Protokoll

Tid Plats 17:30-18:15 Kunskapens hus, Unden Beslutande ledamöter Ylva von Schéele (M) Gustaf Beck-Friis (M) Christofer Carlander (M) Nils-Olof Tivemyr (C) Frida Eriksson (C) Arne Augustsson (C) Gunnar Tingö (L) Bo Rudolfsson (KD) Anette Schön (KD) Birgitta Pettersson (KD) Arild Wanche (KD) (ordförande) Karina Martinsson (KD) Mats Hård (KD) Hans-Åke Sandberg (S) Ulf Appelkvist (S) Therese Magnusson (S) Kenth Gustafson (S) Eva Hermansson (S) Christer Johansson (S) Anna-Liisa Törmänen (S) Ghuncha Alipour (S) Klas-Göran Vilgren (V) Annemo Johansson (V) Sara Pettersson (MP) Maud Pettersson (MP) (2:e vice ordförande) Rolf Johansson (--) Otto Zita (M) ersätter Richard Nygren (M) Göran Parmling (S) ersätter Tommy Holmquist (S) (vice ordförande) David Tverling (V) ersätter Gundega Hallinder (V) Ej tjänstgörande ersättare Övriga Harry Lundin (kommunchef) Anna Eriksson (kommunsekreterare) Jörgen Petersén (ekonomi- och kvalitetschef) Sida 1 av 22

2 Protokollet innehåller paragraferna 112-126 Ordförande Arild Wanche Justerare Sara Pettersson Ghuncha Alipor Sekreterare Anna Eriksson Sida 2 av 22

3 Laxå kommun ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum 2016-09-21 Datum för överklagan 2016-09-28 till och med 2016-10-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunkontoret Anna Eriksson Sida 3 av 22

Ärendelista 112 Upprop 113 Val av justerare 114 Godkännande av dagordning 115 Revidering av trygghetslarmstaxan 116 Finanspolicy 117 Försäljning av aktier i LaxåRondellen AB 118 Reglemente och bestämmelser om arvoden för förtroendevalda 119 Inspektionsprotokoll gällande överförmyndarverksamhet 120 Rapport över ej verkställda beslut 2016 121 Val av politiskt ansvarig för integrationsfrågor 122 Val av ordinarie ledamot i social- och omsorgsnämnden (M) 123 Val av ersättare i social- och omsorgsnämnden (S) 124 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden (S) 125 Medborgarförslag gällande utegym i Hasselfors 126 Medborgarförslag gällande möbler på Gläntan Sida 4 av 22

112 - Upprop Efter förrättat upprop antecknas 29 ledamöter som närvarande. Sida 5 av 22

113 - Val av justerare Till justerare utses Sara Pettersson (MP) och Ghuncha Alipor (S). Justering äger rum den 28 september 2016, klockan 8.30. Sida 6 av 22

114 - Godkännande av dagordning Förslag till dagordning godkänns. Sida 7 av 22

115 Revidering av trygghetslarmstaxan Dnr KS 2016-179 Frågan gäller individer som idag enbart har ett trygghetslarm, utan andra insatser från hemtjänsten eller hemsjukvården, och som idag betalar en avgift om 250 kr/mån eller 333 kr/mån, för mobillarm. När individen sedan larmar krävs det ibland att personalen gör ett hembesök. I dessa fall betalar i dagsläget den enskilde individen ingen avgift, utöver själva grundkostnaden för larmet. Verksamhetsansvariga för hemtjänsten har sett en tendens att larm används för att komma i åtnjutande av sedvanliga hemtjänstinsatser. Bedömningen är att individer som har trygghetslarm ska betala för tid som avser hembesök. Ärendet behandlades vid social- och omsorgsnämndens sammanträde i mars 2016. Ärendet återremitterades för fortsatt utredning och kontakt skulle tas med annan kommun, som tillämpar avgifter, i detta avseende. Därefter behandlades ärendet på nytt den 24 maj 2016. Utredningen har genomförts av områdeschef för äldreomsorgen. Bedömningen är att hemtjänstavgift ska tas ut för individer som enbart har trygghetslarm, i de fall larmet föranleder hembesök, och att hembesöket debiteras per påbörjad timme. Om larmet endast föranleder ett telefonsamtal tas fortsatt ingen avgift. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Revidering av trygghetslarmstaxan Social- och omsorgsnämnden, 80 Kommunstyrelsen 126 Revidering av trygghetslarmstaxan Beslut beslutar att individer som har trygghetslarm, och som inte har några andra insatser från kommunens äldreomsorg, debiteras timkostnad (lägst 1 timme) för insatsen hembesök vid larmanvändning. Beslutet gäller från 2016-10-01. En utvärdering görs efter ett år, om larmandet har minskat när det blivit en kostnad och dess konsekvenser för den enskilda personen. Sida 8 av 22

116 Finanspolicy Dnr KS 2016-195 Med anledning av kommunens ökade likviditet har en översyn gjorts av gällande finanspolicy och specifikt den del som tillhör placeringar. Det nya förslaget innebär att placeringsmöjligheterna blir bredare för att på ett långsiktigt sätt trygga de likvida medlens värde samtidigt som riskerna för placeringsalternativen är minimala. Finanspolicyn kompletteras också med avsnitt med etiska regler så att placeringarna ska omfattas av en hållbarhetshänsyn för framtiden. Yrkanden Bo Rudolfsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Finanspolicy Finanspolicy 2016 ny 20160804 Finanspolicy Reviderade sidor Kommunstyrelsen 125 Finanspolicy Beslut Ny finanspolicy antas. Tidigare beslutade finanspolicyn som antogs av kommunfullmäktige 13 juni 2012, 78, upphävs. Sida 9 av 22

117 Försäljning av aktier i LaxåRondellen AB Dnr KS 2016-196 År 2013 upprättades ett aktieägaravtal mellan Laxå kommun och aktieägarna i Laxårondellen AB. I avtalet 10.8 finns en optionsrätt för Laxårondellen att förvärva Laxå kommuns aktieandel som i antal uppgår till 490 stycken. En förutsättning är att paragrafens uppställda villkor för optionens nyttjande är uppfyllt. Laxårondellen har reglerat sin skuld på 7 miljoner kronor vilket innebär att Laxå kommuns borgensåtagande för bolaget nu är reglerat. Laxårondellen har därmed uppfyllt villkoren och påkallar därför nyttjandet av optionsrätten med omedelbar verkan. Överlåtelsen av aktieandelen på 490 aktier från Laxå kommun till Laxårondellen uppgår till värde på 49 000 kronor. Överlåtelsen finns reglerat i ett bifogat förslag till överlåtelseavtal. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Överlåtelse av Laxå kommuns aktieandel till Laxårondellen AB Påkallande av option gällande LaxåRondellen AB Kommunstyrelsen 129 Försäljning av aktier i LaxåRondellen AB Beslut Laxårondellens påkallande av optionsrätt för överlåtelse av Laxå kommuns andel i bolaget till en total summa av 49 000 kronor samt bifogat överlåtelseavtal godkänns. Sida 10 av 22

118 Reglemente och bestämmelser om arvoden för förtroendevalda Dnr KS 2016-164 Ärendet återremitterades från kommunfullmäktige den 15 juni och tas åter upp efter bredning i kommunstyrelsen. Arvodeskommittén har tagit fram förslag på ändringar i Reglemente kommunalråd, kommunstyrelsens ordförande, ordförande på minst 40 % av heltid samt oppositionsråd. Arvodeskommittén föreslår också ändringar i Bestämmelser om arvoden och ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Laxå kommun. Ändringarna innebär att det fastställda grundbeloppet utgörs av 70 % av riksdagsledamotens arvode och beloppet fastställs därmed i reglerna. Höjning sker 1 juli varje år. Grundbeloppet kommer från och med 1 juli 2016 vara 43 680 kronor. Arvodeskommitten fick i uppdrag av kommunstyrelsen att föreslå hur stort arvode som det föreslagna uppdraget som politiskt ansvarig för integrationsfrågor ska ersättas med. Protokoll från kommittén har lämnats till kommunfullmäktige. Yrkanden Ylva von Scheele (M) yrkar att arvodet för kommunstyrelsens ordförande sänks med 20 % till 85 % och att arvodet för vice kommunstyrelse ordförande höjs med 20 % till 40 %. Ylva von Scheele (M) yrkar avslag till att ett nytt politiskt uppdrag skapas som integrationssamordnare. Bo Rudolfsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens samt arvodeskommitténs förslag. Klas-Göran Vilgren (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens samt arvodeskommitténs förslag. Kenth Gustafsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens samt arvodeskommitténs förslag. Sida 11 av 22

Propositionsordning Ordförande finner att det finns tre yrkanden. Kommunstyrelsens samt arvodeskommitténs förslag som Bo Rudolfsson (KD), Klas-Göran Vilgren (V) samt Kenth Gustafsson (S) yrkar bifall till. Mot detta finns Ylva von Scheeles (M) yrkande att arvodet för kommunstyrelsens ordförande sänks med 20 % till 85 % och att arvodet för vice kommunstyrelse ordförande höjs med 20% till 40 %, samt Ylva von Scheele (M) yrkande på avslag att ett nytt politiskt uppdrag integrationssamordnare skapas. Ordförande ställer frågan om kommunfullmäktige antar reglementet och finner att kommunfullmäktige besluta så. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till bestämmelser för förtroendevalda mot förslaget att arvodet för kommunstyrelsens ordförande sänks med 20 % till 85 % och att arvodet för vice kommunstyrelse ordförande höjs med 20% till 40 % och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering Votering begärs. Följande propositionsordning fastställs. De som röstar på kommunstyrelsens förslag röstar ja och de som röstar på Ylva von Scheeles förslag röstar nej. Omröstningen utfaller med 24 ja-röster, 4 nej-röster samt en ledamot som avstår. Omröstningsprotokollet biläggs protokollet. Propositionsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag att inrätta ett uppdrag som politisk ansvarig för integrationsfrågor mot avslagsyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar att uppdraget ska inrättas. Ordförandet ställer frågan om arvodeskommitténs förslag till arvodering för det nya uppdraget bifalls och finner att kommunfullmäktige besluta så. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Reglemente och bestämmelser om arvoden för förtroendevalda Kommunstyrelsen 127 Reglemente och bestämmelser om arvoden för förtroendevalda Protokoll från arvodeskommittén 2016-09-06 Reglemente för kommunalråd, kommunstyrelsens ordförande, ordförande på minst 40 %, oppositionsråd Bestämmelser om arvoden och ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Laxå kommun Sida 12 av 22

Beslut Reglemente kommunalråd, kommunstyrelsens ordförande, ordförande på minst 40 % av heltid samt oppositionsråd antas och gäller från och med 1 juli 2016. Bestämmelser om arvoden och ersättningar till kommunalt förtroendevalda i Laxå kommun antas och gäller från och med 1 juli 2016. Ett politiskt uppdraget som politiskt ansvarig för integrationsfrågor inrättas i Laxå kommun. Uppdraget som politiskt ansvarig för integrationsfrågor ersätts med 20 % av grundarvodet i månadsarvode. Reservation Ylva von Scheele (M), Gustaf Beck-Friis (M), Christofer Carlander (M) och Otto Zita (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sida 13 av 22

Voteringslista Mötesdatum 2016-09-21 Voteringslista: 118 Ärende: Reglemente och bestämmelser om arvoden för förtroendevalda, KS 2016-164 Voteringslist(or) Votering 1 Ledamot Ja Nej Avstår Ylva von Schéele(M), ledamot Gustaf Beck-Friis(M), ledamot Christofer Carlander(M), ledamot Nils-Olof Tivemyr(C), ledamot Frida Eriksson(C), ledamot Arne Augustsson(C), ledamot Gunnar Tingö(L), ledamot Bo Rudolfsson(KD), ledamot Anette Schön(KD), ledamot Birgitta Pettersson(KD), ledamot Arild Wanche(KD), ordförande Karina Martinsson(KD), ledamot Mats Hård(KD), ledamot Hans-Åke Sandberg(S), ledamot Ulf Appelkvist(S), ledamot Therese Magnusson(S), ledamot Kenth Gustafson(S), ledamot Eva Hermansson(S), ledamot Christer Johansson(S), ledamot Anna-Liisa Törmänen(S), ledamot Ghuncha Alipour(S), ledamot Klas-Göran Vilgren(V), ledamot Annemo Johansson(V), ledamot Sara Pettersson(MP), ledamot Maud Pettersson(MP), 2:e vice ordförande Rolf Johansson(--), ledamot Otto Zita(M), ersättare Göran Parmling(S), ersättare David Tverling(V), ersättare Resultat 24 4 1 Sida 14 1 av 122

119 Inspektionsprotokoll gällande överförmyndarverksamhet Dnr KS 2016-191 Länsstyrelsen Dalarnas län har genomfört en inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet. Protokoll är översänt till kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige för kännedom. Ingen anmärkning noterades vid granskningen av akter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Inspektionsprotokoll gällande överförmyndarverksamhet Inspektionsprotokoll från den 21 juni 2016. Kommunstyrelsen 128 Inspektionsprotokoll gällande överförmyndarverksamhet Beslut Informationen är delgiven. Sida 15 av 22

120 Rapport över ej verkställda beslut 2016 Dnr KS 2016-153 Det finns en sammanställning av beslut som inte blivit verkställda, gällande andra kvartalet 2016. Sammanställningen visar på totalt tre ärenden, där ett är inom äldreomsorgen och gäller permanent bostad. Beslutet har omprövats då personen inte vill flytta till särskilt boende längre, och avslutades därmed den 17 juni 2016. Inom LSS-verksamheten finns två beslut, där båda gäller ansökan om kontaktperson. Det ena beslutet är avslutat då behovet har upphört, och det andra saknas lämplig personal/uppdragstagare till. Beslutsunderlag Social- och omsorgsnämnden 82 Beslut Rapporten är delgiven. Sida 16 av 22

121 Val av politiskt ansvarig för integrationsfrågor Dnr KS 2016-213 Sara Pettersson (MP) utses till politisk ansvarig för integrationsfrågor under resterande del av mandatperioden. Sida 17 av 22

122 Val av ordinarie ledamot i social- och omsorgsnämnden (M) Dnr KS 2016-142 På förslag från Moderaterna utse Geoffrey Lameck (M) till ordinarie ledamot i social- och omsorgnämnden under resterande tid av innevarande mandatperiod. Sida 18 av 22

123 Val av ersättare i social- och omsorgsnämnden (S) Dnr KS 2016-39 Socialdemokraterna har idag inget förslag till ersättare i social- och omsorgsnämnden. Sida 19 av 22

124 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden (S) Dnr KS 2016-40 Socialdemokraterna har idag inget förslag till ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Sida 20 av 22

125 Medborgarförslag gällande utegym i Hasselfors Dnr KS 2016-182 Från 30 medborgare finns förslag att kommunen i samarbete med entreprenör inrättar ett utegym i Hasselfors. Beslutsunderlag Medborgarförslag gällande utegym i Hasselfors Beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Sida 21 av 22

126 Medborgarförslag gällande möbler på Gläntan Dnr KS 2016-207 Från medborgare finns förslag om att kommunen köper in nyare/bekvämare möbler till brukarnas rum. har enligt 30 i arbetsordningen möjlighet att överlämna beslut av medborgarförslag till nämnd eller styrelse. s presidium föreslår att detta medborgarförslag överlämnas till social- och omsorgsnämnden för beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag gällande möbler på Gläntan Medborgarförslag gällande möbler på Gläntan Beslut Medborgarförslaget överlämnas till social- och omsorgsnämnden för beslut. Sida 22 av 22