KALLELSE 2012-06-14 1 (2) Tekniska nämnden Plats och tid: Stadshuset, Rum Grå, 2012-06-14, kl 17:00 Ärenden: Enligt föredragningslistan nedan Christer Örning Ordförande Nermina Crnkic Sekreterare Förmöte: Alliansen kl 16:30 rum Grå S-gruppen kl 16:00 rum Röd Beslutsärenden Sid 1 Val av justerare [Carl Einarsson (KD) Arne Jönsson (S)] 2 Föredragningslistan 3 Medborgarförslag - Bullerskydd anläggs mellan Kungsgårdsleden och Adolfsfält - KF 2010-06-28 129 4 Ridväg mellan Ängelholm och Höja Utredning av förutsättningar 5 Försäljning av Strövelstorps fritidsgård, (Strövelstorp 6:27) 6 Lägesrapport om organisationsförändringen Ny organisation för Tekniska kontoret Ängelholms kommun 2010/299 1 2010/145 7 2012/387 10 2012/348 15 7 Lägesrapport från Mikael Fritzon Underhållskostnader Ängelholms kommun 2012-2022
KALLELSE 2012-06-14 2 (2) Tekniska nämnden 8 Information - Järnvägsbron samt brobeståndet i övrigt 9 Delegeringsärenden ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Meddelande: Tillkommande ärenden och frågor behandlas fortsättningsvis under punkten Informationsärenden Ovanstående förutsätter att anmälan och frågor inkommit till Tekniska kontoret, nermina.crnkic@engelholm.se eller brev till Ängelholms kommun, Tekniska kontoret, 262 80 Ängelholm senast tre arbetsdagar före nämndens möte.
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Diarienummer 2012-05-15 2010/299 1 Tommy Wiberg 0431-872 30 tommy.wiberg@engelholm.se Tekniska nämnden Yttrande om "Medborgarförslag - Bullerskydd anläggs mellan Kungsgårdsleden och Adolfsfält" Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslöt 2010-06-28 129 att överlämna medborgarförslag till tekniska nämnden med förslag om att bullerskydd anläggs mellan Kungsgårdsleden väg 1710 och Adolfsfält i Ängelholm. Medborgarförslaget har översänts till Trafikverket för yttrande. Beslutsunderlag KF 129 Dnr 2010/283 den 20 juli 2010 Trafikverkets yttrande den 15 maj 2012 Tekniska kontorets tjänsteutlåtande den 15 maj 2012 Utredning Fastigheterna ligger utmed Kungsgårdsleden (väg 1710). Trafikverket är väghållare och ansvarar därmed för eventuella åtgärder mot bullerproblem som orsakas av trafiken på Kungsgårdsleden. Tekniska kontoret har därför översänt medborgarförslaget till trafikverket för yttrande och föreslår att trafikverkets svar översänds som svar till medborgarförslaget. Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår tekniska nämnden besluta att trafikverkets yttrande översänds som svar på medborgarförslag från Karin Tunér Mikael Fritzon Teknisk chef Tommy Wiberg Trafikchef Tekniska kontoret Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax. E-post tk@engelholm.se Internet www.engelholm.se 1
2 From:linda.cehlin@trafikverket.se Sent:2012-05-15 08:03:04 To:Tommy Wiberg Subject:Väg 1710. Angående inkomna klagomål på fastighet Laxen 8, Ängelholms Kommun. TRV 2012/26774 Ängelholms kommun önskar yttrande från Trafikverket angående klagomål på trafikbuller för rubricerad fastighet. Yttrande Bullerberäkningar för aktuell fastighet visar följande ljudnivåer: vid fasad, 37 db(a) ekvivalentnivå och 39 db(a) maximalnivå. Trafikverkets strategi Vägtrafikbuller är en störning för många boende längs med allmänna vägar. Enligt riksdagsproposition 1996/97:53, Infrastrukturinriktning för framtida transporter, är det långsiktiga målet (riktvärdet) för en acceptabel ljudmiljö att boende får utsättas för trafikbuller motsvarande högst: 30 db(a) ekvivalentnivå inomhus, (medelvärde över ett dygn mätt i decibel A) 45 db(a) maximalnivå inomhus nattetid, 55 db(a) ekvivalentnivå utomhus (vid fasad), 70 db(a) maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad. För befintlig bebyggelse och befintligt vägnät gäller att vägen till dessa mål är uppdelad i etapper. För närvarande inriktas arbetet på skydd av inomhusmiljön, med följande åtgärdsetapper: Boende som är utsatta för buller överstigande 65 db(a) ekvivalent nivå utomhus erbjuds fasadåtgärder, i första hand fönsteråtgärder, för att reducera inomhusnivåerna till 30 db(a). Dessa fastigheter är till största delen avklarade, även om det tillkommer nya varefter trafikmängderna ökar längs våra vägar. I andra hand ska boende som utsätts för höga maximalnivåer inomhus nattetid (55 db(a) eller mer minst 6 gånger mellan klockan 22.00 och 06.00) erbjudas liknande åtgärder. Det finns i dagsläget inga uppgifter om när åtgärder för att skydda utomhusmiljöer kan påbörjas, och vilka åtgärdsgränser som kommer att tillämpas. Hör gärna av er till mig om Ni har fler frågor! Med vänlig hälsning Linda Cehlin Utredare buller och vibrationer 2
3 linda.cehlin@trafikverket.se Direkt: 010-1236057 Mobil: 070-5695011 Besöksadress: Trafikverket Region Syd, Björkhemsvägen 17, Kristianstad Trafikverket Verksamhetsområde Samhälle, Samhällsbehov Miljö och hälsa 781 89 Borlänge Tel växel: 0771-921 921 www.trafikverket.se 3
4 4
5 5
6 6
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) Diarienummer 2012-05-23 2010/145 7 Tommy Wiberg 0431-872 30 tommy.wiberg@engelholm.se Tekniska nämnden Ridväg mellan Ängelholm och Höja Utredning av förutsättningar Ärendebeskrivning Byggande av gång- och cykelväg mellan Ängelholm och Höja pågår. Det har vid några tillfällen framförts önskemål från allmänheten om att särskild ridväg byggs vid sidan av cykelbanan. Det finns även ett beslut i tekniska nämnden om att utreda förutsättningarna för byggnation av en ridväg mellan Ängelholm och Höja. Beslutsunderlag Skrivelse Cykelvägen mellan Ängelholm och Höja den 10 maj 2010 TN 84 Dnr 2010/145 den 2 september 2010 Tekniska kontorets tjänsteutlåtande den 23 maj 2012 Utredning Under projekteringens gång informerades tekniska nämnden vid några tillfällen om hur arbetet framskred. Eventuell ridväg togs då även upp. På en större del av den totala gcvägsträckningen är gc-vägen befintlig. En eventuell ridväg här kommer att innebära en markförhandling hela vägen ut till Höja. En sådan process fanns inte med i gc-vägsprojektet. På denna del av projektet är trafikverket väghållare. De kräver att en arbetsplan tas fram, vilket skulle försena gc-vägsprojektet avsevärt. En ridväg till Höja bör byggas vid sidan om gc-vägen ute i åkermark och har ingen fördel av att byggas samtidigt med gc-vägen. Det blir dock problem vid passagen av E6 i befintlig tunnel då cyklister, gående och ryttare blir tvungna att samsas. Under möten med tekniska nämnden diskuterades detta under informationsärendena och det bestämdes även då att ridväg inte skulle anläggas i samband med gc-vägprojektet. Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår tekniska nämnden besluta att utredning om eventuell ridväg till Höja därmed ska vara avklarad Mikael Fritzon Teknisk chef Tommy Wiberg Trafikchef Tekniska kontoret Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax. E-post tk@engelholm.se Internet www.engelholm.se 7
8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2010-06-17 Tekniska nämnden TN 84 Dnr 2010/145 Ridväg mellan Ängelholm och Höja Utredning av förutsättningar Ärendebeskrivning Projektering av gång- och cykelväg mellan Ängelholm och Höja har påbörjats och i samband med detta har vid flera tillfällen framförts önskemål från allmänheten om att särskild ridväg bygges vid sidan av cykelbanan. Yrkande Bertil Påhlsson (M): Tekniska kontoret får i uppdrag att utreda förutsättningarna för byggnation av ridväg. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Bertil Påhlssons yrkande och finner att tekniska nämnden antar detta. TN beslutar att tekniska kontoret får i uppdrag att utreda förutsättningarna för byggnation av ridväg. Beslutet expedieras till: Tk/TYW Just. sign. Utdragsbestyrkande 8
9 9
10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2012-06-04 Tekniska nämndens arbetsutskott TNAU 19 Dnr 2012/387 Försäljning av Strövelstorps fritidsgård, (Strövelstorp 6:27) Ärendebeskrivning Strövelstorp 6:27 med adress Bankvägen 16 har varit vakant till stora delar sedan augusti 2011 då Kultur och Fritid flyttade fritidsverksamheten till Strövelstorps skola. Fram till 2012-02-15 var båda lägenheterna som finns i byggnaden uthyrda. I dagsläget är endast en lägenhet uthyrd och den andra står vakant sedan 2012-02-15. Fastigheten består av två byggnader med en area om 520 kvm. Lokaltyp: Två stycken lägenheter (165 kvm), F.d. fritidsgård (170 kvm), Förenigslokal (170 kvm, upplåts idag till bordtennisklubben via Kultur och Fritid kontrakt saknas). Budgeterad driftkostnad 2012: Beräknad hyresintäkt för 2012: Nettokostnad för fastigheten 2012 beräknas bli: 308 000 kr/år 57 947 kr. -250 000 kr Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteutlåtande den 28 maj 2012 Distribuerat mail den 25 maj 2012. Bilaga 1 Nyttjandegrad den 4 juni 2012. Bilaga 2 (muntlig komplettering, skriftlig dokumentation tillkommer) Besiktningsrapport den 4 juni 2012. Bilaga 3 (muntlig komplettering, skriftlig dokumentation tillkommer) Tekniska nämndens arbetsutskott beslutar Tekniska nämndens arbetsutskott föreslår Tekniska nämnden föreslå Kommunstyrelsen besluta att avyttra fastigheten Beslutet expedieras till: Tommy Hedman, Kommunstyrelsen Just. sign. Utdragsbestyrkande 10
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Diarienummer 2012-05-28 2012/387 11 Tommy Hedman 0431-871 71 tommy.hedman@engelholm.se Tekniska nämnden Försäljning av Strövelstorps fritidsgård, (Strövelstorp 6:27) Ärendebeskrivning Strövelstorp 6:27 med adress Bankvägen 16 har varit vakant till stora delar sedan augusti 2011 då Kultur och Fritid flyttade fritidsverksamheten till Strövelstorps skola. Fram till 2012-02-15 var båda lägenheterna som finns i byggnaden uthyrda. I dagsläget är endast en lägenhet uthyrd och den andra står vakant sedan 2012-02-15. Fastigheten består av två byggnader med en area om 520 kvm. Lokaltyp: Två stycken lägenheter (165 kvm), F.d. fritidsgård (170 kvm), Förenigslokal (170 kvm, upplåts idag till bordtennisklubben via Kultur och Fritid kontrakt saknas). Budgeterad driftkostnad 2012: Beräknad hyresintäkt för 2012: Nettokostnad för fastigheten 2012 beräknas bli: 308 000 kr/år 57 947 kr. -250 000 kr Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteutlåtande den 28 maj 2012 Utredning Allmänt om byggnaderna är att de generellt är i mycket dåligt skick enligt uppgift från Bengt Dahlgrens som genomför fastighetsinventeringen. Vi har bl.a. ett förråd på fastigheten som håller på och faller isär. Installationerna är av varierande kvalité, allt från nytt till gammalt. Ventilationen är i princip obefintlig i byggnaderna. Tekniska kontoret Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax. E-post tk@engelholm.se Internet www.engelholm.se 11
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (2) Diarienummer 2012-05-28 2012/387 12 Fråga har ställts till övriga förvaltningar om intresse finns för fastigheten, se bifogad bilaga 1. Ingen av förvaltningarna har i skrivandets stund återkopplat. Önskar någon av förvaltningarna hyra eller ändra till annan verksamhet får kommunen stora kostnader att iordningställa lokalerna eller byggnaderna till fungerande standard. Konsekvens Beslutar TN att behålla fastigheten kvarstår fortsatt stora kostnader för drift och underhåll samt vakanskostnader. Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår Tekniska nämndens arbetsutskott besluta att uppdra åt TK-Fastighet att avyttra fastigheten på Bankvägen 16 genom Lars-Gunnar Ludvigsson, KLK. Mikael Fritzon Teknisk chef Tommy Hedman Fastighetschef Tekniska kontoret Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax. E-post tk@engelholm.se Internet www.engelholm.se 12
13 13
14 Bilaga 2 1 (1) 2012-06-05 Nyttjandegrad Strövelstorps fritidsgård, (Strövelstorp 6:27) Klubben nyttjar lokalerna i Strövelstorp ca 8.5 timmar i veckan. (Måndag 19.00 21.00, tisdag och onsdag 18.00 20.00, torsdag 18.00 20.30). Hela terminen är bokad. Klubben har 35 st. medlemar varav 22 st. mellan 7-20 år. Kostnaden per nyttjad timme: Hyra 129 000 kr Nyttjandetid 8.5 tim. x 45 v. = 382,5 tim. Kostnad per timme: 129 000/382,5 = 337 kr/tim Telefon 0431-870 00 Internet www.engelholm.se 14
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (3) Diarienummer 2012-06-07 2012/348 15 Mikael Fritzon 0431-872 27 mikael.fritzon@engelholm.se Tekniska nämnden Ny organisation för Tekniska kontoret Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Under våren har en genomlysning genomförts av Tekniska kontorets organisation och verksamhet. Kärnan i rapporten var bl a spretighet, otydlig verksamhetslogik, svag projektorganisation, otydliga gränssnitt ledning/produktion, svag ledning för helheten, stabens roll oklar samt bristande förmåga att klara konkurrensutsättning. Som ett svar på detta har det under våren arbetats fram ett organisationsförslag som skall möta de ovan angivna problemställningarna. Förslaget är tänkt att genomföras i ett antal delsteg där detta är det första steget mot ett nytt arbetssätt. Förslaget har sedan på olika sätt förankrats hos berörda organ inom kommunen samt hos personalen. Tre möten har genomförts med den politiskt sammansatta styrgruppen bestående av företrädare från KS, Tekniska nämndens ordförande samt kommundirektören och Tekniske chefen. FSG med de fackliga organisationerna har genomförts som information den 14 maj 2012 samt som beslutsärende den 30 maj 2012. Dessa ställer sig positiva till förslaget i detta första steg enligt beställare/utförare modellen enligt nedan. Fackförbundet Kommunal framhåller dock i sitt beslut att man inte ställer sig positiv till en eventuell fortsatt konkurrensutsättning och entreprenadisering av organisationen. Organisationsförslaget har i samband med Tekniska kontorets nämndsdagar, den 24-25 maj 2012, arbetats igenom med Tekniska nämnden samt behandlats som ett ärende vid Tekniska nämndens möte den 24 maj 2012. Tekniska kontoret Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax. E-post tk@engelholm.se Internet www.engelholm.se 15
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (3) Diarienummer 2012-06-07 2012/348 16 Chefstillrättningar Arbete med att tillsätta chefer pågår varefter arbetet kan övergå till en genomförandefas under hösten 2012. Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteutlåtande den 14 maj 2012 dnr 2012/348 Beslut TN 52 den 24 maj 2012 Tekniska kontorets tjänsteutlåtande den 7 juni 2012 Tekniska kontoret Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax. E-post tk@engelholm.se Internet www.engelholm.se 16
TJÄNSTEUTLÅTANDE 3 (3) Diarienummer 2012-06-07 2012/348 17 Förslag till beslut Tekniska kontoret föreslår tekniska nämnden besluta att uppdra åt den Tekniske chefen att genomföra det lagda förslaget Mikael Fritzon Teknisk chef Tekniska kontoret Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax. E-post tk@engelholm.se Internet www.engelholm.se 17
18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2012-05-24 Tekniska nämnden TN 52 Dnr 2012/348 Lägesrapport om organisationsförändringen Ärendebeskrivning Under våren har en genomlysning genomförts av Tekniska kontorets organisation och verksamhet. Kärnan i rapporten var bland annat spretighet, otydlig verksamhetslogik, svag projektorganisation, otydligt gränssnitt ledning/produktion, svag ledning för helhet, stabens roll oklar samt bristande förmåga att klara konkurrensutsättning. Målsättningen är att bli Sveriges bästa kommunala tjänsteleverantör och detta kräver att vi strävar efter ständiga förbättringar inom organisationen. Med anledning av detta vill vi skapa en tydligare organisationsstruktur. Organisationen skapas kring begreppen: ledning, styrning, beställning Utförande / produktion Del 1 1. Trafikavdelningen går samman med Gatuavdelningen och bildar en ny och sammanhållen avdelning 2. Parkavdelningen renodlas med bäring på ledning, styrning, beställning och går in i en gemensam Gata och Park avdelning tillsammans med Trafikavdelningen 3. En kraftfull stab & supportfunktion formas Del 2 Ny Intraprenadavdelning TK Partners bildas; 1. Gatuavdelningen överför sina anläggningsarbetare samt arbetsledare till ny intraprenadavdelning 2. Parkavdelningen överför sina parkarbetare (samt säsongsarbetare) till ny intraprenadavdelning 3. Avdelningen för Teknisk Service med administratör, förråd, chaufförer och reparatörer överförs till intraprenadavdelningen 4. Lokalvårdsavdelningen samt kostavdelningen i sin helhet läggs organisatoriskt under TK Partner Del 1+2 1. Kart och mät avdelningen förblir oförändrad som egen avdelning Just. sign. Utdragsbestyrkande 18
19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2012-05-24 Tekniska nämnden 2. VA-verksavdelningen och Rörnätsavdelningen slås samman under gemensam chef Tidplan Målsättningen är att den 1 augusti har vi en ny organisation på plats, steg 1 vad det gäller tillhörighet, chefskap mm. Hösten 2012 präglas av arbete med att sätta organisationen i sina funktioner och delar. Beslutsunderlag Presentation av organisationsförändringen den 14 maj 2012 Tekniska kontorets tjänsteutlåtande den 14 maj 2012 Yrkande Christer Hansson (S) och Bertil Påhlsson (M) yrkar bifall till förslag till beslut Tekniska nämnden beslutar att uppdra åt Tekniske chefen fortsatt arbete med organisationsförändringen Beslutet expedieras till: Mikael Fritzon Just. sign. Utdragsbestyrkande 19
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Diarienummer 2012-05-14 2012/348 20 Mikael Fritzon 0431-872 27 mikael.fritzon@engelholm.se Tekniska nämnden Lägesrapport om organisationsförändringen Ärendebeskrivning Under våren har en genomlysning genomförts av Tekniska kontorets organisation och verksamhet. Kärnan i rapporten var bland annat spretighet, otydlig verksamhetslogik, svag projektorganisation, otydligt gränssnitt ledning/produktion, svag ledning för helhet, stabens roll oklar samt bristande förmåga att klara konkurrensutsättning. Målsättningen är att bli Sveriges bästa kommunala tjänsteleverantör och detta kräver att vi strävar efter ständiga förbättringar inom organisationen. Med anledning av detta vill vi skapa en tydligare organisationsstruktur. Organisationen skapas kring begreppen: 1. ledning, styrning, beställning 2. Utförande / produktion Del 1 Trafikavdelningen går samman med Gatuavdelningen och bildar en ny och sammanhållen avdelning Parkavdelningen renodlas med bäring på ledning, styrning, beställning och går in i en gemensam Gata och Park avdelning tillsammans med Trafikavdelningen En kraftfull stab & supportfunktion formas Del 2 Ny Intraprenadavdelning TK Partners bildas; Gatuavdelningen överför sina anläggningsarbetare samt arbetsledare till ny intraprenadavdelning Parkavdelningen överför sina parkarbetare (samt säsongsarbetare) till ny intraprenadavdelning Tekniska kontoret Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax. E-post tk@engelholm.se Internet www.engelholm.se 20
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 (2) Diarienummer 2012-05-14 2012/348 21 Avdelningen för Teknisk Service med administratör, förråd, chaufförer och reparatörer överförs till intraprenadavdelningen Lokalvårdsavdelningen samt kostavdelningen i sin helhet läggs organisatoriskt under TK Partner Del 1+2 Kart och mät avdelningen förblir oförändrad som egen avdelning VA-verksavdelningen och Rörnätsavdelningen slås samman under gemensam chef Tidplan Målsättningen är att den 1 augusti har vi en ny organisation på plats, steg 1 vad det gäller tillhörighet, chefskap mm. Hösten 2012 präglas av arbete med att sätta organisationen i sina funktioner och delar. Beslutsunderlag Presentation av organisationsförändringen den 14 maj 2012 Tekniska kontorets tjänsteutlåtande den 14 maj 2012 Förslag till inriktningsbeslut Tekniska kontoret föreslår Tekniska nämnden besluta att uppdra åt Tekniske chefen fortsatt arbete med organisationsförändringen Mikael Fritzon Teknisk chef Tekniska kontoret Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax. E-post tk@engelholm.se Internet www.engelholm.se 21