2013-11-19 1 Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Ödeshög, tisdagen den 19 november 2013, kl 14:00-16:00. Jonas Andersson (M), ordförande Hans Blomberg (KD) Anders Karlsson (S) Håkan Strotz (MP) Linus Andersson (KD) Övriga deltagande Emil Wissman, byggchef Torgil Slatte, miljöchef Annelie Vestergren, miljöchef Charlotte Hallin Johansson, miljöinspektör Mari Bäckström, nämndadministratör, sekreterare Conny Collberg (S), ej tjänstgörande ersättare Roger Silfver (C), ej tjänstgörande ersättare Olof Rosenqvist (MP), ej tjänstgörande ersättare A-journering - Utses att justera Hans Blomberg Justeringens plats o tid Kommunkontoret, 2013-11-25 Omfattar paragraferna 80-89 Underskrifter Sekreterare/Mari Bäckström.... Ordförande/Jonas Andersson. Justerande/Hans Blomberg Anslag/bevis Instans och datum Miljö- och byggnämnden 2013-11-19 Datum för anslags uppsättande 2013-11-25 Datum för anslags nedtagande 2013-12-18 Förvaringsplats av protokollet Underskrift Kommunkontoret, Ödeshög
2013-11-19 2 Innehållsförteckning 1. Information/diskussion...3 2. Förnyad ansökan om att bli remissinstans Föreningen Rättvis Vind i Holaveden...4 3. Ramstad 3:5 Ansökan om bygglov för uppförande av 9 husmoduler för vandrarhem...5 4. Hult 1:11 - Förhandsbesked för ombyggnad/restaurering av gammal industribyggnad till fritidshus...7 5. Sammanträdesdagar 2014 för miljö- och byggnämnden...9 6. Länsstyrelsen Östergötlands revision av livsmedelskontrollen i Ödeshögs kommun...10 7. Föreläggande gällande ventilation på fastigheten Handelsman Johanna 4...11 8. Anmälan av delegationsbeslut...12 9. Delgivningar...13 10. Överklagande av Länsstyrelsen Östergötlands beslut 2013-10-18, diarienummer 403-3905-13 och 505-3904-13...14
2013-11-19 3 MBN 80/13 Information/diskussion 3D film Byggchefen visar hur områden kan visualiseras genom 3D-teknik. Tekniken kan användas för att till exempel göra fotomontage vid vindkraftsansökningar med mera. Redovisning av nybyggnationer Byggchefen redovisar inkomna bygglovsansökningar under 2013. Gruvbrytning Norra Kärr Naturskyddsföreningen har anordnat ett informationsmöte om den planerade gruvan i Norra Kärr. Det diskuteras om det går att ansöka om statliga pengar för en oberoende granskning av verksamheten.
2013-11-19 4 MBN 81/13 Diarienummer 494/13-009 Förnyad ansökan om att bli remissinstans Föreningen Rättvis Vind i Holaveden Vidhålla tidigare beslut att på lämpligt sätt ge fortlöpande information till föreningen Rättvis Vind i Holaveden Föreningen Rättvis Vind i Holaveden ansöker återigen om att få vara remissinstans i frågor som handlar om vindkraft, översiktsplaner (fördjupning) och övrigt som berör landskapsutveckling i kommunen. Föreningen gjorde en ansökan i mars 2012 om att bli remissinstans. Miljö- och byggnämnden beslutade 2012-06-11 att på lämpligt sätt ge fortlöpande information till föreningen Rättvis Vind i Holaveden, i ärenden avseende vindkraft, översiktsplanering och landskapsutveckling. Föreningen konstaterar att ovanstående inte har fungerat i praktiken. Beslutsunderlag Föreningen Rättvis Vind i Holaveden skrivelse daterad 2013-10-27 Beslutet skickas till Föreningen Rättvis Vind i Holaveden
2013-11-19 5 MBN 82/13 Diarienummer BR 2013:267 Ramstad 3:5 Ansökan om bygglov för uppförande av 9 husmoduler för vandrarhem Bevilja bygglov Föreningen Vipassana Sverige ansöker om bygglov för uppställning av 9 stycken husmoduler inom fastigheten Ramstad 3:5. Föreningen bedriver idag verksamhet med kurser inom meditationsteknik som inkluderar övernattning. Den planerade byggnationen ska inrymma sovrum åt föreningens kursdeltagare. Av ansökan framgår att modulbyggnaden upptar en byggnadsarea om 177m 2 och inryms med 12 stycken sovrum, 2 stycken hygienutrymmen, allrum och kök. Vidare framgår det av ansökan att byggnaden kommer att grundläggas på plintar med en krypgrund på ca 60 cm. Uppvärmning sker via direktverkande el. Beträffande vatten och avlopp kopplas byggnaden till fastighetens befintliga enskilda anläggningar. Planer & bestämmelser Fastigheten är belägen utanför planlagt område och omfattas ej heller av områdesbestämmelser som reglerar byggrätt. Beslutsunderlag Ansökan med ritningar daterad 2013-09-12 Brandskyddsdokumentation daterad 2013-10-23 Byggchef Emil Wissmans tjänsteskrivelse daterad 2013-11-11 Bedömning Ansökan har remitterats till miljöenheten samt till räddningstjänsten. Miljöenheten har inget att erinra mot byggnationen. Räddningstjänsten har yrkat att brandskyddsdokumentation för byggnaden ska redovisas. Sökande har lämnat in preliminär brandskyddsbeskrivning daterad 2013-10-23, vilken har godkänts av räddningstjänsten 2013-10-31. Byggenheten bedömer därav att bygglov kan beviljas. Bygglovet omfattar granskning enligt 9 kap, (PBL) plan- och bygglagen, 2010:900 (allmän lämplighet, anpassning och yttre förhållanden).
2013-11-19 6 För lovet gäller: Tekniskt samråd ska hållas innan startbesked lämnas av miljö- och byggnämnden. Anmälan gällande kontrollansvarig ska lämnas till byggenheten. Tekniskt samråd kommer miljö- och byggnämnden att kalla till innan arbetet ska påbörjas. Kontrollplan (förslag till) ska upprättas av byggherren och lämnas in till miljö- och byggnämnden för godkännande, senast vid det tekniska samrådet. UPPLYSNING Giltighetstid Sökande erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och slutförts inom fem år från denna dag. Avgifter (faktura översändes separat) Bygglovs- och lokaliseringsprövning:(of8*hf1.24+hf2.28*mpbb44,5*n0,8) = 14.807 kronor Hur man överklagar se bilaga. Beslutet skickas till Föreningen Vipassana Skatteverket Kungörelse-POIT
2013-11-19 7 MBN 83/13 Diarienummer BR 2013:321 Hult 1:11 - Förhandsbesked för ombyggnad/restaurering av gammal industribyggnad till fritidshus Bevilja förhandsbesked för ombyggnad/restaurering av gammal industribyggnad. Stefan Larsson ansöker om förhandsbesked för ombyggnad och restaurering av befintlig industribyggnad på fastigheten Hult 1:11. Sökanden avser även att stycka av ett område om ca 10 000 m 2 för bildande av egen fastighet. Sökanden planerar att använda den gamla pannbyggnaden som enklare typ av fritidshus (torp) dagtid utan övernattning. Byggnaden ska restaureras varsamt till sitt ursprung, kompletteras med ett torrdass samt anslutas med el. Förhandsgranskningen omfattar granskning enligt 8-10 kap (PBL) planoch bygglagen, 2010:900 (allmän lämplighet, anpassning och yttre förhållanden). Planer & bestämmelser Fastigheten är belägen utanför planlagt område och omfattas ej heller av områdesbestämmelser som reglerar byggrätt. Vidare är området utpekat i kommunens naturvårdsprogram där området beskrivs enligt följande: Nr 278 Klintens bäckravin. Här finns en del död ved i olika nedbrytningsstadier och mycket tickor. Dominerande trädslag är al, sälg, asp och rönn. Området gallrades vintern 95/96 viket försämrade naturvärdet något. Inom området råder förbud för markavvattning och skogsbruk. Del av den tilltänkta avstyckningen ligger även inom strandskyddat område, vilket medför att inga nya byggnader får uppföras utan beviljande av strandskyddsdispens. Beslutsunderlag Ansökan daterad 203-11-06 Avsiktsförklaring och bilder daterade 2013-11-08
2013-11-19 8 För förhandsbeskedet gäller: Bygglovansökan skall inlämnas för godkännande innan byggnationen får påbörjas. UPPLYSNING Giltighetstid Sökande erinras om att förhandsbeskedet gäller i två år räknat från när beslutet vinner laga kraft. Avgifter (faktura översändes separat) Förhandsbesked- och lokaliseringsprövning (100mPBB x 44,5)=4.450 kr Hur man överklagar se bilaga. Beslutet skickas till Sökanden
2013-11-19 9 MBN 84/13 Diarienummer 457/13-006 Sammanträdesdagar 2014 för miljö- och byggnämnden 1. Miljö- och byggnämndens sammanträdesdagar fastställs enligt årsplan 2. Sammanträdena börjar i regel klockan 14:00 3. MBN/KS presidieträffar fastställs Förslag till sammanträdesdagar 2014 för nämnden har arbetats fram gemensamt i nämndssekreterargruppen. Hänsyn har tagits till tidsgränser som regleras i kommunallagen för årsredovisning och budget. Hänsyn har också tagits till Sveriges Kommuner och landsting sammanträdesplan 2014 och Regionförbundet Östsams sammanträdesdagar 2014. Beslutsunderlag Årsplan 2014 Samråd Samråd har skett med ekonomichefen med hänsyn till hur ekonomistyrningen är tänkt att fungera utifrån Ledningssystem för kvalitetsarbetet i Ödeshögs kommun och Ödeshögs kommuns styrmodell.
2013-11-19 10 MBN 85/13 Diarienummer 515/13-007 Länsstyrelsen Östergötlands revision av livsmedelskontrollen i Ödeshögs kommun Miljö- och byggnämnden avser att genomföra följande åtgärder för att komma tillrätta med de avvikelser som Länsstyrelsen Östergötland noterade vid revision av livsmedelstillsynen 2013-09-11: 1. Genomföra behovsinventering och beräkna resursåtgång senast 2014-06-30 i enlighet med SKL:s anvisningar 2. Redovisa användning av årliga tillsynsavgifter senast 2014-06-30 i enlighet med SKL:s anvisningar 3. Ta fram utbildningsplan för miljökontorets personal senast 2014-03-15 4. Uppdatera och följa rutiner inom livsmedelstillsynen senast 2014-02-01 5. Uppdatera beredskapsplan senast 2014-02-01 Länsstyrelsen genomförde 2013-09-11 en revision av kommunens livsmedelskontroll med fokus på befogenheter och resurser delvis som en uppföljning av tidigare revision 2010-10-28. Med hänvisning till de brister som framkom vid revisionen bereds kommunen möjlighet att lämna en åtgärdsplan senast 2013-12-01. Beslutsunderlag Preliminär rapport daterad 2013-09-18 Miljöchefens tjänsteskrivelse daterad 2013-11-18 Beslutet skickas till Länsstyrelsen
2013-11-19 11 MBN 86/13 Diarienummer MR 2013:336 Föreläggande gällande ventilation på fastigheten Handelsman Johanna 4 (gamla brandstationen) Med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken föreläggs Kommunstyrelsen i Ödeshögs kommun, att senast 2014-02-21 inkomma med en åtgärdsplan gällande ventilationsbristerna i musikskolans lokaler i fastigheten Handelsman Johanna 4 för att undandröja och förebygga olägenheter för människors hälsa. Ödeshögsbostäder AB har genomfört obligatorisk ventilationskontroll (OVK) i fastigheten Handelsman Johanna 4 där musikskolan är inrymd. Besiktningsutlåtandet visar att ventilationen ej är godtagbar i fastigheten. Bland annat saknas ventilation helt i två rum, omklädningsrummet med dusch och wc saknar frånluft och luftflödena är inte anpassade för verksamheten. Beslutsunderlag Protokoll från ventilationskontroll (OVK) daterat 2013-11-07 Miljöinspektörens tjänsteskrivelse daterad 2013-11-18 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
2013-11-19 12 MBN 87/13 Anmälan av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut nr 242-274 godkänns. Miljö- och byggnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor enligt fastställd delegationsordning. Delegationsbeslut nr 242-274 redovisas i särskild förteckning.
2013-11-19 13 MBN 88/13 Delgivningar Diarienummer MR 2010:231 Yttrande till Länsstyrelsen Östergötland över ansökan från Ödeshögs kommun om ändringstillstånd för gashantering och mottagning av substrat vid Ödeshögs avloppsreningsverk på fastigheten Orrnäs 2:10. Diarienummer 587/10 433 Länsstyrelsen Östergötlands skrivelse 2013-10-25 angående Vad vill Länsstyrelsen med Hålaveden? Diarienummer BR 2008:277 och MR 2008:278 Länsstyrelsen Östergötlands beslut 2013-10-25 i vindkraftsärende på fastigheterna Granliden 1:1 och Åby 6:1. Diarienummer 318/13 041 Kommunfullmäktiges beslut 2013-10-28, 73 Antagande av regler, anslagsbindningsnivåer med mera för budget 2014. Diarienummer BR 2010:260 och MR 2010:261 Yttrande till Växjö Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen i mål P 3789-13 Ödeshögs kommun./.eolus vind AB gällande vindkraftverk i Järnstad.
2013-11-19 14 MBN 89/13 Diarienummer BR 2011:70 och MR 2011:229 Överklagande av Länsstyrelsen Östergötlands beslut 2013-10-18, diarienummer 403-3905-13 och 505-3904-13 1. Överklaga Länsstyrelsen Östergötlands beslut 2013-10-18 att upphäva MBN 18/13 avseende återremiss av bygglovsansökan för uppförande av vindkraftverk på fastigheten Ryket 1:3. 2. Anlita juristkompetens för framarbetande av överklagan. Reservationer Jonas Andersson (M) och Anders Karlsson (S) reserverar sig mot beslutet. Länsstyrelsen Östergötland har 2013-10-18 beslutat att upphäva MBN 18/13 avseende återremiss av bygglovsansökan för uppförande av ett vindkraftverk på fastigheten Ryket 1:3. Beslutsunderlag Länsstyrelsens beslut 2013-10-18