INNEHÅLLSFÖRTECKNING 132 Information om barn- och elevprognos... 169 133 Övertagande av enskild väg 17460... 170 134 Tekniska kontorets verksamhetsmål 2012-2015... 171 135 Antagande av detaljplan för Västerkärr 1:64 med flera... 172 136 Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa... 173 137 Attestreglemente... 175 138 Nya förordningar för vigselförrättare i Habo kommun... 176 139 Parlamentarisk arbetsgrupp... 177 140 Anmälningsärenden... 178 141 Redovisning av delegationsärenden... 179
168 Plats och tid: Högra kammaren, kommunhuset i Habo, onsdagen den 28 november 2012 kl. 17.00 18.00 Beslutande: Thomas Werthén (M), ordförande 132-137, 139-141 Zaine Andersson (M) Maritha Josefsson (M) Jarl Karlsson (S), ordförande 138 Madeleiene Forsanker (S) Mats Spånberg (S) Nils-Inge Carlsson (S) Åke Lundgren (KD) ersätter Lennart Vilhelmsson (KD) Rose-Marie Timell Johansson (KD) Jerker Johansson (FP) David Svensson (S) ersätter Egon Waldemarsson (C) Övriga närvarande: Jan-Åke Johansson, kommunchef Frida Wahlund, sekreterare Roger Johansson, barn- och utbildningschef 132 Svante Modén, teknisk chef 133-135 Margareta Fick (MP), insynsplats Morgan Malmborg (SD), insynsplats Helena Persson (C), insynsplats Utses att justera: Jarl Karlsson Paragrafer: 132-141 Ordförande:... Paragrafer: 132-137, 139-141 Ordförande:... Paragraf: 138 Justerare:... Sekreterare:... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats 2012-11-30 nedtagande: 2012-12-22 för protokollet: Kommunkontoret Underskrift:...
169 KS 132 Dnr KS12/151 Information om barn- och elevprognos Barn- och utbildningschef Roger Johansson informerar om barn- och elevprognos per den 15 oktober 2012. Sammanfattningsvis har befolkningsökningen bland barn 1-5 år minskat stort. Under 2011 ökade antalet barn i förskoleålder med 9 barn per årskull 1-5 år. För 2012 (till och med september) har denna ökning minskat till 1,8 barn per årskull. Kommer denna tendens till barnökning att ligga kvar på dessa låga siffror kommer det inom några år krävas nedläggning av en eller flera förskoleavdelningar. Nils-Inge Carlsson (S) önskar att Roger Johansson kommer till kommunstyrelsen två gånger om året och informerar om barn- och elevprognosen. Ordföranden tackar för informationen.
170 Exp: TK Ordf. för vägsamfälligheten KS 133 AU 152 Dnr KS12/160 Övertagande av enskild väg 17460 Beslut beslutar att överta väg 17460. Vägen bibehåller nuvarande standard tills vidare och ska fortsätta att vara enskild väg. Kärnekulla-Fiskebäcks vägsamfällighet 17460 har skrivit till kommunen med begäran om att kommunen ska överväga att överta skötsel och drift av vägen. Anledningen är att de bedömer att trafiken på vägen har ökat under de senaste åren, vilket de anser beror på byggnationen av de nya villaområdena Solhöjden och Söderkulla och att allt fler väljer att nyttja vägen som förbindelselänk till och från sina fastigheter. Dessutom planerar kommunen att ansluta en gång- och cykelväg vilket vägsamfälligheten också tror kommer att öka belastningen på vägen.
171 KS 134 AU 154 Dnr KS12/304 Tekniska förvaltningens verksamhetsmål 2012-2015 Beslut godkänner tekniska förvaltningens verksamhetsmål 2012-2015 och beslutar att en uppföljning av målen ska ske i slutet av varje år. Tekniska förvaltningen har tagit fram förslag till verksamhetsmål 2012-2015, daterat 2012-11-05. Strategierna för åtgärder och delmål går i linje med kommunfullmäktiges antagna måldokument Visioner & Mål 2012-2015. Arbetsutskottet beslutade den 13 november att föreslå kommunstyrelsen att godkänna förslag till verksamhetsmål för tekniska förvaltningen. Jarl Karlsson (S) tycker att förslag till verksamhetsmål är bra och yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Åke Lundgren (KD) önskar att en uppföljning av målen ska ske i slutet av varje år.
172 KS 135 AU 156 Dnr KS11/234 Antagande av detaljplan för Västerkärr 1:64 med flera Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen för Västerkärr 1:64 med flera. Byggnadsnämnden har upprättat en detaljplan som omfattar större delen av Västerkärr samhälle. Planens syfte är att reglera utformningen av bebyggelsemiljön i området och samordna detta med långsiktig lösning på vatten- och avloppsfrågor. Planförslaget har varit utställt.
173 KS 136 AU 158 Dnr KS12/311 Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa Förslag till beslut föreslår att kommunfullmäktige antar den av LänsLako rekommenderade ramöverenskommelsen, inklusive bilagda anvisningar och att den ska utgöra utgångspunkt för lokalt avtal mellan Habo kommun och landstinget. Vidare föreslås kommunfullmäktige att tillstyrka en länsgemensam användning av de prestationsbaserade stimulansmedel som utbetalas till kommunerna under 2012 och att samordning ska ske med landstinget vad gäller medlens användning. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har tecknat en överenskommelse Stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa med staten om att stödja utvecklingen inom området. Stöd ges bland annat genom att prestationsbaserade ersättningar betalas ut till kommuner och landsting. Huvudmålgruppen för satsningen är dels unga personer som är i riskzonen för att utveckla psykisk ohälsa, dels personer med långvarig psykisk funktionsnedsättning. Ersättningen uppgår till 175 miljoner för 2012 och fördelas hälften till kommunerna och hälften till landsting och regioner. För att ta del av de prestationsbaserade medlen, krävs att kommuner respektive landsting klarar visa grundkrav inom respektive område. De grundkrav, vars uppfyllande måste redovisas till SKL under hösten är: - Att beslut har fattats i kommunfullmäktige om att anta en överenskommelse om samarbete mellan landsting och kommun kring personer med psykisk funktionsnedsättning. - Att träffa överenskommelse mellan landstinget och länets kommuner om att använda samordnad individuell plan. - Att redovisa ansvarsfördelningen mellan kommun och landsting vad gäller insatser med inriktning på barn och unga som har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa. Kommunerna och landstingen ska även inleda ett arbete under 2012 med att uppfylla några specifika prestationskrav. För kommunernas del handlar detta om att inventera antalet personer med psykiska funktionsnedsättningar samt vilka behov och insatser dessa personer har. Tanken är att de prestationsbaserade medel som fördelas 2012 ska användas för att bygga upp strukturer och förutsättningar för fortsatt arbete och fortsatta prestationer under 2013 och 2014.
174 Forts 136 Jönköpings län, samtliga kommuner och landstinget har möjlighet att erhålla stimulandsmedel om totalt 12 miljoner kronor för innevarande år under förutsättning att grundkraven uppfylls.
175 KS 137 AU 159 Attestreglemente Dnr KS12/320 Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att godkänna framtaget förslag till nytt attestreglemente. Johan Bokinge och Claes-Arne Wahlin från ekonomienheten har uppdaterat kommunens attestreglemente. I skrivelse från den 29 oktober beskriver de att reglementet behöver uppdateras främst på grund av att en ny rutin för att behandla leverantörsfakturor har införts. Den nya rutinen innebär att i stort sett alla leverantörsfakturor behandlas elektroniskt. Reglerna kring attest är en viktig del av en organisations interna kontroll. I attestreglementet anges dels regler för kontroll av ekonomiska transaktioner, dels regler för attesträtt. Attestreglementet omfattar inte kontroller av specifika rutiner. Det är respektive nämnd som har ansvar för att upprätta nödvändiga kontrollbeskrivningar för sina rutiner. Det är nämnderna som har ansvar för att reglerna i attestreglementet följs. Respektive nämnd ansvarar för att attestförteckningen är uppdaterad i förhållande till organisationen. I attestreglementet fastställs endast minimikrav. Varje nämnd utser personer med rätt att beslutsattestera och ersättare för dessa. Attesträtten ska knytas till ansvarsområde (ID). Attestberättigad får inte beslutsattestera utgifter av personlig karaktär. Beslutsattestant får inte heller attestera utbetalning till sig själv, närstående eller till annan person med vilken intressegemenskap föreligger. Varje utgiftstransaktion måste granskas och attesteras av minst två personer en granskare och en beslutsattestant. I granskningsrollen ingår att kontrollera att varor och tjänster som har beställts - har erhållits, är felfria och i övrigt i överensstämmelse med avtal - har överenskommet pris Beslutsattesten innebär ett godkännande av - att transaktionen bokförs på attestantens ID - att fakturan betalas. När det gäller den elektroniska fakturahanteringen (EFH) finns det inbyggt i systemet att samtliga fakturor måste attesteras av två personer granskare och beslutsattestant.
176 Exp: Länsstyrelsen KS 138 Dnr KS 12/321 AU 160 Nya förordnanden för vigselförrättare i Habo kommun Beslut s föreslår länsstyrelsen att förnya förordnandena för kommunens vigselförrättare Karin Bertills och Thomas Werthén. godkänner att reseersättning betalas ut av kommunen till vigselförrättarna under förutsättning att vigseln äger rum inom Habo kommuns gränser. Vid vigsel utanför Habo kommun får brudparet själva bekosta reseersättningen. Thomas Werthén (M) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Förordnandena för kommunens vigselförrättare, Karin Bertills och Thomas Werthén, går ut den 31 december 2012. Länsstyrelsen har därför begärt besked om det är aktuellt med nya förordnanden för dessa två, eller om kommunen avser att föreslå någon annan som vigselförrättare. Karin Bertills och Thomas Werthén är tillfrågade om de är villiga att fortsätta som vigselförrättare och bådar har svarat ja. Kommunchef Jan-Åke Johansson har varit i kontakt med länsstyrelsen angående ersättning till vigselförrättarna. Länsstyrelsen betalar ut ett arvode till vigselförrättarna om 110 kronor per vigsel (30 kronor per påföljande vigsel samma dag). Ersättningen är densamma över hela landet. Ytterligare arvode får inte tas ut av brudparet, däremot får reseersättning tas ut av brudparet.
177 KS 139 AU 161 Dnr KS12/309 Parlamentarisk arbetsgrupp Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige att tillsätta en parlamentarisk arbetsgrupp. Gruppen ska i god tid innan nästa mandatperiod framlägga förslag inom följande områden: - politisk organisation - översyn av arvodesfrågor - klargörande av politiska pensionsbestämmelser Gruppens arbete ska vara klart för beslut i fullmäktige senast den 30 augusti 2013. Kommunfullmäktiges presidium har inkommit med en skrivelse (daterad 7 november 2012) i vilken man föreslår att en parlamentarisk arbetsgrupp tillsätts och att de i fullmäktige representerade partierna utser en ordinarie och en ersättare att ingå i gruppen. Vidare föreslås att ärendet tas upp i kommunfullmäktige den 12 december och att kommunfullmäktige vid detta sammanträde utser ledamöter, ersättare samt en ordförande och en vice ordförande.
178 KS 140 Anmälningsärenden Beslut Anmälningsärendena läggs till handlingarna. Nedanstående anmälningsärenden anmäls till kommunstyrelsen: 1. Socialnämnden 2012-11-07: Anita Spaak (M) utses till ny ersättare i socialnämndens presidium och i socialnämndens arbetsutskott istället för Evan Axelsson (M). 2. Länsstyrelsen: Beslut enligt 12 kap 2 plan- och bygglagen. Länsstyrelsen beslutar att inte pröva kommunens antagandebeslut gällande Detaljplan för Parksäter Bränningen 3:4 med flera.
179 KS 141 Redovisning av delegationsärenden Beslut lägger delegationsärendena till handlingarna. Nedanstående delegationsbeslut anmäls till kommunstyrelsen: Protokoll från arbetsutskottet 2012-11-13 Protokoll från näringspolitiska rådet 2012-11-07 Protokoll från personalutskottet 2012-11-07