Redlighet i Slaffanstorp. Projekt hösten 2013.

Redlighet i Slaffanstorp Projekt hösten 2013. 1

1

SAMMANFATTNING Under år hösten 2013 genomförde miljöenheten i Staffanstorp ett projekt inom livsmedelsområdet "redlighet". Syftet med projektet var att kontrollera om livsmedelsföretagarnas verksamhet bedrivs i enlighet med livsmedelslagstiftningens regelverk med avseende på redlighet men också spårbarhet. Projektets målsättning var också att öka företagets kunskaper om vikten av redlighet. Kontrollen bestod i att ta reda på om det som anges på menyn stämmer överens med det som serveras samt om företagen lever upp till kraven på spårbarhet genom att kunna uppvisa kvitto, följesedel, leveranssedel eller faktura från leverantörer avseende de kontrollerade varorna. I undersökningen deltog 10 restauranger/pizzerior och 13 olika varugrupper undersöktes. A v totalt 46 undersökta produkter var 54% rätt märkta enligt presenterad meny, 46 % var felaktiga. Produkter som oxfile och fläskfile återfanns på flertalet anläggningar och hade inga avvikelser. Gorgonzola och lax var också produkter som överensstämde med menyn. Flest felaktiga produkter noterades för parmesanost (100 %), krabba (100 %) och parmaskinka (100 %), bergtunga (100 %) och rödspätta (100 %). Av ostarna var 71% av fetaosten och 33 % av mozzarellan felaktigt märkta enligt menyn. Den slutsats som kan dras av resultatet är att redligheten brister i många fall. Att använda produkter som är billigare och sedan ta betalt för något som inte serveras ger en felaktig information till kunderna som därmed blir lurade. Det kan också vara förenat med fara för människors hälsa om en produkt deklareras som något annat än den är. 2

INLEDNING Bakgrund Projektet avsåg att kontrollera om livsmedelsföretagen använder de ingredienser och råvaror som uppges i d e maträtter som står på menyn. Det har på senare tid kommit flera olika rapporter som visar att redligheten många gånger brister. Detta kan bero på okunskap eller att man medvetet byter ut en dyrare produkt mot en billigare. De restauranger som har ingått i undersökningen är: Kung Byxlös krog (har upphört under hösten 2013), La Dolce Vita, Pizzastugan, Anderssons Skafferi, Viking Pizzeria i Staffanstorp, Pizzeria Staffanstorp, Pizzeria Mama Rosa, Hos Lee, Restaurang Två Kockar och Hjärups Pizzeria. Syfte Syftet har varit att kontrollera om livsmedelsföretagarnas verksamhet bedrivs i enlighet med livsmedelslagstiftningens regelverk samt att öka företagens kunskaper om vikten av redlighet. Metod Kontrollerna har utförs oanmälda hos pizzerior och restauranger. Menyn har, i de fall där detta har varit möjligt, studerats i förväg för att se om relevanta varor serveras. Menyn kontrollerades mot produkt och/eller följesedel. Om det har funnits andra intressanta livsmedel än de som nämnts i checklistan har dessa också kontrolleras. På plats undersöktes om de utvalda livsmedlen fanns i företagets kylar eller frysar samt om märkningen stämde överens med menyn. Om livsmedel har packats om kan det vara aktuellt att företagaren visar förpackningen (i fall den finns kvar) och/eller följesedeln. Alla iakttagelser noterades i checklistan. Kontrollerna har utförts under augusti december 2013. Uppföljning Uppföljning av avvikelser/brister har och kommer att ske löpande. 3

LAGSTIFTNING Planerade åtgärder ska säkerställa: att konsumenten inte vilseleds genom det sätt på vilket livsmedlen märks och presenteras (artikels och 16 i förordning (EG) nr 178/2002) att livsmedelsföretagaren kan ange från vem och till vem en råvara, ingrediens eller ett livsmedel har levererats och har ett system och förfarande för att på begäran kunna lämna denna information till behörig myndighet att livsmedel är lämpligt märkta för att underlätta spårbarheten (artikel18 och 19 i förordning (EG) nr 178/2002, artikels i förordning (EG) nr 853/2004) skyddade beteckningar Inom EU finns ett system för att skydda beteckningar på särskilda produkter. Ett livsmedel med "Skyddad Ursprungsbeteckning" (SUB) ska i fråga om varor och tillverkning vara helt beroende av den region där det framställs. Ett exempel på sådan produkt är parmesanost. I tabell1 redovisas vilka livsmedel med beteckning SUB som kontrollerats i projektet. Tabell l. I projektet kontrollerade produkter med "Skyddad ursprungsbeteckning" (SUB) Fetaost; gjord i Grekland på fårmjölk eller får och getmjölk Parmesanost; ost från Italien, ska vara märkt med Parmigiano Reggiano Gorgonzola; grönmögelost från Italien Parmaskinka; ska vara märkt med Prosciutto di Parrna Ett särartsskyddat livsmedel får betecknas som "Garanterad Traditionell Specialitet" (GTS) om det har egenskaper som skiljer det från liknande produkter och tillverkas på ett traditionellt sätt. Det är enbart själva receptet som är skyddat. Några exempel är Falukorv och Hushållsost. I tabell2 redovisas vilket livsmedel med beteckning GTS som kontrollerats i projektet. Tabell2. I projektet kontrollerade produkter med "Garanterad Traditionell Specialitet" (GTS) l Mozzarella; färskost gjord på kooch/eller buffelmjölk 4

Ett livsmedel med "Skyddad Geografisk Beteckning" (SGB) ska tillverkas enligt en metod som förknippas med den region vars namn det bär. Råvarorna kan komma från annan plats. Exempel är svecia, bayonneskinka och skånsk spettekaka. Produkter med denna beteckning har inte ingått i den här undersökningen. Det finns symboler som får användas för livsmedel med skyddande beteckningar, se figur ned an. REDLIGHET Redlighet innebär att livsmedelsföretagaren är ärliga mot sina konsumenter när de säljer eller serverar livsmedel. Kunden ska kunna lita på att de verkligen får de råvaror och ingredienser som är angivna på menyn. Förutom de produkter som redovisats i tabell l och 2 kontrollerades livsmedel som redovisas nedan i tabell 3. Tbll3 a e Ö. vnga pro d u kt er som k on t ro ll era t s Oxfile; file från vuxet nötkreatur Fläskfile; file från svinkött Krabba; produkten ska vara märkt med krabba Lax; latinskt namn är Salmon Salar Bergtunga; latinskt namn är Microstomus kitt Rödspätta; latinskt namn är Pleuronectes Svenska Burgare; ska kunna verifieras via märkning/ursprung Peking Anka; ska kunna verifieras via märkning SPÅRBARHET Spårbarhet är en annan viktig skyldighet i lagstiftningen som livsmedelsföretagaren ska uppfylla. Det innebär att alla livsmedel ska kunna spåras varifrån de kommer och i vissa fall även var de slutligen hamnar. Mottagaren behöver bara redovisas om produkten inte går direkt ut till konsument. Det betyder att kvitton, fakturor, 5

följesedlar eller leveranssedlar från leverantörerna ska kunna uppvisas vid de verksamheter som ingår i detta projekt. RESULTAT Flest felaktig märkning noterades på krabba, parmaskinka, parmesanost, bergtunga och rödspätta men även en del av fetaosten och mozzarella hade felaktig märkning. Produkter som oxfile och fläskfile återfanns på flertalet av anläggningarna och var utan anmärkningar. Inte heller lax och gorgonzola märktes eller presenterades felaktigt. Varje produkt presenteras för sig ned an. Resultat per produkt: Parmesanost A v 4 kontrollerade produkter var samtliga felaktigt märkta på menyn. Det som serverades var bland annat GranaPadana och Paesano. Parmigiano Reggiano är en SUB och får endast användas på ost som är framställd enligt traditionella metoder i några provinser i norra Italien. Trolig anledning till att annan ost serveras är att det saknas kunskap om vad en parmesanost är. Fetaost A v 7 kontrollerade var 5 felaktigt märkta. Det som serverades var ost som tillverkats av komjölk, så kallad salladsost Den vanligaste anledningen är att verksamhetsutövarna inte vet att fetaost ska vara tillverkad av get eller fårmjölk. Det finns en allergen risk om verksamhetsutövaren anger att det är fetaost som serveras men sedan serverar ost tillverkad av komjölk. Gorgonzola A v 2 kontrollerade var ingen felaktigt märkt. Gorgonzola är en grönmögelost som tillverkas i Italien och har beteckning SUB. Mozzarella A v 3 kontrollerade var 1 felaktigt märkt. Äkta mozzarella ska vara märkt med uttrycket GTS. Den felaktiga produkt som påträffades vara en blandost av mozzarella och Tilster. Parmaskinka A v 4 kontrollerade var 4 felaktigt märkta. Lufttorkad skinka från olika länder serverades i stället. 6

Oxfile A v 8 kontrollerade produkter var ingen felaktigt märkt. Fläskfile A v 7 kontrollerade produkter var ingen felaktigt märkt. Burgare En produkt kontrollerades som var upptaget på menyn som "Burgare av svenskt nötkött". Produkten förvarades i omärkta plastpåsar i frysen, ingen verifikation kunde lämnas på ursprung och/eller köttsort Krabba A v 3 kontrollerade produkter var 3 felaktigt märkta. Det som serverades var crabfish eller crabstick som är en smaksatt fiskprodukt som ibland kan även kan innehålla sojabönor. Vidare kan personer med fiskallergi bli sjuka, kunden förväntar sig inte en fiskprodukt Det finns risker med att servera dessa produkter istället för krabba. Lax A v 2 kontrollerade produkter var ingen felaktigt märkt. Den latinska beteckningen är Salmo Salar. Bergtunga A v 2 kontrollerade produkter var 2 felaktigt märkta. Den latinska beteckningen är Microstomus Kitt. Rödspätta En produkt kontrollerades och denna var felaktigt märkt. Produkten var endast märkt med "spätta". Den latinska beteckningen är Pleuronectes. PekingAnka Endast en produkt h ar kontrollerats, ingen avvikelse. 7

Resultatet fördelade sig enligt tabellen nedan: ro (/)... ro ro ro ~ ~... o ro 1< o... ;j ro ro OJ:) ~ Q) ~ 1=0 'Q)...... ~ (/) 1< (/) ~ OJ:) ~ :ro (/) ~ o Q) ro ro ' Q) (/) o 0.0 N ~ (/) ro N s ] ~ 1< (/) ~ 0.0... """" '"d o o 1< >< :ro <1.1 >< 1< Q) ro ro <1.1 > ro Q) :o I:..L.c P. P. P.. ~ (f)...j 1=0 <1.1 1< OJ:) """".8 o.. l? ~ o p:: Anderssons Skafferi Nej Nej* Viking Pizzeria Ja Ja Ja Nej Ja Ja Ja Kung Byxlös Krog Nej Nej Ja Ja Nej Pizzeria La Dolce Vita Nej Nej Nej Ja Ja ro,.!:l,.!:l ro 1< ~ Nej Pizzastugan Nej Pizzeria Staffanstorp Ja Nej Nej** Nej Ja Nej Pizzeria MarnaRosa Nej Ja Ja Restaurang Hos Lee Ja Ja Ja Ja Ja Nej Restaurang Två Kockar Ja Ja Nej Hjärups Pizzeria Nej Ja Ja Ja Ja *Produkt Grnuo Pndmw, iir en ltnlie11sk ost som liknar parmesan i både smak och koustistens, men hiir finns inte samma strikta regler för lagring och vilke11 komjölk som får a11vii11das. ** Produktell iir e11 bla11dprodukt iiiilehållande Mozzarella och Ti/sterost Nej Nej DISKUSSION Det är viktigt att konsumenten kan lita på den presentations som finns tillgänglig. Att uppge andra produkter eller produkter med en högre kvalitet än det som erbjuds är vilseledande och kan i vissa fall vara direkt farligt om man är allergiker. Vid kontrollerna har det konstaterats att något företag har köpt in en produkt som anges på menyn men i mycket små kvantiteter. Vid den oanmälda kontrollen har 8

varan inte funnits tillgänglig. Inköpt mängt har enligt uppvisad följesedel varit så liten att denna uppskattningsvis inte har räckt till mer än ca 1015 pizzor. De slutsatser som kan dras av resultatet är att redligheten brister i många fall. Att använda produkter som är billigare och sedan ta betalt för något som inte serveras ger en felaktig information till kunden. Kunden blir lurad och redlighetskravet i lagstiftningen uppfylls inte. I några av de kontrollerade verksamheterna har det troligen varit okunskap om vilka regler som gäller. Vid något tillfälle har den aktuella produkten tagit slut och enligt uppgift tillfälligt ersatts med annan produkt. Ibland har kunden informerats om detta, ibland inte. Det är dock positivt att konstatera att när kunden beställer oxfile, fläskfile, Peking anka, gorgonzola och lax så är det också detta som kunden serveras. UPPFÖLJNING Miljöenheten har påbörjat uppföljningen av de verksamheter som har haft avvikelser. Uppföljningen har resulterat i att produkter som överensstämmer med menyn har köpts in, alternativt har förändringar gjorts i menyn utifrån de inköpta produkterna. Flertalet av företagen har rättat till avvikelserna. Miljöenheten har efter kontrollen skickat ut ett informationsblad till berörda restauranger och pizzerior angående vad som får anges på menyn relaterat till produkt och ursprungsskydd. Informationsbladet har tagits fram av miljöförvaltningen i Malmö. Miljöenheten kommer framöver att stickprovsmässigt följa upp efterlevnaden av överensstämmelsen mellan meny och serverad produkt. Bilaga: Checklista för kontrollen Informationsblad från miljöförvaltningen i Malmö, redlighet. 9

Bilaga 1 Kontrolldatum: Kommun: Företag: Livsmedel P_åm.~nyn Märknil"!g i köket Fö1Je$ed~J/ f~!<~ura Kommentar: ij~er~nsstämmer 9v~rei'is ~~ämmer med nieny lll~c!.meny. Gorgonzola O Ja O Nej O Ja O Nej O Ja O Nej o saknas o sakna s Fetaost O Ja O Nej O Ja O Nej O Ja O Nej Parmesan O Ja O Nej O Ja O Nej O Ja O Nej ost Mozzarella O Ja O Nej O Ja O Nej O Ja O Nej P arma O Ja O Nej O Ja O Nej OJa O Nej skinka Serrano O Ja O Nej O Ja O Nej O Ja O Nej ski nka Oxfile O Ja O Nej O Ja O Nej O Ja O Nej Lövbiff O Ja O Nej O Ja O Nej O Ja O Nej Krabba O Ja O Nej O Ja O Nej O Ja O Nej Lax O Ja O Nej O Ja O Nej O Ja O Nej o sakna s o saknas Anmärkning på spårbarhet: O Följesedlar sparas inte O Benämning förpå följesedel är felaktig, levererat från: O Mängd är inte angivet på följesedeln O Det sakn as uppgifter om ursprung

l. :. '. "\, i.l. )..... Foto: www.colourbox.com l 201 Lurar du din kund utan att veta om det? Visste du att det är förbjudet att uppge felaktiga namn eller ha falska påståenden om mat? Det du säljer ska stämma överens med vad det verkligen är så att konsumenten inte blir lurad. Vanliga fel som upptäcks vid livsmedelskontroller gäller felaktigt namn eller beteckning på fetaost, parmaskinka och parmesanost. Inom livsmedelskontrollen kallar vi detta redlighet. Ofta förekommande fel l menyn kan det till exempel stå fetaost medan det som serveras är en billigare ost, lik fetaost, men som är gjord på t ex komjölk istället för fåroch getmjölk eller så är osten inte gjord i Grekland, vilket är ett krav. För en person med komjölkproteinallergi är det mycket viktigt att veta om det verkligen är fetaost, så att personen inte blir sjuk av osten för att den är gjord på komjölk. Det är även vanligt att det står parmaskinka på menyn men det som serveras är annan lufttorkad skinka. Samma sak gäller parmesanost fast det ofta är till exempel grano padano som används. Dessa ostar är båda ursprungsskyddade och därför ska rätt namn användas till rätt ost. Ursprungsskydd Bland annat fetaost, parmaskinka (Prosciutto di Parma), parmesan (Parmig iano reggiano) och buffelmozzarella (Mozzarella di bufala ca mpana) är skyddade ursprungsbeteckningar. Det innebär att endast varor som uppfyller kraven på geografiskt ursprung, tillverkningsmetod etc. får ha de beteckningarna. Skyddade ursprungsbeteckningar finns reglerade i Rådets förordning (EG) nr 510/2006. Fetaost Feta får endast användas om ost som tillverkats i Grekland och som är gjord av fårmjölk eller en blandning av fårmjölk och getmjölk. Ost som är gjord på annat sätt eller på annan plats får inte kallas fetaost i menyn utan måste istället kallas för t ex salladsost Parmaskinka Parmaskinka/Prosciutto di Parrna får endast användas om skinka som tillverkats enligt speciella, traditionella metoder i provinsen Parma. Endast skinka som märkts med symbolen med en "hertigkrona" med ordet Parrna får kallas parmaskinka/prosciutto di Parma. All annan lufttorkad skinka får inte kallas parmaskinka i menyn. Prosciutto är det italienska ordet för skin ka. Prosciutto crudo betyder ordagrant rå skinka, det vill säga skinka som inte är kokad. Prosciutto crudo är alltså inte samma sak som parmaskinka. Parmesanost För att kallas parmesanost (Parmigiano Reggiano) får osten endast tilverkas i ett begränsat område i Italien. Grana Padano är ingen parmesanost. Miljöförvaltningen i Malmö stad Bergsgatan 17 205 80 Malmö Telefon: 04034 10 00 miljo@malmo.se Fax:0403041 05 www.malmo.se/miljo Epost: miljo@malmo.se Malmöstad

förvaltningen informerar Miljöförvaltningen informerar Miljöförvaltningen informerar Miljöför Mozzarella Buffelmozzarella och mozzarella är båda skyddade beteckningar. Om det står buffelmozzarella ska det vara Mozzarella di bufala Campana (SUB). Står det mozzarella ska det vara mozza rella (GTS). Livsmedel som pizzarella får inte användas som mozzarella. Falska påståenden Påståenden om livsmedel är lika viktigt som rätt namn på rätt livsmedel. Exempel på påståenden är till exempel ekologiskt, krokfångad, svenskt, kommer från en viss gård, etc. Även påståenden om köttdetaljer som fläskfite, oxfile och andra styckningsdetaljer måste vara korrekta. Fläskfile är till exempel inte samma sak som fläskytterfile. Står det oxfite på menyn är de det som ska serveras och inte annan köttdetalj från nöt. Kunskapen är viktig Detta är en information som är viktig i flera led i livsmedelskedjan. Både de som serverar och säljer ska ha information om detta men även grossisterna som beställningarna kommer till, behöver denna information så de levererar rätt till beställaren. Tre olika skyddade beteckningar Skyddad ursprungsbeteckning (SUB) Produktion, bearbetning och beredning av produkten måste ske inom ett avgränsat område. Detta gäller för t ex parmesanost (Parmigiano Reggiano, parmaskinka (Pro sciutto di Parm a) samt Fetaost. Skyddade geografisk beteckning (SGB) Antingen produktion, bearbetning eller beredning sker inom det geografiska området. Råvarorna kan komma från annan plats. T ex ostarna Svecia och Gruyere samt skånsk spett kaka. SERVICETELEFON FÖR LIVSMEDELSFRAGOR Tala direkt med en livsmedelsinspektör för råd och tips på vår servicetelefon 040342042, vardagar kl. 812. Garanterade traditionella specialiteter (GTS) Det är enbart själva receptet som är skyddat, till exempel mozzarella, hushåll sost, serranaskinka och falukorv. Miljöförvaltningen i Malmö stad Bergsgatan 17 205 80 Malmö Telefon: 04034 10 00 miljo@malrno.se Fax: 04030 41 05 www.malmo.se/miljo Epost: rniljo@malmo.se