Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 1 Plats och tid Förvaltningskontoret, 2016-01-27, kl 13.30 17.45 Beslutande Jacqueline Doohan (C), ordförande Sarah Johansson (C) Lene Hollner (S) Britt-Marie Necke (S) Anna-Lena Josefsson (C), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Thomas Hall, utvecklingsledare, 2 Anette Asp Olsson, ekonom, 3-7 Magnus Sjöstedt, skolchef, 1-10 Annika Svendsby, sekreterare Utses att justera Sarah Johansson Justeringens plats och tid Förvaltningskontoret, 2016-02-01, kl 14,30 Under- Paragrafer 1-14 skrifter Sekreterare... Annika Svendsby Ordförande... Jacqueline Doohan Justerande... Sarah Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 Datum för Datum för anslags uppsättande 2016-02-02 anslags nedtagande 2016-02-24 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningskontoret Underskrift...
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 2 Innehållsförteckning 1 Föregående mötes protokoll 2 Uppföljning höstbetyg 3 Budget 4 Bokslut 2015 5 PWC s revisionsrapport; Granskning av styrning, uppföljning och kvalitetsarbete i grundskolan 6 Mottagningsenhet 7 Avtal med privata förskolor 8 Remiss; Det goda livet kulturplan för Mönsterås kommun 2016-2019 9 Remiss; Tillgänglighetsprogram för Mönsterås kommun 10 Skolchefen informerar 11 Motion; Att utreda antalet studie- och yrkesvägledare i grundskolan 12 Motion; Att införa en skol/näring/föreningslivsdag i kommunen 13 Motion; Inför stimulanspeng för de kommunala skolorna och föreningslivet för att underlätta samarbete och möten mellan skola/näringsliv/föreningsliv 14 Motion; Uppmuntra skolor att bjuda in elevernas föräldrar för att arrangera studiebesök och/eller för att berätta om sitt yrke
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 3 Bun au 1 Föregående mötes protokoll Arbetsutskottets beslut Protokollet från 2015-11-18 läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 4 Bun au 2 Uppföljning höstbetyg Utvecklingsledaren redovisar en sammanställning av betyg- och resultatuppföljning för skolorna HT -15. Rektorerna går igenom resultat och eventuella åtgärder vid studiedagar. Arbetsutskottets beslut Informationen läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 5 Bun au 3 Budget På uppdrag från AU 87, 2015-11-18, redovisar ekonomen elevhälsans tjänstefördelning. Det kan också nämnas att ledningsgruppen ser över fördelningen för att få den mer rättvis i samband med kommande förändring av personalsituationen, bl a pensionsavgångar. Ekonomen redovisar vidare att vi har fått 4,5 mkr i statsbidrag att användas under året i arbetet med nyanlända till förskolan, grundskolan och gymnasiet. Dessa pengar påverkar inte flyktingschablonen. Kommunen har fått ytterligare statsbidrag med 40 mkr som kompensation för mottagandet av många nyanlända under förra året. Skolchefen redovisar fördelningen av pengarna som bl a nämndernas ordföranden varit med och beslutat om. 3 mkr bokförs på 2015 och 12 mkr läggs till en buffert. Resterande pengar fördelas under två år varav 12 mkr kommer finnas möjligt att ässka från i avsikt för nyanländas utbildning och omsorg. Diskussioner förs kring översyn av resursfördelningssystemet och fortsätter vid nästa sammanträde. Ordförande lyfter frågor kring fortbildningssatsningen. En skrivelse från Tillingeskolans lärare delas ut. De ställer sig positiva till tvålärarsystemet och önskar få behålla nuvarande resursfördelningssystem. Arbetsutskottets beslut Skolchefen får i uppdrag att redovisa planeringen och finansieringen av fortbildningssatsningen med James Nottingham vid Barn- och utbildningsnämndens nästa sammanträde. Informationen i övrigt läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 6 Bun au 4 Bokslut 2015 Utfallet i bokslutet är inte riktigt klart ännu och kan därmed inte redovisas. Resultatet ser dock ut att bli bättre än de prognoser som redovisats vid delårsbokslutet. Det beror till största delen på de statsbidrag vi fått i kompensation för det stora antal nyanlända vi tog emot under förra året. Bokslutstexten gås igenom. Arbetsutskottets beslut Bokslutstexten godkänns efter gjorda ändringar. Bokslutet i sin helhet överlämnas till nämnden för beslut vid nästa sammanträde, 2016-02-10.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 7 Bun au 5 PWC s revisionsrapport; Granskning av styrning, uppföljning och kvalitetsarbete i grundskolan På uppdrag av kommunens revisorer har PWC genomfört rubricerad granskning. Revisorerna överlämnar den framtagna rapporten och emotser Barn- och utbildningsnämndens yttrande senast 15 mars 2016. De områden som anses kan utvecklas vidare är det systematiska kvalitetsarbetet och resursfördelningssystemet. Arbetsutskottets beslut Skolchefen får i uppdrag att ta fram förslag till yttrande på PWC s revisonsrapport; Granskning av styrning, uppföljning och kvalitetsarbete i grundskolan till nästa sammanträde med arbetsutskottet, 2016-03-02.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 8 Bun au 6 Mottagningsenhet Med anledning av ny lagstiftning för nyanlända som bl a ställer krav på att kartlägga dessa elevers kunskaper har arbete påbörjats med att ta fram förslag till start av en mottagningsenhet. Ett arbetsmaterial med förslag och kostnadsberäkning redovisas. Rektorerna har informerats om förslaget. Andra alternativ/lösningar till mottagande av nyanlända ses över under våren. Arbetsutskottets beslut Informationen läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 9 Bun au 7 Avtal med privata förskolor Ordförande och skolchefen har gjort verksamhetsbesök på den privata förskolan Busfröet. Tillsammans har de fört en dialog om hur de kan utveckla sin verksamhet. Gällande PM anses vara för detaljstyrt och önskemål har framförts om möjligheterna till en lindring i texten ses över. Arbetsutskottets beslut Skolchefen får i uppdrag att se över möjligheten av förändring till nytt avtal/pm för de enskilda förskolorna och familjedaghemmet som uppfyller skollagen.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 10 Bun au 8 Remiss; Det goda livet kulturplan för Mönsterås kommun 2016-2019 Barn- och utbildningsnämnden har blivit ombedd att lämna synpunkter till Kommunkansliet på förslaget till kulturplan för Mönsterås kommun 2016-2019. Remisstiden går ut 1 mars 2016. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden har inga synpunkter eller förslag till förändringar på remissförslaget; Det goda livet kulturplan för Mönsterås kommun 2016-2019.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 11 Bun au 9 Remiss; Tillgänglighetsprogram för Mönsterås kommun Barn- och utbildningsnämnden har blivit ombedd att lämna synpunkter till Kommunkansliet på förslaget till Tillgänglighetsprogram för Mönsterås kommun. Remisstiden går ut 1 mars 2016 Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden har inga synpunkter eller förslag till förändringar på remissförslaget; Tillgänglighetsprogram för Mönsterås kommun.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 12 Bun au 10 Skolchefen informerar * En del av besluten från Skolinspektionens tillsyn HT -15 har kommit. * Arbete pågår med att utreda lokalisering av ny förskola i Mönsterås. Arkitektritningar har redovisats i arbetsgruppen som är en kombination med äldreboenden på samma tomt. Förskolecheferna ser gärna ytterligare alternativ till placering. * Påminnelse ges om att anmäla sig till varumärkesarbetet för våra verksamheter som startar nästa vecka. * Tre överklagade beslut redovisas av ansökningar som fått avslag. Det gäller skolskjuts, sökt gymnasieutbildning och tilläggsbelopp. I samtliga fallen har vi fått rätt, enligt besluten från Förvaltningsrätten resp Skolväsendets överklagandenämnd. * Utredning om särskolans framtid pågår. Arbetsutskottets beslut Informationen läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 13 Bun au 11 Motion; Att utreda antalet studie- och yrkesvägledare i grundskolan Rubricerad motion är inlämnad av Mikael Karlsson (SD) 2015-08-19. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 376, överlämnar den till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Motionären vill att: - antalet anställda studie- och yrkesvägledare i de kommunala grundskolorna utreds samt hur många timmar det finns på respektive skola och om detta motsvarar kraven i skollagen. - om någon av skolorna inte uppfyller kraven ska förslag på åtgärdsplan tas fram för detta samt kostnadskalkyl. Arbetskutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Motionen; Att utreda antalet studie- och yrkesvägledare i grundskolan föreslås till Kommunstyrelsens arbetsutskott att avslås med hänvisning till nedanstående: Yttrande I nuvarande budget finns utrymme för 1,2 tjänster som studie- och yrkesvägledare inom grundskolan. Dessutom finns 0,2 tjänst för grundsärskolan. Den ena studie- och yrkesvägledaren är placerad på Parkskolan och har 0,7 tjänst. Hon finns även tillgänglig för åk 1-6 skolorna i Fliseryd, Mölstad och Ljungnäs. Den andra studie- och yrkesvägledaren är placerad på Krungårdsskolan och har 0,7 tjänst (0,5 grundskola + 0,2 särskola). Hon finns även tillgänglig för åk 1-6 skolorna i Timmernabben och Ålem. Den 15 okt varje år lämnar kommunerna in underlag till SCB för jämförande statistik. När det gäller tillgång till studie- och yrkesvägledare anges antal elever/1,0 tjänst för högstadiet (åk 7-9). Vid den senaste mätningen hade Parkskolan 324 elever/1,0 tjänst och Krungårdsskolan 257 elever/1,0 tjänst. Rikssnittet vid senaste mätningen var 504 elever/1,0 tjänst. Mönsterås kommun har med andra ord nästan dubbelt så mycket studie- och yrkesvägledartjänster jämfört med rikssnittet. I Skollagen 2 kap 29 anges att alla skolformer utom förskolan och förskoleklassen ska ha tillgång till studie- och yrkesvägledningskompetens. I lagen finns dock inte angivet i vilken omfattning detta ska tillgodoses. Skolverkets allmänna råd med kommentarer Arbete med studie- och yrkesvägledning från 2013 beskriver hur skolhuvudmännen bör arbeta med detta. Motivering till avslag Kommunens grundskolor har tillgång till studie- och yrkesvägledningskompetens. Dessutom är omfattningen ungefär dubbelt så stor som riksgenomsnittet.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 14 Bun au 12 Motion; Att införa en skol/näring/föreningslivsdag i kommunen Rubricerad motion är inlämnad av Mikael Karlsson (SD) 2015-09-15. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 377, överlämnar den till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Motionären vill att: - kostnaden för införande av Bunkeflomodellen (ökad fysisk aktivitet och rörelseträning i skolan) utreds samt planera för att införa den. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Motionen; Att införa en skol/näring/föreningslivsdag i kommunen föreslås till Kommunstyrelsens arbetsutskott att avslås med hänvisning till nedanstående: Yttrande Bunkefloprojektet, som startade hösten 1999 på Ängslättskolan i Bunkeflostrand utanför Malmö, är ett samverkansprojekt mellan skolan och den lokala idrottsföreningen, Bunkeflo Idrottsförening, där barnen har fysisk aktivitet som ett obligatoriskt inslag i skolan varje dag. I sammanhanget kan även nämnas det SIH-projekt (Skola-Idrott-Hälsa) som genomfördes av Gymnastik och Idrottshögskolan i Stockholm under professor Lars-Magnus Engströms ledning. Detta projekt startade 2001 och en uppföljning genomfördes 2007. Både Bunkefloprojektet och SIH-projektet visar tydligt på hur viktigt det är med ökad fysisk aktivitet och rörelseträning i skolan. Skolverket utreder på regeringens uppdrag möjligheten till utökad tid i ämnet idrott och hälsa i grundskolan. I förslaget anges att ämnet utökas från 500 till 600 timmar, en ökning med 20 %. Den utökade tiden tas från Elevens val. Denna förändring föreslås gälla från ht 2016. Dessutom kan rektor omfördela max 600 timmar inom skolans val. Den ursprungliga Bunkeflomodellen är inte en framkomlig väg för en helhetslösning för Mönsterås grundskolor då den byggdes upp kring fristående aktörers medverkan och extern finansiering. Slutsatserna från projektet bör dock beaktas och ett arbete med hälsofrämjande skolutveckling för hela skolorganisationen bör uppmuntras. Skolor bör ges möjlighet att utforma upplägget utifrån verksamheternas förutsättningar. Mönsterås kommuns skolor samverkar med IOC (Industrins Ostkustcentrum). IOC:s VD är även verksamhetsledare på Högskolecentrum och lokal processledare för Teknikcollege. Denna samverkan har bl a lett fram till en PRAO-bank med platser på ett drygt 100-tal olika företag, institutioner m m. Via länken till www.samverka.nu kan eleverna söka
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 15 forts Bun au 12 information om möjliga PRAO-platser. En studiebesöksplan för olika årskurser och företag har funnits i flera år, så när man gått ut åk 9 har man gjort studiebesök på ett flertal av kommunens största arbetsplatser, ex Södra, Be-Ge Stece, Mönsterås metall, Bevi, Recticel och ABC-karossen. Företagsledare kommer också ut till skolorna för att informera om det egna företaget och vilka möjliga arbeten som kan erbjudas. Lärarna får regelbundet göra studiebesök på olika arbetsplatser vid studiedagar. Då ingår även föreläsningar med IOC:s VD och företagsledare. Skolverksamheten styrs av Skollagen m fl lagar och förordningar. Det är inte möjligt för kommunen att besluta om aktiviteter som ska gälla generellt i skolorna. Det är varje enskild rektor som beslutar om sin skolenhets verksamhet. Rektor kan arrangera olika aktivitetsdagar med deltagande från näringslivet och föreningslivet. Motivering till avslag Den politiska ledningen kan inte fatta beslut om att aktiviteter ska gälla generellt i skolorna. Detta styrs av Skollagen och andra styrdokument. Rektorn har däremot möjlighet att leda och styra sin verksamhet utifrån motionens intentioner.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 16 Bun au 13 Motion; Inför stimulanspeng för de kommunala skolorna och föreningslivet för att underlätta samarbete och möten mellan skola/näringsliv/föreningsliv Rubricerad motion är inlämnad av Mikael Karlsson (SD) 2015-10-01. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 379, överlämnar den till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Motionären vill att: - möjligheten att införa en stimulanspeng för de kommunala skolorna ses över för att underlätta möjligheten till möten och samarbete mellan elever i skolan/näringslivet/föreningslivet. - en summa bestäms samt ta fram strukturer kring hur detta kan genomföras. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Motionen; Inför stimulanspeng för de kommunala skolorna och föreningslivet för att underlätta samarbete och möten mellan skola/näringsliv/föreningsliv föreslås till Kommunstyrelsens arbetsutskott att avslås med hänvisning till nedanstående: Yttrande De budgetmedel och samverkansformer finns i dagsläget är: Drogförebyggande arbete som hanteras av Folkhälsorådet under kommunstyrelsen. Budgeten är ca 1 miljon kronor. Se verksamhetsplan för Folkhälsa 2016. Ca 100 000 kronor är riktade till samverkan mellan föreningslivet och skolan, ex. Sammandrabbningen, fotbollsturnering i åk 3-6, sportlovsaktiviteter. Samverkan mellan idrottsföreningar och skolor via Idrottslyftet var under 2015 två föreningar som anordnade aktiviteter tillsammans med kommunens samtliga grundskolor, t ex friluftsdagar i orientering. Samverkan skola arbetsliv sker med IOC (Industrins Ostkustcentrum). IOC:s VD är även verksamhetsledare på Högskolecentrum och lokal processledare för Teknikcollege. Denna samverkan har bl a lett fram till en PRAO-bank med platser på ett drygt 100-tal olika företag, institutioner mm. Via länken till www.samverka.nu kan eleverna söka information om möjliga PRAO-platser. En studiebesöksplan för olika årskurser och företag har funnits i flera år, så när man gått ut åk 9 har man gjort studiebesök på ett flertal av kommunens största arbetsplatser, ex Södra, Be-Ge Stece, Mönsterås metall, Bevi, Recticel och ABC-karossen. Företagsledare kommer också ut till skolorna för att informera om det egna företaget och vilka möjliga arbeten som kan erbjudas. Lärarna får regelbundet göra
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 17 forts Bun au 13 studiebesök på olika arbetsplatser vid studiedagar. Då ingår även föreläsningar med IOC:s VD och företagsledare. Utökad tid i ämnet Idrott och hälsa enligt Bunkeflomodellen. Skolverket utreder på regeringens uppdrag möjligheten till utökad tid i ämnet idrott och hälsa. I förslaget anges att ämnet utökas från 500 till 600 timmar, en ökning med 20 %. Den utökade tiden tas från Elevens val. Denna förändring föeslås gälla från ht 2016. Dessutom kan rektor omfördela max 600 timmar inom skolans val. Motivering till avslag Möjligheten till möten och samarbete mellan skolan/näringslivet/föreningslivet finns redan i dag. Budgetmedel finns avsatta inom det drogförebyggande arbetet och varje rektor disponerar sin enhets tilldelade budget.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 18 Bun au 14 Motion; Uppmuntra skolor att bjuda in elevernas föräldrar för att arrangera studiebesök och/eller för att berätta om sitt yrke Rubricerad motion är inlämnad av Mikael Karlsson (SD) 2015-10-01. Kommunstyrelsens arbetsutskott, 378, överlämnar den till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Motionären vill att: - i dialog med skolorna finna lämpliga lösningar som underlättar inbjudning av föräldrar att tala om sina yrken och/eller arrangera studiebesök på sina jobb. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Motionen; Uppmuntra skolor att bjuda in elevernas föräldrar för att arrangera studiebesök och/eller för att berätta om sitt yrke föreslås till Kommunstyrelsens arbetsutskott att avslås med hänvisning till nedanstående: Yttrande I läroplanen för grundskolan poängteras att all personal i skolan har ett ansvar för studie- och yrkesvägledningen. Tillsammans ska man stärka, systematisera och synliggöra det arbetet som redan görs. Personalen ska också bidra till att elevens studie- och yrkesval inte begränsas av kön eller av social eller kulturell bakgrund. Läraren har ett särskilt ansvar för att bidra med underlag för varje elevs val av fortsatt utbildning. Läraren ska också medverka till att utveckla kontakter med mottagande gymnasieskolor, organisationer och företag. Vidare framgår det i läroplanen för grundskolan att studie- och yrkesvägledaren har ett särskilt ansvar för att informera och vägleda eleverna inför deras fortsatta utbildning och yrkesinriktning. I sitt arbete ska vägledaren särskilt uppmärksamma möjligheter för elever med funktionsnedsättning. Vägledaren ska också vara ett stöd för den övriga skolpersonalens insatser inom studie- och yrkesvägledningen. Mönsterås kommuns skolor samverkar med IOC (Industrins Ostkustcentrum). IOC:s VD är även verksamhetsledare på Högskolecentrum och lokal processledare för Teknikcollege. Denna samverkan har bl a lett fram till en PRAO-bank med platser på ett drygt 100-tal olika företag, institutioner m m. Via länken till www.samverka.nu kan eleverna söka information om möjliga PRAO-platser. En studiebesöksplan för olika årskurser och företag har funnits i flera år, så när man gått ut åk 9 har man gjort studiebesök på ett flertal av kommunens största arbetsplatser, ex Södra, Be-Ge Stece, Mönsterås metall, Bevi, Recticel och ABC-karossen. Företagsledare kommer också ut till skolorna för att informera om det egna företaget och vilka möjliga arbeten som kan erbjudas. Lärarna får regelbundet göra studiebesök på olika arbetsplatser vid studiedagar.
Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2016-01-27 19 forts Bun au 14 Då ingår även föreläsningar med IOC:s VD och företagsledare. Under mellanstadietiden ordnas med PRAO-dagar på förälders, släktings eller någon bekants arbetsplats. Det förekommer också att föräldrar bjuds in till skolan och berättar om sitt yrke och sin arbetsplats. Hur omfattande den här verksamheten är finns det ingen statistik på. Motivering till avslag Möjligheten för skolor att bjuda in föräldrar för att berätta om sitt yrke och att besöka föräldrars arbetsplatser finns redan i dag. Detta kan uppmuntras vid planerade föräldramöten.