Den öppna fängelseavdelningen Gäller från och med 26.2.2016
2 Innehåll 1 ALLMÄNT... 3 2 VISTELSE PÅ FÄNGELSEOMRÅDET... 3 3 KLÄDSEL PÅ FÄNGELSEOMRÅDET... 3 4 LÅSNING AV LOKALERNA OCH NÄRVAROKONTROLLER... 4 4.2 Låsta lokaler... 4 4.2 Närvarokontroller... 4 5 BIBLIOTEKS- OCH BUTIKSBESÖK... 4 6 INKÖP AV VAROR... 4 7 BESÖK... 5 7.1 Övervakade besök... 5 7.2 Oövervakade besök... 5 7.3 Besök av barngrupper... 5 8 ANVÄNDNING AV TELEFON SAMT INTERNET OCH E-POST... 6 9 RENLIGHET... 6 10 INNEHAV AV EGENDOM... 7 10.1 Föremål och ämnen som inte överlämnas till fångar... 7 10.2 Övriga omständigheter som påverkar överlämnandet av föremål eller ämnen till fångar... 8 10.3 Kontroll av föremål och ämnen... 8 11 FÄNGELSETS AVDELNINGAR... 9 12 RUS- OCH LÄKEMEDEL... 9
3 1 ALLMÄNT n preciserar bestämmelserna i fängelselagen och häktningslagen samt andra bestämmelser och föreskrifter som utfärdats med stöd av dem. Den innehåller föreskrifter om vistelse på fängelseområdet och låsning av lokaler, avdelningar, besök och användning av telefon samt fritid, innehav av egendom och andra enskilda omständigheter relaterade till upprätthållandet av ordningen och anordnandet av verksamheten i fängelset. Varje fånge ska iaktta fängelsets ordningsstadga. En fånge kan påföras disciplinstraff för brott mot ordningsstadgan förutsatt att det i ordningsstadgan uttryckligen nämns att disciplinstraff kan påföras för ifrågavarande brott. En fånge kan också påföras disciplinstraff om han inte iakttar en uppmaning eller order som en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten ger inom ramen för sin behörighet i syfte att upprätthålla ordningen eller säkerheten i fängelset. En sådan uppmaning eller order kan också handla om att iaktta en bestämmelse i ordningsstadgan. 2 VISTELSE PÅ FÄNGELSEOMRÅDET Fången får färdas och vistas på en föreskriven verksamhets- och arbetsplats samt på vissa ställen avsedda för motion, måltider och fritid vid tidpunkter som framgår av avdelningens dagordning och bifogade karta (bilaga 1). Fången ska anmäla sig på avdelningens kansli när han avlägsnar sig utanför fängelseområdet och återvänder till den öppna avdelningen. Det är förbjudet att vistas i andra fängelseutrymmen eller områden utan tillstånd. En fånge som utan tillstånd rör sig på förbjudet område kan påföras disciplinstraff. Under tiden mellan tystnad och väckning enligt dagordningen får fången endast vistas på sitt rum eller i lokaler avsedda för avdelningens gemensamma bruk. Det är förbjudet att vistas på den öppna avdelningens utomhusområde under tiden mellan tystnad och väckning utan tvingande orsak eller särskilt tillstånd. Rökning är tillåtet utanför barackerna under tider för utomhusvistelse. Rökning är förbjudet inne i barackerna. En fånge som utan tillstånd rör sig eller vistas på förbjudet område eller under förbjuden tid kan påföras disciplinstraff. 3 KLÄDSEL PÅ FÄNGELSEOMRÅDET Fången ska vara ändamålsenligt klädd på fängelseområdet. Disciplinstraff kan påföras för oändamålsenlig klädsel.
4 4 LÅSNING AV LOKALERNA OCH NÄRVAROKONTROLLER 4.2 Låsta lokaler Fångarna ska låsa dörren till sina rum när de avlägsnar sig därifrån. 4.2 Närvarokontroller Fångarna ska anmäla sig på den öppna fängelseavdelningens kansli vid de tider som anges i dagordningen. Vid de närvarokontroller som sker i bostadsbarackerna ska fångarna omedelbart gå till sina rum. Om en fånge bryter mot bestämmelsen om kontrollen kan disciplinstraff påföras. 5 BIBLIOTEKS- OCH BUTIKSBESÖK Fångar kan besöka Jokela bibliotek varannan vecka, anmälan på biblioteksdagar på avdelningens kansli vid de tider som anges i dagordningen. De som studerar inom fängelset kan besöka biblioteket varje vecka. Fångar kan besöka Jokela centrum för att köpa livsmedel en gång i veckan. Ytterligare information om detta finns i 6 och i avdelningens dagordning. 6 INKÖP AV VAROR Fångar kan köpa livsmedel i butiker och kiosker i Jokela vid de tider som anges i dagordningen. Före butiksbesök ska fångar anmäla sig till den öppna fängelseavdelningens personal samma dag vid de tider som anges i dagordningen. Fångar ska spara kvittona för inköpen och visa kvittona och inköpen på den öppna fängelseavdelningens kansli när de återvänder. Fångar som har civilt arbete eller studerar kan sköta sina inköp vid de tider och i de butiker som anges i tillståndsvillkoren, om de inte kan göra inköpen vid de tider som anges i dagordningen. Fångar ska spara kvittona för inköpen och visa kvittona och inköpen på den öppna fängelseavdelningens kansli när de återvänder. Fångar kan hämta en normal plastpåse med livsmedel (inklusive tobaksprodukter) för personligt bruk när de återvänder till fängelset efter att de beviljats tillstånd att avlägsna sig eller efter butiksbesök. Även besökare kan hämta denna mängd i samband med den officiella besökstiden för fångens personliga bruk. De livsmedel som hämtas av besökare ska visas på den öppna fängelseavdelningens kansli innan de förs till bostadsbaracken.
5 7 BESÖK 7.1 Övervakade besök Övervakade besök ordnas lördagar, söndagar och söckenhelger kl. 10.00 11.15 och 12.30 13.35. Besök ordnas inte jul- eller midsommarafton. Fångar bokar tid för besök på en separat blankett för inkommande veckoslut senast vid den tidpunkt som anges i dagordningen. För besök på söckenhelger ska blanketten lämnas in senast två vardagar före helgdagen. Varje besöksdag får fången ta emot ett besök. Antalet besökare är begränsat till två vuxna och ett måttligt antal barn. Besökarna ska anmäla sig på den öppna fängelseavdelningens kansli före besöket. Besöket ordnas i den öppna fängelseavdelningens matsal eller på fängelsets avgränsade utomhusområden, som fastställs i kartbilagan till ordningsstadgan (bilaga 2). Man förflyttar sig mellan utomhusområdena längs den rakaste rutten. Om en fånge bryter mot besöksvillkoren kan fången för detta påföras ett disciplinstraff och/eller besöket avbrytas. 7.2 Oövervakade besök Fångar kan beviljas tillstånd för oövervakade besök av anhöriga, andra närstående och, om särskilda orsaker föreligger, även av andra personer. Fångar ansöker om tillstånd för oövervakade besök skriftligen på en separat blankett. Ansökan ska inlämnas i tillräckligt god tid före den ansökta besökstidpunkten till den öppna fängelseavdelningens personal. Oövervakade besök ordnas i ett separat besöksrum onsdagar samt veckoslut och söckenhelger kl. 9.00 13.45. Tillstånd för oövervakade besök beviljas i första hand fångar som inte beviljas permission på basis av strafftidens längd. Om fången bryter mot tillståndsvillkoren för oövervakade besök kan disciplinstraff påföras. 7.3 Besök av barngrupper En fånge kan beviljas tillstånd att få besök av egna barn eller barn till maka eller sambo som bevisligen bor på samma adress som fången. Vid beviljandet av tillståndet bedöms och tillämpas förutsättningarna för besök utifrån samma grunder som vid oövervakade besök.
6 Fången ska skriftligen ansöka om besök av barngrupp på en separat blankett. Ansökan ska inlämnas i tillräckligt god tid före den ansökta besökstidpunkten till den öppna fängelseavdelningens specialhandledare. Gruppen med fäder och barn samlas i den öppna fängelseavdelningens kansli- eller kursbyggnad ungefär en gång i månaden under veckoslut kl. 13.45 16.00 vid en tidpunkt som meddelas separat. Tillståndet för deltagande i gruppen med fäder och barn kan återkallas, om förutsättningarna för beviljande inte längre uppfylls. Om en fånge bryter mot tillståndsvillkoren för besök för barngrupper besök kan disciplinstraff påföras. 8 ANVÄNDNING AV TELEFON SAMT INTERNET OCH E-POST Fångar kan beviljas tillstånd för mobiltelefon. I tillståndsvillkoren finns detaljerade bestämmelser och anvisningar för användning av mobiltelefon. Om förutsättningarna för beviljande av tillstånd inte längre uppfylls eller om en fånge bryter mot tillståndsvillkoren kan tillståndet återkallas. En fånge kan också påföras disciplinstraff för brott mot tillståndsvillkoren. Fångar kan under vissa förutsättningar även beviljas tillstånd att använda internet/elektronisk kommunikation. I tillståndsvillkoren finns detaljerade bestämmelser och anvisningar för användning av internet/e-post. Om förutsättningarna för beviljande av tillstånd inte längre uppfylls eller om en fånge bryter mot tillståndsvillkoren kan tillståndet återkallas. En fånge kan också påföras disciplinstraff för brott mot tillståndsvillkoren. 9 RENLIGHET Rummets inredning ska följa inventarieförteckningen, och sakerna ska förvaras i skåp och andra förvaringsutrymmen. Bilder, affischer och andra föremål får endast fästas på underlaget i boningsrummet. En fånge kan påföras disciplinstraff om han fäster sådant material på andra ställen i boningsrummet. Det är förbjudet att mata djur som rör sig på fängelseområdet.
7 10 INNEHAV AV EGENDOM 10.1 Föremål och ämnen som inte överlämnas till fångar Enligt 9 kap. 1 1 mom. 1 punkten i fängelselagen kan innehav av ett föremål eller ämne förvägras, om föremålet eller ämnet äventyrar någons säkerhet. Förutom skjut- och eggvapen, sprängämnen och gassprayer omfattar sådana föremål och ämnen bland annat aerosolfabrikat med drivgas och gifter. Andra förbjudna föremål är bland annat saxar med vassa spetsar samt injektionsnålar och -sprutor, som fängelsets hälsovårdspersonal inte gett fången. Enligt 9 kap. 1 1 mom. 2 punkten i fängelselagen kan innehav av ett föremål eller ämne förvägras, om föremålet eller ämnet särskilt lämpar sig för skadegörelse på egendom. Sådana föremål är bland annat verktyg med vilka egendom kan skadas. Enligt 9 kap. 1 1 mom. 3 punkten i fängelselagen kan innehav av ett föremål eller ämne förvägras, om de medför särskild olägenhet för den allmänna ordningen i fängelset. Sådana föremål och ämnen är bland annat 1. utrustning som möjliggör fotografering, till exempel kameror och videokameror. 2. utrustning med vilken man kan lyssna på och följa upp myndigheters radiokommunikation eller i övrigt observera myndigheters verksamhet. Sådan utrustning omfattar bland annat radiotelefoner, detektorer av radiokommunikation, rörelsedetektorer och hörlurar som fungerar på radiofrekvenser. Även kikare och annan optisk utrustning som lämpar sig för observation är förbjudna. 4. ämnen och föremål som orsakar olägenheter för hälsan eller renligheten eller som utgör en brandsäkerhetsrisk. Sådana ämnen och föremål omfattar bland annat tatuerings- och piercingutrustning, djur och stearinljus. 4. föremål som på något annat sätt äventyrar den allmänna ordningen i fängelset. Sådana föremål omfattar bland annat kampsportsredskap, vapenimitationer och föremål försedda med brottsliga organisationers och gruppers emblem. Det är förbjudet för fångar att modifiera föremål som getts till dem så att de bättre lämpar sig för våldshandlingar. Med detta avses till exempel att vässa ett föremål såsom en tandborste för att använda den som tillhygge eller att förse en penna med ett handtag. Enligt 9 kap. 1 1 mom. 4 punkten i fängelselagen kan innehav av ett föremål eller ämne förvägras, om föremålet eller ämnet används eller det finns grundad anledning att misstänka att det kommer att användas som hjälpmedel vid brott. En fånge kan påföras disciplinstraff om förbjudna föremål eller ämnen påträffas hos honom.
8 10.2 Övriga omständigheter som påverkar överlämnandet av föremål eller ämnen till fångar En fånge får inneha en rimlig mängd bruksföremål. Mängden bruksföremål som fången innehar ska vara sådan att föremålen kan förvaras i rummets förvaringsutrymmen på bestämda ställen. Föremål eller ämnen överlämnas inte till fången, om fängelset skaffat motsvarande föremål eller ämnen till fången. Fången kan ges en mobiltelefon och/eller dator om han beviljats tillstånd för dem. I övrigt är denna utrustning förbjuden, liksom också kringutrustning och hjälpmedel som används för uppkoppling på internet. En fånge kan påföras disciplinstraff för otillåtet innehav av ovan nämnda föremål. Rummen är färdigt inredda, och fångarna får inte inreda dem med egna inredningsartiklar eller textiler. Den maximala storleken på en tv som fångar kan få tillstånd för är 21" för tjock-tv och 23" för platt-tv. Överbelastning av elnätet kan endast i exceptionella fall vara en orsak till att begränsa innehavet av elapparater. Villkoret för överlämnande av elapparater är att de är typgodkända, har helt hölje och identifieringsnummer. Elapparaten får inte vara påkopplad när den inte används. Det är förbjudet att förvara fordon på fängelseområdet utan tillstånd. 10.3 Kontroll av föremål och ämnen Fängelsepersonalen kan kontrollera alla föremål som ges till fångar. När fångar hämtar föremål till fängelset ska de visas för personalen. Om en fånge försöker föra in föremål till fängelset förbi kontrollen kan han påföras disciplinstraff. Näringstillskott och hälskostprodukter (pulver, piller, drycker, stänger etc.) är förbjudna eftersom de är svåra att kontrollera. Fångar kan inneha ett vitaminpreparat som förvaras på avdelningens kansli. Fångar får inneha substituerande nikotinpreparat. Bestämmelserna om innehav gäller all egendom och alla fordon som finns i fångens rum och på fängelseområdet.
9 11 FÄNGELSETS AVDELNINGAR Den öppna fängelseavdelningen har inga särskilda underavdelningar. 12 RUS- OCH LÄKEMEDEL En fånge får inte inneha, använda eller tillverka alkohol, andra rusmedel eller dopningsmedel som avses i 44 kap. 16 i strafflagen eller föremål som är avsedda för användning eller hantering av rusmedel. En fånge kan påföras disciplinstraff för innehav, användning eller tillverkning av ovan nämnda ämnen och föremål. En fånge kan påföras disciplinstraff för manipulering eller försök till manipulering av drogtest. En fånge får inte inneha läkemedel utan tillstånd av en läkare eller sjukvårdare vid Hälsovårdsenheten för fångar. En fånge kan påföras disciplinstraff för otillåtet innehav av läkemedel. IKRAFTTRÄDANDE Denna ordningsstadga träder i kraft 26.2.2016. Helsingfors, 25.2.2016 Södra Finlands brottspåföljdsregions regiondirektör Katri Järvinen Södra Finlands brottspåföljdsregions jurist Heli Tamminen
9 Bilaga 1
Bilaga 2