SULF-Lund Om tidsbegränsade anställningar vid Lunds universitet: En jämställdhetsfråga Pehr Osbeck och Karin Warfvinge 23-3-31 Postadress: Besöksadress: Box 1575 Bredgatan 4 S221 1 Lund Lund Internpost: hämtställe 29 Internet: www.saco.lu.se
Sammanfattning Huvudregeln på svensk arbetsmarkand är att anställningsavtalet skall gälla tillsvidare. Särskilt inom högskoleområdet måste dock vissa anställningar vara tidsbegränsade, t ex anställning som doktorand. Det är dock uppenbart att man vid universitet och högskolor har missbrukat den rika flora av tidsbegränsningsmöjligheter som särskilt äldre Högskoleförordning gav. SULF/SACO gjorde i mars 22 en noggrann analys av samtliga anställningar vid Lunds universitet (www.saco.lu.se). I denna konstaterades att lärare/forskare är till högre andel är tidsbegränsat anställda jämfört med teknisk, administrativ och bibliotekspersonal. Vi har konstaterat att under året som gått har tidsbegränsade anställningar ökat ytterligare i lärare/forskargruppen och har därför analyserat dessa under mars 23. I lärare/forskargruppen ingår adjungerade lärare, gästlärare, forskningsassistenter, forskningsingenjörer, forskarassistenter, forskare, kliniska assistenter, professorer, projektanställda (ej administrativa), universitetsadjunkter, universitetslektorer och övriga lärare. I mars 23 var totalt 15 av den administrativa personalen tidsbegränsat anställda, av bibliotekspersonalen, av den tekniska personalen och 39 i lärare/forskaregruppen (49 av kvinnorna och 35 av männen). Detta är en ökning jämfört med dec 21 (se Tabell 1 och Diagram 1). På fakultetsnivå kan vi konstatera att vid samtliga fakulteter, utom vid det Konstnärliga området, är andelen tidsbegränsat anställda större för kvinnor än för män (se Tabell 2 och Diagram 2). Särskild utmärker sig Humanistisk fakultet (61 av kvinnorna och 49 av männen), Samhällsvetenskaplig fakultet (51 av kvinnorna och 29 av männen) samt Naturvetenskaplig fakultet (54 av kvinnorna och 36 av männen). Tidsbegränsningsgrunderna har varierat genom åren. 1998 skedde inskränkningar av tidsbegränsningsmöjligheterna genom en förändring av Högskoleförordningen. Detta har dock endast inneburit att man växlat över till andra tidsbegränsningsgrunder. Numera används Lagen om anställningsskydd (LAS) 5.1 som grund för tidsbegränsning flitigt (se Tabell 3 och Diagram 3). Vi har vidare analyserat gruppen disputerade lärare/forskare. Även här har andelen med tidsbegränsade anställningar ökat sedan dec 21 (se Tabell 4). I gruppen med doktorsexamen finns 269 anställningar, av dessa är 83 tidsbegränsade (54 av kvinnorna och 33 av männen). På samtliga fakulteter, utom vid det Konstärliga området och Förvaltningen som har få disputerade, är kvinnorna till större andel tidsbegränsat anställda (se Tabell 4 och Diagram 4). Särskilt utmärkande är Medicinska fakulteten där hela 66 av de disputerade kvinnorna är tidsbegränsat anställda, jämfört med 43 för männen. Genomsnittlig tid för tidsbegränsad anställning efter doktorsexamen är vid Lunds universitet 7 år. Att vara tidsbegränsat anställd forskare innebär speciella problem: med förordnande som oftast är på ett år eller kortare, är en långsiktig planering i stort sett omöjlig. Ur forskningssynpunkt innebär detta onekligen en kvalitetsförsämring, ur arbetsmiljösynpunkt är det oacceptabelt. Det är enl EG-rätten förbjudet att diskriminera visstidsanställda. Tidsbegränsat anställda vid universitet och högskolor har inte möjlighet att ansöka om befordran till lektor resp professor. Detta är diskriminerande. Med tanke på den låga andel av kvinnor på höga befattningar och de rekryteringsmål som universitetet har uttalat, så borde det vara enkelt och naturligt för ledningen att minska andelen tidsbegränsat anställda. Detta skulle bidra till att uppnå jämnare könsfördelning på högre befattningarna.
Tabell 1. Anställningar vid Lunds universitet mars 23, december 21 resp december 1997*: antalet anställningar, antalet tidsbegränsade anställningar, andelen kvinnor resp män med tidsbegränsade anställningar, samt totala andelen tidsbegränsade anställningar. Kvinnor Administrativ personal Bibliotekspersonal Teknisk personal Amanuenser/ assistenter/ doktorander Lärare, forskare** Totalt 23 21 1997*** Antal Andel tidsbegr. () Antal Andel tidsbegr. () Antal Andel tidsbegr. () Män Totalt 1489 23 13 21 15 1451 191 11 18 13 1463 271 19 18 19 174 17 9 192 16 11 4 8 197 15 9 5 8 474 49 11 59 39 9 6 8 698 82 11 12 12 145 145 149 149 1432 1432 3165 1249 49 35 39 374 1145 46 33 37 2641 64 49 37 4 6752 2995 42 46 44 6716 2881 4 47 43 6431 2864 4 49 45 Män Totalt Tjänstekategori Samtliga Tidsbegr. Kvinnor Samtliga Tidsbegr. Kvinnor Samtliga Tidsbegr. Män Totalt * 1997 valdes eftersom Högskoleförordningen (HF) ändrades beträffande tidsbegränsningsgrunder 1998. ** gruppen inkluderar adjungerade lärare, gästlärare, forskningsassistenter, forskningsingenjörer, forskarassistenter, forskare, kliniska assistenter, professorer, projektanställda (ej administrativa), universitetsadjunkter, universitetslektorer och övriga lärare. *** Lärarhögskolan, Tandvårdshögskolan (odontologisk fakultet) och LTH-Malmö överfördes i början av 1998 till Malmö högskola, dessa enheter ingår ej i redovisningen. 3
Tabell 2. Anställningar som lärare resp forskare (se gruppindelning i Tabell 1) vid Lunds universitet mars 23, december 21 resp december 1997**: antalet anställningar, antalet tidsbegränsade anställningar, andelen kvinnor resp män med tidsbegränsade anställningar, samt totala andelen tidsbegränsade anställningar. 23 21 1997 Fakultet Antal Andel tidsbegr. () Antal Andel tidsbegr. () Antal Andel tidsbegr. () Samtligbegr. Tids- Kvin- Samt- Tids- Kvin- Samt- Tids- Kvin- Män Totalt Män Totalt (kvinnornor) (kvinnoligbegrnoligbegrnor Män Totalt Humanistisk 328 178 fakultet (147) (89) 61 49 54 315 159 55 47 5 284 123 49 39 43 Teologisk 66 34 fakultet (15) (8) 53 51 52 56 24 47 41 43 5 15 3 3 3 Juridisk 47 16 fakultet (15) (6) 4 31 34 4 8 25 18 2 38 13 55 26 34 Samhällsvet. 513 189 fakultet (186) (94) 51 29 37 454 132 42 23 29 461 188 49 38 41 Medicinsk 748 339 fakultet (375) (174) 46 44 45 778 364 47 46 47 516 271 6 49 53 Naturvet. 434 171 fakultet (87) (47) 54 36 39 445 178 57 36 4 446 18 63 36 4 LTH 777 232 (165) (65) 39 27 3 734 189 33 24 26 68 218 35 32 32 Konstnärliga 13 51 området (37) (14) 38 4 39 117 4 32 35 34 118 42 18 41 36 Gemensamma enheter (16) () 111 37 63 28 33 126 51 58 36 4 4 56 16 25 Förvaltning 11 2 (3) (1) 33 13 18 9 - - - - 8 4-57 5 Totalt 3165 1249 (46) (58) 49 35 39 374 1145 46 33 37 2641 64 49 37 4 4
Tabell 3. Tidsbegränsade anställningar, ur gruppen lärare/forskare (se gruppindelning i Tabell 1), efter tidsbegränsningsgrund. Tidsbegränsningsgrund enl Nuvarande + äldre HF Endast äldre HF 23 21 1997 Andel Antal tidsbegränsade Antal tidsbegränsade Andel av Antal tidsbegränsade av förordnande förordnande tidsbegr. förordnande tidsbegr. Kv Män Totalt Kv Män Totalt Kv Män Totalt Andel av tidsbegr. 146 274 42 34 136 274 4 36 8 34 49 38 8 17 25 2 15 24 39 3 7 182 289 27 Vikariat 72 59 131 62 75 137 12 58 146 24 19 Projektanställning, LAS 5.1 263 333 596 48 216 273 489 43 14 38 52 5 Övrigt 19 58 77 6 31 39 7 6 38 69 7 Samtliga 58 741 1249 46 685 1145 325 739 64 5
Tabell 4. Anställningar, ur gruppen lärare/forskare (se gruppindelning i Tabell 1), som innehas av personer med doktorsexamen: antalet anställningar, antalet tidsbegränsade anställningar, andelen tidsbegränsade anställningar uppdelat på kvinnor resp män, andelen tidsbegränsade anställningar 21, samt genomsnittlig tid i månader för tidsbegränsad anställning efter dr.examen. Fakultet Samtliga (kvinnor) Humanistisk 25 fakultet (1) Teologisk 55 fakultet (12) Juridisk 45 fakultet (14) Samhällsvetenskaplig 346 (115) fakultet Medicinsk 44 fakultet (154) Naturvetenskaplig 364 (65) fakultet LTH 57 (97) Konstnärliga 5 området (1) Gemensamma 53 enheter (9) Förvaltning 4 (1) Totalt 269 (578) Antal 23 Andel () 23 Tidsbegr (kvinnor) 126 (64) 24 (6) 16 (6) 4 (53) 224 (1) 136 (34) 149 (42) Andel () 21 Genomsnittlig tid (mån) efter dr.ex. för tidsbegr. anställning Kvinnor Män Samtliga Samtliga. beräknat i dec 21 58 44 5 44 7 5 42 44 38 68 43 32 36 19 95 46 22 3 26 56 66 43 51 5 88 52 34 37 37 94 43 26 29 26 92 - - - - - 24 (7) 78 39 45 36 112 - - - - - 83 (313) 54 33 39 36 84 (dvs 7 år) 6
Diagram 1. Andelen tidsbegränsade anställningar vid Lunds universitet i gruppen lärare/forskare* under en 6-årsperiod 6 5 4 3 2 Andelen tidsbegr. kvinnor Andelen tidsbegr. män 1997 21 23 * gruppen inkluderar adjungerade lärare, gästlärare, forskningsassistenter, forskningsingenjörer, forskarassistenter, forskare, kliniska assistenter, professorer, projektanställda (ej administrativa), universitetsadjunkter, universitetslektorer och övriga lärare.
Diagram 2. Anställningar som lärare/forskare vid Lunds universitet i december 1997, december 21 resp mars 23: andelen kvinnor resp män med tidsbegränsade anställningar. Humanistisk fakultet Teologisk fakultet 7 6 5 7 6 5 kvinnor män 4 4 3 3 2 2 1997 21 23 1997 21 23 7 6 5 Juridisk fakultet Samhällsvetenskaplig fakultet 7 6 5 kvinnor män 4 4 3 3 2 2 1997 21 23 1997 21 23 8
Medicinsk fakultet Naturvetenskaplig fakultet 7 6 5 7 6 5 kvinnor män 4 3 4 3 2 2 1997 21 23 1997 21 23 7 6 5 LTH 7 6 5 Konstnärliga området kvinnor män 4 3 4 3 2 2 1997 21 23 1997 21 23 7 6 5 Gemensamma enheter 7 6 5 Förvaltning kvinnor män 4 3 4 3 2 2 1997 21 23 1997 21 23 9
Diagram 3. Tidsbegränsade anställningar, ur gruppen lärare/forskare (se gruppindelning i Diagram 1), efter tidsbegränsningsgrund. Antal 14 12 8 6 4 2 Övriga Vikariat HF (kvarvarande + nya) HF (äldre) LAS 5.1 1997 21 23
Diagram 4. Anställningar i mars 23, ur gruppen lärare/forskare (se gruppindelning i Diagram 1), som innehas av personer med doktorsexamen: andelen tidsbegränsade anställningar uppdelat på kvinnor resp män. 9 8 7 6 5 4 3 2 Kvinnor Män Hum fak Teol fak Jur fak Samh fak Med fak Naturv fak LTH Gem enh 11