BYGGNADSNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT 1 (7) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, kommunhuset i Malung, torsdagen den 2 juli 2015, kl 08.00 09.00 Beslutande Erik Andersson (C) ordförande Jörgen Lind (M) vice ordförande Per Sivertsen (S) ledamot Övriga deltagande Per Åslund byggnadsinspektör Tomas Johnsson stadsarkitekt Titti Hedin Kvick sekreterare Utses att justera Per Sivertsen Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer 28 30 Titti Hedin Kvick Organ Ordförande. Erik Andersson Justerande... Per Sivertsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Byggnadsnämndens arbetsutskott Byggnadsnämndens expedition Datum för anslags nedtagande 2015-07-24 Underskrift. Titti Hedin Kvick
2 Au 28 Dnr: SVA.2014.815 Uppstädning av tomt efter rivning i samband med brand på GRÖNLAND x:xx. Arbetsutskottets beslut 1. Byggnadsnämndens arbetsutskott konstaterar att uppstädning gjorts enligt föreskrifter i beslut om föreläggande BN 2014-12-17 118. 2. Ärendet avslutas. Beskrivning av ärendet Byggnadsnämnden beslutade 2014-12-17 118 att fastigheten skulle rensas från byggnadsrester senast tre månader från delfåendet av beslutet. Beslutet överklagades och länsstyrelsen förlängde 2015-01-25 tiden för rivningen till den 30 juni. Om man vid besök på platsen den 1 juli finner att det fortfarande finns delar av byggnaden kvar anser byggnadsnämnden det motiverat att utföra det på den försumliges bekostnad, beslut kan då tas av delegat. Dagens sammanträde Det konstateras att uppstädning gjorts enligt föreskrifter i beslut om föreläggande BN 2014-12-17 118 samt att ärendet härmed avslutas. Delgivning Ägaren till fastigheten Grönland x:xx (Rek+MB)
3 Au 29 Dnr: ÖVR.2014.405 Täktverksamhet på Lilla Moberget, Lima Besparingsskog S:1 Arbetsutskottets beslut Byggnadsnämnden ställer sig tveksam till täktverksamhet på fastigheten Lima Besparingsskog s:1. Beskrivning av ärendet Till Byggnadsnämnden har det från länsstyrelsen inkommit en begäran om yttrande över Lima Besparingsskogs ansökan om täktverksamhet på fastigheten Lima Besparingsskog s:1, på berget Lilla Moberget. Ansökan gäller 700 000 ton berg och 100 000 ton morän under 20 år. Handläggning av ärendet Den 21 november 2014 hölls ett tidigt samråd som Byggnadsnämnden inte deltog i. De skriftliga samrådssynpunkterna uttryckte att Byggnadsnämnden inte hade något att erinra mot förslaget vid det tillfället. Den slutliga remissen av ärendet diskuterades vid Byggnadsnämndens sammanträde 17 juni 2015 och nämndens presidium gavs delegation att i enlighet med uttalade intentioner avge yttrande i ärendet. Den 16 juni deltog David Höijertz och Ingela Källén från Statsbyggnadskontoret tillsammans med Anna Pedersen Hägg från Miljökontoret och Miljönämndens vice ordförande i en inspektion av platsen. Användningsområde och täktens utformning Användningsområdet planeras till Lima Besparingsskogs egna vägar och till bland annat den planerade flygplatsen Sälen-Trysil Airport. Verksamhetsområdet är angett till cirka 200x300 meter och angränsar i sydväst till en liten sjö/våtmark. (Verksamhetsområdet är inritat fram till våtmarkens trädgräns). En kvarlämnad brytvägg på cirka 22 meters höjd planeras när uttaget är gjort. Synpunkter från Miljökontoret inkom och löd att bergtäkten bör brytas i etapper, för att motverka kvarlämnandet av höga brytväggar (både för att stora sår ska efterlämnas i naturen samt skaderisken). Sökanden angav att någon etappbrytning inte är aktuell. Kommunens översiktsplan (från 2009) anger att täkten befinner sig inom det såkallade D2 Västra Randområdet: Området ligger omedelbart sydväst och väster om Sälenfjällen och ligger inom ett större område utpekat som riksintresse för turism och rekreation. Fjällvärlden från Transtrand till Treriksröset, enligt 4 kap 1-2 miljöbalken. Platsen tangerar området för Fördjupad översiktsplan för Mobergskölen flygplats med Airport centrum som är under framtagande. I samrådshandlingen anges i kapitel 3.9 bland annat att Generellt bör hellre befintliga täkter utnyttjas än att nya öppnas.
4 Fortsättning 29 Bedömning Området befinner sig i ett restriktivitetsområde, utpekat i översiktsplanen (2009), vilket medför att nyttan med exploaterande verksamhet noga ska övervägas. Den planerade täkten är belägen i ett förhållandevis orört område och vidderna sträcker sig ända till Trysilfjället i väster. Landskapsbilden kommer att påverkas negativt med ett stort sår i naturen. När dessutom översiktsplanen anger restriktivitet mot exploatering anser Byggnadsnämnden att behovet av täkten måste redogöras bättre. Enligt de allmänna hänsynsreglerna i kap 2 3 miljöbalken ska verksamhetsutövaren utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Byggnadsnämnden anser att sökanden inte följer detta i och med att etappbrytning inte ska genomföras. Byggnadsnämnden ställer sig frågande till varför inte den befintliga täkten precis norr om den planerade täkten utretts som en alternativ placering. Byggnadsnämnden anser att sökanden måste göra en bättre redogörelse för behovet av material. Byggnadsnämnden anser även att en så kallad etappbrytning, för att minska såret i terrängen, borde utföras. Verksamhetsområdet sträcker sig väster om vägen där en gransumpskog med höga naturvärden finns som gränsar till en tjärn samt myrmark. Detta område anser Byggnadsnämnden ska bevaras även om täktverksamheten beviljas. Ärendets behandling Planarkitekten samt ekologen föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-06-24 att Byggnadsnämnden ställer sig tveksam till täktverksamhet på fastigheten Lima Besparingsskog s:1. Dagens sammanträde Stadsarkitekten redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-06-24 Begäran om yttrande Föreläggande komplettering Kompletterad ansökan Ritningar
5 Au 30 Dnr: BYGG.2015.137 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på ÖJE x:xx Arbetsutskottets beslut 1. Dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken meddelas. 2. Sökanden meddelas att som tomtplats får tas i anspråk den mark som markerats med röd färg på en till detta beslut hörande karta (Bilaga 1). 3. Bygglov beviljas. 4. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. 5. Startbesked för att påbörja åtgärden beviljas. 6. Sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked. 7. Åtgärden är inte av sådan omfattning att färdigställandeskydd behövs enligt 1 och 4 i lagen om färdigställandeskydd. 8. Byggnationen får inte tas i anspråk innan slutbesked beviljats. Motivering Byggnationen uppfyller kraven enligt 2 kap. 6 första stycket samt 8 och 9 plan- och bygglagen. Detaljplaneläggning kan inte anses erforderlig enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 planoch bygglagen. Åtgärden är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 och 4 kap. miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens gäller att fastigheten har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. (MB 7 kap. 18 c punkt 1). Fastigheten ligger inom LIS område 22 östra Öje i den fördjupade översiktsplanen. Byggnationen bedöms inte nämnvärt påverka livsbetingelserna för växt- och djurlivet. Byggnadsnämnden anser att åtgärden inte kan vara någon oacceptabel olägenhet för den klagande. Teknisk beskrivning har inlämnats. Beskrivning av ärendet Området är inte detaljplanelagt och åtgärden är inte kompletteringsåtgärd. Fastigheten är belägen inom sammanhållen bebyggelse. Byggnaden avses uppföras inom strandskyddat område, varför dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken erfordras. Om vatten skall dras in i byggnaden krävs enskilt avlopp och därmed tillstånd för detta, som ges av miljökontoret. Berörda sakägare har lämnats tillfälle yttra sig i ärendet. En erinring har framförts. (bilaga 2). Sökanden har besvarat erinringen(bilaga 3). Muntligt samråd har hållits med sökanden 2015-06-24.
6 Fortsättning 30 Ärendets behandling Byggnadsinspektören föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-06-23 att dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken meddelas, att sökanden meddelas att som tomtplats får tas i anspråk den mark som markerats med röd färg på en till detta beslut hörande karta (Bilaga 1), att bygglov beviljas, att tekniskt samråd och kontrollansvarig inte krävs i detta ärende, att startbesked för att påbörja åtgärden beviljas, att sökanden meddelar byggnadsnämnden när byggnaden är färdigställd för tillsynsbesiktning och utfärdande av slutbesked, att åtgärden inte är av sådan omfattning att färdigställandeskydd behövs enligt 1 och 4 i lagen om färdigställandeskydd samt att byggnationen inte får tas i anspråk innan slutbesked beviljats. Dagens sammanträde Byggnadsinspektören redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Föreskrifter och anvisningar Byggnaden skall utsättas genom byggnadsnämndens försorg. Eldstaden inklusive rökkanaler skall besiktigas och godkännas av sakkunnig innan de får tas i bruk. Besiktningsintyg skickas in till byggnadsnämnden. Nämndens bedömning är att den ritning som ligger till grund för bygglovet kan utgöra kontrollplan enligt PBL 10 kap 6. Förutsättningen är att du som byggherre kontrollerar att bygget kommer att utföras i enlighet med ritningen samt att du anmäler till byggnadsnämnden när projektet är klart. Erinringar Bygglov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Bygglovet vinner laga kraft om det inte överklagats inom 4 veckor från kungörelse i Postoch Inrikes Tidningar eller 3 veckor från sakägares delgivning. Ett beslut om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen har klagorätt över beslutet om dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken. Klagotiden är tre veckor från den dag Länsstyrelsen får del av beslutet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2015-06-23. Situationsplan Byggnadsritningar Foton Bilagor Bilaga 1: Karta med tomtplatsavgränsning. Bilaga 2: Grannyttrande. Bilaga 3: Svar på grannyttrande.
7 Fortsättning 30 Överklagandehänvisning Se bilaga Upplysningar Byggnadsnämndens beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Överklagandet ska vara skriftligt och insändes till Stadsbyggnadskontoret, Box 14, 782 21 Malung. Skrivelsen ska vara Stadsbyggnadskontoret till handa senast tre veckor efter att Ni har tagit del av beslutet. I skrivelsen ska anges vilket beslut som överklagas samt den ändring av beslutet som begärs. Överklagan är kostnadsfri. Delgivning Post- och Inrikes Tidningar Skatteverket, Malungs Elnät. Ägarna till Öje x:xx och x:xx. Ägarna till Öje x:xx (Rek+MB). Bygglov Tilläggsavg. Anmälan Utsättning Kartavgift SUMMA Summa: 4 552,0 3 182,0 0,0 2 448,0 0,0 10 182,0 Intern Konto 31120 071 31131 071 31134 071 31132 0732 31133 0733 Faktura översänds separat.