MOTIONSSVAR SID 1(4) Monica Johansson (S) Landstingsstyrelsens ordförande 2016-10-05 LS-LED15-1149-10 Ä R E N D E G Å N G Landstingsstyrelsen Landstingsfullmäktige M Ö T E S Motionssvar - Vi behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland Ordförandens förslag till beslut Landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktiges beslut Motionen bifalls. Sammanfattning Motion har inkommit som handlar om att det behövs ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland. Motionärerna föreslår att landstingsfullmäktige ger landstingsstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningar för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck. Att möta och bemöta personer som utsatts för hedersrelaterat våld och förtryck på ett bra sätt är viktigt och angeläget. Frågan är dock om Sörmland har rätt förutsättningar, bland annat vad gäller befolkningsunderlag, för att på egen hand etablera ett resurscentrum i länet. Det görs också idag ett omfattande arbete av hög kvalitet inom området, bland annat med utgångspunkt i vårdprogrammet Våld i nära relationer samt med riktade utbildningsinsatser fokuserade på den patientnära verksamheten. Frågan är dock viktig och angelägen och därför bör förutsättningarna för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck utredas. Motionen föreslås bifallas. Bakgrund Marie-Louise Forslund Mustaniemi (KD), Östen Eriksson (KD) och Anna Jernemalm (KD) inlämnade till landstingsfullmäktige den 27 augusti 2015 en motion om att det behövs ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland. Motionärerna föreslår att landstingsfullmäktige ger landstingsstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningar för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck. ORG NR 232100-0032 C:\Docserver\c9cdc927-5473-4bbd-bd8c-29d59d351900\Working\7131e6e6-48ee-4072-a2f7-4a9ea4644551\332593_4_0.DOCX SID 1(4) Utskriftsdatum: 2016-10-07 13:10
Ärendebeskrivning Hedersrelaterat våld och förtryck kännetecknas bland annat av att det är kollektivt utövat, det vill säga att det kan vara flera förövare, exempelvis i den närmaste familjen, samt att det kan vara sanktionerat eller pådrivet från omgivningen. Det är både flickor och kvinnor samt pojkar och män som utsätts för hedersrelaterat våld och förövarna kan både vara kvinnor och män. Homo- och bisexuella personer samt transpersoner kan drabbas särskilt hårt. Att vara utsatt för hedersrelaterat våld kan ge såväl kortvariga som långvariga psykiska konsekvenser och besvär, till exempel depression, sömn- och ätstörningar, ångest samt skuld- och skamkänslor. En del som varit utsatta drabbas också av posttraumatiskt stressyndrom (PTSD). En konsekvens för dem som lämnar sin familj kan bli stor ensamhet och isolering, som i sin tur kan leda till omfattande och långvariga behov av stöd och hjälp. En vanligt förekommande uppfattning är att hedersrelaterat våld och förtryck har sin grund i etnicitet eller religion men enligt Nationella kompetensteamet (som är ett regeringsuppdrag till Länsstyrelsen Östergötland, med fokus på kunskaps- och metodutveckling inom området) så är förekomsten snarare geografiskt-kulturellt betingat. I Sverige finns en handfull kartläggningar att tillgå som redovisar omfattningen av hedersrelaterat våld och förtryck. En kartläggning från Ungdomsstyrelsen (numera MUCF) år 2009, Gift mot sin vilja, visade att omkring 70 000 människor i Sverige i åldersspannet 16 25 år har begränsningar i förhållande till äktenskap eller har av familjen bestämda villkor för val av partner. Ungefär 8 500 unga människor var oroliga för att inte själva kunna välja sin partner. Motionen handlar om att det behövs ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland. Det är dock en fråga som inte är helt lätt att ge svar på. Behov av kunskap och konsultativt stöd behövs i området för den patientnära verksamheten men frågan är om ett länsövergripande resurscentrum är den optimala resursanvändningen. Frågan blir om behov kan tillgodoses på annat sätt. Landstinget Sörmland fastställde 2011 vårdprogrammet Våld i nära relationer som styrande dokument och som riktar sig till alla medarbetare inom den patientnära verksamheten. Vårdprogrammet ska ge en basal vägledning till yrkesverksamma i arbetet med personer som utsatts för våld och beskriver den patientnära verksamhetens ansvarsområden. Vårdprogrammet ska kompletteras med verksamhetsanpassade vårdrutiner utifrån de lokala och specifika förhållanden som gäller inom respektive verksamhet. De kategorier av våld i nära relationer som omfattas av vårdprogrammet är partnervåld, våld mot barn, våld mot äldre och hedersrelaterat våld. Den vuxna våldsutsatta i nära relationer är oftast en kvinna. ORG NR 232100-0032 C:\Docserver\c9cdc927-5473-4bbd-bd8c-29d59d351900\Working\7131e6e6-48ee-4072-a2f7-4a9ea4644551\332593_4_0.DOCX SID 2(4) Utskriftsdatum: 2016-10-07 13:10
Målet för vårdprogrammet Våld i nära relationer är ett förbättrat omhändertagande av patienter/brukare utsatta för våld i nära relationer och den krets av personer som närmast påverkas av våldet. Ett råd är inrättat som, utifrån ett länsperspektiv, ska fungera som rådgivare och stöd till förvaltningsledningarna samt verksamheterna kring arbetet med och implementeringen av vårdprogrammet. Rådet består av sakkunniga i ämnesområdet från landstingets olika verksamhetsområden och rådets arbete ska bidra till en god, säker och kostnadseffektiv vård för befolkningen i Sörmland. Olika myndigheter/organisationer i samhället har olika uppdrag och ansvarsområden kring våld i nära relationer. Ett gemensamt uppdrag är att samverka med varandra för att den våldsutsatta ska få rätt stöd och skydd. Utifrån detta finns i Sörmland tre stycken lokala samverkansgrupper samt en regional samverkangrupp kring våld i nära relationer. I den senare samverkansgruppen är länsstyrelsen sammankallande. Samverkansgrupperna är uppbyggda utifrån rådande förhållanden som finns i respektive länsdel och i samverkan ingår representanter från socialtjänst, polis, åklagare, vård, frivård och frivilliga organisationer. Förslag finns om att utveckla rådets arbete till ett landstingsövergripande kompetenscentrum kring våld i nära relationer, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck, som innefattar ett specialistteam/mottagning för sexuellt våldsutsatta kvinnor och män. Riktade utbildningsinsatser kring hedersrelaterat våld och förtryck har också genomförts för den patientnära verksamheten med syfte att vården ska få bättre förutsättningar att kunna erbjuda ett adekvat och korrekt omhändertagande av den våldsutsatta. Ett uttalat behov finns i vården kring ökad kunskap om hedersrelaterat våld och förtryck samt ett konsultativt stöd av specialistkompetenta funktioner. Avslutningsvis, Landstinget Sörmland har ingen befintlig statistik kring antalet patienter som sökt vård utifrån att ha varit utsatt för hedersrelaterat våld och förtryck. Hur behovet av ett särskilt länsövergripande resurscentrum för hedersrelaterat våld och förtryck ser ut i Sörmland, enligt modell Origo, förutsätter: - en kartläggning kring omfattning av hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland. - ett gemensamt intresse från berörda partner, såsom länets kommuner, polisen, landstinget, med flera för att driva sådan verksamhet och finansiellt bidra till densamma. Att möta och bemöta personer som utsatts för hedersrelaterat våld och förtryck på ett bra sätt är viktigt och angeläget. Frågan är dock om Sörmland har rätt förutsättningar, bland annat vad gäller befolkningsunderlag, för att på egen hand etablera ett resurscentrum i länet. Det görs också idag ett omfattande arbete av hög kvalitet inom området, bland annat med utgångspunkt i vårdprogrammet Våld i nära relationer samt med riktade ORG NR 232100-0032 C:\Docserver\c9cdc927-5473-4bbd-bd8c-29d59d351900\Working\7131e6e6-48ee-4072-a2f7-4a9ea4644551\332593_4_0.DOCX SID 3(4) Utskriftsdatum: 2016-10-07 13:10
utbildningsinsatser fokuserade på den patientnära verksamheten. Frågan är dock viktig och angelägen och därför bör förutsättningarna för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck utredas. Motionen föreslås bifallas. Ärendets beredning Ärendet har beretts i landstingsdirektörens staber. Beslutsunderlag Yttrande över motion Hälsovalsberedningen den 6 oktober 2016, 24/16 Yttrande över motion Primärvårdsnämnden den 30 september 2016, 21/16 Yttrande över motion Hållbarhetsberedningen den 6 september 2016, 13/16 Yttrande över motion Hälso- och sjukvårdsutskottet den 31 augusti 2016, 37/16 Motionen Beslutet expedieras till Jan Grönlund, landstingsdirektör Jörgen Striem, hälso- och sjukvårdschef Motionärerna Akten ORG NR 232100-0032 C:\Docserver\c9cdc927-5473-4bbd-bd8c-29d59d351900\Working\7131e6e6-48ee-4072-a2f7-4a9ea4644551\332593_4_0.DOCX SID 4(4) Utskriftsdatum: 2016-10-07 13:10
Landstingsstyrelsens hälsovalsberedning PROTOKOLLSUTDRAG SID 1(2) 2016-10-06 LS-LED15-1149-11 24/16 Yttrande över motion - Vi behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland Diarienummer: LS-LED15-1149 Behandlat av Mötesdatum Ärendenr 1 Landstingsstyrelsens hälsovalsberedning 2016-10-06 24/16 Hälsovalsberedningens yttrande Motionen bifalls. Proposition Ordföranden Mattias Claesson (C) ställer förvaltningens förslag under proposition och finner att det bifalls. Sammanfattning Motion har inkommit som handlar om att det behövs ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland. Motionärerna föreslår att landstingsfullmäktige ger landstingsstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningar för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck. Att möta och bemöta personer som utsatts för hedersrelaterat våld och förtryck på ett bra sätt är viktigt och angeläget. Frågan är dock om Sörmland har rätt förutsättningar, bland annat vad gäller befolkningsunderlag, för att på egen hand etablera ett resurscentrum i länet. Det görs också idag ett omfattande arbete av hög kvalitet inom området, bland annat med utgångspunkt i vårdprogrammet Våld i nära relationer samt med riktade utbildningsinsatser fokuserade på den patientnära verksamheten. Frågan är dock viktig och angelägen och därför bör förutsättningarna för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck utredas. Motionen föreslås bifallas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2016-05-31 Motionen SID 1(2)
Landstingsstyrelsens hälsovalsberedning PROTOKOLLSUTDRAG SID 2(2) 2016-10-06 LS-LED15-1149-11 Beslutet expedieras till Jan Grönlund, landstingsdirektör Jörgen Striem, hälso- och sjukvårdschef Motionärerna Akten SID 2(2)
Primärvårdsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG SID 1(2) 2016-09-30 PVN16-0129-2 21/16 Yttrande över motion - Vi behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland Diarienummer: PVN16-0129 Behandlat av Mötesdatum Ärendenr 1 Primärvårdsnämnden 2016-09-30 21/16 Beslut Motionen bifalles. Proposition Ordföranden ställer framskrivet förslag under proposition och finner att nämnden beslutar enligt framskrivet förslag Sammanfattning Motion har inkommit som handlar om att det behövs ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland. Motionärerna föreslår att Landstingsfullmäktige ger Landstingsstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningar för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck. Att möta och bemöta personer som utsatts för hedersrelaterat våld och förtryck på ett bra sätt är viktigt och angeläget. Frågan är dock om Sörmland har rätt förutsättningar, bland annat vad gäller befolkningsunderlag, för att på egen hand etablera ett resurscentrum i länet. Det görs också idag ett omfattande arbete av hög kvalitet inom området, bland annat med utgångspunkt i vårdprogrammet Våld i nära relationer samt med riktade utbildningsinsatser fokuserade på den patientnära verksamheten. Frågan är dock viktig och angelägen och därför bör förutsättningarna för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck utredas. Motionen föreslås bifallas. Bilagor Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2016-05-31 SID 1(2)
Primärvårdsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG SID 2(2) 2016-09-30 PVN16-0129-2 Motionen Beslutet expedieras till Motionärerna Akten SID 2(2)
Landstingsstyrelsens hållbarhetsberedning PROTOKOLLSUTDRAG SID 1(2) 2016-09-06 LS-LED15-1149-9 13/16 Yttrande över motion - Vi behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland Diarienummer: LS-LED15-1149 Behandlat av Mötesdatum Ärendenr 1 Landstingsstyrelsens hållbarhetsberedning 2016-09-06 13/16 Hållbarhetsberedningens yttrande Motionen ska bifallas. Proposition Ordföranden Ann-Sofie Jacobsson (MP) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Sammanfattning Motion har inkommit som handlar om att det behövs ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland. Motionärerna föreslår att Landstingsfullmäktige ger Landstingsstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningar för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck. Att möta och bemöta personer som utsatts för hedersrelaterat våld och förtryck på ett bra sätt är viktigt och angeläget. Frågan är dock om Sörmland har rätt förutsättningar, bland annat vad gäller befolkningsunderlag, för att på egen hand etablera ett resurscentrum i länet. Det görs också idag ett omfattande arbete av hög kvalitet inom området, bland annat med utgångspunkt i vårdprogrammet Våld i nära relationer samt med riktade utbildningsinsatser fokuserade på den patientnära verksamheten. Frågan är dock viktig och angelägen och därför bör förutsättningarna för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck utredas. Motionen föreslås bifallas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2016-05-31 Motionen SID 1(2)
Landstingsstyrelsens hållbarhetsberedning PROTOKOLLSUTDRAG SID 2(2) 2016-09-06 LS-LED15-1149-9 Beslutet expedieras till Motionärerna Akten SID 2(2)
Landstingsstyrelsens hälso- och sjukvårdsutskott PROTOKOLLSUTDRAG SID 1(2) 2016-08-31 LS-LED15-1149-8 37/16 Yttrande över motion - Vi behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland Diarienummer: LS-LED15-1149 Behandlat av Mötesdatum Ärendenr 1 Landstingsstyrelsens hälso- och 2016-08-31 37/16 sjukvårdsutskott Hälso- och sjukvårdsutskottets yttrande Motionen bifalls. Yrkande Fredrik Lundgren (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Proposition Ordföranden Fredrik Lundgren (L) ställer förvaltningens förslag under proposition och finner att det bifalls. Sammanfattning Motion har inkommit som handlar om att det behövs ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland. Motionärerna föreslår att landstingsfullmäktige ger landstingsstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningar för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck. Att möta och bemöta personer som utsatts för hedersrelaterat våld och förtryck på ett bra sätt är viktigt och angeläget. Frågan är dock om Sörmland har rätt förutsättningar, bland annat vad gäller befolkningsunderlag, för att på egen hand etablera ett resurscentrum i länet. Det görs också idag ett omfattande arbete av hög kvalitet inom området, bland annat med utgångspunkt i vårdprogrammet Våld i nära relationer samt med riktade utbildningsinsatser fokuserade på den patientnära verksamheten. Frågan är dock viktig och angelägen och därför bör förutsättningarna för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck utredas. Motionen föreslås bifallas. SID 1(2)
Landstingsstyrelsens hälso- och sjukvårdsutskott PROTOKOLLSUTDRAG SID 2(2) 2016-08-31 LS-LED15-1149-8 Beslutsunderlag Yttrande över motion 2016-05-31 Motionen Beslutet expedieras till Jan Grönlund, landstingsdirektör Motionärerna Akten SID 2(2)
LANDSTINGET SÖRMLAND Ank.den 2015-08-27 MOTION onr //1-(9 Kristdemokraterna Sörmland Till Landstingsfullmäktige Sörmland Nyköping 2015-08-26 Vi behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland Origo är ett resurscentrum i Stockholms län mot hedersrelaterat förtryck och våld som startade i början av 2013. Verksamheten fmansieras av Stockholms läns landsting, Polismvndigheten region Stockholm samt 25 kommuner. Kostnadsfördelningen för verksamheten beräknas på varje kommuns invånarantal. Polis, barnmorska och kuratorer finns under ett tak och i arbetsgruppen talas svenska, engelska, rurkiska, kurdiska, assyriska/syrianska och arabiska. Verksamheten har specialistkompetens om frågor som rör hedersrelaterat förtryck och våld. I dag finns en stor efterfrågan från utsatta ungdomar att få hjälp och stöd samt ett behov hos myndigheter och samhället i stort att höja kompetensen ytterligare. Samarbete mellan olika aktörer och myndigheter är central för att hjälpa utsatta ungdomar. Verksamheten vänder sig till två olika målgrupper; ungdomar i åldern 13-26 är samt yrkesverksamma som möter och arbetar med dessa ungdomar. Målet är att unga flickor/kvinnor och pojkar/män som utsätts för hedersrelaterat förtryck ska få kunskap om sina rättigheter och kunna leva ett liv utan förtryck och vald. Man arbetar även för att yrkesverksamma som möter målgruppen ska ha hög kompetens inom området samt samverkan mellan myndigheter och frivilliga aktörer. Origo erbjuder konsultativt stöd och vägledning, kostnadsfria föreläsningar, länk till andra verksamheter och förmedlar kunskap, metoder och strategier. Även Sörmland behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck. Att agera när unga utsätts för förtryck och vald är vart ansvar. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi landstingsfullmäktige besluta att landstingsfullmäktige ger landstingsstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningar för inrättande av ett resurscentrum i Sörmland mot hedersrelaterat våld och förtryck snarast. Marie-Louise Forslund ustanienu sten 1 son Gruppledare (KD) Ledamot (KD) Anna Jerne Ledamot ( al