Delegationsordning samt Utgivare: Tekniska nämnden Gäller från: 2016-07-13 Beslut: 2016-06-15 98 Delegationsordning för tekniska nämnden Punkt A M med stöd av kommunallagen 6 kap. 33 37. Punkt N W förvaltningschefens för kännedom. Delegation innebär att nämnden överlåtit beslutsrätten i vissa ärenden. Delegaten fattar alltså beslut på nämndens vägnar och besluten har samma rättsverkan som nämndens egna beslut. Rätten gäller tillsvidare och kan när som helst återkallas eller ändras av nämnden. Nämnden kan inte ändra ett redan fattat delegationsbeslut. Nämnden får uppdra åt ledamot, ersättare eller anställd att besluta på nämndens vägnar med iakttagande av begränsningar i form av belopp eller i andra avseenden, varom nämnden särskilt beslutat. Ärenden av principiell natur får inte beslutas med stöd av delegation. Sådana frågor överlämnas till nämnden för beslut. Vid tveksamhet skall ärendet avgöras av nämnden. Delegation till förvaltningschef medger enligt kommunallagen att denne har rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan person, varvid besluten i så fall anmäls till chefen. Förvaltningschefen skall för information delge nämnden av denne beslutad. Beslut som fattas med stöd av delegation skall anmälas till nämnden. Beslut som fattas på skall anmälas till förvaltningschefen för vidare anmälan till nämnden. Förtydliganden Med handläggare avses trafikhandläggare, nämndsekreterare respektive assistent inom samhällsbyggnadsförvaltningens centrala kanslifunktion.
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens Ärende Delegat (Ersättare) A Allmänt 1 Representation och uppvaktningar. Regler för detta framgår av kommunfullmäktiges riktlinjer. 2 Kurser och konferenser för förtroendevalda. Ordförande (1:e v. ordf) 3 Beslut i frågor som rör tillämpning av sekretesslagen och Fc 2 kap tryckfrihetsförordningen. 4 Undertecknande av avtal, andra handlingar och skrivelser som en följd av beslut fattade av nämnden. a) undertecknande Ordförande (1:e v. ordf) b) kontrasignering Berörd enhetschef (Fc) c) kontrasignering trafikärenden Trafikingenjören (Handläggare) 5 Befogenhet att på nämndens vägnar avge yttrande i ärenden av rutinmässig karaktär och som saknar principiell betydelse. a) undertecknande Ordförande (1:e v. ordf) b) kontrasignering Berörd enhetschef (Fc) c) kontrasignering trafikärenden Trafikingenjören (Handläggare) 6 Beslut på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att dess avgörande inte kan avvaktas, sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. a) undertecknande Ordförande (1:e v. ordf) 2
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens b) kontrasignering Berörd enhetschef (Fc) c) kontrasignering trafikärenden Trafikingenjören (Handläggare) 7 Rättegångsfullmakt. Fc 8 Fullmakt att underteckna delgivning. Berörd enhetschef (Fc) B Upphandling (baserat på gällande upphandlings- och inköpspolicy samt riktlinjer för upphandling och inköp) 1 Inköp upp till 28% av tröskelvärdet enligt gällande EUdirektiv. Direktupphandling. Fc (Ec) Inköp enligt LUF (Lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster) upp till 26% av tröskelvärdet. Direktupphandling. 2 Inköp över 28% av tröskelvärdet, men under tröskelvärdet. Upphandlingschef Inköp enligt LUF över 26% av tröskelvärdet, men under tröskelvärdet. 3 Inköp över tröskelvärdet inom eget verksamhetsområde. Nämnd a) b) Inköp över tröskelvärdet som berör flera nämnder. Startbesked för investeringsprojekt då bruttoinvesteringen ej överstiger 2 mkr eller då bruttodriftkostnaden ej överstiger 0,5 mkr (KF 216 151207) KS (au) Fc C Avyttring och kassation av lös egendom Delegeras i enlighet med gällande investeringspolicy. 3
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens D Anbudsöppning Delegeras i enlighet med gällande upphandlingspolicy. E Överklagande Avgörande om besvär kommit in i rätt tid. Handläggare (Fc) F Trafikärenden 1 Beslut enligt TRF 1998:1276 Lokala trafikföreskrifter 10 kap 1. a) Punkt 2, 4-8, 10-13, 17 Delegationsbeslut enligt punkt 10 och 11 avser beslut som gäller för en period av 6 månader. Eventuell förlängning beslutas av nämnden Trafikingenjören (Handläggare) b) Punkt 14-16 Trafikingenjören (Handläggare) 2 Beslut om undantag enligt TRF 1998:1276 Lokala trafikföreskrifter 13 kap 3. Punkt 1-5, 7-8, 11, 13, 15, 17-19, 21-25, 27 Trafikingenjören (Handläggare) 3 Beslut om parkeringstillstånd enligt TRF 1998:1276 Lokala trafikföreskrifter 13 kap 8. Pröva och utfärda parkeringstillstånd för rörelsehindrad person som är folkbokförd i Karlshamns kommun eller för rörelsehindrad person som inte är folkbokförd i Sverige men vistas i Karlshamns kommun Handläggare (Trafikingenjören) 4
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens 4 Beslut om undantag enligt TRF 1998:1276 13 kap 4. Pröva och medge undantag från 13 kap 3 om parkering i en kommun vad avser näringsidkare och andra med särskilda behov (nyttoparkering) Handläggare (Trafikingenjören) 5 Beslut om flyttning av fordon enligt Lagen SFS 1982:129 och Förordningen SFS 1982:198 om flyttning av fordon i vissa fall. a) Långa flyttningar b) Korta flyttningar Handläggare (Trafikingenjören) Enhetschef gatuenheten (Trafikingenjören och gatuingenjören) 6 Beslut i trafikärenden som inte är av principiell betydelse. Trafikingenjören G Fast egendom Med stöd i kommunstyrelsens ägarstrategi och lokalförsörjningsplan. 1 Beslut i frågor om ersättning vid person- eller egendomsskada (Vattentjänstlagen m fl lagar). Upp till och med 1 basbelopp 2 Beslut i frågor om ersättning vid intrång föranlett av kommunens anläggningsarbeten. Upp till och med 1 basbelopp 3 Upplåtelse av allmän platsmark enligt plan- och bygglagens definition. a) Över 1 år Nämnd 5
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens b) Upp till 1 år 4 Upplåtelse av nyttjanderätt till kommunal mark (avser ej allmän platsmark enligt plan- och bygglagens definition). a) Upp till 5 år Nämnd b) Upp till 3 år 5 Upplåtelse av lokaler. a) Upp till 10 år Nämnd b) Upp till 5 år 6 Inhyrning av lokaler. a) Mer än 5 år Nämnd b) Upp till 5 år 7 Uppsägning av kontrakt enligt ovan. a) Då nämnd beslutat om upplåtelse/inhyrning Nämnd b) Då delegat/vidaredelegat beslutat om upplåtelse/inhyrning H Ärenden enligt Vattentjänstlagen 1 Avtal med fastighetsägare om sådan va-fråga som ej regleras i allmänna bestämmelser eller taxa. 2 Avtal med nya va-abonnenter utanför fastställt vaverksamhetsområde. a) undertecknande b) kontrasignering Enhetschef VA-enheten 6
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens 3 Beslut om avstängning av vattentillförsel till fastighet om ägare ej trots anmaning betalat avgift. Avstängning får ej ske om olägenhet för människors hälsa uppkommer (9 kap 3 miljöbalken). I Ärenden enligt Arbetsmiljölagen inom tekniska nämndens ansvarsområde Arbetsmiljöfrågor hanteras enligt gällande samverkansavtal fastställt av kommunfullmäktige. J Ärenden enligt Miljöbalken inom tekniska nämndens ansvarsområde 1 Inge ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet enligt MB 9 kap 6. Nämnd 2 Inge ansökan om tillstånd till yrkesmässig spridning av bekämpningsmedel enligt 11 Naturvårdsverkets föreskrift om spridning av bekämpningsmedel. Nämnd 3 Inge ansökan om strandskyddsdispens enligt MB 7 kap 18. Nämnd 4 Inge ansökan om tillstånd för transport av farligt avfall enligt 26 och 27 i Avfallsförordningen. 5 Inge ansökan om fastställande av vattenskyddsområde enligt MB 7 kap 21. 6 Inge ansökan om samråd enligt MB 12 kap 6 för åtgärd som väsentligt kan påverka naturmiljön men som ej omfattas av tillstånds- eller anmälningsplikt. Nämnd 7 Inge ansökan om vattenverksamhet enligt MB 11 kap 9. Nämnd 8 Inge anmälan om miljöfarlig verksamhet, inklusive ändring av befintlig verksamhet enligt MB 9 kap 6. 9 Inge miljörapporter till tillsynsmyndigheten enligt MB 26 kap 20. 7
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens 10 Inge anmälan till tillsynsmyndigheten om driftstörningar enligt 6 Förordningen om verksamhetsutövares egenkontroll. 11 Avge yttranden i ärenden enligt MB som rör nämndens verksamhet. Se punkt A5 K Ärenden enligt Plan- och bygglagen m m inom tekniska nämndens ansvarsområde 1 Inge ansökan om bygglov enligt PBL 8 kap 1-3, rivningslov enligt 8 kap 8 samt marklov enligt kap 8 9. 2 Inge ansökan om hantering av brandfarlig vara enligt 11 Lagen om brandfarliga och explosiva varor. L Ärenden enligt Järnvägslagen Förekommande ärenden enligt Järnvägslagen som faller inom tekniska nämndens ansvarsområde. M Övrigt 1 Medgivande att använda enskild väg till motortävling eller dylikt. 2 Handläggning av ärenden som gäller nedklippning av häckar och buskage som är siktskymmande och utgör hinder för framkomligheten utefter GC-vägar och körbanor. Då myndighetsbeslut erfordras enligt lokala ordningsstadgan och/eller plan- och bygglagen kontaktas polismyndigheten/byggnadsnämnden. Enhetschef gatuenheten (Trafikingenjören) (Byggnadsnämnden har delegerat föreläggandebeslut enligt PBL till trafikingenjören med stadsarkitekten som ersättare. OBS ej vitesföreläggande, se byggnadsnämndens delegationsordning.) 3 Beslut om beviljande och upphävande av bidrag till enskild väg och kommunalt vägunderhåll enligt kommunfullmäktiges bestämmelser KF 97/2008-06-17. 4 Inge överklagan av myndighetsbeslut som rör nämndens ansvarsområden. Se punkt A6 8
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens Förvaltningschefens avseende rätt att fatta vissa beslut på tekniska nämndens vägnar I enlighet med tekniska nämndens beslut om antagande av delegationsordning meddelas följande. Av tekniska nämndens delegationsordning framgår att delegation till förvaltningschef medger, enligt 6 kap 37 kommunallagen, att denne har rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan person. Förvaltningschefen ska för information delge tekniska nämnden sin sordning. Beslut som fattas på ska anmälas till förvaltningschefen för vidare anmälan till tekniska nämnden. Förvaltningschefen ska försäkra sig om att vidaredelegaten har erforderlig kunskap, samt att det finns riktlinjer för delegationen. Delegaten ska vara medveten om vilka policydokument, riktlinjer och instruktioner som gäller för uppdraget. 9
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens Ärende enligt tekniska nämndens delegationsordning Vidaredelegat N Allmänt 1 Offentlig representation och uppvaktningar. Regler för detta framgår av kommunfullmäktiges riktlinjer. O Upphandling (baserat på gällande upphandlings- och inköpspolicy samt riktlinjer för upphandling och inköp) 1 Inköp upp till 28% av tröskelvärdet enligt gällande EUdirektiv. Direktupphandling. verksamhetsområde 2 Inköp över 28% av tröskelvärdet, men under tröskelvärdet. Upphandlingschef P Avyttring och kassation av lös egendom Delegeras i enlighet med gällande investeringspolicy. Q Anbudsöppning Delegeras i enlighet med gällande upphandlingspolicy. R Fast egendom Med stöd i kommunstyrelsens ägarstrategier och lokalförsörjningsplan. 1 Beslut i frågor om ersättning vid person- eller egendomsskada upp till och med 1 basbelopp (Vattentjänstlagen m fl lagar). 2 Beslut i frågor om ersättning vid intrång föranlett av kommunens anläggningsarbeten upp till och med 1 basbelopp. 3 Upplåtelse av allmän platsmark enligt plan- och bygglagens definition. ansvarsområde ansvarsområde Trafikingenjören och markförvaltare a) Avseende plats för torghandel med tillhörande el-anslutning Markförvaltare 4 Upplåtelse av nyttjanderätt till kommunal mark upp till 3 år. Markförvaltare 5 Upplåtelse av lokaler upp till 5 år. Fastighetsförvaltare 10
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens 6 Inhyrning av lokaler upp till 5 år. Fastighetschefen och fastighetsförvaltare 7 Uppsägning av kontrakt som ej har sin grund i nämndsbeslut om upplåtelse/inhyrning. Fastighetschefen, markförvaltare och fastighetsförvaltare 11
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens S Ärenden enligt Vattentjänstlagen 1 Avtal med fastighetsägare om sådan va-fråga som ej regleras i allmänna bestämmelser eller taxa (Vattentjänstlagen). 2 Beslut om avstängning av vattentillförsel till fastighet om ägare ej trots anmaning betalat avgift (Vattentjänstlagen). Avstängning får ej ske om olägenhet för människors hälsa uppkommer. Enhetschef VA Enhetschef VA T Ärenden enligt Arbetsmiljölagen inom tekniska nämndens ansvarsområde Arbetsmiljöfrågor hanteras enligt gällande samverkansavtal. U Ärenden enligt Miljöbalken inom tekniska nämndens ansvarsområde 1 Inge ansökan om tillstånd för transport av farligt avfall enligt 26 och 27 i Avfallsförordningen. 2 Inge ansökan om samråd enligt MB 12 kap 6 för åtgärd som väsentligt kan påverka naturmiljön men som ej omfattas av tillstånds- eller anmälningsplikt. 3 Inge anmälan om miljöfarlig verksamhet, inklusive ändring av befintlig verksamhet enligt MB 9 kap 6. ansvarsområde, fastighetsförvaltare, markförvaltare, miljöingenjören samt trafikingenjören ansvarsområde, fastighetsförvaltare, markförvaltare, miljöingenjören samt trafikingenjören ansvarsområde, fastighetsförvaltare, markförvaltare, miljöingenjören samt trafikingenjören 12
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens 4 Inge miljörapporter till tillsynsmyndigheten enligt MB 26 kap 20. 5 Inge anmälan till tillsynsmyndighet om driftstörningar enligt 6 Förordningen om verksamhetsutövares egenkontroll. 6 Avge yttranden i ärenden enligt MB som rör nämndens verksamhet. ansvarsområde, fastighetsförvaltare, markförvaltare, miljöingenjören samt trafikingenjören ansvarsområde, fastighetsförvaltare, markförvaltare, miljöingenjören samt trafikingenjören (respektive delegat ansvarar för att anmälningsrutiner tas fram) Se punkt A5 i tekniska nämndens delegationsordning V Ärenden enligt Plan- och bygglagen m m inom tekniska nämndens ansvarsområde 1 Inge ansökan om bygglov enligt PBL 8 kap 1-3, rivningslov enligt 8 kap 8 samt marklov enligt 8 kap 9. 2 Inge ansökan om hantering av brandfarlig vara enligt 11 Lagen om brandfarliga och explosiva varor. ansvarsområde, byggprojektledare, fastighetsförvaltare samt markförvaltare ansvarsområde, miljöingenjören samt trafikingenjören W Övrigt 1 Medgivande att använda enskild väg till motortävling eller dylikt. 2 Föreningsbidrag till nämndens förfogande, (nämndens regler för bidrag till ungdomsföreningar i Karlshamn. Förvaltningschef Enhetschef vid fritidsenheten 13
Delegationsordning för tekniska nämnden samt förvaltningschefens 3 Beslut om beviljande av bidrag enskild väg enligt kommunfullmäktiges bestämmelser KF 193/1987 och 169/2004. 4 Inge överklagan av myndighetsbeslut som rör nämndens ansvarsområden. Enhetschef vid gatu- och parkenheten Se punkt A6 i tekniska nämndens delegationsordning 14