1 (10) Tid: 18:00-20:10 Ajournering: Mötet ajourneras för överläggningar i partigrupper klockan 19:45-20:00 Plats: Sessionssalen, Ramnåsgatan 1 Paragrafer: 132-145 Ledamöter: Tjänstgörande ersättare: Ersättare: Övriga: Per Carlsson (S), ordförande Kerstin Hermansson (C), vice ordförande Lennart Andreasson (V), andra vice ordförande Leif Johansson (S) Marie Sandberg (S) Anna-Karin Gunnarsson (MP) Bill Bakkemose (M) Mattias Karlsson (M) Åke Ekvad (KD) 18:00-19:45 Andreas Bäckman (SD) Mikael Karlsson (S) ersätter Ninni Dyberg (S) Anna-Clara Stenström (M) ersätter Åke Ekvad (KD) från och med kl. 19:45 Mikael Karlsson (S) Marianne Hermansson (S) Linda Ikatti (S) Hanna Bernholdsson (MP) Anna-Clara Stenström (M) Gunvie Peeker (M) Solveig Landegren (C) Karolina Carlsson (SD) Tjänstepersoner inom Stadsdelsförvaltningen Väster Monica Svensson, stadsdelschef Ritva Lidskog, administrativ chef Magnus af Klint, chef ekonomifunktionen Björn Linder, chef HR-funktionen Ann-Charlotte Carlsson, planeringsledare förskola Ingalill Lindberg, områdeschef äldreomsorg Gunnel Wessbo, områdeschef äldreomsorg Marie-Louise Bengtsson, områdeschef kultur, fritid och förebyggande Hayne Hedin, områdeschef skola Elin Höglund, planeringsledare skola Pernilla Landström, områdeschef kost, lokalvård och vaktmästeri Agneta Kettil, områdeschef individ- och familjeomsorg Maria Hallberg, kvalitetssamordnare Tomas Svensson, verksamhetsutvecklare fritid
2 (10) Övriga: Tjänstepersoner inom Stadsdelsförvaltningen Väster Daniel Nilsson, nämndsekreterare Kristina Janze, nämndsekreterare Anethe Tolfsson, enhetschef fritid Anna Rosendahl, kommunikatör Justeringsdag: 2015-09-29 Anslaget på kommunens anslagstavla: 2015-09-30 Kristina Janze Per Carlsson Lennart Andreasson Sekreterare Ordförande Justerande person
3 (10) 132 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs under allmänhetens frågestund. 133 Upprop och val av justerande ledamot och dennes ersättare Lennart Andreasson (V) väljs tills justerande person med Kerstin Hermansson (C) som ersättare. 134 Stadsdelschefen informerar Stadsdelschef Monica Svensson informerar att nämndens presidium har träffat Lokalförsörjningsnämnden och Arbetslivsnämndens presidier för dialog om gemensamma frågeställningar såsom lokaler och hur vi erbjuder praktikplatser. Vidare har presidiet träffat kommunråden i s.k. Plupp-samtal där bland annat det ekonomiska läget diskuterades. 135 Fastställande av dagordningen Dagordningen fastställs utan justeringar. 136 Information om demokratiutvecklarnas arbete under sommaren 2015 Demokratiutvecklarna har under sommaren arbetat med frågeställningen: Hur skapar vi en öppen fritidsverksamhet som är bra för alla? Under fyra veckor har elva ungdomar sammanställt enkäter, nulägesrapport, och intervjuer om en öppen fritidsverksamhet som är bra för alla. Dessa har utförts i stadsdelen Norrby. Fem av demokratiutvecklarna presenterar resultatet och sina reflektioner på nämndmötet.
4 (10) 137 2015/SDNV0055 Tertialrapport 2 för 2015 Tertialrapport 2 är nämndens andra återrapportering till Kommunfullmäktige under året avseende utfall på målindikatorer, genomförande av uppdrag samt det ekonomiska utfallet och årsprognos. Rapporten redovisas enligt Stadskansliets mall med vissa kompletteringar. Bland annat har förvaltningen kompletterat med att påvisa trenden, nettokostnadsutvecklingen och bedömningen av kostnadsnivån inför kommande årsskifte som är väsentlig i pågående budgetarbete. Rapporten anger en negativ prognos om cirka 14 miljoner kronor. Merparten avser äldreomsorgen, ca 12,5 miljoner kronor. I rapporten beskrivs det anpassningsarbete som pågår inom äldreomsorgen i stadsdel Väster. Parallellt med detta arbete sker förberedelser för att i november genomföra en samlokalisering av de tre stadsdelarnas enheter för bland annat biståndshantering och avgiftshantering inom äldreomsorgen till Ramnåsgatan. Ett projekt med fokus på huvudprocessen ärendehandläggning inom äldreomsorgen har påbörjats. 1. Begära utökat kommunbidrag för ny verksamhet Barnahus med 300 tkr 2015 och 550 tkr 2016. 2. Godkänna rapporten och översända den till Kommunstyrelsen. 138 2015/SDNV0092 Uppföljning av Borås Stads miljömål 2015 tertial 2 Stadsdelsnämnden ska rapportera uppföljning av Borås Stads miljömål till Miljö- och konsumentnämnden tertial 1, tertial 2 samt vid årsredovisningen. I tertial 2 finns en redovisning av vilka etappmål nämnden främst har arbetat med samt uppföljning av etappmålen; miljöledningssystem, miljöutbildning, Grön Flagg samt fossilbränslefritt och energieffektivt Borås. 1. Godkänna upprättad rapport. 2. Översända uppföljningen som Stadsdelsnämnden Västers rapport till Miljö- och konsumentnämnden.
5 (10) 139 2014/SDNV0125 Inhyrning av lokal för träffpunkt m.m. i Spinnaren på Norrby Stadsdelsnämnden beslutade 2014-09-22 att (1) förvaltningen skall arbeta för etablerandet av en träffpunkt i Spinnaren, (2) att nuvarande restaurangverksamhet kvarstår och integreras med planerad träffpunkt i Spinnaren, (3) att förvaltningen ska samverka med Arbetslivsnämnden för att se på möjligheterna för att ett s.k. socialt bolag skall kunna driva verksamheten och (4) att begära hos Lokalförsörjningsnämnden att en förstudie genomförs för att etablera en träffpunkt till planerat trygghetsboende samordnad med befintlig restaurangverksamhet i AB Bostäders fastighet Spinnaren på Norrby. Förvaltningen har i samverkan med Lokalförsörjningsförvaltningen och AB Bostäder arbetat igenom möjliga lösningar för mötesplats och restaurang enligt uppdraget. Den föreslagna lösningen innebär en bättre lokalutformning än nuvarande samtidigt som den möjliggör den flexiblare lokalanvändningen för de berörda verksamheterna. Nuvarande tillagningskök finns kvar. Hyresnivån är beroende av kontraktets längd med hänsyn till de anpassningsåtgärder av lokalen som förslaget innebär. Förslaget är långsiktigt, 15 år, då det är kopplat till AB Bostäders etablering av ett trygghetsboende. Hyresnivån blir knappt 400 tkr per år mot nuvarande ca 530 tkr per år. Stadsdelens äldreomsorg har haft dialog med Arbetslivsnämnden och tecknat en avsiktsförklaring med det sociala företaget Guldkanten om att driva verksamheten vid restaurang och mötesplats. I Borås Stad är det Lokalförsörjningsnämnden (LFN) som tecknar hyresavtal varför förvaltningen föreslår nämnden besluta att uppdra åt LFN att teckna avtal med AB Bostäder i princip enligt den offert som bifogas. 1. Uppdra åt Lokalförsörjningsnämnden att för SDN Västers räkning teckna hyresavtal med AB Bostäder om restaurang och lokal för mötesplats i Spinnaren Norrby i princip enligt bifogat offert. 2. Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers skrivelse till Lokalförsörjningsnämnden. 140 2014/SDNV0144 Inhyrning av lokal för äldreomsorg och IFO barn och familj på Ramnåsgatan 1 Förvaltning har tagit fram ett förslag till samlokalisering på Ramnåsgatan 1. Anledningen till detta är dels behovet av utökad lokalbehov inom IFO barn och familj dels skapa förutsättning för samlokalisering av stadsdelarnas myndighetsutövning inom äldreomsorgen. Förslaget är att biståndbedömning och avgifthantering inom hela Borås Stad flyttar till plan 4 på Ramnåsgatan 1 tillsammans med delar av IFO barn och familj.
6 (10) 1. Uppdra åt Lokalförsörjningsnämnden att inhyra kompletterande lokaler på Ramnåsgatan 1 för de tre stadsdelarnas äldreomsorg och för IFO barn och familj i SDF Väster. 2. Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers skrivelse till Lokalförsörjningsnämnden. 141 2015/SDNV0149 Begäran om förstudie av Göta förskola, Islandsgatan Inom Götaområdet finns det ett behov av fler förskoleplatser och efterfrågan av platser är stor. Antalet barn har ökat och förväntas öka ännu mer i området. Förskolan finns med i Lokalplaneringen för Stadsdel Väster 2015, som antogs av stadsdelsnämnden i juni månad. Stadsdelsnämnden Väster har stort behov av en ny förskola för 120-140 barn inom Götaområdet. Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Hermanssons (C) förslag: - Godkänna alternativt förslag, se bilaga. Per Carlssons (S) förslag: - Begära hos Lokalförsörjningsnämnden att en förstudie genomförs för att bygga en förskola på Islandsgatan på Göta. - Avsätta medel i Borås Stads investeringsbudget 2015 för denna förskola. - Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers begäran till Lokalförsörjningsnämnden. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Stadsdelsnämnden Väster beslutar i enlighet med Per Carlssons (S) förslag. Omröstning begärs. Stadsdelsnämnden Väster godkänner följande beslutsgång: Ja innebär bifall till Per Carlssons (S) förslag. Nej innebär bifall till Kerstin Hermanssons (C) förslag. Omröstningsresultat Vid omröstningen röstas ja av Lennart Andreasson (V), Leif Johansson (S), Marie Sandberg (S), Per Carlsson (S), Anna-Karin Gunnarsson (MP) och Mikael Karlsson (S). Röstar nej gör Kerstin Hermansson (C), Bill Bakkemose (M), Mattias Karlsson (M) och Anna-Clara Stenström (M). Andreas Bäckman (SD) avstår. Med 6 röster för ja och 4 röster för nej beslutar Stadsdelsnämnden Väster i enlighet med Per Carlssons (S) förslag.
7 (10) 1. Begära hos Lokalförsörjningsnämnden att en förstudie genomförs för att bygga en förskola på Islandsgatan på Göta. 2. Avsätta medel i Borås Stads investeringsbudget 2015 för denna förskola. 3. Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers begäran till Lokalförsörjningsnämnden Reservation Kerstin Hermansson (C), Bill Bakkemose (M), Mattias Karlsson (M) och Anna-Clara Stenström (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Kerstin Hermanssons (C) förslag. 142 2015/SDNV0118 Yttrande över motionen "Inför elevombud i Borås Stad" I motionen Inför ett elevombud i Borås Stad föreslås att Borås Stad ska inrätta ett lokalt barnoch elevombud som ska ge råd och anvisningar till skolledning och pedagoger i syfte att stävja kränkande behandling. Ombudet ska också kartlägga skolornas missförhållanden och finnas tillgänglig som stöd för barn och vårdnadshavare. Stadsdelsförvaltningen Väster framhåller att arbetet på skolorna mot kränkande behandling är systematiskt och välfungerande samt att kompetensen hos personalen är god. Inom organisationen finns stödfunktioner till skolorna i detta arbete och arbetet mot diskriminering och kränkande behandling är systematiskt. Det finns inte ett behov av att inrätta ett lokalt elevombud som ska arbeta med råd, anvisningar och kartläggning av missförhållande. Stadsdelsförvaltningen Väster ser dock att det kan finnas ett behov av ett fristående stöd till elever som blivit utsatta och deras vårdnadshavare. Stadsdelsförvaltningen Väster föreslår att frågan vidare utreds för att visa hur uppdraget hos ett lokalt elevombud i Borås Stad skulle se ut utifrån de förutsättningar som finns. Den utredningen skulle då belysa fördelar, nackdelar och konsekvenser samt om det är möjligt att inrätta denna nya roll utifrån nuvarande ekonomiska ramar. Förslag till beslut på sammanträdet Kerstin Hermanssons (C) förslag: - Tillstyrka motionen. - Föreslå Kommunstyrelsen att ge ett utredningsuppdrag i ärendet till lämplig instans inom kommunen för att närmare belysa fördelar, nackdelar och konsekvenser. - Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Kommunstyrelsen.
8 (10) Per Carlssons (S) förslag: - Avstyrka motionen. - Föreslå Kommunstyrelsen att ge ett utredningsuppdrag i ärendet till lämplig instans inom kommunen för att närmare belysa fördelar, nackdelar och konsekvenser. - Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Kommunstyrelsen. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Stadsdelsnämnden Väster beslutar i enlighet med Per Carlssons (S) förslag. Omröstning begärs. Stadsdelsnämnden Väster godkänner följande beslutsgång: Ja innebär bifall till Per Carlssons (S) förslag. Nej innebär bifall till Kerstin Hermanssons (C) förslag. Omröstningsresultat Vid omröstningen röstas ja av Lennart Andreasson (V), Anna-Karin Gunnarsson (MP), Leif Johansson (S), Marie Sandberg (S), Per Carlsson (S) och Mikael Karlsson (S). Röstar nej gör Kerstin Hermansson (C), Bill Bakkemose (M), Mattias Karlsson (M), Andreas Bäckman (SD) och Anna-Clara Stenström (M). Med 6 röster för ja och 5 röster för nej beslutar Stadsdelsnämnden Väster i enlighet med Per Carlssons (S) förslag. 1. Avstyrka motionen. 2. Föreslå Kommunstyrelsen att ge ett utredningsuppdrag i ärendet till lämplig instans inom kommunen för att närmare belysa fördelar, nackdelar och konsekvenser. 3. Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Kommunstyrelsen. Reservation Kerstin Hermansson (C), Bill Bakkemose (M), Mattias Karlsson (M), Andreas Bäckman (SD) och Anna-Clara Stenström (M) reserverar sig i förmån till Kerstin Hermanssons förslag till beslut. 143 2015/SDNV0122 Yttrande över Borås Stads Riktlinjer för marknadsföringssamarbeten Stadsdelsnämnden Väster har getts möjlighet att lämna yttrande på Riktlinjer för marknadsföringssamarbeten. Riktlinjerna gäller när Borås Stad köper marknadsföring genom samarbete med annan verksamhet, t ex idrottsklubb eller kulturevenemang. Riktlinjerna avser även alla former av s.k. sponsring. Det är bra att Borås Stad tar fram övergripande riktlinjer för
9 (10) marknadsföringssamarbeten och sponsring. Förslaget är väl genomtänkt och nämnden föreslås tillstyrka remissen. Förslag till beslut på sammanträdet Mattias Karlssons (M) förslag: - Tillstyrka remissen. - Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Kommunstyrelsen. - Föreslå Kommunstyrelsen att lägga till och våld på sidan fem angående villkor för att bryta avtal i dokumentet Riktlinjer för marknadsföringsarbeten. 1. Tillstyrka remissen. 2. Översända upprättad tjänsteskrivelse som Stadsdelsnämnden Västers yttrande till Kommunstyrelsen. 3. Föreslå Kommunstyrelsen att lägga till och våld på sidan fem angående villkor för att bryta avtal i dokumentet Riktlinjer för marknadsföringsarbeten. 144 Anmälningsärenden Inkomna skrivelser a) Brev från Föreningsrådet i Borås om samverkan (2015/SDNV0144) b) Skolinspektionens beslut i ärende om kränkande behandling vid Daltorpsskolan 7-9 (2015/SDNV0080) c) Inspektionen för vård och omsorgs beslut om att avsluta ärende gällande klagomål IFO barn och familj (2015/SDNV0133) d) Kvalitetsrapport för förskola och skola: Undervisning och resultat 2015 (2015/SDNV0154) e) Förvaltningsrättens dom gällande överklagan om skolskjuts för J.K (2014/SDNV0133) f) Förvaltningsrättens dom gällande överklagan om skolskjuts för G.G.R (2014/SDNV0138) g) Skolinspektionens beslut gällande anmälan om skolsituation för elev vid Viskaforsskolan (2014/SDNV0172) Upprättade/Utgående skrivelser h) Protokoll från Förvaltningens samverkansgrupp (Övrig post) i) Brev till samverkanspartner om samverkansöverenskommelse mellan Borås Stad och Västra Götalandsregionen för perioden 2011-2016 rörande familjecentral mm (2015/SDNV0160) j) Redovisning av inkomna synpunkter januari till juni 2015(Övrig post)
10 (10) 1. Anmälningsärenden a) j) läggs till handlingarna. 145 Delegationsärenden Listor med delegationsbeslut från verksamheterna a) Äldreomsorg (bistånd) b) Äldreomsorg (bostadsanpassning) c) Individ- och familjeomsorg (familjerätten) d) Skola e) Personal Övriga delegationsbeslut f) Protokoll från Sociala utskottet 2015-08-20 g) Protokoll från Sociala utskottet 2015-09-03 h) Protokoll från Sociala utskottet 2015-09-17 1. Delegationsärenden under a) - h) läggs till handlingarna.