Sammanträdesprotokoll Sida 4 (29) 152 KS.2015.0369 Hemställan från VA SYD om beredning och vidare handläggning av förslag till ny taxekonstruktion och höjda anläggningsavgifter i Eslövs kommun Ärendebeskrivning Förbundsstyrelsen i VA SYD och Ägarnämnd Eslöv föreslår att kommunfullmäktige fastställer förslag till ny taxekonstruktion för Eslövs kommun och höjning av anläggningsavgifterna från och med 1 januari 2016 samt delegering enligt 34 lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Beslutsunderlag Skrivelse från VA SYDs förbundsdirektör daterad 5 augusti 2015 med bilagor. Kommunledningskontorets förslag till beslut daterat 19 oktober 2015. Beredning VA SYD arbetar för en enhetlig taxekonstruktion för de fyra medlemskommunerna. Utgångspunkt är Svenskt Vattens basförslag. Representanter från VA SYD har informerat om förslaget vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 13 oktober. Hittills har Burlövs kommun och Lunds kommun fattat beslut i ärendet. Avseende Malmö väntas ärendet lyftas för politisk behandling under 2016. Kommunledningskontoret reflekterar över om inte framförhållningen till införandetidpunkt den 1 januari 2016 är väl kort med tanke på pågående investeringsprocesser som berörs av förslaget till beslut. Ursprunglig planering var beslut i kommunfullmäktige i maj. Även i perspektivet lika taxekonstruktion i de fyra kommunerna så kan införande vid en senare tidpunkt överyägas. Beslutet kan också göras beroende av likalydande beslut i alla fyra kommunerna. Anläggningsavgiften föreslås ändras från årlig justering enligt Konsumentprisindex till Entreprenadindex vilket enligt VA SYD bättre speglar kostnadsutvecklingen för VA-branschen. Ändringen föreslås dessutom utgå från Entreprenadindexet för januari 2011 som basår=100 basmånad mars 2015. Justerares signatur y Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sida 5 (29) 152, forts. Kommunledningskontoret reflekterar över om inte stordriftsfördelarna med ett kommungemensamt VA-förbund borde kunna ge en lägre kostnadsutveckling än generellt för branschen. Någon jämförelse för taxeutvecklingen mellan fortsatt tillämpning av konsumentprisindex (KPI) respektive övergång till Entreprenadindex framgår inte. I Lunds kommuns beslut framgår att KPI tillämpas för den nya taxan. Nivån på anläggningsavgiften föreslås höjas med 64 procent från och med den 1 januari 2016. För typhus A innebär det en höjning med 51 procent och för typhus B en höjning med 140 procent. För kommunens del ökar kostnaderna med 16 procent. Enligt ny mundig uppgift från VA SYD blir dock ökningen endast hälften så stor. Föreslagen anläggningsavgift täcker 110 procent av utbyggnadskostnaderna tin nya fastigheter. Övertäckningen med 10 procent avser att svara för kostnader för förstärkning av befintligt nät i samband anslutningen av de lokala utbyggnadsområdena. De 10 procent motsvarar en ökning av brukningsavgiften med 2-3 procent. Ajournering Sammanträdet ajourneras klockan 17.45-17.55. Yrkande Annette Linander (C) yrkar med instämmande av Fredrik Ottesen (SD) och Håkan Larsson (MP) bifall till kommunledningskontorets förslag till taxekonstruktion samt återremiss på kommunledningskontorets förslag att fastställa höjningen av anläggningsavgifterna från och med den 1 januari 2016. Johan Andersson (S) yrkar med instämmande av Henrik Wöhleckes (M) och Janet Anderssons (S) bifall till kommunledningskontorets förslag till beslut med följande ändring av första och andra beslutssatsen:
Sammanträdesprotokoll Sida 6 (29) 152, forts. "Fastställa ny taxekonstruktion för Eslövs kommun enligt bilaga 1 att gälla från och med 1 januari 2016" ändras till "Fastställa ny taxekonstruktion för Eslövs kommun enligt förslag till ny taxeföreskrift för Eslövs kommun inklusive tillhörande prisbilagor för anläggningsavgifter (taxebilaga 1) och brukningsavgifter (taxebilaga 2) att gälla från om med den 1 januari 2016"."Fastställa höjning av anläggningsavgifterna enligt bilaga 1 att gälla från och med 1 januari 2016" ändras till "fastställa höjning av anläggningsavgifterna enligt förslag till ny taxeföreskrift för Eslövs kommun inklusive tillhörande prisbilagor för anläggningsavgifter (taxebilaga 1) och brukningsavgifter (taxebilaga 2) att gälla från och med den 1 januari 2016." Propositionsordning Ordförande inleder med att ställa proposition på Johan Andersson (S) med fleras yrkande avseende första beslutssatsen och fmner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Johan Andersson (S) med fleras yrkande. Ordförande ställer därefter proposition på Annette Linander (C) med fleras yrkande på återremiss och finner att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs. Votering godkänner följande propositionsordning: JA för bifall till Johan Andersson (S) med fleras yrkande. NEJ för bifall till Annette Linander (C) med fleras yrkande.
Sammanträdesprotokoll Sida 7 (29) 152, forts. Ledamot Ja Nej Avstår ohan Andersson S anet Andersson S) Ton Hansson S Mikael Weth'e David Westlund S) Henrik Wöhlecke Anne Hansson S Annette Linander C) Håkan Larsson P) Anders Molin C) Håkan Sixbo-Svensson Fredrik Ottesen SD) ohan Sand vist SD) Med 7 JA-röster mot 5 NEJ-röster och 1 som avstår beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Johan Andersson (S) med fleras yrkande. Ordföranden finner att det därmed endast föreligger ett förslag till beslut avseende beslutssatserna två och tre. s förslag till kommunfullmäktige - Fastställa höjning av anläggningsavgifterna enligt förslag till ny taxeföreskrift för Eslövs kommun inklusive tillhörande prisbilagor för anläggningsavgifter (taxebilaga 1) och brukningsavgifter (taxebilaga 2) att gälla från och med den 1 januari 2016 Fastställa höjning av anläggningsavgifterna enligt förslag till ny taxeföreskrift för Eslövs kommun inklusive tillhörande prisbilagor för anläggningsavgifter (taxebilaga 1) och brukningsavgifter (taxebilaga 2) att gälla från och med den 1 januari 2016. 4 - Delegation enligt 34 lag (2006:412) om allmänna vattentjänster fastställs.
ERÖVS Sammanträdesprotokoll Sida 8 (29) S 152, forts. Reservation Ledamöterna i Centerpartiet, Sverigedemokraterna och Miljöpartiet reserverar sig mot förslaget till beslut till förmån för sina egna yrkanden. Expediering Kommunfullmäktige Justerares signatur Utdragsbestyrkande