1 (18) Plats och tid Gruesalen, torsdagen den 11 augusti 2016 kl 14:00-15:55 Beslutande Kenneth Bolinder (S), Ordförande Liselott Ljung (S), 1:e vice ordförande Niels Madsen (M), 2:e vice ordförande Kai Christiansen (S) Alf Persson (S) Nils-Erik Sandberg (S) Göran Palmkvist (M) Sten Claesson (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga närvarande Justerare Sven-Ingvar Blixt (L) Bo-Göran Roth (S) Jörgen Johnsson (M) Mikael Henrysson (SD) Therese Björkman, sekreterare Kerstin Wulff, teknisk chef Gulistan Batak, plan- och bygglovschef Emelie Larsson, bygglovshandläggare Mattias Samuelson, planarkitekt 68-73 Sten Claesson Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-08-18 Underskrifter Sekreterare Therese Björkman Paragrafer 68-79 Ordförande Kenneth Bolinder Justerare Sten Claesson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2016-08-19 09-09 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Therese Björkman
2 (18) yggnadsnämnden sterarnas signaturer
3 (18) Ärendelista 68 Dnr 2016-00047 Närvaro och justerare... 4 69 Dnr 2016-00001 Fastställande av dagordning... 5 70 Dnr 2016-00002 Inkomna skrivelser och information... 6 71 Dnr 2016-00003 Redovisning av delegationsbeslut 2016... 7 72 Dnr 2016-00049 Ekonomisk uppföljning, juli 2016... 8 73 Dnr 2016-00058 Preliminär plan för mål och ekonomi 2017,.. 9 74 Dnr 2016-00052 Arkitekturpriset, förslag till nomineringstid... 10 75 Dnr 2016-00053 Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för garage, anmälan om rivning av gammalt garage. Norra Vram 36:25, Stenestadsvägen 21, Billesholm... 11 76 Dnr 2016-00054 Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för HVB-hem. Billesholms Gård 1:39, Nygatan 3, Billesholm... 77 Dnr 2016-00055 Förslag till byggsanktionsavgift för olovligt byggande. Olovligt byggande, uppförande av nytt bostadshus utan att söka bygglov. Södra Vram 1:13, Böketoftavägen 94, Billesholm... 14 78 Dnr 2016-00056 Förslag till vitesföreläggande. Olovligt byggande, tillbyggnad av bostaden och nybyggnad av carporten. Truedstorp 1:243, Truedstorp Norra 75 B, Ekeby... 15 79 Dnr 2015-00010 Övriga anmälda frågor... 18
4 (18) 68 Dnr 2016-00047 Närvaro och justerare Sten Claesson (SD) justerar protokollet.
5 (18) 69 Dnr 2016-00001 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag till dagordning daterad 2016-08-05 Ärende 20, Förslag till byggsanktionsavgift. Olovlig installation av braskamin, Bagaren 20, utgår. s beslut beslutar - att fastställa föreslagen dagordning.
6 (18) 70 Dnr 2016-00002 Inkomna skrivelser och information Beslut från Länsstyrelsen om överklagande av beslut om byggsanktionsavgift avs Bjuvstorp XX. Ordförandebeslut angående överklagande av Länsstyrelsens beslut om byggsanktionsavgift, Billesholms Gård XX. Fastigheten Bagaren 20. s sammanträde den 15 september flyttas till den 14 september. På s sammanträde den 6 oktober kommer Kairos Future och informerar om Flytt- och boendestudien för Bjuvs kommun. Detaljplanen för Selleberga 17:1 (växthusplanen) Detaljplanen för Brogårda 7:1 (Brogårdaskolan) Fastigheten Bjuvstorp XX Stationshuset i Billesholm Fastigheten Bjuv 7:4 (Grönsakshandlaren i Bjuv) s beslut beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
7 (18) 71 Dnr 2016-00003 Redovisning av delegationsbeslut 2016 Sammanfattning Redovisning av delegationsbeslut från 2016-05-28 08-01. s beslut beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
8 (18) 72 Dnr 2016-00049 Ekonomisk uppföljning, juli 2016 Sammanfattning har en budget på 5076 t kr för helåret. Under perioden jan-juli visar byggnadsnämnden ett positivt utfall. Den periodiserade budgeten är 57 %. Bedömningen är att budget kommer att hållas för helåret Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-08-02 s beslut beslutar att, med godkännande, lägga redovisningen till handlingarna.
9 (18) 73 Dnr 2016-00058 Preliminär plan för mål och ekonomi 2017, Sammanfattning Som en del i budgetarbetet inför 2017 har samtliga förvaltningar tagit fram en preliminär plan för verksamhet och ekonomi. Målgruppen för underlaget är de förtroendevalda i Bjuvs kommun. Beslutsunderlag Preliminär plan för mål och ekonomi 2017,. Förvaltningens förslag. s beslut Plan- och byggavdelningen föreslår att ta del av Förvaltningens förslag Preliminär plan för mål och ekonomi 2017 och överlämna den till den fortsatta budgetberedningen.
10 (18) 74 Dnr 2016-00052 Arkitekturpriset, förslag till nomineringstid Sammanfattning Arkitekturpriset reviderades 2012 och syftar till att sprida intresse för det byggda genom att premiera ett byggnadsverk eller en anläggning eller en kombination, vilka tagit till vara eller utvecklat kvaliteter enligt stadgarnas kriterier. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Arkitekturprisets stadgar, Reviderade 2015-07-17 Arkitekturpriset Bjuv, Förteckning av tidigare utdelade arkitekturpris s beslut beslutar att utlysa nomineringstid för Arkitekturpriset från och med 19 augusti till och med 30 september 2016.
11 (18) 75 Dnr 2016-00053 Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för garage, anmälan om rivning av gammalt garage. Norra Vram XX, Billesholm Sammanfattning har tagit emot ansökan om bygglov för garage, anmälan om rivning av gammalt garage. Det nya garaget är tänkt att bli 103 kvadratmeter stort med fasadbeklädnad i gulmålat trä och tak i brunmålad plåt. Placeringen är tänkt att vara bakom bostadshuset mot nedre delen av fastigheten. På denna plats finns ett gammalt garage som man avser att riva. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 16/130-23-14 Ansökan 16/130-23-1 Nybyggnadskarta 16/130-23-10 Ritningar 16/130-23-3 Ritning garageportar 16/130-23-12 Kontrollplan 16/130-23-15 Yttrande Räddningstjänsten 16/130-23-13 Yttrande NSVA 16/130-23-9 Yttrande Söderåsens miljöförbund 16/130-23-8 s beslut beslutar att bevilja bygglov med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 2 och 9 kap 31, samt bevilja anmälan om rivning med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 16 och plan- och byggförordning 6 kap 5.
12 (18) 76 Dnr 2016-00054 Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för HVB-hem. Billesholms Gård 1:39, Nygatan 3, Billesholm Sammanfattning har tagit emot ansökan om bygglov HVB-hem. I verksamhetsbeskrivningen förklarar sökande att hemmet är till för ensamkommande flyktingbarn i åldrarna 13-18 år som söker asyl eller har erhållit uppehållstillstånd. Boendet är tänkt att ha plats till 6-8 pojkar i två avdelningar. Verksamheten bygger på stöd, uppfostran och vägledning. Lägsta personalbemanning är angiven till två personer. Ansökan innehåller också ansökan om bygglov för en balkong och trappa, denna åtgärd kommer delvis att fungera som utrymningsväg från våning två. Åtgärden är planenlig. Åtgärderna kräver bygglov enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 2. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN-2015-396-33 Ansökan BN-2015-396-17 Anmälan kontrollansvarig BN-2015-396-25 Verksamhetsbeskrivning BN-2015-396-22 Planritning BN-2015-396-37 Sektionsritning BN-2015-396-26 Fasadritning/situationsplan trappan och balkongen BN-2015-396-39 Grannyttrande Bjuvsbostäder BN-2015-396-9 Grannyttrande Nikola Milosevic, Victoria Milosevic Jönsson, Jim Nielsen, Birgitte Karlsson BN-2015-396-8 Yttrande Räddningstjänsten BN-2015-396-36 Upplysningar till den som ska bygga Tekniskt samrådsmöte skall ske. Var god tag kontakt via 042-458 56 18 eller E-post emelie.larsson@bjuv.se i god tid innan byggstart. Förslag till kontrollplan inlämnas senast till samrådsmöte. Om bygglov beviljas innebär det inte att startbesked har utfärdats. Lars Nordblad godkänns som kontrollansvarig. Lägeskontroll ska genomföras och beställas hos byggnadsnämnden via bifogad blankett. Debiteras separat.
13 (18) Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja bygglov för HVB-hem, som hem för boende, samt ge bygglov för tillbyggnad av balkong och trappa med stöd av 9 kap 2 2, 9 kap 2 3a och 9 kap 30. Yrkanden Kai Christiansen (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar att bevilja bygglov för HVB-hem, som hem för boende, samt ge bygglov för tillbyggnad av balkong och trappa med stöd av 9 kap 2 2, 9 kap 2 3a och 9 kap 30. Reservation./. Sten Claesson (SD) reserverar sig mot beslutet.
14 (18) 77 Dnr 2016-00055 Förslag till byggsanktionsavgift för olovligt byggande. Olovligt byggande, uppförande av nytt bostadshus utan att söka bygglov. Södra Vram XX, Billesholm Sammanfattning Det har kommit till plan- och byggavdelningens kännedom att på ovannämnd fastighet, som XX, 267 74 Billesholm är lagfaren ägare till har uppförts ett nytt bostadshus. Det uppförda bostadshuset är på 53 kvadratmeter. Tidigare har där funnits en mindre komplementbyggnad. Den uppförda byggnadens placering är över tomtgräns mellan fastigheterna Södra Vram XX och Södra Vram XX. Båda fastigheterna ägs av XX. Från ortofoto från 2012 och 2014 framgår att byggnadens volym har ökat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN-2016-88-8 Brev om olovligt byggande BN-2016-88-2 Förklaring BN-2016-88-5 Situationsplan över det byggda huset BN-2016-88-7 Ortofoto BN-2016-88-6 Foto BN-2016-88-4 Förvaltningens förslag Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att av XX, 267 74 Billesholm ta ut en byggsanktionsavgift för att ha trotsat förbudet i Plan- och byggförordningen 9 kap 6 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan nybyggnad som kräver lov enligt 9 kap. 2 första stycket 1 eller 8 första stycket 2 a, 3 eller 4 plan- och bygglagen eller kräver anmälan enligt 6 kap. 5 första stycket 2, 9 eller 10 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är 1. för ett en- eller tvåbostadshus, 1,5 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Plan- och byggförordningen 1 kap 7 Med sanktionsarea avses i denna förordning den area som i fråga om 1. en lov- eller anmälningspliktig åtgärd motsvarar brutto- eller öppenarean eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter. I detta fall: Sanktionsarea är 53-15= 38 kvm (44300*1,5)+((44300*0,005)*38)= 74 867 kronor
15 (18) Byggsanktionsavgift för denna nybyggnad av enbostadshus utan startbesked ska tas ut till en avgift på 74 867 kronor. Yrkanden Alf Persson (S), Niels Madsen (M) och Sten Claesson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar att av XX, 267 74 Billesholm ta ut en byggsanktionsavgift för att ha trotsat förbudet i Plan- och byggförordningen 9 kap 6 Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan nybyggnad som kräver lov enligt 9 kap. 2 första stycket 1 eller 8 första stycket 2 a, 3 eller 4 plan- och bygglagen eller kräver anmälan enligt 6 kap. 5 första stycket 2, 9 eller 10 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är 1. för ett en- eller tvåbostadshus, 1,5 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Plan- och byggförordningen 1 kap 7 Med sanktionsarea avses i denna förordning den area som i fråga om 1. en lov- eller anmälningspliktig åtgärd motsvarar brutto- eller öppenarean eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter. I detta fall: Sanktionsarea är 53-15= 38 kvm (44300*1,5)+((44300*0,005)*38)= 74 867 kronor Byggsanktionsavgift för denna nybyggnad av enbostadshus utan startbesked ska tas ut till en avgift på 74 867 kronor.
16 (18) 78 Dnr 2016-00056 Förslag till vitesföreläggande. Olovligt byggande, tillbyggnad av bostaden och nybyggnad av carporten. Truedstorp XX, Ekeby Sammanfattning Byggnadsförvaltningen har mottagit klagomål på ovannämnda fastighet som X, 267 71 Billesholm är lagfaren ägare till. Klagomålet handlar om att man har byggt till huset på baksidan intill tomtgränsen. Samt uppfört en carport på fastigheten. Till dessa åtgärder finns det inget beviljat bygglov enligt Plan- och bygglagen (PBL 2010:900) 9 kap. 2 1 och 2 varför det bedöms som olovligt byggande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN-2015-178-15 Beslut sanktionsavgift BN-2015-178-11 Bilder BN-2015-178-4 Avslag på bygglovsansökan BN-2015-381-9 Yttrande fastighetsägarenbn-2015-178-19 Förvaltningens förslag Plan- och byggavdelningen föreslår nämnden att besluta att XX, föreläggs med ett vite enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 11 kap 19, 20, 37 och 38 på 80 000 kronor, och att fastighetsägaren XX omedelbart efter erhållet beslut vidta åtgärder för att ta bort det olovligt uppförda byggnaderna på fastigheten. Det är då byggherren som ska se till att rättelse blir utförd genom att ta bort den olovligt uppförda carporten och den olovligt uppförda tillbyggnaden av huset. Plan- och byggavdelningen föreslår också att ärendet anmäls till inskrivningsmyndigheten enligt Plan- och bygglag (2010:900) 11 kap 40. Yrkanden Alf Persson (S), Niels Madsen (M) och Sten Claesson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar att XX, föreläggs med ett vite enligt Plan- och bygglagen (2010:900) 11 kap 19, 20, 37 och 38 på 80 000 kronor, och att fastighetsägaren Panagiotis Pazusis
17 (18) omedelbart efter erhållet beslut vidta åtgärder för att ta bort det olovligt uppförda byggnaderna på fastigheten. Det är då byggherren som ska se till att rättelse blir utförd genom att ta bort den olovligt uppförda carporten och den olovligt uppförda tillbyggnaden av huset. beslutar också att ärendet anmäls till inskrivningsmyndigheten enligt Plan- och bygglag (2010:900) 11 kap 40.
18 (18) 79 Dnr 2015-00010 Övriga anmälda frågor Inga frågor anmälda.