2011-10-19 1 (19) Plats och tid Plats ande Ledamöter Tjänstgörande ersättaree Övriga närvarande Övriga förtroendevalda Tjänstemän Övriga Justering Justerare Tid och plats Underskrifter Sekreterare Onsdagen den 19 oktober 2011 kl. 08.30-15.00 Regionförbundet, lokal Utsikten U Sven Sunesson (c) Eva Johnsson (kd) Monica Widnemark (s) Mats Johnsson (m) Bodil Hansen (m) Rolff Andersson (fp) Anders Mårtensson (v) Peter Skoog Lindman (s) Ragnar Lindberg (s) ersättare för Charlotta Svanbergg (s) Rolff Sällryd (kd)) ersättare för Eva Johnsson (kd) P-O Löfberg, Thomas Nilsson, Patrik Tidåsen, Clas Carlsson, Björn Johansson Bo Svensson, Lennart Andersson, Peter Fredriksson, F, Peter Uneklint, Trafikverket 138 Monica Widnemark Regionförbundet, P G Vejdes väg 15, Växjö Onsdag 26/10 2011 Paragrafer 135-150 Patric Littorin Ordförande Sven Sunesson Justerande Monica Widnemark
2011-10-19 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Regionförbundets Trafiknämnd 2011-10-19 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2011-10-27 anslags nedtagande 2011-11-17 Regionförbundets kansli Underskrift...
2011-10-19 3 (19) Förteckning över trafiknämndens ärenden den 19 oktober 2011 135 Justering av protokoll 136 Fastställande av dagordning 137 Trafikförsörjningsprogram vision och mål 138 Länstransportplan verksamhetsplan 2012 139 Förskottering av Södra länken Växjö kommun 140 Lägesrapporter 141 Budget 2012 fullmäktigeuppdrag 142 Anropsstyrd trafik uppdrag 143 Förändrat bussutbud i Lammhult och Moheda 144 Införande av trafikledning/trafikstörningsinformation 145 Linjetrafikupphandling 2012-01 principfrågor 146 Aktuella planärenden 147 Granskning av länstrafikens kvalitetsarbete revisionsrapport 148 Kurser och konferenser 149 Rapporter från externa uppdrag 150 Anmälningsärenden
2011-10-19 4 135 Justering av protokoll Att utse Monica Widnemark att jämte ordförande justera sammanträdets protokoll
2011-10-19 5 136 Fastställande av dagordning Att fastställa utsänd dagordning, daterad 2011-10-11.
2011-10-19 6 137 Trafikförsörjningsprogram vision och mål Dnr 11/0172 Vid sammanträdet 29 september påbörjade Trafiknämndens ledamöter diskussionen om vilken vision och vilka mål som ska formuleras i trafikförsörjningsprogrammet. Av bifogade handlingar framgår dokumentation från diskussionen. Vid sammanträdet 19 oktober fortsätter diskussionen. Utgångspunkten är de tre förslag till vision som formulerades, det som ska känneteckna trafiken i framtiden och de preliminära mål som formulerades. Diskussionen lyfter frågor om övergripande visioner och mål för trafiken. sunderlag - Dokumentation från Trafiknämndens diskussion 2011-09-29 Att notera diskussionen till protokollet
2011-10-19 7 138 Länstransportplan verksamhetsplan 2012 Dnr 11/0030 Genomförandet av Länstransportplan för Kronobergs län 2010-2021 kommer att delas upp i årliga verksamhets-/åtgärdsplaner. Genomförandet av åtgärdsplanen för år 2012 med tillhörande prioriteringar kommer att bestå av investeringar i: Större objekt Alvesta Resecentrum Växjö Bangård Haganäsleden Pott anpassning av transportinfrastrukturen Arb. plan mittseparering Arb. plan/projektering cykel Cykelväg genomförande (Gemla) Övrigt Bidragsobjekt Bidrag till enskilda vägar Kollektivtrafikåtgärder & Trafiksäkerhetsåtgärder Summa 10,0 milj. kr 10,0 milj. kr 2,2 milj. kr 3,7 milj. kr 1,6 milj. kr 1,8 milj. kr 0,5 milj. kr 1,0 milj. kr 5,5 milj. kr 36,3 milj. Kr I samband med ärendet föredrar representanter från Trafikverket pågående och kommande insatser av investeringar och förbättringar. Vidare föredras kapacitetsutredningsarbetet samt övriga åtgärder för effektivisering av transportsystemet sunderlag - Tjänsteskrivelse Länstransportplan 2010-2021 åtgärdsplan 2012, daterad 2011-10-06 Trafiknämnden föreslår regionstyrelsen besluta Att fastställa förslag till åtgärdsplan för år 2012, i enlighet med tjänsteskrivelse 2011-10-06, avseende Länstransportplan 2010-2021 och att översända detsamma till Trafikverket för slutligt beslut och genomförande.
2011-10-19 8 139 Förskottering av Södra länken Växjö kommun Dnr 11/0030 Växjö kommun har till Regionförbundet inkommit med en skrivelse, 2011-09-23, med begäran om förskottering av medel för en förstudie avseende Södra Länken i sin helhet. Växjö kommun önskar att regionförbundet beslutar om att låta kommunen förskottera en förstudie över Södra Länken omgående. Kostnaden bedöms uppgå till ca 550 000-950 000 kronor. Då detta är ett förskotteringsärende måste det godkännas av Trafikverkets GD. Dessutom är någon förskottering eller beslut därom inte möjlig förrän tidigast år 2013, enligt Trafikverkets 30 procents regel. Beroende på ovanstående faktum och på beloppets storlek anser regionförbundet att Växjö kommun på goda grunder kan bekosta starten av denna förstudie med egna medel med omedelbar verkan. Trafiknämnden föreslår att hänvisa ärendet till 2013 års planeringsprocess för åtgärdsplan för Kronobergs läns Länstransportplan. sunderlag - Skrivelse från Växjö kommun, 2011-09-23 - Tjänsteskrivelse 2011-10-06 Trafiknämnden föreslår regionstyrelsen besluta Att avslå inkommen begäran om förskottering samt Att hänvisar ärendet till 2013 års planeringsprocess för åtgärdsplan för Kronobergs läns Länstransportplan och att översända upprättad tjänsteskrivelse 2011-10-06 till Växjö kommun.
2011-10-19 9 140 Lägesrapporter Ansvariga tjänstemän föredrar följande lägesrapporter: Intäkter/resande under perioden Thomas Nilsson Resandet inom stadsbusstrafiken har ökat med 4 %. Inom regionbusstrafiken har resandet minskat med 1,2 %. Den totala förändringen är en ökning i resandet med 1,5 %. Andelen kontanter på bussen sjunker. Införandet av SMS-biljetter förväntas sänka andelen betydligt. Trafikrapport buss Patrik Tidåsen Linje 8 Resandeutveckling per linje 19/9 14/10 Flygbussen Linje 157 Älmhult - Ljungby start 9/1 2012 Planering för 2012 och 2013 simultant Utbyten av äldre bussar Reservfordon Trafikrapport tåg Clas Carlsson Öresundståg Regional tågtrafik Aktuella EU-projekt Björn Johansson Byggande av Pågatågsstationer Byggande av stationer i TSS-projektet Alvesta resecentrum Sydostleden har en kompletterad ansökan Att notera informationen till protokollet
2011-10-19 10 141 Budget 2012 fullmäktigeuppdrag Dnr 10/0011 Trafiknämnden beslutade 2011-09-29 att godkänna direktiven till en utredning om subventionering av kollektivtrafik och konsekvenser av minskad subventioneringsgrad. Uppdraget kommer ursprungligen från fullmäktige genom ett beslut i maj 2011 i samband med behandlingen av budget 2012. Staben har i tjänsteskrivelse beskrivit varför kollektivtrafik subventioneras och en rad andra frågeställningar i enlighet med direktiven. Kort kan sägas att ett EU-direktiv ger lagstöd för att subventionera kollektivtrafik eftersom det är samhällsekonomiskt effektivt att förse allmänheten med ett utbud som är säkrare, tätare och av högre kvalitet än vad marknaden kan åstadkomma. Hur hög subventioneringsgraden ska vara är det dock ingen som med säkerhet kan säga. Det blir till sist en politisk bedömning. En generell neddragning av medlemsbidraget om exempelvis 25 eller 50 procent är svår att beskriva konsekvenserna av utan mer direktiv. En generell neddragning på alla former av trafik med en viss procentsiffra är knappast effektiv ur ett samhällsperspektiv. I den efterföljande diskussionen lyfts frågan om kostnadsökningar i relation till ambitionsnivån i utbud och tillkommande trafik. Till den vidare hanteringen av ärendet föreslås en komplettering med en redovisning av kostnadsökningar i relation till ambitionsnivån under den föregående tioårsperioden. sunderlag - Tjänsteskrivelse, Budget 2012 uppdrag, 2011-10-09 - Uppdragsbeskrivning gällande subvention av kollektivtrafik och effekter av minskade bidrag Trafiknämnden föreslår regionstyrelsen föreslå regionfullmäktige besluta Att inför diskussion i fullmäktige godkänna underlag, med föreslagen komplettering, i enlighet med tjänsteskrivelse daterad 2011-10-09. sexpediering Trafikdirektör Thomas Nilsson Björn Johanson
2011-10-19 11 142 Anropsstyrd trafik - uppdrag Dnr 11/0242 Trafiknämnden beslutade 2011-09-29 att låta göra en utredning angående anropsstyrd trafik. Av uppdragsbeskrivningen framgår att syftet är att få fram en modell för hur anropsstyrd trafik kan användas i Kronobergs län. Utredningen ska ske i två steg: först en beskrivning av möjliga alternativ till den 19/10, därefter en slutlig modell med kostnadsberäkning till februari 2012. Bifogade tjänsteskrivelse svarar mot den första delen av uppdraget. Här beskrivs några modeller av anropsstyrd som kan användas även i Kronobergs län och som medlemmarna kan välja att använda, en eller flera. I den efterföljande diskussionen lyftes behovet att diskutera frågan med kommunerna gemensamt. Vidare framhölls behovet att klarlägga definitionerna på dels anropsstyrs trafik, dels på kompletteringstrafik. sunderlag - Tjänsteskrivelse, Anropsstyrd trafik modeller, 2011-10-07 - Kompletteringstrafik, kostnader helåret 2010, kommunvis Att som underlag för vidare diskussion notera att första delen av uppdraget är slutfört. sexpediering Björn Johansson
2011-10-19 12 143 Förändrat bussutbud i Lammhult och Moheda Dnr 11/0043 Regionstyrelsen beslutade 2011-04-13 att satsningen på Krösatågstrafik Nässjö-Växjö 2012 ska delfinansieras med besparingar i den parallella busstrafiken för 1,7 miljoner kr. Förslag har nu tagits fram för att minimera den negativa effekten av indragningarna samt att det totala trafikutbudet (buss och tåg) mellan Växjö och Moheda/Lammhult ska bli bästa möjliga. sunderlag - Förändrat bussutbud i Lammhult och Moheda, tjänsteskrivelse - Bilaga 1, Förslag på busstidtabell linje 140-142 fr.o.m. 2012-01-09 Att uppdra åt trafikdirektören att genomföra förändringar enligt skrivelse. sexpediering Trafikdirektör Thomas Nilsson
2011-10-19 13 144 Införande av trafikledning/trafikstörningsinformation Trafikdirektör Thomas Nilsson och processutvecklare Greger Gustavsson på Trafikavdelningen redogör ärendet för Trafiknämnden som en information. Med anledning av de diskussioner som förts avseende kvalité i trafikutförandet, har trafikdirektören fått trafiknämndens uppdrag att utreda frågan om trafikledning i egen regi. Ärendet tas upp för beslut i regionstyrelsen 2011-11-23. Trafikutskottet beslutar Att notera informationen till protokollet
2011-10-19 14 145 Linjetrafikupphandling 2012-01 - principfrågor Dnr 11/0139 Principdiskussionen inför linjetrafikupphandlingen fortsätter. I tjänsteskrivelsen redovisas ett antal delområden i trafikupphandlingen där ett ställningstagande underlättar den fortsatta processen: Vissa fordonskrav, t ex max- och/eller snittålder och krav på vinterdäck Utvärderingsmodell Möjlighet att lämna avtalet Användande av biogas Möjlighet till vite vid låg komfort Växjö kommuns krav beträffande cyklar och buller sunderlag - Tjänsteskrivelse Trafiknämnden föreslår regionstyrelsen besluta Att upphandla både lågentréfordon och normalbussar Att samtliga fordon skall vara handikappanpassade Att upphandla A och B fordon samt en expressbusstandard (avropas ev under avtalsperioden). Att använda sig av en enkel utvärderingsmodell, pris och fordonskvalitet Att avtalet innehåller en möjlighet för företagen att lämna avtalet. Att närmare undersöka möjligheterna att tillmötesgå Växjö krav buller. Att möjlighet att medta cyklar genom utvändig förvaring på regionbussarna ska finnas. Att möjlighet att utdöma vite ska utvecklas vidare. Att anbudsunderlaget ska medge möjlighet att övergå till biogasdrift under avtalsperioden i regiontrafiken.
2011-10-19 15 146 Aktuella planärenden Dnr 11/0036 Enligt regionförbundets delegationsordning för Trafiknämnden har nämnden delegation på att lämna yttranden över planförslag som tillställts Regionförbundet från olika planupprättare. Staben har inrättat ett planeringsråd för beredning av sådana yttranden. Planeringsrådet är bemannat med representanter från regionförbundets olika expertområden för att ge en så allsidig bedömning som möjligt på dessa planer. Regionförbundets planeringsråd har den gånga perioden yttrat sig över fyra planer som remitterats till förbundet. sunderlag - ÖP, Växjö kommun - Sjöatorp, Alvesta kommun - Förstudie väg 27 Tingsryd-Växjö, Trafikverket - Gång- och cykel väg 600, Trafikverket Att godkänna av Trafikdirektören vidtagen åtgärd. sexpediering Per-Olof Löfberg
2011-10-19 16 147 Granskning av länstrafikens kvalitetsarbete - revisionsrapport Dnr 11/0257 PwC har på uppdrag av revisorerna i Regionförbundet granskat länstrafikens kvalitetsarbete. I bifogad revisionsrapport redovisas gjorda iakttagelser och en revisionell bedömning. Rapporten överlämnas till trafiknämnden och regionstyrelsen. Rapporten lämnas även till regionfullmäktige för kännedom. sunderlag - Revisionsrapport Länstrafikens kvalitetsarbete, 2011-09-22 Att med glädje notera revisionens positiva utlåtande över länstrafikens kvalitetsarbete. Att notera synpunkten om viten och beakta detta i arbetet med linjetrafikupphandlingen sexpediering Trafikdirektör Thomas Nilsson Regiondirektör Peter Hogla
2011-10-19 17 148 Kurser och konferenser Dnr 11/0005 1. Transportpolitik.nu - Bättre infrastruktur och ökat kollektivtrafikresande, Stockholm Arlanda, 2011-11-23 Att inte utse någon representant att delta i konferensen.
2011-10-19 18 149 Rapporter från externa uppdrag Mats Johnsson redogör för möte med Stambanan.com vid Nordic Rail-mässan i Jönköping 4 oktober 2011. Trafikutskottet föreslår styrelsen besluta Att notera informationen till protokollet
2011-10-19 19 150 Anmälningsärenden Vid sammanträdet finns inga delegationsärenden att anmäla Att notera informationen till protokollet.