Sid 1 (15) Sammanträdesprotokoll Plats och tid Symfonin, Kantorn, Ruddammsgatan 27, kl 13:30-15.50 Mötet ajourneras kl 13.55-14.05 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Näringsliv & arbetsmarknad Gävle, Ruddammsgatan 27, 2014-03-10 Paragrafer 18-29 Sekreterare Susanne Haga Ordförande Åsa Wiklund Lång (S) Birgitta Bienitz (M) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-03-06 Anslag sätts upp 2014-03-11 Anslag tas ned 2014-04-04 Förvaringsplats för protokollet Näringsliv & arbetsmarknad Gävle Underskrift Susanne Haga Gävle kommun Näringsliv & arbetsmarknad Gävle Bo 603, 801 26 Gävle Besök Ruddammsgatan 27 Väel 026-17 80 00 nag@gavle.se www.gavle.se
Sid 2 (15) Ledamöter Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Åsa Wiklund Lång (S), ordf Ahmed Amin (S) Camilla Törnlund (S) Sten Öberg (S) Anette Ståhl (S) Therese Metz (MP), vice ordf Lars-Göran Langeborg (V) Anders Jansson (M) Birgitta Bienitz (M) Morgan Darmell (M) Ann-Louise Svensson (M) Evelyn Klöverstedt (FP) Lennart Ahlenius (KD) 18-23, 25-29 24 Henrik Sundberg (MP) Birgitta Juhlin (M) Ersättare Närv. Frånv Saite Jallow (S) Eva-Lena Larsson (S) Stefan Grandien (S) Henrik Sundberg (MP) Isabella Beell (V) Birgitta Juhlin (M) Ola Nilsson (M) Mikael Persson (FP) Stefan Helmersson (C) 18-22 23-29 Övriga närvarande Susanne Haga, nämndsekreterare Tove Elvelid, förvaltningschef Sinikka Pisilä, kvalitetschef AnnCatrin Johansson, kommunikationsstrateg Åsa Christoffersson, t f verksamhetscontroller Linnea Abrahamsson, rektor Vuenutbildningen/SFI, 18-19
Sid 3 (15) 18: Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med följande ändringar - Punkten Strategi för IT i lärandet, vilken ligger som kommande beslutsärende i föredragningslistan, flyttas fram och tas som ett kommande beslutsärende vid nämndens sammanträde i april och som ett beslutsärende vid nämndens sammanträde i maj. särendet Remiss från Utbildningsdepartementet Synpunkter på betänkandet Svenska för invandrare valfrihet, fleibilitet och individanpassning (SOU 2013:76) flyttas och läggs som första punkt i föredragningslistan.
Sid 4 (15) Dnr 14NAN34 19: Remiss från utbildningsdepartementet Synpunkter på betänkandet Svenska för invandrare valfrihet, fleibilitet och individanpassning (SOU 2013:76) beslutar att inte svara på remissen att anmoda kommunstyrelsen att svara på remissen Regeringen beslutade 2011 om att uppdra åt utredare att föreslå hur valfrihet och individuell anpassning kan ökas inom utbildning i svenska för invandrare (sfi). Utredningen, som antog namnet Sfi-utredningen, överlämnade sitt betänkande: Svenska för invandrare valfrihet, fleibilitet och individanpassning (SOU 2013:76) i oktober 2013. Utbildningsdepartementet har nu skickat ut betänkandet på remiss och Gävle kommun är en av de remissinstanser som bereds möjlighet att svara på remissen. Kommunledningskontoret har översänt remissen till för direktbesvarande till Utbildningsdepartementet. sunderlag Yttrande från Näringsliv & arbetsmarknad Gävle daterat 2014-03-03 Tjänsteskrivelse från Näringsliv & arbetsmarknad Gävle daterad 2014-03-05 Yttrande och tjänsteskrivelse färdigställdes efter att kallelse samt handlingar skickats ut. Nämnden erhöll yttrandet 2014-03-04 och tjänsteskrivelsen 2014-03-06. Efter diskussion beslutar ordföranden att föreslå att nämnden inte svarar på remissen på grund av att förvaltningens yttrande färdigställt och tillhandahållits nämnden allt för kort tid innan sammanträdet. Ordföranden föreslår nämnden besluta att anmoda kommunstyrelsen att svara på remissen för kommunens räkning.
Sid 5 (15) 20: Information a) Förvaltningschefen informerar Förvaltningschef Tove Elvelid informerar om den pågående rekryteringen av verksamhetscontroller för Näringsliv & arbetsmarknad Gävle. Hon presenterar också Åsa Christoffersson som är inhyrd från Proffice på uppdrag som tillförordnad verksamhetscontroller fram till midsommar 2014. Åsa Christoffersson presenterar sig och redogör kortfattat för sin bakgrund. b) Muntlig ekonomisk rapport T f verksamhetscontroller, Åsa Christoffersson, informerar om preliminärt resultat samt resultaträkning per februari 2014 för Näringsliv & arbetsmarknad Gävle. Nämnden kommer att erhålla en fullständig skriftlig ekonomisk rapport per e-post så fort den är klar. c) Verksamhetsrapport helår 2013 UAN samt verksamhetsrapport helår 2013 KS Handlingarna skickades med kallelsen. d) Internkontrollrapport Handlingen skickades med kallelsen.
Sid 6 (15) Dnr 14NAN7 21: Verksamhetsplan 2014 reviderade indikatorer Delges: Kommunledningskontoret beslutar att anta det justerade förslaget till reviderade indikatorer som sitt eget. I verksamhetsplanen presenteras, utifrån de kommunövergripande målen, de övergripande strategiska målen för nämnden, tillsammans med indikatorer och målvärden. Vidare presenteras uppdragen 2014, investeringsverksamhet, utvecklingsområden samt för verksamheten viktiga nyckeltal. Med anledning av förändrad nämndsorganisation från 2014-01-01 beslutade näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden att anta verksamhetsplan 2014 vid nämndens sammanträde 2014-01-23. Nämnden beslutade då även att uppdra åt förvaltningen att se över och revidera verksamhetsplanen avseende indikatorerna till nämndens sammanträde i mars. Detta har nu gjorts och förslag föreligger. sunderlag Verksamhetsplan för näringslivs- och arbetsmarknadsnämnd 2014 med reviderade indikatorer Tjänsteskrivelse från Näringsliv & arbetsmarknad Gävle daterad 2014-02-18 Ordföranden justerar beredningsförslaget vad gäller följande: När det gäller indikatorn Andel sysselsatta i Gävle kommun med intellektuell eller psykisk funktionsnedsättning ses formuleringen över för att förtydliga vad som avses. När det gäller indikatorn Tillgång till gymnasial utbildning inom efterfrågade områden förtydligas inom vilket tidsspann indikatorn mäts. Ordföranden uppdrar åt förvaltningen att justera verksamhetsplanen enligt ovan.
Sid 7 (15) Yrkande Anders Jansson (M) yrkar avslag på förslaget till reviderade indikatorer till förmån för alliansens eget förslag till reviderade indikatorer. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på det justerade beredningsförslaget och Anders Janssons (M) yrkande och finner att näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt ordförandes justerade förslag. Omröstning Omröstning begärs och medges. Med 7 röster för ordförandes förslag mot 6 röster för Anders Janssons (M) förslag finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med ordförandes förslag. Omröstningsresultat - För ordförandes förslag: Åsa Wiklund Lång (S), Ahmed Amin (S), Camilla Törnlund (S), Sten Öberg (S), Anette Ståhl (S), Therese Metz (MP) och Lars-Göran Langeborg (V). För Anders Janssons (M) förslag: Anders Jansson (M), Birgitta Bienitz (M), Morgan Darmell (M), Ann-Louise Svensson (M), Birgitta Juhlin (M) och Evelyn Klöverstedt (FP). Reservation Anders Jansson (M), Birgitta Bienitz (M), Morgan Darmell (M), Ann-Louise Svensson (M), Birgitta Juhlin (M) och Evelyn Klöverstedt (FP) reserverar sig skriftligt till förmån för av Anders Jansson (M) framställt men ej bifallet yrkande. Reservationen bifogas protokollet.
Sid 8 (15) Dnr 14NAN30 22: Internbudget 2014 Delges: Berörda chefer inom NAG beslutar att anta förslag till resursfördelningsmodell samt internbudget för verksamhetsåret 2014. Kommunfullmäktige fastställde 2013-11-25 kommunplan med årsbudget 2014 och utblick för åren 2015-2018. Samtidigt har den dåvarande nämndsorganisationen upprättat en internbudget för år 2014. I samband med bildandet av två nya nämnder så har en reviderad kommunplan upprättats och underställts kommunstyrelsen och senare kommunfull-mäktige för beslut. Den förändrade internbudgeten underställs för beslut och fastställelse. Resursfördelningsmodellen utgör grunden för uppbyggnaden av Näringslivsoch arbetsmarknadsnämndens internbudget. Syftet med modellen är att ge förutsättningar för en effektiv ekonomi- och verksamhetsstyrning och därigenom bidra till bästa förutsättningar för måluppfyllelse av verksamheternas mål genom en tydlig, enkel och långsiktigt hållbar resursfördelningsmodell sunderlag Förslag på resursfördelningsmodell och internbudget för 2014 Tjänsteskrivelse från Näringsliv & arbetsmarknad Gävle daterad 2014-02-12
Sid 9 (15) Dnr 14NAN15 23: om fördelning av arbetsmiljöuppgifter Delges: Berörda chefer inom NAG beslutar att fastställa förslag till uppgiftsfördelning av arbetsmiljöuppgifter för Näringsliv & arbetsmarknad Gävle har ett övergripande ansvar för att arbetsmiljölagen följs inom nämndens verksamhetsområden. Arbetsmiljöarbetet sköts i praktiken av tjänstemännen, som i det dagliga arbetet fattar beslut, efter uppgiftsfördelning från nämnden. Förslag till fördelning av arbetsmiljöuppgifter är framtaget av kommunledningskontoret. Avsikten med förslaget/mallen är att kommunen ska ha ett dokument som är anpassat för samtliga nämnder i kommunen. sunderlag Förslag till uppgiftsfördelning av det systematiska arbetsmiljöarbetet från förvaltningen daterat 2014-01-08 Tjänsteskrivelse från Näringsliv & arbetsmarknad Gävle daterad 2014-02-04
Sid 10 (15) Dnr 14NAN23 24: Synpunkter på Region Gävleborgs innovations- och näringslivsprogram 2014-2020, remissversionen Delges: Region Gävleborg beslutar att anta yttrandet, med de revideringar som uppdragits åt förvaltningen att göra, som sitt eget. Region Gävleborg har lämnat ut en remissversion av Innovations- och näringslivsprogram 2014-2020, och anmodar bland annat Gävle kommun att inkomma med synpunkter. Innovations- och näringslivsprogrammet är kopplat till Nya möjligheter regional utvecklingsstrategi för Gävleborg 2013-2020 och innehåller en fördjupning av hur det regionala utvecklingsarbetet kan stärka innovation och näringsliv. Från förvaltningen föreligger ett yttrande över remissversionen av Innovationsoch näringslivsprogram 2014-2020. sunderlag Yttrande från Näringsliv & arbetsmarknad Gävle daterat 2014-02-19 Tjänsteskrivelse från Näringsliv & arbetsmarknad Gävle daterad 2014-02-19 Efter diskussion uppdrar ordföranden åt förvaltningen att revidera beslutsförslaget enligt följande: förtydliga skrivningen kring att det regionala Innovations- och näringslivsprogrammet ska fungera som ett övergripande strategiskt dokument, samt förtydliga skrivningen kring nämndens syn på remissförfarandet. Antecknas att Therese Metz (MP) ej deltar i ärendet på grund av jäv.
Sid 11 (15) Dnr 14NAN1 25: Tillägg till delegationsordning för näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Delges: Berörda beslutar att fastställa föreslaget tillägg till delegationsordning, samt att det föreslagna tillägget förs in i den befintliga delegationsordningen. Ärendet - bifall eller avslag på ansökningar från föreningar och organisationer om bidrag, som inte är att hänföra till representation eller normbundet bidrag - har fram till den 31 december 2013 hört till kommunstyrelsens ansvarsområde. Ärendet har hanterats per vidaredelegation från kommunstyrelsen till näringslivschef vid kommunledningskontorets näringslivsavdelning. Från den 1 januari 2014 ligger näringslivsavdelningen som en enhet under den nybildade näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden. I nämndens uppgifter ligger att svara för frågor om bidrag till utomstående som bedriver verksamheter inom nämndens verksamhetsområde. Med anledning av detta föreslås ett tillägg i näringslivs- och arbetsmarknadsnämndens delegationsordning göras gällande ärendet - bifall eller avslag på ansökningar från föreningar och organisationer om bidrag, som inte är att hänföra till representation eller normbundet bidrag; vid bifall till en högsta kostnad om 45 000 kronor. sunderlag Förslag på tillägg till delegationsordning från Näringsliv & arbetsmarknad Gävle daterat 2014-02-17 Riktlinjer avseende representation vid kongresser och arrangemang Tjänsteskrivelse från Näringsliv & arbetsmarknad Gävle daterad 2014-02-17
Sid 12 (15) Dnr 14NAN32 26: Inrätta utskott för beredning av ansökningar om bidrag från utomstående och samverkansmedel under kommunstyrelsen Delges: Berörda beslutar att inrätta ett utskott för beslut om bifall eller avslag på ansökningar om bidrag från utomstående som verkar inom nämndens ansvarsområde och för att bereda ansökningar om samverkansmedel som ligger under kommunstyrelsen. att näringslivs- och arbetsmarknadsnämndens beredningsgrupp och en ytterligare person från oppositionen bildar utskott. att Ola Nilsson (M), förutom beredningsgruppen, utses att ingå i utskottet. att utskottet sammankallas när ansökningar inte kan hanteras skyndsamt inom ramen för ordinarie nämndsberedning. I näringsliv och arbetsmarknadsnämndens reglemente ingår att hantera ansökningar om bidrag från utomstående som verkar inom nämndens ansvarsområde. Nämnden har också att ta ställning till ansökningar om samverkansmedel som ligger under kommunstyrelsen. För att effektivisera beredningsprocessen och kunna lämna så snabba svar som möjligt avser nämnden att inrätta ett utskott som kan sammankallas när ansökningar inte kan hanteras skyndsamt inom ordinarie nämndsberedning. sunderlag Tjänsteskrivelse från Näringsliv & arbetsmarknad Gävle daterad 2014-02-24
Sid 13 (15) Dnr 14NAN33 27: Införa kontaktpolitikersystem och utse kontaktpolitiker för respektive enhet inom Näringsliv & arbetsmarknad Gävle Delges: Berörda beslutar att införa ett kontaktpolitikersystem enligt ärendebeskrivningen nedan. att för arbetsmarknadsenheten utse Anders Jansson (M), Birgitta Bienitz (M), Lennart Ahlenius (KD), Therese Metz (MP) och Isabella Beell (V) till kontaktpolitiker. att för enheten för daglig verksamhet utse Ann-Louise Svensson (M), Morgan Darmell (M), Eva-Lena Larsson (S), Anette Ståhl (S) och Sten Öberg (S) till kontaktpolitiker. att för näringslivsenheten utse Evelyn Klöverstedt (FP), Ola Nilsson (M), Birgitta Juhlin (M), Ahmed Amin (S), Camilla Törnlund (S), Henrik Sundberg (MP) och Lars-Göran Langeborg (V) till kontaktpolitiker. att för vuenutbildningen utse Mikael Persson (FP), Stefan Helmersson (C), Stefan Grandien (S), och Saite Jallow (S) till kontaktpolitiker. avser införa ett kontaktpolitikersystem för att nämndsledamöterna ska ges möjlighet till en närmare kontakt och djupare kunskaper om nämndens verksamheter. I kontakt med respektive enhetschef gör ledamöterna upp besökens struktur och innehåll. För att hela nämnden ska kunna ta del av kontaktpolitikernas erfarenheter från besöken ska dessa dokumenteras i fastställd mall och återrapporteras till nämnden. Förlorad arbetsförtjänst och förrättningsarvode betalas ut motsvarande 8 timmar/år och person. Görs flera korta besök samlas de ihop så att arvodesutbetalningarna görs 1-2 gånger/år. Ordförande för nämnden har en fri roll gentemot alla enheter. Kontaktpolitikersystemet utvärderas årligen. sunderlag Tjänsteskrivelse från Näringsliv & arbetsmarknad Gävle daterad 2014-02-24
Sid 14 (15) 28: Anmälan av delegationsbeslut Pärm cirkuleras under gruppmöte och sammanträde. beslutar att lägga redovisningen av delegationsbeslut till handlingarna. Delegationsbeslut Ordförande, näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden 1. Remiss från Utbildningsdepartementet Ändrade regler om introduktionsperiod och legitimation för lärare och förskollärare. Remissen är ställd till utbildningsnämnden för besvarande i samråd med näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Förvaltningschef, Näringsliv & arbetsmarknad Gävle 2. avseende framställan om bidrag till konferensen för skötare/boendestödjare,14-16 maj 2014 i Gävle 3. avseende framställan om bidrag till Nordic-East Africa Investment & Trade Forum, 26-27 maj i Gävle 4. avseende framställan om bidrag till konferensen Echange Platforms, 17-18 juni 2014 i Gävle 5. avseende framställan om bidrag till Hockeyforum 2014, 23-24 augusti i Gävle 6. avseende framställan om bidrag till nationell SkolFam konferens 4-5 september 2014 i Gävle
Sid 15 (15) 29: Övriga anmälningsärenden Pärm cirkuleras under gruppmöte och sammanträde. beslutar att lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Utgående skrivelse 1. Ansökan om särskilda utvecklingsmedel för förstudie gällande en Science park i Gävle Övrigt 2. Kvalitetsberättelse för 2013, enheten för daglig verksamhet