sammantradesrum 1, kommunhuset klockan 08:30-12:10

1(22) Plats och tid sammantradesrum 1, kommunhuset klockan 08:30-12:10 Beslutande Gun Christensson, (Oberoende fd GPKS), ordforande Marika Bjerstedt Hansen (S), vice ordforande Jimmy Ekborg (C) Margot Malmqvist (S) Lars-Erik Svensson (M) Inga Magnusson (S) Johnny Bergman (KD) Kaarina Rantanen, (Oberoende fd SD) Margaret Engdahl (MP) Lennart Hansson (S) Ros-Marie Ernstsson (C) Ingmar Bernthsson (S) Dag Ivarsson (M) Ovriga narvarande Utses till justerare Ej tjanstgorande ersattare: Asa Mansson(S) Daniel Landin (S) Christine Ivarsson (M) Andreas Andersson (KD) Ovriga: Anders Pettersson (C) 17-19 Verksamhetsomradeschef Vard och omsorg Helena Stahl Verksamhetscontroller Vard och omsorg Kenneth Lindhe 17-28 Jimmy Ekborg Verksamhetsomradeschef Barn och skola Agneta Malm 17-22 Verksamhetscontroller Barn och skola Johanna Lindhe 17-22 Verksamhetsomradeschef Utbildning och arbete Roger Johansson 17-26 Verksamhetscontroller Cecilia Karlsson 17-26 MAS-sjukskoterska Johnny Kvarnhammar 28-31 Verksamhetschef, Mottagningsenheten Gunilla Kaij Bevheden 17-27 Namndssekreterare Eva Nilsson Justeringens plats och tid Kansliet, kommunhuset i Osby, torsdag 27 mars 2014, kl 07:30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 17-20, 22-37 Ordforande Gun Christensson Justerare Jimmy Ekborg ANSLAG/BEVIS Protokollet ar justerat. Justeringen har tillkannagivits genom anslag. Organ Datum da anslaget satts upp Forvaringsplats for protokollet Socialnamnden 2014-03-27 Datum da anslaget tas ned 2014-04-16 Y cj<samhetsorrjrade Vard och omsorg Underskrift Eva Nilsson

2(22) K.O M M U N Arendelista 17 Godkannande av dagordning 3 18 Anmalan om delegationsbeslut 4 19 Information 5 20 Lagesrapport ESF-projekt 6 22 Aterrapporter av beslut betraffande arbete med handlingsplan, verksamhetsomrade Utbildning och arbete, Barn och skola 7 23 Riktlinjer avseende hogsta godtagbara boendekostnader 2014 8 24 Maria Skane Nordost 2015 9 25 Remiss om bildandet av en regional utvecklingsenhet inom Kommunfbrbundet Skane 10 26 Riktlinjer for vuxna med beroendeproblem, revidering 11 27 Ansbkan till Lansstyrelsen i Skane for verksamhet med Personligt Ombud (PO) 2014 12 28 Timersattning, Lagen Om Valfrihet (LOV) 13 29 Redovisning Oppna jamfbrelser 2013 14 30 Patientsakerhetsberattelse 2013 15 31 ehalsa - Etablerande av koncept for bkad trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik 16 32 Ombyggnad av Rbnnebackens kbk 17 33 Fbrandringar gallande resortill och fran daglig verksamhet enligt Lagen om Stod och Service (LSS) 18 34 Hbjning av habiliteringsersattning 19 35 Redovisning nattfasta 2013 20 36 Fbrsaljning och prissattning av lunch till anhbriga och gaster under 65 ar i aldreomsorgens restauranger 21 37 Faderskap jml 2 kap 7 fbrsta stycket ForaldraBalken (FB), SEKRETESS 22

3(22) 17 Godkannande av dagordning - Med nedanstaende forandring godkanns dagordningen: - Extra arende Ansokan till Lansstyrelsen i Skane for verksamhet med Personligt Ombud (PO) 2014 behandlas som arende 12.

4(22) 18 Anmalan om delegationsbeslut - Redovisningen av delegationsbesluten godkanns. Socialnamnden har overlatit sin beslutanderatt till utskott och tjansteman enligt en av socialnamnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnamnden. Redovisning innebar inte att socialnamnden far omprova eller faststalla delegationsbesluten. Daremot star det socialnamnden fritt att aterkalla lamnad delegation. Arende Uttag Antal beslut Januari och februari 2014 Delegationslistor Utredning och behandling, vuxenenheten 2014-02-11 7 Utredning och behandling, vuxenenheten 2014-03-10 11 Utredning och behandling, barn och familj 2014-02-11 45 Utredning och behandling, barn och familj 2014-03-10 44 Familjeratt 2014-02-11 11 Familj eratt 2014-03-10 9 Avslutade ekonomiakter 2014-01-31 18 Avslutade ekonomiakter 2014-02-28 9 Ekonomi, forsorjningsstbd 2014-02-11 426 Ekonomi, forsorjningsstbd 2014-03-10 386 Ekonomi, vardkostnad, IFO vuxenenheten 2014-02-11 6 Ekonomi, vardkostnad, IFO-vuxenenheten 2014-03-10 5 Ekonomi, vardkostnad, IFO barn och familj 2014-02-11 16 Ekonomi, vardkostnad, IFO barn och familj 2014-03-10 13 Vard och omsorg, avgiftsbeslut enligt 8 kap 2 SoL Aldreomsorgen bistandsenheten 2014-01-08 42 Aldreomsorgen bistandsenheten 2014-02-03 427 Aldreomsorgen bistandsenheten 2014-03-03 129

5(22) 19 Information Anders Pettersson (C) staller fraga till socialnamnden: Vad gor socialnamnden, verksamhetsomrade utbildning och arbete for insatser kring drogen Spice med tanke pa det som har hant i Ostra Goinge. Gunilla Kaij Bevheden berattar att verksamheten, politiker och Polisen haft mote 12 mars om fragan och verksamheten har regelbunden kontakt med Ostra Gbinge. Helena Stahl informerar om Ansvarig verksamhetsomrade Vard och omsorg, bjuder in socialnamnden till cafetraff 16 maj kl 08:30-12, Cafeteriakuponger saljs nu aven i vaxeln for kaffegaster till eftermiddagen. Dagverksamheten demens i Lonsboda utokas med 1 dag Socialchefsdag 1-3 oktober i Goteborg, ska Osby kommun representera? Beslutas om deltagande vid nasta socialnamnds mote Boendesituationen pa demensboendet Fortsatt hart tryck pa korttidsboendet REKO-mote Gunilla Kaij Bevheden informerar om * 2 delegationsbeslut Borjar ny anstallning i Alvesta i juni manad. Roger Johansson informerar om Eventuellt ett boende till ensamkommande flyktingbarn. Boendet som ar tiinkt ar Carabella, vid Ronnebacken. Dag och Christine Ivarsson informerar om Rotarys samarbete med Tullverket.

6(22) Socialnamnden 20 Lagesrapport ESF-projekt Dnr2012.sn0305 700 - Informationen noteras. ESF-projektet ar inne i slutfas och implementeringsfas. Rekrytering pagar. Projektet har varit i Tyskland pa besok. Tyskland kommer till Osby 5-6 maj och kan eventuellt bli ett samarbete i nya projekt.

7(22) 22 Aterrapporter av beslut betraffande arbete med handlingsplan, verksamhetsomrade Utbildning och arbete, Barn och skola Dnr2012.sn0141 750 - Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes processbeskrivning av handlaggning ekonomiskt bistand godkanns. - Verksamhetsomrade Barn och skolas aterrapportering av beslut betraffande arbete med handlingsplan godkanns. - Verksamhetsomrade Barn och skola ges i uppdrag att fortsatta med arbetet enligt handlingsplan. Ernst & Young genomforde under varen 2013 en revision av budgetering och uppfbljning av delar inom individ- och familjeomsorgen. I revisionsrapporten identifieras forbattringsomraden med rekommendationer som syftar till att starka ekonomistyrning. Protokollsutdrag socialnamnden 2013-10-24, 104 Verksamhetsomrade Barn och skolas tjansteskrivelse, daterad 2014-02-19 Aterrapportering av beslut betraffande arbete med handlingsplan, daterad 2014-02-19 Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad 2014-02-20 Processbeskrivning - ett arendes gang pa ekonomiskt bistand, daterad 2014-02-20 Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 14 Verksamhetsomradeschef Barn och skola, Utbildning och arbete Verksamhetsomrade Barn och skola, Utbildning och arbete Ernst & Young

8(22) Socialnamnden 23 Riktlinjer avseende hogsta godtagbara boendekostnader2014 Dnr2014.sn0074 750 - Riktlinjer for hogsta godtagbara boendekostnader for 2014 godkanns. - Nya hyresnivaer hbjs med 1,8 % fran 2014-04-10. Vid handlaggning av forsorjningsstbd har socialnamnden sedan tidigare faststallt riktlinjer for hogsta godtagbara boendekostnader. Dessa behover nu justeras pa grund av de hyreshojningar som genomforts 2014. Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad 2014-02-19 Riktlinjer avseende hogsta godtagbara boendekostnader 2014, daterad 2014-02-19 Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 15 Verksamhetsomradeschef Utbildning och arbete Verksamhetsomrade Utbildning och arbete Verksamhetschef, mottagningsenheten Justerandes sign. Expedierat Utdragsbestyrkande

Sammantradesdalum 9(22) 24 Maria Skane Nordost 2015 Dnr2014.sn0075 750 - Socialnamnden staller sig positiv till att teckna samverkansavtal med Nordost kommuner och region Skane for Maria Skane Nordost fran 2015-01-01. - Aska medel hos budgetberedningen med 170 000 kr for finansiering 2015. Maria Skane Nordost ar ett samverkansprojekt mellan kommun och Region Skane, som finansieras av Samordningsfbrbundet Skane Nordost under perioden 1 november2011-31 oktober2014. Maria Skane Nordost erbjuder ett unikt komplement till ordinarie verksamheter inom socialtjanst och sjukvard i nordostra Skane. Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad 2014-02-19 Maria Skane Nordost 2015, daterad 2014-02-19 Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 16 Kalkyl, delas ut pa sammantradet Verksamhetsomradeschef Utbildning och arbete Verksamhetscontroller Utbildning och arbete Verksamhetschef, mottagningsenheten Justerandes sign 2* I Qts Expedierat Utdragsbestyrkande

Si 1 25 Remiss om bildandet av en regional utvecklingsenhet inom Kommunforbundet Skane Dnr2013.sn0417 700 - Socialnamnden har en positiv installning till att for IFO-verksamhetens rakning inga i en regional utvecklingsenhet inom Kommunforbundet Skane under fbrutsattning att den ocksa omfattar ekonomiskt bistand. - Socialnamnden staller sig tveksam till aldre- och handikappomsorgens fortsatta behov av ett regionalt utvecklingsstod med tanke pa den extra kostnad detta medfor. - Avger socialnamnden med ovanstaende kompletteringar svar i enlighet med verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse och skickas till Kommunforbundet Skane. Kommunforbundet Skane har bett Osby kommun lamna yttrande kring om det finns intresse att inga i en regional utvecklingsenhet for IFO, aldre- och handikappomsorg, med start under 2015. Kostnad beraknas till 4,60 kr/kommuninvanare, vilket betyder 58 000 kr for Osby kommun. Remisskrivelse fran Kommunforbundet Skane, daterad 2013-12-05 Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad 2014-02-20 Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 17 Verksamhetsomradeschef Utbildning och arbete, Vard och omsorg Verksamhetskontroller Utbildning och arbete, Vard och omsorg Kommunforbundet Skane

11(22) 26 Riktlinjer for vuxna med beroendeproblem, revidering Dnr2014.sn0078 750 - Reviderade riktlinjer for vuxna med beroendeproblematik godkanns. Riktlinjer for vuxna med beroendeproblematik godkandes av socialnamnden 2012-12-20. Nu foreligger reviderade riktlinjer. Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad 2014-02-21 Riktlinjer for vuxna med beroendeproblem, revidering Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 18 Verksamhetsomradeschef Utbildning och arbete Verksamhetsomrade Utbildning och arbete Verksamhetschef, mottagningsenheten Justerandes sign P Expedierat Utdragsbestyrkande

12(22) 27 Ansokan till Lansstyrelsen i Skane for verksamhet med Personligt Ombud (PO) 2014 Dnr2014.sn0105 750 - Statsbidrag ansoks for verksamhet med Personligt Ombud (PO) 2014. Fran och med 2014 ska ansvarig namnd som ansvarar for socialtjanstverksamhet i varje kommun ansoka om statsbidrag for Personligt Ombud (PO). Blankett med ansokan om statsbidrag for verksamhet med Personligt Ombud (PO) 2014, delas ut pa sammantradet Verksamhetsomrade Utbildning och arbetes tjansteskrivelse, daterad 2014-03-24, delas ut pa sammantradet. Verksamhetsomradesomradeschef Utbildning och arbete Enhetschef, mottagningsenheten

13(22) Socialnamnden 28 Timersattning, Lagen Om Valfrihet (LOV) Dnr2014.sn0080 730 - Timersattningen for hemtjanst enligt Lagen om Valfrihet (LOV) fran och med 2014-04-01 ska vara: 417 kronor for egenregi. 438 kronor for externa utforare vid omvardnads- och servicetjanster. 321 kronor for externa utforare vid enbart servicetjanster. Lagen om valfrihet (LOV) innebar att ett timpris ska sattas pa de insatser som utfors av hemtjansten. Vi har i var kommun valt att satta detta pris med utgangspunkt i faktiskt utford tid. Hemtjansten far alltsa betalt for den tid man faktiskt befinner sig hos brukaren. Nar LOV infordes fanns ingen tillfbrlitlig matning av hur stor andel av total tid, som utgjordes av tid hos brukare och hur mycket tid som var sa kallad kringtid. Som underlag for ett pris baserat pa utford tid antogs vid detta tillfalle, att vi skulle kunna komma upp i tid hos brukare, som var 65 % av totalt tillgangligt tid. Ovrig tid ar bland annat kortid, tid for dokumentation, personalmoten m. m. Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-03-18 Forslag till timersattning Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 19 Verksamhetsomrade Vard och omsorg Verksamhetsomradeschef Vard och omsorg Verksamhetscontroller Vard och omsorg Justerandes sign \ Expedierat Utdragsbestyrkande

14(22) 29 Redovisning Oppna jamforelser 2013 Dnr2014.sn0060 730 - Redovisning Oppna jamforelser 2013 godkanns. Oppna jamforelser ger en bred bild av varden och omsorgen om aldre. Rapporten bygger bland annat pa brukarundersokningen och innehaller resultat for 37 indikatorer och 14 bakgrundsmatt pa kommunniva. Svarsfrekvensen for brukarundersokningen var nastan 60 % pa sarskilt boende och 68% for hemtjansten. Rapporten kan i sin helhet lasas pa socialstyrelsens hemsida: http://www.socialstvrelsen.se/publikationer2014/2014-1-3 Sammanstallning av Oppna jamforelser 2012-2013 for Osby kommun och Skane lan Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-02-07 Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 20 Verksamhetsomradeschef Vard och omsorg Verksamhetsomrade Vard och omsorg MAS-sjukskoterska Justerandes sign /*~~\ ~& o^ Expedierat Utdragsbestyrkande

15(22) Socialnamnden 30 Patientsakerhetsberattelse 2013 Dnr2014.sn0067 730 - Patientsakerhetsberattelse 2013 inklusive arbets- och tidplan godkanns. Enligt Patientsdkerhetslagen (SFS 2010:659) ska kommunen som vardgivare dokumentera sitt patientsakerhetsarbete i en patientsakerhets-berattelse. Berattelsen ska beskriva verksamhetens patientsakerhetsarbete under 2013. Kommunen ska ocksa beskriva vad man gjort for att identifiera, analysera och sa langt som mojligt reducera risker i varden, och for att minska antalet tillbud och negativa handelser. Kommunen ska ocksa tala om hur - och nar - man ska fullfblja de atgarder som man inte kunnat gora omedelbart. Patientsakerhetsberattelse 2013 Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-02-18 Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 21 Verksamhetsomradeschef Vard och omsorg Verksamhetsomrade Vard och omsorg MAS-sjukskbterska

1 Socialnamnden 31 ehalsa - Etablerande av koncept for okad trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik. Dnr2014.sn0081 730 - Verksamhetsomrade Vard och omsorg ges i uppdrag att "paborja processen att etablera koncept for okad trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik". Staten gor under perioden 2013-2015 en satsning for att oka takten i inforandet av digitala tjanster inom socialtjansten. Man benamner detta omrade som "ehalsa" och avsatter inom ramen for satsningen pa evidensbaserad praktik medel for att stimulera arbetet i kommunerna. Ska omfatta en konkret plan for vilka projekt man avser bedriva under aret, en beskrivning av den regionala ehalsosamordnarens uppdrag i regionen. Kommunforbundet Skane - Stimulansmedel for ehalsa 2014 Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-03-13 Verksamhetsomradeschef Vard och omsorg Verksamhetsomrade Vard och omsorg MAS - sj ukskoterska Ids

17(22) 32 Ombyggnad av Ronnebackens kok Dnr2014.sn0054 730 - Ombyggnation av Ronnebackens kok bestalls enligt projektgruppens forslag till en beraknad kostnad av 10 000 000 kronor. Beslut om projektering av ombyggnad av Ronnebackens kok fattades av socialnamnden 2008-02-05 14. Behovsanalys och projektering har gjorts i samrad med verksamhet, projektledare och konsulter. Kostnaden for projektet finns med i flerarsbudget for 2015. Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-02-04 Projektrapport ombyggnad av Ronnebackens kok, daterad 2014-02-14 Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 22 Osbybostader AB Fastighetsstrateg Verksamhetsomradeschef Vard och omsorg Verksamhetscontroller Vard och omsorg Kostchef

18(22) Socialnamnden 33 Forandringar gallande resor till och fran daglig verksamhet enligt Lagen om Stod och Service (LSS) Dnr2014.sn0050 731 - Kostnadsfria transporter till och fran daglig verksamhet enligt LSS upphor fran och med 2014-06-01. Kommunen har sedan lang tid tillhandahallit kostnadsfria arbetsresor till och fran daglig verksamhet genom att egen personal kbrt en leasad buss. I LSSlagstiftningen finns inget stod for att transporter ska inga i insatsen daglig verksamhet och bekostas av kommunerna. Saken har provats rattsligt och i domarna framgar att grundtanken ar att yrkestrafik ska bedrivas av dem som har kompetens for det kopplat till trygghets och sakerhetsaspekter under transporten. Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-01-30 Forslag om forandringar gallande resor till och fran daglig verksamhet, daterad 2014-01-30 Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 23 Verksamhetsomradeschef Vard och omsorg Verksamhetsomrade Vard och omsorg Justerandes sign /^~^\ Expedierat Utdragsbestyrkande

19(22) 34 Hojning av habiliteringsersattning Dnr2014.sn0039 731 - Habiliteringsersattningen hojs till 45 kronor/heldag och 30 kronor/halvdag fran och med 2014-04-01. - Foreslagen kostnadsokning, cirka 50 000 kronor, finansieras inom verksamheten Dagcenter 7432 enligt foljande: 50 000 kronor fran konto 74400 (avlosning) till konto 45160 (habiliteringsersattning). - Forslag till riktlinjer for habiliteringsersattningen antas. Habiliteringsersattning utbetalas till personer som omfattas av 9 p. 10 lagen (1993:387) om stod och service till vissa funktionshindrade, LSS. Eftersom ersattningen har varit ofbrandrad sedan 1988 och foreslas att habiliteringsersattningen hojs till motsvarande 0,1 % av prisbasbeloppet for 2014, som ar det riktvarde som flertalet kommuner anvander. Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-01-24 Forslag till hojning av habiliteringsersattning, daterad 2014-01-24 Forslag till riktlinjer for habiliteringsersattning, daterad 2014-01-24 Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 24 Verksamhetsomradeschef Vard och omsorg Verksamhetscontroller Vard och omsorg Verksamhetsomrade Vard och omsorg

20(22) 35 Redovisning nattfasta 2013 Dnr2014.sn0058 730 - Redovisning nattfasta 2013 godkanns. - Verksamhetsomrade Vard och omsorg ges i uppdrag att genomfora ny matning 2014. Ofrivillig nattfasta pa sarskilt boende har marts sedan 2007. En handlingsplan for att uppna ytterligare forbattringar har tagits fram. Nattfasta 2013, daterad 2013-12-05 Forslag till fortsatt arbete med nattfasta, daterad 2013-12-05 Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-02-10 Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 25 Verksamhetsomradeschef Vkx& och omsorg Verksamhetsomrade Vard och omsorg M AS - sj ukskbterska Justerandes sign / ^ ~ \ > - I Ufa, Expedierat Utdragsbestyrkande

21(22) 36 Forsaljning och prissattning av lunch till anhoriga och gaster under 65 ar i aldreomsorgens restauranger Dnr2014.sn0053 730 - Lunchratter far saljas till personer under 65 ar som ar narstaende och gaster till pensionarer. - Lunchratten saljs till anhoriga och gaster under 65 ar motsvarande snittpris i nationellt lunchprisindex. - Kostchefen ges i uppdrag att varje ar revidera prissattning utifran nationellt lunchprisindex och lokala prisnivaer. Pensionarer och personal har sedan lang tid, enligt kommunfullmaktigebeslut fran 1987, haft mojlighet att kbpa lunch vid kommunens restauranger till ett subventionerat pris. Analys av det lokala prislaget for dagens lunch ska ocksa vagas in i prissattningen samt att kostnaden inte overstiger sjalvkostnadspriset. Verksamhetsomrade Vard och omsorgs tjansteskrivelse, daterad 2014-02-04 Socialnamndens allmant beredande utskott 2014-03-11 26 Verksamhetsomradeschef Vard och omsorg Verksamhetscontroller Vard och omsorg Kostchef Justerandes sign ^ Expedierat Utdragsbestyrkande

22(22) 37 Faderskap jml 2 kap 7 forsta stycket ForaldraBalken (FB), SEKRETESS Dnr2014.sn0100 750 - Faderskapsutredning jml 2 kap 7 ForaldraBalken (FB) laggs ner. Faderskapsutredning oppnas ater da det inkommit nya uppgifter om mojlig fader, till familj eratten. Vardnadshavare till barnet har bekraftat att mannen i fraga kan vara fader till barnet varfor rattsmedicinskt prov ska goras. Framkommer av Rattsmedicinalverkets rapport att mannen inte ar fader till barnet. Verksamhetsomrade Barn och skolas utredning, daterad 2014-03-13 Verksamhetsomrade Barn och skolas tjansteskrivelse, daterad 2014-03-13 Verksamhetsomradeschef Barn och skola Verksamhetsomrades registrator Barn och skola Verksamhetsomrades familjerattssocionom Barn och skola