar just nu fram en handlingsplan som hakar i grundskolornas men som även tar hänsyn gymnasieskolornas specifika situation med både myndiga och omyndiga elever samt närvarokrav för att bli berättigad CSN. Planen kommer att färdigställas under hösten för att börja användas under vårterminen. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Felipe Sanhueza (M) och Pia Hjelmar (C). sunderlag Skolnärvaro på gymnasiet. Bilaga: Skolnärvaro - Gymnasiet Redovisning nämnd 151111. godkäner redovisningen av arbetet med en handlingsplan för ökad skolnärvaro på gymnasiet. Expedieras till Verksamhetschef gymnasiet/vux/via Ekenäs/Bryggan Rektor Carlsunds utbildningscentrum 8
BN 193 SKL Öppna jämförelser gymnasieskola. ( 0268) Sveriges kommuner och landsting (SKL) ger varje år ut rapporten Öppna jämförelser. Årets rapport är den första som beskriver resultaten för de elever som gått enligt gymnasiets läroplan och kursplaner. I samband med årets rapport har man även ändrat på vissa indikatorer. Det innebär att man ska vara försiktigt i att jämföra resultaten med tidigare år. Till årets rapport finns även en analyshandbok som stöd för kommunernas egna analyser. Detta analysmaterial kommer att användas i det kommande systematiska kvalitetsarbetet. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Felipe Sanhueza (M) och Pia Hjelmar (C). sunderlag Tjänsteskrivelse: Öppna jämförelser gymnasiet 2015. SKL Öppna jämförelser gymnasieskola och vuxenutbildning godkänner redovisningen. Expedieras till Verksamhetschef gymnasiet/vux/via Ekenäs/Bryggan Rektor Carlsunds utbildningscentrum 9
BN 194 Förväntansenkät - gymnasieskola ( 0076) Genomförande av förväntansenkät riktad till åk 1 på gymnasiet sker årligen. Förväntansenkäten genomfördes under september med elever i åk 1. Svarsfrekvensen var för Carlsund Utbildningscentrum 80,2% och för Platengymnasiet 94,7%. Enkätsvaren har skickats till respektive rektor för fortsatt bearbetning i arbetslagen. Svaren överensstämmer i mycket hög grad med svaren från tidigare år. Ur ett marknadsföringsperspektiv är det intressant att få en bild av hur eleverna valt sin gymnasieskola. I likabehandlingsarbetet har man lagt ner arbete på att skapa en god start på gymnasietiden genom olika aktiviteter under introduktionsveckan även den frågan kan vara intressant att se närmare på. sunderlag Redovisning av förväntansenkät riktad till åk 1. Bildningsnämnen godkänner redovisningen. Expedieras till Verksamhetschef gymnasiet/vux/via Ekenäs/Bryggan Enhetschef administration, IT och information 10
BN 195 SKL webbgranskning 2015. ( 0270) SKL:s webbgranskning har funnits sedan 2009 och är en granskning av kommunernas information till medborgarna. Sammanlagt har 12 områden undesökts. Granskningen ska ge ett stöd i förbättringsarbete. Motala kommun ligger över snittet för Sverige i år. Två områden har förbättrats, samtidigt behöver ytterligare två områden förbättras. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Michael Lindgren Palmgren (M) och Marcus Lejonqvist (SD). sunderlag SKL webbgranskning noterar informationen. 11
BN 196 Skolverkets Kommunblad ( 0246) Skolverket redovisar årligen statistik i form av ett så kallat Kommunblad. I kommunbladet ges en sammanfattande bild av kommunens förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, skola och vuxenutbildning utifrån ett urval av den senast publicerade statistiken. En jämförelse görs även med andra liknande kommuner och med riket som helhet. Kommunbladen publiceras i två steg. Under våren, senast 29 maj, publiceras uppgifter om barn/elever, pedagogisk personal samt utbildningsresultat. Under hösten, senast 30 oktober, kompletteras kommunbladen med information om kostnader. Bifogat återfinns även tidigare kommunblad för åren 2012 och 2013. Observera även informationen som framgår av baksidan av kommunbladen. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Kenneth Carlsson (MP), Michael Lindgren Palmgren (M) och Tony Johansson (M). sunderlag Skolverkets Kommunblad 2012-2014 Kommunbladet 2012 Motala kommun Kommunbladet 2013 Motala kommun Kommunbladet 2014 Motala kommun noterar information. 12
BN 197 Internkontroll 2015 - uppföljning ( 0071) fattade beslut om en internkontrollplan för 2015 på nämndsammanträdet i mars 2015. Planens innehåll med kontrollmoment framgår av bilagor 1-2. planen angavs för flertalet av kontrollmomenten att uppföljning skulle ske två gånger under 2015. Normalt brukar den första uppföljningen redovisas i samband med delårsrapporten, det vill säga på nämndsammanträdet i september månad. Av olika skäl har några av kontrollmomenten ännu inte kunnat genomföras hittills i år. När det gäller kontrollmomenten på bilaga 2, vilken innehåller kontroller inom ekonomiområdet, så har bildningsförvaltningen genomfört kontrollerna enligt kommunledningsförvaltningens anvisningar. Bildningsförvaltningen inväntar nu ekonomiavdelningens återkoppling på inlämnat material, vilket ännu inte har skett. När återkoppling skett kommer resultatet att redovisas i bildningsnämnden. Detta gäller punkterna Rekvisitionshantering samt Kassadokumentation. När det gäller punkten Kontroll av otillåten direktupphandling har ekonomiavdelningen beslutat efter det att internkontrollplanen beslutats i bildningsnämnden att kontrollen enbart ska göras en gång under året, istället för ursprungligen två gånger. Underlaget som ska ligga till grund för kontrollen på bildningsförvaltning har ännu ej erhållits från kommunledningsförvaltningen varför kontrollen inte kunnat genomföras. När det gäller kontrollmomenten enligt bilaga 1, som har fokus på nämndens egna verksamhetsprocesser så är det främst ökad arbetsbelastning på förvaltningskontoret som är orsaken till att kontrollerna inte kunnat genomföras hittills i år. Som en konsekvens av ovanstående önskar förvaltningen få återkomma med en total redovisning i samband med att årsredovisningen behandlas i nämnden i början av 2016. Dessutom föreslår förvaltningen att kontrollen runt åtgärdsprogram får utgå under 2015 och istället genomföras under 2016. Detta förslag grundar sig dels på tidsbrist under 2015 men också det förhållande att just åtgärdsprogrammen, på dagens nämndsammanträde, redovisas under en egen punkt (i detta fall dock utifrån andra kriterier). Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Pia Hjelmar (C). Yrkanden Helen Isacsson (S) yrkar bifall till förslaget till beslut i bildningsförvaltningens skrivelse daterad den 20 oktober 2015. 13
sunderlag Internkontrollplan 2015 Bilaga 1 Internkontroll 2015 Verksamhetsprocesser Rutiner Bilaga 2 Internkontroll 2015 Gemensamma kontrollpunkter inom ekonomiområdet 1. beslutar att förvaltningen får uppskov med den uppföljning som skulle ha skett under sensommaren/hösten 2015. En total redovisning, för hela 2015, ska däremot ske i samband med att årsredovisningen behandlas i nämnden i början av 2016. 2. beslutar att rutinen av åtgärdsprogram för en elev i behov av särskilt stöd utgår som kontroll under 2015 men tas med i interkontrollplanen för 2016 14
BN 198 Ekonomisk uppföljning till och med september (14/BN 0121) En genomgång har skett av utfallet efter september månads utgång, både vad avser s driftbudget samt investeringsbudget. Det ekonomiska resultatet har analyserats och en bedömning av de olika osäkerhetsfaktorer som råder har gjorts och beskrivs i bifogad rapport. Det prognosticerade utfallet förväntas, totalt sett, inte avvika mot lagd budget för 2015. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Tony Johansson (M). sunderlag Ekonomisk uppföljning till och med september 2015 Ekonomisk uppföljning per september 2015 Investeringsuppföljning per område Investeringar per projekt noterar informationen avseende den ekonomiska uppföljningen samt prognosen. 15
BN 199 Mål- och resursplan 2016 med planering 2017-2018. ( 0123) Controller redovisar förslaget till verksamhetsplanen inför 2016. Verksamhetsplanen kommer att diskuteras utförligare på strategidagen den 3 december för att sedan beslutas av bildningsnämnden på sammanträdet den 9 december. sunderlag ARBETSMATERIAL Verksamhetsplan 2016 noterar informationen. 16
BN 200 Årshjul: Systematiskt kvalitetsarbete (14/BN 0271) Bildningsförvaltningen har framtställt ett årshjul för 2015 vilket är en stående punkt på nämndsammanträdena. Controller redovisar förslaget till årshjulet för 2016 vilket kommer att beslutas på bildningsnämndens sammaträde den 9 december. sunderlag Årshjul 2015: Systematisk kvalitetsarbete ARBETSMATERIAL Systematisk kvalitetsarbete 16 noterar informationen. 17
BN 201 Motala läser - slutrapport (12/BN 0224) Projektet Motala läser startade 2013 och har finansierats av Bildningsförvaltningen samt Kulturrådet för läsfrämjande åtgärder under en treårsperiod. Projektet Motala Läser inleddes 2013 med boklådor till förskolor och slogantävling för grundskolor. Sen dess har det gjorts fler läsfrämjande insatser inom skolor, men även utanför till vuxna i Motala kommun. Till årsskiftet avslutas projektet, även om metoder kommer att leva kvar och läsfrämjande insatser fortsätta. I oktober genomförs uppföljningar av mål och utvärderingar med olika grupper i Motala. Resultaten sammanställs i november och presenteras i en slutrapport vid årsskiftet. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Kenneth Carlsson (MP). sunderlag Tjänsteskrivelse Motala Läser noterar informationen. 18
BN 202 Information från bildningsförvaltningen ( 0003) Rektor Skolgårda skola informerar om: Nuläge Villa Ekenäs Förvaltningschef informerar om: En skola för alla (ESFA) Organisation/rekryteringar Hot och väpnat våld Statsbidrag lågstadiesatsningen Överklagan avseende förbud att använda sovbalkonger på förskolan Västra Bråstorp har lämnats in Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Tony Johansson (M), Felipe Sanhueza (M) och Pia Hjelmar (C). sunderlag Information från Bildningsförvaltningen 15-11-11 noterar informationen. 19
BN 203 Kompetensutvecklingssdagar för förskolepersonal (13/BN 0220) beslutade den 12 november 2014, 149, att utöka antalet studiedagar till fem arbetsdagar från och med 2015, tidigare var det tre dagar. Förskolorna håller då stängt men föräldrar som måste ha barnomsorg erbjuds det. Nämnden beslutade också att utvärdering skulle göras i november 2015. En omfattande utvärdering gjordes i november 2014 av de tre studiedagar som nämnden beslutat om 2013. Denna utvärdering är inte lika omfattande men de synpunkter som kom fram då stämmer till stora delar med de som kommit fram nu. Förskolecheferna uppger att personalen anser att det är värdefullt att all personal kan gå samtidigt på föreläsningar och annat. Att man sedan kan diskutera ute på enheterna då alla hört samma sak. Många tycker att den riktade Ipadsutbildningen varit värdefull. Föreläsningen Flerspråkiga barn i förskolan ligger rätt i tiden med tanke på flyktingströmmen. De flesta föräldrar har varit positiva men det finns alltid några som tycker det är jobbigt att lämna sitt barn på en annan förskola än den vanliga. Vikariekostnaden för varje studiedag är ca 50-60 000 tkr. Nedan redovisas innehållet på årets studiedagar. Studiedag för förskolan den 7/1 2015 Föreläsning: Kompetensutveckling i hälsa och friskvård, i syfte att förhindra smitta och därigenom minska sjukfrånvaron både för barn och för personal. Medverkande var deltagare från Sjukfrånvaroarbetsgruppen, Miljö-och hälsoskydds-enheten, Smittskyddsenheten och BVC. Studiedag för förskolan den 16/3 2015 Föreläsning: Eva-Kristina Salameh kom till Motala och föreläste om Flerspråkiga barn i förskolan. Hon är leg logoped /medicine doktor och verksam vid språkens hus i Malmö. För att kunna följa språkutveckling hos ett flerspråkigt förskolebarn är det viktigt att veta hur den förväntade språkutvecklingen ser ut. Föreläsningen handlar om flerspråkig språkutveckling och om vilken roll den språkliga miljön spelar när ett barn ska tillägna sig två eller flera språk. Föreläsningen tar också upp vad man måste tänka på när man använder språkliga observationsmaterial liksom hur man kan stimulera språkutveckling på båda språken i verksamheten. Fem förskoleenheter samt några från bemanningscentrum gick på föreläsning den 16/3 och resten av förskoleenheterna på studiedagen i november. Övriga enheter förfogade själva över förmidagen. På eftermiddagen hade dessa enheter påfyllning av Ipadkompetens. En riktad utbildning till de pedagoger som skattat sig lågt vad gäller Ipadkunskaper. 20
Studiedag 150504 Bearbetning på alla enheterna av de politiska målen och förskolans verksamhetsplan. Några fick riktad fortbildning i Ipadkompetens. Studiedag i augusti 2015 varierade områdesvis Områdena använde dagen för bearbetning av verksamhetsplan, utvärdering och planering av verksamheten. Studiedag för förskolan den 17/11 2015 Föreläsning: Eva-Kristina Salameh kommer hit igen och föreläser om Flerspråkiga barn i förskolan. Föreläsningen är för de enheter som inte var i mars. Övriga enheter har egen planering ex uppföljning av verksamhetsplanen, HLR eller brandutbildning. sunderlag Utvärdering av studiedagar för förskolepersonal under 2015 noterar informationen. 21
BN 204 Svar på motion från Felipe Sanhueza (M) om språklig satsning och utbildning inom undervisning av de med annat modersmål än svenska ( 0194) Felipe Sanhueza (M) föreslår i motion den 1 juni 2015 att; - Motala kommun undersöker möjligheten att samarbeta med Nationellt centrum för svenska som andraspråk, eller annat likvärdigt kunskapscentrum, i syfte att utbilda samtlig personal som verkar inom de olika stadier som finns inom skolan. - kommunen ska se över möjligheten att implementera detta samarbete i samtliga stadier inom skolan, från förskoleålder till vuxenutbildning samt även inom fritidsverksamheten. - Motala kommun ska verka för att de skolledare, förstelärare och nyckelpersoner som åläggs detta uppdrag, ska ha ett dubbeluppdrag i form av att utbilda andra inom kommunen, samtidigt som de själva får kontinuerlig utbildning inom områdens framtagna av Nationellt centrum eller annat likvärdigt konskapscentrum. - Kommunen ska verka för att detta samarbete blir en del av ovannämnda skolledares, förstelärares och andra nyckelpersoners inom skolan och fritidsverksamheters arbetsbeskrivning. Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till bildningsnämnden för beredning. Bildningsförvaltningen genomför olika insatser inom språkutvecklande arbetssätt. Utifrån den lokala utvecklingsplanens resultatmål 3 Bildning för individen och samhällets utveckling har bildningsnämnden fastställt ett flertal aktiviteter, bland annat Fokusera på olika insatser som främjar läsning. Aktiviteten innebär att insatser som främjar läsning och språkutveckling för alla elever ska genomföras tillsammans med andra aktörer. Bland annat ska en handlingsplan för samarbete med skolbiblioteken implementeras i grundskolan. Inom förskolan arbetar man med boklådor och representanter från varje enhet är med i projektet Motala läser. På gymnasiet arbetar man t.ex. med språksymposium för språkutvecklande arbetssätt, satsningar på skolbiblioteket och vuxenutbildningen och SFI satsar på språkverkstäder. Ytterligare aktiviteter utifrån resultatmål 3 kommer att genomföras de kommande åren. Insatser inom språkutveckling för de med annat modersmål än svenska har genomförts och ytterligare insatser är planerade den närmaste tiden. Norra skolan har haft ett samarbete med Nationellt centrum för svenska som andraspråk, där all personal fick kompetensutveckling. 22
Arbetet har därefter fortsatt på Norra skolan där de deltagande lärarna spridit sina kunskaper och inspirerat sina kollegor. Vid höstens studiedag arbetade man särskilt med språkutvecklande arbetssätt för nyanlända. Bryggans styrgrupp har haft ett uppdrag att inom En skola för alla -satsningen anordna utbildning inom språkutvecklande arbetssätt för grundskolan och gymnasiet. Nationellt centrum för svenska som andraspråk erbjöd ett större upplägg som sträckte sig över 2-3 år och det bedömdes bli för omfattande och kostsamt för att rymmas inom ramen för En skola för alla. Istället kommer man på studiedagen hösten 2015 erbjuda en föreläsning för lärare inom grund- och gymnasieskolan som arbetar med nyanlända och flerspråkiga elever. Föreläsningen kommer att handla om hur man arbetar språk- och kunskapsutvecklande och hur man kan stötta nyanlända/flerspråkiga elever på bästa sätt i undervisningen. Totalt kommer ca 140 personer från grundskolan och gymnasiet att delta. En ytterligare utbildning med samma upplägg kommer erbjudas under våren 2016 inom ramen för En skola för alla. Inom förskolan anordnas utbildning på temat språkutveckling hos flerspråkiga förskolebarn, föreläsningar har hållits på studiedagen i mars och kommer att hållas även i november för samtlig pedagogisk personal. Att inleda ett större samarbete, i likhet med den som föreslås i motionen, med ett nationellt kunskapscentra kräver stora resurser som bedöms bli svårt att genomföra i dagsläget när flera större kompetensutvecklingsinsatser pågår. Det är viktigt att utveckla det språkutvecklande arbetssättet i undervisningen, inte minst gentemot de elever som har annat modersmål än svenska. Därför har bildningsförvaltningen valt att erbjuda flera mindre omfattande utbildningar på området både inom förskolan, grundskolan och gymnasiet. Ambitionen är att få in ytterligare kompetensutveckling på detta område framöver, t.ex. i En skola för alla. Behandlng av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Felipe Sanhueza (M). Yrkanden Helen Isacsson (S) yrkar bifall till förslaget till beslut i bildningsförvaltningens skrivelse daterad den 7 oktober 2015. sunderlag Begäran om svar/yttrande på remiss: Motion från Felipe Sanhueza (M) om språklig satsning och utbildning inom undervisning av de med annat modersmål än svenska. Svar på motion från Felipe Sanhueza (M) om språklig satsning och utbildning inom undervisning av de med annat modersmål än svenska. 1. översänder yttrande över motion från Felipe Sanhueza (M) om språklig satsning och utbildning inom undervisning av de med annat modersmål än svenska till kommunstyrelsen. 23
2. föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Reservation Felipe Sanhueza (M), Tony Johansson (M) och Pia Hjelmar (C) reserverar sig mot beslutet. Expedieras till Kommunstyrelsen 24
BN 205 Motion ang. inrättande av ett centralt digitalt arkiv ( 0265) Felipe Sanhueza (M) motionerar om att inrätta ett centralt digitalt arkiv i Motala. Det ska innehålla skannade fotografier, dokument och annat av kulturhistoriskt värde. Allt material ska bli inordnat i ett arkivsystem och därmed sökbart. Vid bildarkiven hos Industrimuseet och Motala Hembygds och Museiförening på Charlottenborg har man kommit en bit på väg i skannandet av bilder. Dokument finns inte skannade i samma utsträckning. Kommunarkivet håller på med en förstudie om att övergå till E-arkiv, den ska vara avslutad i början av 2016. Ett centralarkiv som innehåller alla sorters dokument och bilder behöver en omfattande administration och klara riktlinjer för kvalitet och urval. Inrättandet av ett centralarkiv är ett lovvärt initiativ som gagnar ett framtida stadsmuseum. En stor mängd frågetecken behöver dock rätats ut. sunderlag Motion från Felipe Sanhueza (M) om att inrätta ett centralt digitalt arkiv. Remissvarpå motion från Felipe Sanhueza(M) ang inrättandet av ett centralt digitalt arkiv ställer sig bakom svaret och återsänder det till Kommunstyrelsen. Expedieras till Kommunstyrelsen 25
BN 206 Inköp av konst till kommunens konstsamling. ( 0281) Konstintendent för Motala konsthall eftersträvar att inköpa verk av utställande konstnär i Motala konsthall. Verken ger en återkoppling till konsthallens utställningshistorik och ger en bred av det samtida konstlivet lokalt, regionalt, nationellt samt internationellt. I samband med utställningen Reflektioner av konstnären Fredrik Johansson Marie föreslår konstintendent ett inköp av triptyken Längs ditt landskap för 19 500 kronor. Fredrik Johansson Marie arbetar främst med oljemåleri, ofta målar han landskap och människor på ett väldigt spännande och nytänkande sätt. Triptyken valdes då den är ett större verk i en klassisk teknik som passar bra i en offentlig miljö. Under konstrundan så köptes en akvarell in, målad av konstnären Nettan Morén för 4500 kronor. Från utställningen Episoder med Inger Hasselgren och Inger Södergren så köptes en textil in av Inger Hasselgren för 16 000 kronor och en keramikskulptur av Inger Södergren för 15 000 kronor. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Pia Hjelmar (C) och Felipe Sanhueza (M). sunderlag Inköp av konst till kommunens konstsamling. bifaller förslag till inköp av Fredrik Johansson Marie "Längs ditt landskap" samt noterar informationen om tidigare inköp under vårens utställningar i Motala konsthall. 26
BN 207 Ansökan sociala investeringsfonden: El Sistema (13/BN 0209) beslutade 2013-12-11 (13/BN 0209) att starta El Sistema i Motala kommun. Det är en undervisning där musik används som verktyg för social och mänsklig utveckling. El Sistema bygger på visionen om musikens förmåga att få människor att växa i ett socialt sammanhang. Med musiken som verktyg utvecklas barn och ungdomar socialt, kulturellt och mänskligt. Genom gemenskapen stärks deras självkänsla och identitet. El Sistema ger familjer i socioekonomiska svaga grupper tillgång till nya förebilder och ett professionellt kulturliv. El Sistema bidrar till att göra samhället mer socialt hållbart, stärker demokratiutvecklingen och ökar integrationen. Familjen är en av grundstenarna i El Sistema. För att familjerna ska bli delaktiga bjuds de och andra intresserade regelbundet in till något som kallas Vänstay. Vid dessa möten spelar och sjunger barnen för och med varandra, föräldrar, vänner, släktingar och andra gäster. Nämnden uppdrog åt bildningsförvaltningen att till hösten 2014 starta El Sistema samt att för detta söka medel ur sociala investeringsfonden. Målgrupp var barn och familjer i socioekonomiska svaga områden i Motala. Charlottenborg och Motala Väster prioriterades. Två pedagoger anställdes och undervisningen för femåringar i förskolan startades hösten 2014. Enligt den tänkta tidplanen skulle undervisningen starta i grundskolan höstterminen 2015. Ansökan om sociala investeringsmedel togs upp på bildningsnämnden i mars 2015. Nämnden beslutade att återremittera i avvaktan på en utvärdering av befintlig förskoleverksamhet. En utvärdering baserad på en enkät bland föräldrar i de pågående grupperna skrevs fram och presenterades på bildningsnämnden i juni 2015 (13/BN 0209 Föräldraenkät om El Sistema i förskolan). Enkäten visar att föräldrar och barn var mycket nöjda med satsningen på El Sistema i förskolan. 97 % av de svarande föräldrarna ansåg att deras barn trivdes med att vara med i El Sistema, 94 % ansåg att deras barns intresse för musik hade ökat. 83 % ansåg att deras barn hade utvecklats genom att vara med i El Sistema. Förvaltningen uppdrogs att skriva fram ansökan till sociala investeringsfonden avseende fortsättningen av El Sistemas införande i grundskolan. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Felipe Sanhueza (M), Tony Johansson (M), Mirsad Filipovic (S), Solveig Hansén (V). Yrkanden Mirsad Filipovic (S) yrkar bifall till förslaget till beslut i bildningsförvaltningens skrivelse. sunderlag Tjänsteskrivelse El Sistema sociala investeringsfonden 27
beslutar att ansöka om medel ur sociala investeringsfonden avseende implementering av El Sistema i grundskolan med 3 350 tkr för åren 2016-2018. 28
BN 208 Reglemente för Motala kommuns nämnder - remiss. ( 0280) Kommunledningsförvaltningen har vid översyn av nämndernas reglementen upprättat förslag till samlat reglemente för kommunstyrelsen, bildningsnämnden, personalnämnden, plan- och miljönämnden, socialnämnden, tekniska nämnden och valnämnden. Reglementet inleds med en allmän del som gäller alla dessa nämnder. Reglementet avses ersätta dels huvudreglementet för Motala kommuns nämnder, dels de sex angivna nämndernas separata reglementen. Syftet med reglementet är dels att ge en kortfattad beskrivning av respektive nämnds verksamhetsområde, dels att avgränsa nämndernas behörighet sinsemellan. Det ska också framgå i vilka avseenden kommunfullmäktige delegerat beslutanderätt till nämnden. I förslaget har gjorts en hel del moderniseringar, omredigeringar och även materiella ändringar. De berörda nämnderna ges tillfälle att lämna synpunkter. Behandling av ärendet Utöver ordföranden yttrar sig Felipe Sanhueza (M), Helen Isacsson (S) och Mirsad Filipovic (S). ser att förkortningen "m.m" stryks ur beslutspunkten B 2.1 och att det istället preciseras med tydligare avgräsningar vilka ansvarsområden bildningsnämnden ansvarar för. ser att beslutspunkten B 2.4 p stryks. Yrkanden Mirsad Filipovic (S) yrkar bifall till ovan nämnda ändringar i bildningsförvaltningens skrivselse daterad 5 november 2015. sunderlag Reglemente för Motala kommuns nämnder - remiss. Remissvar. Reglemente för Motala kommuns nämnder 1. föreslår att följande ändringar görs i förslaget till samlat reglemente inom bildningsnämndens verksamhetsområde: B 2.1 ansvarar för kommunens uppgifter avseende utbildning, integration, arbetsmarknad, kultur och fritidsfrågor mm. Ta bort sista ordet mm B 2.5 p 6 kulturstipendier enligt reglemente antaget av kommunfullmäktige ändras till kulturstipendier och idrotts- och fritidsstipendier enligt reglemente antaget av kommunfullmäktige 29
2. I tjänsteskrivelsen i ärendet, daterad 2015-09-28, näst sista stycket under bakgrund står det om förändringar gällande delegationen av kommunens integrations- och flyktingverksamhet. anser att den nuvarande delegationen ska fortsätta gälla och önskar att ingen förändring görs på detta område. 30
BN 209 Riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten (13/BN 0288) Ovan rubricerat styrdokument beslutades av 2005. Förvaltningen förslår tillägg av kommentar gällande restid för elever där följande text har lagts till under punkt 2.1.6 Väntetid/restid för skolskjutsberättigad elev: Långa restider ska om möjligt undvikas. Yrkanden Mirsad Filipovic (S) yrkar bifall till förslaget till beslut i bildningsförvaltningens skrivelse daterad 7 november 2015. sunderlag Tjänsteskrivelse: Riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten Riktlinjer och regler för skolskjutsverksamheten godkänner och beslutar enligt ovanstående. Expedieras till Skolsskjutssamordnare Verksamhetschefer på bildningsförvaltningen. 31
BN 210 Svar angående förslag om genomförande av Effekt ( 0284) Nätverket unga och droger Gymnasiet har inkommit med en skrivelse till bildningsnämnden där man föreslår att det drogförebyggande programmet Effekt ska användas i kommunens grundskolor i årskurs 4-6 och 7-9 och att grundskolans program ska sammanfattas under första året på gymnasiet. Det föreslås också att Effekt förs in under Hälsa till alla som mål i verksamhetsplanen och att arbetet synkas med kommunens övriga arbete med ANDTstrategin och ANDT-handlingsplanen. Innan bildningsnämnden fattar beslut föreslås förslaget skickas på remiss till berörda verksamhetschefer. Yrkanden Solveig Hansén (V) yrkar bifall till förslaget till beslut i bildningsförvaltningens skrivelse daterad den 27 oktober 2015. sunderlag Svar angående förslag om genomförande av Effekt har tagit del av informationen och kommer att behandla ärendet i december efter att det varit på remiss hos berörda verksamhetschefer. Expedieras till Verksamhetschefer på bildningsförvaltningen 32
BN 211 Förlängning av Nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) (13/BN 0270) Gymnasieskolan vill ansöka om omcertifiering av Nationellt godkänd Idrottsutbildning (NIU) för simning och/eller simhopp med start hösten 2016. Ansökan ska lämnas in till svenska simidrottsförbundet senast 2015-11-15. Vi ansöker om 12 platser på NIU simning. Yrkanden Helen Isacsson (S) yrkar bifall till förslaget till beslut i bildningsförvaltningens skrivelse daterad den 9 november 2015. sunderlag Nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) simning 33
BN 212 Rapporter från ( 0014) Ordförande Nicklas rapporterar om: Förskoleverksamheten har haft besök från Japan gällande utomhuspedagogik Certifiering av Teknik-college i Mjölby Nationella samordnaren för utsatta EU-migranter Martin Valfridsson har besökt Motala. Elias Hallén (MP) rapporterar om: Besiktning av skolskjuts med arbetsgruppen för grundskola Helen Isacsson (S) rapporterar om: Kultur- och fritidsutskottet hade utskott på Hallen den 21 oktober. noterar informationen. 34
BN 213 Redovisning av s allmänna utskottsbeslutsärenden 2015 ( 0015) noterar informationen. 35
BN 214 Redovisning av s kultur- och fritidsutskotts beslutsärenden 2015. ( 0276) noterar informationen. 36
BN 215 Information om kurser och konferenser 2015 ( 0016) noterar informationen. 37
BN 216 Redovisning av enskilt förtroendeuppdrag 2015 ( 0017) sunderlag Redovisning av enskilda förtroendeuppdrag BN 15-11-11 noterar informationen. 38
BN 217 Redovisning av delegeringsbeslut ( 0018) 0010-022 Yttrande: Anmälan till Skolinspektionen ang skolsituationen för elev vid skola i Motala kommun (dnr 41-2015:2448 0010-023 Delegation verksamhetschef elevhälsans hälso - och sjukvårdsveksamhet. 0021-099 Revidering av rutin för mottagande i grundsärskolan och gymnasiesärskolan 0021-101 Befullmäktiga ombud att föra bildningsnämndens tal avseende Plan- och miljönämndens beslut 165 0021-102 Anställning av obehörig lärare tjänst B 345/15. 0021-103 Attesteringsbevis för K.S från och med 2015-10-12. 0049-049 Personalärende oktober 2015. 0049-051 Personalärenden juni - oktober 2015 Personalärende september 2015. 39
0049-054 0059-029 Personalärenden september 2015. 0059-030 Personalärenden september 2015. 0059-031 Elevärende juni 2015. 0212-094 Attesträtt för inköp med rekvisition. Maxbelopp 2000 kr per månad. 0212-095 Attesträtt för inköp med rekvisition. Maxbelopp 2000 kr per månad. 0212-096 Attesträtt för inköp med rekvisition. Maxbelopp 2000 kr per månad. sunderlag Redovisning av delegeringsbeslut BN 15-11-11 noterar informationen. 40
BN 218 Redovisning av kännedomshandlingar ( 0019) 13/BN 0220-010 Utvärdering av studiedagar för förskolepersonal under 2015 14/BN 0138-002 Rutin för mottagande i grundsärskolan och gymnasiesärskolan 0001-033 Avtal gällande elev på Introduktionsprogram vid gymnasieskolan i Motala kommun. 0001-034 Avtal gällande elev på Introduktionsprogram vid Yrkesgymnasiet i Linköping. 0022-227 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-228 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022- Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 41
229 0022-230 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-231 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-232 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-233 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-234 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-235 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-236 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022- Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 42
237 0022-238 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-239 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-240 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-241 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-242 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0022-243 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0036-033 Statsbidrag för sommarskola eller undervisning under andra skollov 2015. 0036- Statsbidrag för sommarskola eller undervisning under andra skollov 2015. 43
034 0036-035 Statsbidrag för utbildning för barn som vistas i landet utan tillstånd höstterminen 2015. 0036-036 Statsbidrag för matematiklärare inom Matematiklyftet läsåret 2015/16. 0036-037 om statsbidrag för ökad undervisningstid för nyanlända elever i grundskolan höstterminen 2015. 0036-039 Statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan läsåret 2015/16. Dnr 2015:699. 0049-049 Personalärende oktober 2015. 0049-050 Personalärende juni 2015. 0049-051 Personalärenden juni - oktober 2015 0049- Personalärende september 2015. 44
054 0059-029 Personalärenden september 2015. 0059-030 Personalärenden september 2015. 0059-031 Elevärende juni 2015. 0080-032 Uppföljning av beslut om föreläggande vid vite avseende fråga om rätt skolform för elev i Motala kommun. Dnr 411-2015:5783. 0099-008 Utbetalningar per person - Bryggan september 2015 0099-009 Utbetalningar per person - Bryggan oktober 2015 0107-089 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107- Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 45
090 0107-091 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-092 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-093 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-094 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-095 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-096 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-097 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107- Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 46
098 0107-099 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-100 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-101 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-102 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-103 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-104 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-105 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107- Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 47
106 0107-107 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-108 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0107-109 Anmälan till rektor och huvudman, ansvar för att skolplikt fullgörs. Skollag 7 kap 22. 0130-007 Yttrande: Anmälan till Skolinspektionen ang skolsituationen för elev vid skola i Motala kommun (dnr 41-2015:2448) 0130-008 Bilagor: Yttrande: Anmälan till Skolinspektionen ang skolsituationen för elev vid skola i Motala kommun (dnr 41-2015:2448) 0213-007 Anmälan av kränkande behandling till huvudman, Skollagen 6 kap 10. 0215-006 TN 106 Begäran om svar/yttrande på remiss, motion från Marcus Lejonqvist (SD) om ursprungsmärkning av kommunens matsedlar. 15/KS 0059 (15/TN 0043. 0233- Kännedomsärende. Avvikelserapporter förskolan VT15 48
005 0251-003 PMN 165 om förbud att använda balkongerna på förskolan Västra Bråstorp till barns vila och dagsömn (15/PM N 0081) 0251-004 Fullmakt för advokater att föra s talan avseende förbud att använda balkonger på förskolan Västra Bråstorp. 0262-003 Extra kulturbidrag till föreläsning av Khalid Aden Geire. 0279-001 Ansökan om godkännande av bidrag till fristående förskola från Fria Intermiliaskolan 0283-001 Ansökan om extra kulturbidrag från Internationella kvinnoföreningen (IKF) 0287-001 Internhyresavtal mellan Fastighetsenheten och Förskolan Västra Bråstorp. 0288-001 Förhandlingsprotokoll MBL 11. 0289- Hyresnämnden i Linköping handläggning i parternas utevaro avseende Avstående från besittningsskydd. Solsätter Ridsportanläggning, Motala. 49
001 10000-087 Medfinansieringsintyg för medfinansiering av projekt delfinansierat av Europeiska regionala utvecklingsfonden. sunderlag Redovisning av kännedomshandlingar BN 15-11-11 noterar informationen. 50
BN 219 Flyktingsituationen Förvaltningschef infomerar om nuläget i flyktingsituationen med tyngdpunkt på ensamkommande flyktingbarn. noterar informationen. 51
BN 220 Fyllnadsval arbetsgrupper Mats Johannesson (MP) samt Gunilla Skill (V) har lämnat uppdragen som ledamot respektive ersättare i bildningsnämnden och därmed arbetsgruppen för grundskola. Behandling av ärendet Ordförande Nicklas Rudberg föreslår att Elias Hallén (MP) samt Jenny Wallborg (V) väljs i arbetsgruppen för grundskola. beslutar att välja in Elias Hallén (MP) samt Jenny Wallborg (V) i arbetsgruppen för grundskola. 52