Sammanträdesdatum Plats och tid Socialkontoret, Tranholmen Mörby centrum 18.00 19.45 Paragrafer 77-90 Beslutande Isabella Jernbeck (M) Ersättare Anna-Karin Öhrström (C) Anna-Lena Corell (M) Inge Telander (M) Hanna Bocander (M) Lena Ringstedt (C) Eva Lindman Marko (C) Eva Borelius Zätterström (KD) Birgitta Lindgren (FP) Wiveca Haas (FP) Ingrid Elmér Möller (S) Bigitta Sundman (M) Johanna Hornberger (M) Sten Lindqvist (M) Bertil Grahn (C) Anita Enflo (C) Marianne Pettersson (C) Dorothea Hårleman (KD) Magnus Stenflo (FP) Övriga deltagare Margareta Heimer, socialdirektör Gunila Stenzelius, avdelningschef t.o.m. 81 Cristine Dahlbom Nygren, avdelningschef Lotten Rudberg Flismark, kvalitetsutvecklare Inger Jansson, gruppledare t.o.m. 81 Hans Wallöf, nämndsekreterare Utses att justera Lena Ringstedt Justeringens plats och tid Socialkontoret 2011-05-26, klockan 9.00 Underskrifter Sekreterare Hans Wallöf Ordförande Justerande Isabella Jernbeck Lena Ringstedt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2011-05-27 Datum för anslags nedtagande 2011-06-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret, Mörby C Hans Wallöf Utdragsbestyrkande...
2(18) 77 FASTSTÄLLANDE AV PROTOKOLLJUSTERARE OCH TID FÖR JUSTERING utser Lena Ringstedt att justera dagens protokoll den 26 maj 2011 klockan 9.00.
3(18) 78 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA godkänner föredragningslistan med följande tillägg: Under punkten övrigt Anna-Karin Öhrström (C) önskar ge information från ett besök på demensdagvården Oliven i Kevinge pensionärsboende. Information från socialkontorets kvalitetsutvecklare Lotten Rudberg Flismark.
4(18) 79 SN 2011/0041 ÖVERSYN AV TRÄFFLOKAL INOM SOCIALPSYKIAT- RIN Enligt socialtjänstlagen (2001:453) ska socialnämnden verka för att människor som av fysiska, psykiska eller andra skäl möter betydande svårigheter i sin livsföring får möjlighet att delta i samhällets gemenskap och att leva som andra. Träfflokalen Ringen på Kevingeringen 43 drivs, sedan maj 2007, av Carema Care på uppdrag av Danderyds socialnämnd. Ringen vänder sig till personer med en psykisk funktionsnedsättning. Verksamheten är frivillig, inte biståndsbedömd. Under hösten 2010 har socialkontoret gjort en översyn av verksamheten. En anledning till översynen är att socialkontoret under en längre tid varit missnöjd med träfflokalens utbud och besökarantal. Socialkontoret föreslår att framtida träfflokalsverksamhet ska drivas i egen regi. Förslag till beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0041 att träfflokalsverksamhet för personer med en psykisk funktionsnedsättning från och med den 1 oktober 2011 ska drivas av socialkontoret. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0041 att träfflokalsverksamhet för personer med en psykisk funktionsnedsättning från och med den 1 oktober 2011 ska drivas av socialkontoret.
5(18) 80 SN 2011/0059 FÖRSLAG TILL FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG AVSEEN- DE UPPHANDLING AV VERKSAMHETSDRIFT AV BO- ENDE MED SÄRSKILD SERVICE / BOENDESTÖD SEKRETESS
6(18) 81 SN 2009/0056 FÖRÄNDRING AV SOCIALNÄMNDENS DELEGATIONS- ORDNING Bakgrund Den 1 januari 2011 trädde den nya patientsäkerhetslagen (2010:659) i kraft. Samtidigt upphävdes lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område. Den nya lagen innehåller bestämmelser om vårdgivares skyldighet att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete, vilket bl.a. innebär att utreda händelser i verksamheten som medfört eller hade kunnat medföra en vårdskada, att ge patienter och närstående information om inträffade vårdskador samt en anmälningsskyldighet att till Socialstyrelsen rapportera legitimerad personal som bedöms utgöra en fara för patientsäkerheten. Förslag till beslut beslutar att göra den förändring av nämndens delegationsordning som redovisas i tjänsteutlåtande SN 2009/0056, daterad 2011-05-04. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar beslutar att göra den förändring av nämndens delegationsordning som redovisas i tjänsteutlåtande SN 2009/0056, daterad 2011-05-04.
7(18) 82 SN 2011/0091 RAMAVTALSUPPHANDLING ENLIGT LOU AV KORT- TIDSVISTELSE, KORTTIDSTILLSYN OCH BOSTAD MED SÄRSKILD SERVICE FÖR BARN, UNGDOM OCH VUXNA I ENLIGHET MED LSS Bakgrund Kommunerna Vallentuna, Danderyd, Norrtälje, Österåker och Lidingö stad har tillsammans startat ett projekt för upphandling av insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387), LSS. Målet var att gemensamt utreda vilken eller vilka upphandlingsformer som är lämpliga, lagen om offentlig upphandling (LOU) eller lagen om valfrihetssystem (LOV), och möjliga för att erbjuda mångfald och valfrihet för brukaren. För att på sikt komma fram till gemensamma ersättningssystem för kommunerna har projektgruppen beslutat att initialt ramavtalsupphandla följande insatser enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU): korttidsvistelse, korttidstillsyn och bostad med särskild service för barn, ungdom och vuxna. Förslag till beslut beslutar uppdra åt socialdirektören enligt tjänsteutlåtande av den 5 maj 2011, SN 2011/0091, att godkänna förfrågningsunderlag och genomföra en upphandling enligt LOU av korttidsvistelse, korttidstillsyn och bostad med särskild service för barn, ungdom och vuxna i enlighet med LSS, samt teckna ramavtal med ett antal leverantörer. Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar uppdra åt socialdirektören enligt tjänsteutlåtande av den 5 maj 2011, SN 2011/0091, att godkänna förfrågningsunderlag och genomföra en upphandling enligt LOU av korttidsvistelse, korttidstillsyn och bostad med särskild service för barn, ungdom och vuxna i enlighet med LSS, samt teckna ramavtal med ett antal leverantörer.
8(18) Exp. Österåkers kommun 83 SN 2011/0028 AVTALSUPPFÖLJNING AV NATTPATRULLEN OCH LARMADMINISTRATION Bakgrund Under våren 2011 har en uppföljning av nattpatrullen och larmadministration i Danderyds kommun gjorts. Uppföljningen har utgått från avtalen med tillhörande anbud och Ledningssystem för kvalitet i verksamhet enligt SoL, LVU, LVM och LSS (SOSFS 2006:11). Förslag till beslut beslutar 1. godkänna anmälan om socialkontorets avtalsuppföljning av nattpatrull och larmadministration i Danderyds kommun enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0028 daterat 2011-04-14 2. överlämna anmälan till berörda enheter och vårdgivare samt 3. till kommande upphandling specificera vissa insatskrav Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut beslutar 1. godkänna anmälan om socialkontorets avtalsuppföljning av nattpatrull och larmadministration i Danderyds kommun enligt tjänsteutlåtande SN 2011/0028 daterat 2011-04-14 2. överlämna anmälan till berörda enheter och vårdgivare samt 3. till kommande upphandling specificera vissa insatskrav Exp. berörda vårdgivare
9(18) 84 SN 2011/0090 ANSÖKAN OM PRESTATIONSERSÄTTNING FÖR INFÖ- RANDE AV LOKALA VÄRDIGHETSGARANTIER INOM ÄLDREOMSORGEN ÅR 2011 Bakgrund Den 1 januari 2011 infördes en bestämmelse i socialtjänstlagen (2001:453) om en nationell värdegrund för äldreomsorgen. Den nya bestämmelsen innebär att socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Den 14 mars 2011 gav kommunfullmäktige i Danderyds kommun socialnämnden i uppdrag att utarbeta förslag till värdighetsgaranti i äldreomsorgen samt ett regelverk för kompensation när kommunen inte levt upp till utfästelserna i garantin. Uppdraget skall återrapporteras till fullmäktige senast i september 2011. Förslag till beslut beslutar godkänna socialkontorets tjänsteutlåtande av den 5 maj 2011, SN 2011/0090, med ansökan om prestationsersättning för införande av lokala värdighetsgarantier inom äldreomsorgen 2011, och skicka nämndprotokollet till Socialstyrelsen godkänna socialkontorets föreliggande tjänsteutlåtande som en återrapport till fullmäktige i Danderyds kommun Yrkanden Ordföranden frågar om nämnden kan besluta i enlighet med socialkontorets förslag. s beslut
10(18) beslutar godkänna socialkontorets tjänsteutlåtande av den 5 maj 2011, SN 2011/0090, med ansökan om prestationsersättning för införande av lokala värdighetsgarantier inom äldreomsorgen 2011, och skicka nämndprotokollet till Socialstyrelsen godkänna socialkontorets föreliggande tjänsteutlåtande som en återrapport till fullmäktige i Danderyds kommun Exp. kommunstyrelsen Socialstyrelsen
11(18) 85 SN 2011/0105 EKONOMISK MÅNADSRAPPORT har tagit del av en skriftlig ekonomisk månadsrapport för april 2011. s beslut lägger ekonomisk månadsrapport för april 2011 till handlingarna.
12(18) 86 YTTRANDE I ADOPTIONSÄRENDE SEKRETESS
13(18) 87 DELEGATIONER Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorg delegationslista 2011-04-01 2011-04-29 LSS delegationslista 2011-04-06 2011-04-29 Vuxen delegationslista 2011-04-06 2011-04-29 Introduktionsersättning delegationslista 2011-04-15 2011-04-28 Faderskap delegationslista 2011-04-01 2011-04-27 Familjerätt delegationslista 2011-04-07 Försörjningsstöd delegationslista 2011-04-01 2011-04-29 Barn och unga delegationslista 2011-04-01 2011-04-20
14(18) 88 INKOMMANDE HANDLINGAR Överenskommelse från KSL avseende riktlinjer och rutiner för samordning av insatser för habilitering och rehabilitering i Stockholms län enligt SOSFS 2008:20 Inbjudan till års- och medlemsmöte kvinnojouren Täby/Danderyd inklusive årsberättelse för 2010 Avtal för deltagande i IKMDOKs implementeringsorganisation från och med 2011 Beslut från Socialstyrelsen, 2011-04-20, SN 2011/0083 Dom från Förvaltningsrätten i Stockholm, 2011-04-26, SN 2011/0080 Dom från Förvaltningsrätten i Stockholm, 2011-05-06, SN 2011/0101 Dom från Förvaltningsrätten i Stockholm, 2011-05-09, SN 2011/0102 Beslut från Förvaltningsrätten i Stockholm, 2011-05-12, SN 2011/0107 PM från kommunledningskontoret, 2011-04-28 DK kommunfullmäktige protokollsutdrag 48, 2011-04-11 KS 2009/0152 DK kommunfullmäktige protokollsutdrag 49, 2011-04-11 KS 2011/0020 DK kommunfullmäktige protokollsutdrag 56 DK kommunfullmäktige protokollsutdrag 61, 2011-05-09 KS 2010/0121 DK kommunfullmäktige protokollsutdrag 68, 2011-05-09 KS 2011/0150 DK kommunstyrelsen protokollsutdrag 79, 2011-04-14 KS 2011/0042 DK kommunstyrelsen protokollsutdrag 82, 2011-04-14 KS 2010/0345 DK kommunstyrelsen protokollsutdrag 85, 2011-04-14 KS 2011/0017 DK byggnadsnämnden protokollsutdrag 25, 2011-01-25 DK tekniska nämnden protokollsutdrag 32, 2011-04-12 FN 2011/0076
15(18) s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna.
16(18) 89 SOCIALDIREKTÖREN INFORMERAR Socialdirektören lämnar information om följande: Danderyd kommuns införande av identifieringstjänsten SITHS-kort. SITHS-korten är en tjänstelegitimation för både fysisk och elektronisk identifiering. SITHS-kortet kan bland annat användas till inpasseringskontroll för säker inloggning i olika IT-system och som e- legitimation för både personliga och företagsspecifika ändamål. SITHS-kortet är anpassat till nationella tjänster inom e-hälsa. SITHS-korten kommer att införas med början i socialtjänsten och kommer att vara ett krav för att kunna kommunicera med andra myndigheter. Avdelningschef Cristine Dahlbom Nygren lämnar information om följande: I Stockholms län diskuteras frågan om kommunalisering av hemsjukvården. I de län som redan har kommunaliserat hemsjukvården ser det mycket olika ut. Kommunerna i länet behöver, i samråd med landstinget, definiera vad hemsjukvården i länet ska innehålla; vilka insatser ingår, vilka åldrar berörs, gäller hemsjukvården dygnet runt, finns önskemål om att såväl basal som avancerad hemsjukvård ingår? I det fortsatta arbetet kommer KSL att ha en viktig roll som företrädare för kommunerna i länet i förhandlingar och överläggningar i samband med en kommunalisering av hemsjukvården. Ett omfattande kartläggningsarbete behövs. Under november och december 2010 genomfördes en matlådeundersökning i Kevinge pensionärsboende. 80 enkäter skickades ut, 44 svar inkom. Sammanfattningsvis är de som svarat på enkäten i stort sett nöjda med matlådornas innehåll. En revidering av riktlinjer avseende förtroenderåden i kommunens särskilda boenden har tagits fram av KPR (kommunala pensionärsrådet). En förändring innebär att socialnämndens kontaktpolitiker blir kallade och deltar när förtroenderåden träffas. Säker Senior AB erbjuder professionella tjänster och produkter till offentliga verksamheter, privata företag och privatpersoner med målet att förebygga fallolyckor. Företaget kompletterar de insatser som görs inom den offentliga vården för att få till en minskning av antalet fallolyckor. Under hösten 2011 kommer Säker Senior att ge föreläsningar, på vardera av kommunens dagcentraler, om hur fallskador kan undvikas. Birgittasystrarna har tidigare redovisats som ett särskilt boende. I överenskommelse med Socialstyrelsen upphör detta. Birgittasystrar-
17(18) na är istället ett Trygghetsboende där det finns gemensam matsal, personal dygnet runt och andra gemensamma utrymmen för aktiviteter. Ett av kommunens upphandlade hemtjänstföretag kommer att upphöra med sin verksamhet på grund av ålderspension. Boendecheferna i kommunen kommer att få information om den gemensamma studien som FoU Seniorium och musikhögskolan i Stockholm bedrivit och där man bland annat undersökt barns och äldres erfarenheter av att sjunga tillsammans på ett serviceboende för äldre personer.
18(18) 90 ÖVRIGT Anna-Karin Öhrström (C) informerar om ett besök på demensdagvården Oliven i Kevinge pensionärsboende. Dagverksamheten är till för äldre personer med ett demenshandikapp. En målsättning är att gästerna ska ges stöd och stimulans att bibehålla sina minnesfunktioner. För att få komma till verksamheten krävs ett beslut av biståndshandläggare. Totalt kan åtta personer per dag delta i verksamheten. Socialkontorets kvalitetsutvecklare Lotten Rudberg Flismark informerar om en anmälan gällande ett allvarligt missförhållande. Årets socialchefskonferens kommer att hållas i Gävle 28 till 30 september. Konferensen riktar sig till chefer och politiker verksamma inom socialtjänstens område. Fråga har uppkommit om representation från socialnämnden. Vid kommande socialnämnd den 14 juni kommer frågan att diskuteras vidare. Ewa Borelius-Zätterström önskar information om anhörigstödet. Socialkontoret lämnar information att en person är anställd under ett år inom anhörigstödet. Arbetet kommer att komma igång efter sommaren. _