Socialnämnden 2009-02-18 Ärendeförteckning Sid nr 18 Studiebesök...3 19 Information om klimatstrategi för Sundsvalls kommun...4 20 Bokslut 2008 och verksamhetsuppföljning...5 21 Ekonomisk månadsrapport...6 22 Resultatöverföring...7 23 Plan för tjänstedeklarationer 2009...8 24 Tjänstedeklaration - Hemtjänst...10 25 MRP 2009-2011 - indikatorer för socialnämnden...12 26 Svar på revisionsrapporten Försörjningsstöd...13 27 Äldreboendeplanering...14 28 Val till IFU...15 29 Konferensinbjudan...16 30 Information...17
Socialnämnden 2009-02-18 1 Tid Kl 09.00 16.50 Plats Kommunhuset, KS-salen Beslutande Lena Österlund (S) ordförande Börje Bergström (S) vice ordförande Leif Wiklund (S) Ulf Sjölinder (S) Annicka Burman (V) Bengt Nilsson (MP) Tjänstgörande ersättare Eva Lohman (M) Närvarande t.o.m. 26 Per Wahlberg (M) Börje Alström (FP) Linnéa Kjellman (C) Karl-Erik Lundin (KD) Ersättare Anna-Karin Westberg (S) Jonas Väst (S) Ulla Norlander (V) Marianne Nilsson (M) Tjänstgörande ersättare from 27 Ewa Kirrander (FP) Tjänstgörande ersättare from 27 Hans Forsberg Svensson (C) Personalföreträdare Inger Arvidsson KommunalVästernorrland Chatrine Strand KommunalVästernorrland Övriga Barbro Dahl Socialdirektör Arne Näsvik Ekonomichef Helene Westerlund Uppdragschef Inger Bjurström Kvalitetssamordnare Rose-Marie Carlsson Hemtjänstchef Marianne Isacsson Utredare Charlotte Sandelius Personalchef Protokollet omfar 18 35 Paragraferna 31-35 omfas av sekretess Justeras 2009-03-03 Lena Österlund Ordförande Marianne Bergman Sekreterare
Socialnämnden 2009-02-18 2 Bengt Nilsson Justerare Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla 2009-03-04 betygar Marianne Bergman.
Socialnämnden 2009-02-18 3 18 Studiebesök Socialnämndens ledamöter gör under förmiddagen studiebesök på Hemtjänsten Skönsberg Äldreboendet Granbacken
Socialnämnden 2009-02-18 4 19 Information om klimatstrategi för Sundsvalls kommun Mats Bergmark Mitt Sverige Ven AB informerar om projektet Klimatstrategi för Sundsvalls kommun. Projektets syfte är öka kunskapen om klimatförändringarnas konsekvenser för koncernens verksamhet och ta fram nya arbetssätt och rutiner för minska de negativa effekterna. Projektet skall resultera i kommunens verksamhet planeras, beslutas och genomförs med kunskap om hur en negativ klimatpåverkan kan undvikas. Projektet syftar också till utreda olika organisationers ansvar, exempelvis för krisberedskap, avledning av dagven, mm.
Socialnämnden 2009-02-18 5 Dnr 150/08 041 20 Bokslut 2008 och verksamhetsuppföljning Socialtjänstens ekonomienhet redovisar bokslut 2008 för socialnämndens verksamhetsområde. Socialtjänsten redovisar ett negativt resultat på - 24,1 mkr i bokslut för 2008. Av detta resultat är 6,1 mkr en ökning av semesterlöneskulden. Verksamheter som redovisar negativa avvikelser i bokslut 2008 Försörjningsstöd -12,0 mkr Vården av barn och unga -12,0 mkr Assistansersättning -6,5 mkr Socialtjänsten redovisar även verksamhetsuppföljning för processen Vård och omsorg i Mål- och resursplanen (MRP).
Socialnämnden 2009-02-18 6 Dnr 21 Ekonomisk månadsrapport Socialtjänsten redovisar ekonomisk månadsrapport för januari 2009. Utfallet per 31.1 2009 är + 4,2 milj. Prognosen pekar på mot ett underskott på 28 miljoner för helåret 2009. Socialtjänsten redovisar även statistik för alla verksamheter. Beslutsunderlag Ekonomisk månadsrapport för januari
Socialnämnden 2009-02-18 7 Dnr 150/08 041 22 Resultatöverföring Beslut Socialnämnden beslutar hos kommunfullmäktige begära budgetavvikelse på 12 mkr avseende socialbidrag, personlig assistans på 6,5 mkr samt ökade livsmedelskostnader på 0,8 mkr inte skall belasta nämndens ackumulerade resultat, hos kommunfullmäktige begära överskottet i investeringsbudgeten på 368 tkr förs över till 2009. Bakgrund I enlighet med kommunfullmäktiges beslutade ekonomistyrningsregler skall avvikelser mot budget föras över till nästkommande års ekonomi i s.k. ackumulerat resultat. Kommunfullmäktige har under tidigare år beslutat om avvikelser mot dessa regler på grund av synnerliga skäl. Beslutsunderlag Skrivelse Resultatöverföring från socialtjänstens ekonomienhet
Socialnämnden 2009-02-18 8 Dnr 57/09 700 23 Plan för tjänstedeklarationer 2009 Beslut Socialnämnden beslutar anta den föreslagna planen för år 2009 för socialtjänstens tjänstedeklarationer. Bakgrund Kommunfullmäktige fastslog i december 2007 begreppet tjänstedeklaration ska användas i Sundsvalls kommun samt rutiner och regler för tjänstedeklarationer ska gälla för både förvaltningar och bolag. Tjänstedeklarationen är en beskrivning av vad medborgare eller kunder kan förvänta sig av en viss kommunal tjänst, service eller verksamhet. Deklarationen är tydlig, uppföljningsbar och känd av medborgarna eller kunderna. I Sundsvall har socialtjänsten nu tagit fram tjänstedeklarationer för Äldreboende och Hemtjänst samt för Daglig verksamhet inom programområdet Omsorg om funktionshindrade. Tjänstedeklarationerna anger vad brukarna kan förvänta sig av de olika verksamheterna och har ers tidigare kvalitetsgarantier inom respektive verksamhet. Tjänstedeklarationer 2009 Socialnämndens arbetsutskott efterfrågade i december en plan på vilka tjänstedeklarationer förvaltningen kommer ta fram under år 2009. Följande fem områden ingår i det planerade arbetet med tjänstedeklarationer under året: 1. Omsorg om funktionshindrade Boende i service- eller gruppbostad 2. Socialpsykiatri Dagverksamhet 3. Socialpsykiatri Boende 4. Individ- och familjeomsorg - Familjerätt- Faderskap
Socialnämnden 2009-02-18 9 5. Individ- och familjeomsorg - Försörjningsstöd Tjänstedeklarationen kommer genomföras inom ramen för arbetet med projektet Från försörjningsstöd till egen försörjning Framtagandet och arbetet med tjänstedeklarationerna kommer göras enligt bifogade aktivitetsplan. För följande områden vill vi avvakta med tjänstedeklaration till 2010. Omsorg om funktionshindrade - Boendestöd (LSS och SoL). Ny lag förväntas träda i kraft i januari 2010. Nya målgrupper väntas komma Socialpsykiatri - Boendestöd Individ- och familjeomsorg - övriga tjänster inom IFO till 2010. Innan en plan på tjänstedeklarationer för programområdet kan göras krävs en närmare identifiering av de tjänster som kan vara aktuella för en deklaration Beslutsunderlag Skrivelse 2009-01-29 Plan för tjänstedeklarationer år 2009 Arbetsutskottets förslag till beslut 2009-02-04
Socialnämnden 2009-02-18 10 Dnr 57/09 700 24 Tjänstedeklaration - Hemtjänst Beslut Socialnämnden beslutar fastställa de föreslagna löftena i socialtjänstens tjänstedeklaration för Hemtjänst, tjänstedeklarationen gäller fr.o.m. 2009-03-01, tidigare kvalitetsgarantier för hemtjänsten upphör 2009-02-28. Bakgrund Begreppet tjänstedeklaration används för följande: En beskrivning av vad medborgare eller kunder kan förvänta sig av en viss kommunal tjänst, service eller verksamhet. Deklarationen är tydlig, uppföljningsbar och känd av medborgarna eller kunderna. Kommunfullmäktige fastslog i december 2007 begreppet tjänstedeklaration ska användas i Sundsvalls kommun samt rutiner och regler för tjänstedeklarationer ska gälla för både förvaltningar och bolag. Syftet är utforma tjänstedeklarationer för kommunala tjänster med fokus på kundernas eller medborgarnas upplevelse och perspektiv. Tjänstedeklarationer är även en av flera viktiga pusselbitar i ett sammanhållet styrsystem för kommunen. Socialtjänsten har hittills tagit fram tjänstedeklarationer för Äldreboende och för Daglig verksamhet inom programområdet Omsorg om funktionshindrade. Dessa har ers tidigare kvalitetsgarantier. En arbetsgrupp med verksamhetschef och sju områdeschefer inom hemtjänsten har under hösten 2008 arbetat fram förslag till tjänstedeklaration för Hemtjänst.
Socialnämnden 2009-02-18 11 Metoden som använts är fokusgrupp och har genomförts med tre separata grupper, en med representanter från intresseorganisationerna, en med anhöriga samt en med dem som själva har hemtjänst. Beslutsunderlag Skrivelse 2009-01-27 Tjänstedeklarationer Hemtjänst Arbetsutskottets förslag till beslut 2009-02-04
Socialnämnden 2009-02-18 12 Dnr 58/09 040 25 MRP 2009-2011 - indikatorer för socialnämnden Beslut Socialnämnden beslutar fastställa de indikatorer socialtjänsten föreslagit i skrivelse 2009-01-27 med följande tillägg; Under Processmål 1 Antal aktiva boenderåd inom äldreomsorgen och omsorg om funktionshindrade ska öka, Under Processmål 2 Andel över 80 år som tackar ja till besök vid uppsökande verksamhet ska öka. Bakgrund Kommunfullmäktige fastställde vid sitt sammanträde i juni de processmål som ska gälla för kommunkoncernen 2009-2011. Vid kommunfullmäktiges sammanträde i december kompletterades processmålen med indikatorer. För socialnämnden ska kunna leda sin verksamhet mot ökad måluppfyllelse, krävs en nedbrytning av de övergripande målen och indikatorerna som sedan följs upp under 2009. Vid socialnämndens sammanträde i december presenterade socialtjänsten ett förslag till indikatorer för de processer där socialnämnden har ansvar för hela eller delar av verksamheten. Socialtjänsten föreslår socialnämnden fastställer de föreslagna indikatorerna för socialtjänstens verksamhet 2009-2011. Beslutsunderlag Socialtjänstens skrivelse 2009-01-27 MRP 2009-2011 indikatorer för socialnämnden
Socialnämnden 2009-02-18 13 Dnr 445/08 007 26 Svar på revisionsrapporten Försörjningsstöd Beslut Socialnämnden beslutar som svar till revisionen överlämna socialtjänstens skrivelse 2009-01-28. Bakgrund Revision har genom KPMG genomfört en granskning av rutiner mm kring utbetalning av försörjningsstöd, i dagligt tal socialbidrag. Rapporten överlämnades till socialnämnden för lämnande av synpunkter på de slutsatser som finns redovisade i sammanfningen i oktober 2008. Synpunkterna ska vara revisionen tillhanda senast den 23 februari 2009, och av svaret ska det framgå vilka eventuella åtgärder som ska vidtas och när de beräknas vara genomförda. Socialtjänsten föreslår socialnämnden antar skrivelsen som sin egen och överlämnar den till revisionen. Beslutsunderlag Socialtjänstens skrivelse 2009-01-28 Svar på revisionsrapport Försörjningsstöd
Socialnämnden 2009-02-18 14 Dnr 27 Äldreboendeplanering Beslut Socialnämnden beslutar utse Ulf Sjölinder, Annicka Burman och Anna-Karin Westberg till närmare följa den pågående äldreboendeplaneringen. Oppositionen återkommer om namn senast vid nästa socialnämnd, Bakgrund Muntlig information lämnades i socialnämnden 2008-12-17 om pågående äldreboendeplanering. Planering pågår för ett boende centralt i Sundsvall. Ordförande väckte frågan om utse ledamöter i socialnämnden som närmare följer ärendets fortsättning. En grupp från socialnämnden som arbetar ihop med KPR (Kommunala pensionärsrådet) om den pågående äldreboendeplaneringen för ett boende centralt i Sundsvall föreslås.
Socialnämnden 2009-02-18 15 Dnr 28 Val till IFU Beslut Socialnämnden beslutar som ersättare i IFU efter Marie Marell utse Karolina Jönsson.
Socialnämnden 2009-02-18 16 29 Konferensinbjudan Beslut Socialnämnden beslutar fyra ledamöter deltar i seminariedagen Hemrehabilitering vad, hur och för vem? Landstinget Västernorrland inbjuder till seminariedag Hemrehabilitering vad, hur och för vem? torsdag 19/3 på Sundsvalls sjukhus. Beslut Socialnämnden beslutar utse Anna-Karin Westberg och Eva Lohman delta i temadag Innan införandet av kundval Ta dig tid tänka efter före! Kommunförbundet Västernorrland inbjuder till temadag Innan införandet av kundval Ta dig tid tänka efter före! den 10 mars på Sundsvalls Konferenscenter. Till protokollet antecknas temadagen blivit inställd p.g.a. för få anmälda deltagare.
Socialnämnden 2009-02-18 17 30 Information Särskild information om bemannings- och planeringssystem lämnas. En resurs- och planeringsenhet (ROP) ska inrättas inom socialtjänsten. Redovisning av statistik från Mellannorrlands Hospice för perioden 1/1 31/12 2008 Pågående utredningsuppdrag Särskild information om bemannings- och planeringssystem lämnas. En resurs- och planeringsenhet (ROP) ska inrättas inom socialtjänsten. Uppföljning av handlingsplan för effektiviseringarna Svar på revisionsrapporten Uppföljning av 2005 års granskning av intern kontroll av verksamheten Äldreboendeplaneringen Rapportering till kommunfullmäktige av icke verkställda beslut enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen Redovisning av domar från länsrätt, kammarrätt och tingsrätt 2009-01-11-2009-02-10 Kommunala Pensionärsrådets protokoll 2008-12-11 Beslut stänga pensionärsrestauranger brev från SPF Club Roten (Dnr 33/09 739) Brevet skickas till fastighetsnämnden. Stängda pensionärsmatsalar brev från Programrådet Skönsmohuset. Brevet skickas till fastighetsnämnden. (Dnr 33/09 739) Protokoll för kännedom
Socialnämnden 2009-02-18 18 Kommunfullmäktige 2008-12-15 465 Överföring av budget från socialnämnden till stadsbyggnadsnämnden avseende samhällsbetalda resor inom Egen regiverksamhet Kommunstyrelsen 2009-01-12 590 Uppföljning av MRP-uppdrag 2008