Socialdemokraterna Haninge Haninge 2009-04-17 Social ekonomi Det är något för Haninge!
2 (6) Innehållsförteckning Social ekonomi Vad är det?... 3 Den sociala ekonomin viktigt verktyg... 3 Principiell överenskommelse - milstolpe för den sociala ekonomin... 4 Lokala spelregler... 4 Den sociala ekonomin - stor potential för tillväxt, välfärd och utveckling... 5
3 (6) Social ekonomi Vad är det? Med social ekonomi avses organiserade verksamheter som primärt har samhälliga ändamål, bygger på demokratiska värderingar och är organisatoriskt fristående från den offentliga sektorn. Dessa sociala och ekonomiska verksamheter bedrivs huvudsakligen i föreningar, kooperativ, stiftelser och liknande sammanslutningar. Verksamheten inom den sociala ekonomin har allmännytta eller medlemsnytta, inte vinstintresse, som drivkraft ( Social ekonomi - en tredje sektor för välfärd, demokrati och tillväxt. -1999.) Denna citerade officiella definition av begreppet social ekonomi börjar bli etablerad i Sverige. Det omfattar verksamheter som funnits länge och har en stark samhällelig tradition. Gemensamt för dessa verksamheter är att de bygger på demokratiska värderingar, där medlemsnyttan eller allmännyttan och inte vinstintresset är den främsta drivkraften. Den sociala ekonomin har sin särskilda styrka genom sin lokala förankring. Det är ofta engagerade medlemmar i lokala föreningar, exempelvis ABF, PRO, Folkets Hus, idrottsföreningar jämte handikapporganisationer av olika slag, som först upptäcker och kommer i kontakt med nya behov i samhället och som försöker möta dessa. Härigenom tydliggörs att den sociala ekonomin växt fram underifrån utifrån människors behov. Genom sitt kännetecken att människor samlas kring gemensamma utmaningar har den sociala ekonomin en stor betydelse när det gäller att bryta barriärer mellan olika sociala, kulturella och etniska grupper i samhället. Den sociala ekonomin viktigt verktyg Den sociala ekonomin är också ett viktigt verktyg för enskilda som tillsammans med andra vill starta egen verksamhet. Här handlar det om människors frivilliga och gemensamma ansvarstagande. Därigenom får sociala ekonomin stor betydelse för tillväxt, sysselsättning och välfärd. En större satsning på det sociala företagandet skulle bli ett nyttigt och viktigt komplement till andra arbetsmarknadspolitiska insatser. Det sociala företagandet har en stor potential och skulle kunna vitalisera såväl välfärds- som arbetsmarknadspolitiken. Antalet sociala företag som drivs av människor som ställs utanför den reguljära arbetsmarknaden blir allt fler. Det handlar framför allt om personer, som har en historia bakom sig med psykiskt ohälsa, missbruk och kriminalitet. Även handikappförbunden arbetar aktivt med sociala företag som ett sätt att förbättra möjligheterna för funktionshindrade att få ett jobb. Det sociala företaget har blivit en nystart för många och samhällsnyttan är stor, inte minst ekonomiskt. Här erbjuds delaktighet i högre grad än på andra arbetsplatser, vilket främjar personlig utveckling och rehabilitering genom att man i egen takt får ta sig an sina arbetsuppgifter. Här har vi sociala företag och människor som sätter annat
4 (6) än största möjliga vinst främst. Man strävar efter något annat. Nämligen kvalitet och medmänsklighet. Efterfrågan på frivilliginsatser kan komma att öka, när kommunerna får sämre ekonomi och ses som ett enkelt sätt att kunna upprätthålla kvalitet i sin service. Frivilligengagemanget får då inte ses som ett sätt att spara pengar, utan som en möjlighet att utveckla välfärden och jämna vägen för människor till större delaktighet. Principiell överenskommelse - milstolpe för den sociala ekonomin En principiell överenskommelse med stöd från socialdemokraterna, miljöpartiet, vänsterpartiet och nuvarande regeringspartier om rollfördelningen mellan den idébundna sektorn och den offentliga sfären förhandlades fram under 2008. Överenskommelsen har betecknats som en milstolpe för den ideella sektorn, eftersom den innebär att frivilligorganisationernas stora betydelse i samhället erkänns fullt ut. Lagen om valfrihetssystem (LOV) öppnar även för ideella organisationer att bedriva vård- och omsorgstjänster genom offentlig finansiering. Här skulle en god idé kunna bli ännu bättre, om reglerna för upphandling reviderades, så kvalitet och omtanke värdesattes mer än ett lågt pris vid strävan att få ett anbud. De stora internationella sjukvårdskoncernerna dumpar i stället priset för att få anbuden, vilket i många fall går ut över långsiktighet och kvalitet. Det behövs här en ändring av lagen om offentlig upphandling (LOU), så att sociala hänsyn vid upphandling tydliggörs ytterligare. Lokala spelregler I några kommuner i landet har man påbörjat ett arbete i syfte att förbättra samarbetet mellan den offentliga sektorn och den sociala ekonomin. Detta arbete kallas lokala spelregler och bygger på tre principer: 1. Organisationsprincipen 2. Samverkansprincipen 3. Finansieringsprincipen Dessa spelregler handlar om att organisationerna själva skall utforma sina värden, idéer och syften, att samverkan mellan den offentliga sektorn och organisationer skall bygga på jämbördiga parter samt att samarbete skall bygga på självständighet och långsiktighet.
5 (6) Kommunen kan på många områden underlätta för människor som vill starta eget genom information om att det finns en skräddarsydd företagsform och rådgivning kring myndigheter, företagsrådgivare, arbetsförmedling med flera. Stödsystemen kring sociala företag måste förnyas. Här handlar det om ökade finansieringsmöjligheter för den sociala ekonomins föreningar, kooperativa företag och lokala utvecklingsgrupper att förverkliga utvecklingsprojekt och företagsidéer. Det behövs en tydlig politisk viljeinriktning när det gäller tillämpningen av LOU. Idag missgynnas personal, brukare och frivilliga organisationer, som vill utveckla verksamheten inom exempelvis vård- och omsorgsverksamheten. Entreprenaderna går i stället till stora privata företag som kan lägga anbud på hela sjukhus eller vårdinrättningar. Den sociala ekonomin - stor potential för tillväxt, välfärd och utveckling Slutligen kan redovisas utifrån givna erfarenheter att den sociala ekonomin med det kooperativa företagandet utgör en stor potential för tillväxt, välfärd och utveckling. Den sociala ekonomin med de kooperativa företagen kan med rätt stöd och ökade möjligheter, ge människor en ny framtidstro, ge en förbättrad folkhälsa, motverka arbetslöshet, ge ökad tillväxt och kvalitet jämte en fördjupad demokrati.
Socialdemokraterna i Haninge Handenterminalen 3 plan 8 136 40 Handen T: 08 745 40 74 www.sap.se/haninge