PROTOKOLL Kl 14.30-15.00 14 4 Nr 3/2015 25-29 s extrainsa sammanträde den 16 februari 2015 Datum för justering: den 16 februari 2015 vad gäller paragraferna 27 och 28. Den $0 fdof> 2-0/6* vad gäller protokollet i övrigt. Datum för anslag: den 17 februari 2015 vad gäller paragraferna 27 och 28. Den febr. -0/6 vad gäller protokollet i övrigt. Kristoffer Tamsons Plats SLL, Landstingshuset, Gjörwellsalen Janna Wikholm Närvarande ledamöter Kristoffer Tamsons (M) Sara Svanström (FP) Nanna Wikholm (S) Leif Gripestam (M) Susanne Sjöblom (M) Harry Bouveng (M) Lars Berglund (M) Christoffer Fagerberg (FP) Lukas Forslund (C) Karl Henriksson (KD) Sven-Inge Nylund (S) Ayla Eftekhari (S) Susanne Lund (S) Malin Karlsson (MP) Nildas Gladh (MP) Gunilla Roxby Cromvall (V) Rickard Wall (SD) Ej närvarande ledamöter Lennart Kalderén (M) Stefan Johansson (S) Elof Hansjons (S) Ordförande i:e vice ordförande 2:e vice ordförande Ersättare Staffan Olsson (M) tjänstgör Arin Karapet (M) Zanna Mårtensson (M) Bo Persson (FP) Lars Tunberg (FP) Fredrik Wallén (KD) Christina Blom-Andersson (KD) Bosse Andersson (C) Tage Gripenstam (C) Conny Fogelström (S) tjänstgör Alexander Petersson (S) tjänstgör Arzu Alan (S) Joakim Spångberg (S) Annika Andersson Ribbing (S) Vivianne Gunnarsson (MP) Sabina Edelman (MP) Niklas Thidevall (MP) Anna Sehlin (V) Tommy Blomqvist (SD) Ersättare Mikael T Eriksson (M)
15 Nr 3/2015 Närvarande politiska tjänstemän Hannes Holmér (M) Patrik Lind (FP) Alfred Askeljung (C) Petra Klippfalk (KD) Nildas Domeij (S) Nanny Sehlin Andersson (V) Tjänstemän Anders Lindström Björn Holmberg Ingela Svanberg Ohlsson Håkan Nilsson Sara Catoni Martin Jägerbert Daniel Angermann Övriga 25 Godkännande av föredragningslistan beslöt under punkten övriga frågor få en redogörelse från förvaltningschefen kring ruutrappsolyckan vid Östermalmstorg, samt behandla inkomna skrivelser från (S) och (SD); samt i övrigt godkänna utsänd föredragningslista. 26 Datum för justering av protokoll fastställdes till tisdagen den 16 februari 2015. 27 Förslag till slutlig budget 2015 för tratikfv)n altningen, SL-koncernen, färdtjänstverksamheten och WÅAB, inklusive förslag till investeringsplan 2015-2019 (TN 2014-0013) I ärendet förelåg tjänsteutlåtande 2015-02-04 från förvaltningschefen. I ärendet yttrade sig Nanna Wikholm (S), Malin Karlsson (MP), Kristoffer Tamsons (M), Niklas Gladh (MP), Sven-Inge Nylund (S) och Sara Svanström (FP). BESLUT beslöt fastställa förslag till slutlig budget 2015 för trafiknämnden och de inom nämndens ansvarsområde ingående verksamheterna;
16 Nr 3/2015 fastställa förslaget till investeringsplan 2015-2019 för trafiknämnden och de inom nämndens ansvarsområde ingående verksamheterna; hemställa hos landstingsstyrelsen om överföra landstingsbidrag på 3 800 000 kronor för bidragsgivning till Mälab från landstingsstyrelsens förvaltning till trafiknämnden i slutlig budget 2015-2017 till landstingsfullmäktige överlämna föreliggande förslag; samt förklara paragrafen omedelbart justerad. DELTOG EJ S- MP- och V-ledamöterna deltog ej i beslutet. UTTALANDEN S-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 1. MP-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 2. V-ledamoten lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 3. 28 Uppföljning av 2014 års verksamhet för trafiknämnden (SL 2014-0017) I ärendet förelåg tjänsteutlåtande 2015-02-02 från förvaltningschefen. I ärendet yttrade sig Nanna Wikholm (S). BESLUT beslöt godkänna årsrapporten per december 2014 för trafiloiämnden och de däri ingående verksamheterna; förldara paragrafen omedelbart justerad. UTTALANDEN S- MP- och V-ledamöterna lät till protokollet anteckna ett särskilt uttalande, bilaga 4.
17 Nr 3/2015 29 Övriga frågor Lägesrapport med anledning av ruutrappsolyckan lördagen den 14 februari i Östermalmstorg tunnelbanestation Sara Catoni redogjorde för händelseförloppet då ett steg i en rulltrappa brast och en kvinna klämdes fast i det trasiga steget. Kvinnan fördes till sjukhus efter en räddningsinsats. Trafikförvaltningen beslutade då temporärt stänga av samtliga rulltrappor av samma modell för besiktning och säkerhetsbedömning. Det är i dagsläget inte klarlagt vad olyckan berodde på och utredning pågår. Samverkan sker med räddningstjänst med samtliga berörda i trafiken, MTR, Kone och trafikförvaltningen som kommer återkomma till nämnden med information kring läget fortlöpande. noterade informationen till protokollet. - Skrivelse angående optimal busstorlek I ärendet förelåg rubricerad skrivelse 2015-02-12 från SD-ledamoten. beslöt överlämna skrivelsen till förvaltningen för beredning. Skrivelse angående högre produktivitet genom trimningsåtgärder via statliga anslag I ärendet förelåg rubricerad skrivelse från S-ledamöterna. beslöt överlämna skrivelsen till förvaltningen för beredning. Förslag på studieresa för trafiknämnden Rickard Wall (SD) bjöd in övriga ledamöter i nämnden medfölja på en studieresa till Malmö för bl a titta på busstrafiken och deras nya bussar som (SD) anordnar mellan den i^^-mars 2015. Vid protokollet Ingela Svanberg Ohlsson
SOCIALDEMOKRATERNA SÄRSKILT UTTALANDE 1(1), ärende 3 Angående förslag till budget för 2015 Förslaget till slutlig budget är bekymrande eftersom de skapar fler frågor än ger svar. Vilka investeringsprojekt som ska genomföras är högst oklart och de aviserade nedskärningarna i trafiken som ska innebära besparingar på 250 miljoner kronor är fortfarande inte preciserade. Hur de nedskärningar som trafiklandstingsrådet kallat för "trimningar" i kollektivtrafiken är höljt i dunkel. Investeringsprojekten beskrivs fortfarande så som om de faktiskt vore aktuella och länets kommuner står nu och undrar vilka investeringar som ska strypas. Socialdemokraterna var tydliga innan valet. Både i vår beskrivning av SL:s ekonomiska situation och vi vågar göra de tuffa prioriteringar som krävs for investeringar som ger samhällsekonomisk nytta får gå före olönsamma prestigeprojekt. Vi har sagt nej till Spårväg citys utbyggnad etapp två. Vi står bakom etapp ett av Roslagsbanans utbyggnad till stabil kvartstrafik men prioriterar tunnelbana framför ytterligare investeringar i etapp två. Att Moderaterna avser höja biljettpriset framgår inte i budgeten men har aviserats i media. Höjda biljettpriser kombinerat med indragen trafik är ingen långsiktig lösning för SL:s ekonomiska problem och hotar dessutom Stocldiolms tillväxt. Samhällsekonomin i Moderaternas politik är allt annat än tillväxtvänlig. Socialdemokraterna är sedan länge positiva till översyn av linjenäten i länet och väl medvetna om det går göra bättre dragningar och växla trafik mellan linjer för nå ett bättre utnyttjande. Om det görs planerat med avsikt höja produktiviteten. Men som Moderaterna dra i nödbromsen och i panik dra in trafik är allt annat än produktivitetshöj ande. Socialdemokraternas politik bygger på locka fler betalande resenärer och använda kollelctivtrafiken smartare. Genom enklare resande lockas fler resenärer som idag tar bilen åka kollektivt. Investeringar måste prioriteras där de gör mest nytta och ger både fler betalande resenärer och ökat bostadsbyggande. Socialdemokraterna ser också stor potential till ökad försäljning där vi lagt skaipa förslag i vår budget. Däri ligger skillnaden mellan Socialdemokraterna och Moderaterna, vi har förslag på effektivisering, förbättrad produktivitet och fler biljettintäkter. Vi hänvisar därför till vårt förslag till budget för 2015.
itoekholms läns landsting Trafflaiänirideii TN 2014-0013 1(1) MILJÖPARTIET DE GRÖNA SÄRSKILT UTTALANDE Ärende nr 3 Förslag till slutlig budget 2015 för traiskförvaltningen, SLkoncernen, fardtjänstverksamheten och WÅAB, inklusive förslag till investeringsplan 2015-2019 Inför valet sa Alliansen till väljarna det var möjligt både bygga förbifarten och satsa på mer kollektivtrafik. Nu ser vi resultatet. Planerade projekt skjuts till en oviss framtid. Samtidigt går inte längre plus och minus ihop på driftssidan. I media aviserar det moderatledda minoritetsstyret taxehöjningar och indragen trafik. Samtidigt som trängselskerna är på väg ner i motorvägshålet under Lovön. Det här är inte en hållbar trafikpolitik för Stockholmsregionen, en av de regioner i Europa där befolkningen ökar snabbast. Hur neddragningar och taxehöjningar ska genomföras är fortfarande inte tydliggjort. Av de planerade taxeändringarna syns inte ett spår i förslaget till slutlig budget för 2015. Hur neddragningarna på investeringssidan ska göras är fortfarande högst oklart. Transparensen lyser med sin frånvaro. Det här är inte ett rimligt förhållningssätt för ett minoritetsstyre som behöver förankra sina förslag bredare för få en majoritet i landstinget.
......,,.. 1(1) Stockholms lans landsting VÄNSTERPARTIET SÄRSKILT UTTALANDE Ärende nr 3 (TN 2014-0013) Angående Förslag till slutlig budget 2015 Efter åtta år av moderat styre är det stora brister både i driftsbudget och i investeringsbudget. Detta är mycket allvarligt i en region som växer med 36-40 000 nya invånare varje år. Kollektivtrafiken har behov av kraftig utbyggnad, både för minska trängseln i kollektivtrafiken och för öka raktiviteten och få fler som reser kollektivt. Nu får vi ta priset av de stora felprioriteringar som har gjorts med utbyggnad av kollektivtrafik som t.ex. dubbelspårsutbyggnad etapp 2 av Roslagsbanan samt den mycket dyra utbyggnaden av Spårväg City. Dessa objekt har inte hjälpt de länsbor som har det värst med trängseln och inte heller lett till ökad andel som reser kollektivt. Prioriteringen har skett på felaktiga grunder. Nu får vi också ta priset av de avtalskonstruktioner som beslutats genom ersättning för entreprenörerna genom VBP, verifierad betalande påstigande. Vi står nu med en kostnadsökningstakt som innebär fördyringar av den privat utförda trafiken med 8 % som inte motsvarar vare sig ökade skeintäkter eller biljettintäkter. Att hela tiden rädda en i grunden osund ekonomi genom höja SL-kortet är ett systemfel. Stockholms län behöver öka kollektivtrafikandelarna i transportsystemet. Detta sker inte. Det saknas en analys av biljettintäktstappet. Är avgifterna för höga? Hade Vänsterpartiets budget gått igenom hade vi aldrig haft den ekonomiska situation vi har idag. Mot bakgrund av den kraftiga befolkningstillväxt vi ser i Stockholms län är det inte nedskärningar och försämringar av bussarnas turtäthet vi behöver utan satsningar som ökar andelen kollektivtrafikresenärer och svarar upp mot behoven där trängseln är som störst. För alla länsbor ska ha råd nyttja kollektivtrafiken ska vi ha ett rättvist system även för de som köper enstaka biljetter, dvs. enhetstaxa.
SOCIALDEMOKRATERNA MILJÖPARTIET VÄNSTERPARTIET SÄRSKILT UTTALANDE 1(1) Trafiloiämnden, ärende 4 Angående uppföljning av 2014 års verksamhet för. Årsrapporten bekräftar den problembild som plågat nämnden genom årets prognoser för 2014. Resultatet för SL-koncernen blir negativt och problembilden med vikande biljettintäkter är helt klar, nu är det upp till föra en politik som kan öka resandet och säkra intäkterna. Resandet på land ökar för helåret 2014 med knappt 1 procent vilket är betydligt lägre än kostnadsökningarna på 5 procent. Moderatema hade dessutom lagt en budget med en defensiv prognos för intäkterna och trots detta når inte biljettintäkterna upp till budget. Med 152 miljoner kronor i uteblivna biljettintäkter för 2014 - ser SL upprepas förra årets misslyckande. Förra året minskade biljettintäkterna jämfört med året innan och Trafikförvaltningen tvingades ta fram besparingsprogram. Kostnaderna för köpt trafik är lägre än budgeterat men räddas också av "inflytande" viten från busskaoset i Non-ort. Underliggande finns därför ett underskott. Även drift och underhåll understiger budget vilket är oroande. Att fortsätta skjuta på planerat underhåll som krisåret 2013 är långsiktigt ohållbart. 2014 års ekonomiska resultat är liksom föregående år en bekräftelse på den förda taxepolitiken och kostnadsökningarna är ohållbara. Det behövs en ny taxepolitik som lockar fler resenärer till kollektivtrafiken och satsningar för ökad produktivitet.
SOCIALDEMOKRATERNA SKRIVELSE 1(2) Högre produktivitet genom trimningsåtgärder via statliga anslag Stocldiolm är en fantastisk stad som växer och det ställer krav på kollektivtrafiken för minska trängsel och ökat bostadsbyggande. Nu hotas tyvärc tillväxten av försämrad kollektivtrafik på grund av oordning i landstingets finanser. Socialdemokraterna har under flera år varnat för en ekonomiskt negativ utveckling med vikande biljettintäkter och för höga kostnadsökningar. Höjda biljettpriser och indragen trafik är ingen långsiktig lösning för SL:s ekonomiska problem och hotar dessutom Stockholm tillväxt. Socialdemokraterna är positiva till översyn av linjenäten i länet och väl medvetna om det går göra bättre dragningar och växla trafik mellan linjer för nå ett bättre utnyttjande. Om det görs planerat med avsikt höja produktiviteten. Men som Moderaterna dra i nödbromsen och i panik dra in trafik är allt annat än produktivitetshöj ande. Vi har under en längre tid gett förslag till en progressiv politik för ökat kollektivt resande och fler bilj ettintäkter. Moderaternas nödbroms kan möjligen underlätta SL:s ekonomiska situation på kort sikt men på lång sikt behövs rätt investeringar som ökar produktiviteten. Vi föreslår i stället Trafiloiämnden satsar sig ur den ekonomiskt svaga situationen genom investeringar som förbättrar produktiviteten och kan öka intäkterna. Ett steg för loinna göra detta är dra nytta av regeringens anslag till så kallade stadsmiljöavtal. Den nya regeringen har stora ambitioner vad gäller kollelrtivtrafiken och har anslagit 2 miljarder loonor till satsningar på smarta lösningar för ökat kollektivresande i städer. Så kallade stadsmiljöavtal. Pengarna kan användas till delfinansiering till projekt som gynnar kollektivtrafiken i Sveriges städer. För Stocldiolms läns landsting är detta ett utmärkt sätt tillsammans med Stockholms stad finansiera effektiviseringsinvesteringar i busstrafiken. Det kan t.ex. handla om ombyggnationer av vägar som ökar framkomligheten, förenklar påfarter och avfarter, effektiviserar bussterminaler eller förbättrar trafiksignaler. Företrädesvis längs viktiga stråk där fler linjer drar nytta av åtgärderna. Moderaternas trafiklandstingsråd har tidigare kallat regeringens satsningar på så kallade statsmiljöavtal för "tummetottpengar". Men när nu även den styrande minoriteten själva valt dra i nödbromsen på grund av den dåliga ekonomin hoppas vi trafiklandstingsrådet är redo tänka om och acceptera alla möjliga medel som kan sänka kostnaderna och öka intäkterna. Trafikverket ska presentera ett ramverk för hur stadsmiljöavtalen ska kunna sökas och användas den 20 maj 2015. För Stockholms läns landsting är det viktigt tidigt analysera hur vi kan tillgodogöra oss denna möjlighet. Vi ber därför Trafikförvalt-
SOCIALDEMOKRATERNA SKRIVELSE 2(2) ningen ge svar på följande fråga. Hur kan Stockholms läns landsting bäst nyttja regeringens satsning på stadsmiljöavtal för produktivitetshöj ande åtgärder i kollektivtrafiken?
SKRIVELSE 2015-02-12 Angående optimal busstorlek Den stora företagsekonomiska kostnaden för drift av busstrafik är kostnaden för chauffören - som typiskt är en person oavsett fordonsstorlek. För en rörelse med många fordon i flottan är det ofta förenat med stordriftsfördelar använda ett mindre antal varianter av standardiserade fordon. Ändå finns linjer där resenären spontant kan undra över om det verkligen är optimalt trafikera linjen med den icke-ledade typbussen. En sådan linje är 135 som gör en loop å la matarbuss Vårberg- Skärholmen, samlar sedan upp passagerare utmed sträckan Sätra-Bredängen-Fruängen-Mälarhöjden för vända vid toppen på Klubbacken. Under rusningstimmarna är det sällan fler än 10 passagerare ombord. Delar av linjesträckningen går genom bostadsområden, inte minst med villor, där vägbredd och vägmiljö i övrigt inte förefaller vara särskilt väl lämpad för trafik med en buss av befintlig storlek. Inom Närtrafiken erbjuds anropstrafik - tidigare benämnt servicelinjer eller "vinklinjer" i folkmun - där man använder mindre fordon. Dessa är vidare särskilt anpassade för ta ombord bland annat rullstolar, och beräknad tid för av- och påstigning är väl tilltagen. Konceptet är förstås inte tillämpbart på busstrafiken i allmänhet. Vid en ytlig betraktelse kan emellertid just fordonsstorleken tyckas vara mer ändamålsenlig för trafikering av till exempel linje nr 135. Indragning av bussturer har nyligen genomförts inom Stockholms län, och vi kan inte utesluta fler står på tur. I så fall ligger det nära hands tänka sig det blir linjer och turer med låga resandetal som i första hand blir föremål för närmare granskning - till exempel linje nr 135. Mot den bakgrunden undrar Sverigedemokraterna om: 1. Trafikförvaltningen vid en samlad bedömning tror trafikering med mindre fordon på vissa linjer/turer skulle kunna vara ett samhällsekonomiskt motiverat alternativ framför indragning och för den händelse så skulle vara fallet, om: 2. Trafikförvaltningen vid en samlad bedömning tror förlängningar av linjer/turer, där bussen då har konverterats om till ett fordon av mindre storlek, i vissa fall skulle kunna visa sig vara samhällsekonomiskt motiverade? Sverigedemokraterna Stockholms läns landsting Tel. 08-737 51 11 L-huset Hantverkargatan 45 112 21 Stockholm