Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 1 (17) Plats och tid Kommunhuset, KS-salen klockan 14.00 16.32. Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a personuppgiftslagen eller offentlighets- och sekretesslagen Beslutande Övriga deltagande Närvarorätt Christina Aspenryd (S), ordförande Inga-Lena Helgesson (S) Roland Svangren (S) Susanne Johansson (S) Roger Pistol (S) Lisbeth Wallman (S) Richard Andersson (V) Rolf Norrman (M) Anna Lundberg (FP) Torbjörn Estelli (M) Håkan Johansson (KD) Ersättarna; Niclas Widell (S), Annika Haneskog (S), Mattias Bark (S), Sari Andersen (S), Lamiaa Yousef Hassi (S) 100-103, Inga-Lena Strömberg (V), Göran Lindén (M) och Birgitta Johansson (KD) samt sekreterare Nina Skånberg, musikterapeut XXX 100, områdeschef för förskolan Elisabeth Ling 100-101, utredare Jari Heikkinen 102, ekonom Lena Andersson 102-103, områdeschef för grundskolan Sirkka Nilsson 110-112. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Utses att justera Susanne Johansson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 29 november 2011 klockan 11.00 Underskrifter Paragrafer 100-113 Sekreterare Nina Skånberg Ordförande Justerande Christina Aspenryd (S) Susanne Johansson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Barn- och utbildningsnämnden 100-113 2011-11-22 Anslaget uppsättes 2011-11-29 Anslaget nedtages 2011-12-21 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Nina Skånberg
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 2 (17) Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a personuppgiftslagen eller offentlighets- och sekretesslagen BUN 100 Träff med huvudman för planerad förskola Ålle-Bålle Dnr 57/11 XXX informerar om pågående arbete inför uppstart av enskild förskola.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 3 (17) BUN 101 Kompetensutvecklingsdagar för förskolans personal Dnr 127/11 Områdeschefen för förskolan anför i skrivelse den 26 oktober 2011 bl a att kraven på arbetet i förskolan under de senare åren har ökat. I och med den nya skollagen och den reviderade läroplanen för förskolan, som båda trädde i kraft den 1 juli 2011, finns områden i verksamheten som ytterligare behöver utvecklas och där kompetensutveckling behövs. Av skrivelsen framgår vidare bl a att förskolan disponerar idag över två kompetensutvecklingsdagar då förskoleverksamheten är stängd. Behov av ytterligare kompetensutvecklingsdagar föreligger då verksamhetens personal kan arbeta gemensamt med utvärdering och planering. Vidare framgår att beslut om ytterligar dagar då förskolorna stängs medför ändring i förskolans tillämpningsföreskrifter. Detta innebär att man först måste ta nytt beslut om tillämpningsföreskrifter innan beslut om ytterligare kompetensutvecklings dagar kan verkställas. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 november 2011 66. Barn och utbildningsnämnden beslutar att införa ytterligare två kompetensutvecklingsdagar för förskolans personal vilket medför att förskolorna hålls stängda för kompetensutveckling sammanlagt fyra dagar per år. Exp: Områdeschef för förskolan Elisabet Ling Ekonom Lena Andersson Skolchef Lena Millberg
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 4 (17) BUN 102 Barn- och utbildningsnämndens mål för perioden 2012-2015 samt mål och budget 2012 2014 Dnr 41/11 Kommunfullmäktige beslutade den 20 juni 2011 136 bla att fastställa kommunfullmäktiges gemensamma mål för perioden 2012-2015. Utifrån kommunfullmäktiges mål ska nämnderna fastställa sina respektive mål för samma period. Nämndens arbetsutskott utsågs den 27 september 2011 88 att utgöra arbetsgrupp för målarbetet och har nu arbetat fram förslag till barn- och utbildningsnämndens mål för perioden 2012-2015. Avseende budget så fastställde kommunfullmäktige den 20 juni 2011 136 planeringsramar för 2012-2014. Den totala planeringsramen för barn- och utbildningsnämnden 2012 är 232 076 000 kr vilket innebär en utökning av budgeten med 3 890 000 kronor jämfört med budget 2011. Ekonom Lena Andersson har den 11 oktober 2011 sammanställt förslag till mål och budget 2012-2014. Av sammanfattningen framgår bla att: Gällande planeringsförutsättningar anförs att nämnden får en lönekompensation med 3 940 000 kr, vilket motsvarar cirka 80% av beräknad personalkostnadsökning 2012. Ramen minskas samtidigt med 3 850 000 kr på grund av sänkt personalomkostnadspålägg. Nämnden får också kompensation för prisökningar med 1 000 000 kr samt för ökade städkostnader med 200 000 kr. Förskolan får en ramökning 2012 med 2 200 000 kr för utökning med 20 platser samt 400 000 kr för upprustning av utemiljön. Avseende personal framförs att det 2011 finns 396 inrättade tjänster fördelat på cirka 430 medarbetare. Bemanningsplan upprättas årligen där förändringar framgår totalt och per verksamhetsområde. 2012 planeras minskning med knappt 2 tjänster inom skolmåltiderna samt cirka 2 tjänster i särskolan pga elevminskning. Utökning sker inom grundskolan för studiehandledning på modersmålet. Förskolans utbyggnad sker både i kommunal eller i enskild regi. Fr o m 2012 års budget kommer återigen vikariekostnader att budgeteras. Samtliga verksamheter måste avsätta en mindre del av personalstaten för vikarier. Vidare framgår gällande volym att pga högre födelsetal och inflyttning har platsantalet i förskolan ökat från 2004 och framåt. I 2012 års budgetram finns medel för ytterligare 20 förskoleplatser. Antalet barn i grundskoleåldern har stabiliserats. Fr o m lå 13/14 märks en ökning. Nämndens elevplanering sträcker sig ända fram till år 2017. Barnantalet i förskoleklass och fritidshem har ökat. Elevantalet i särskolan minskar fr o m läsåret 10/11 och fortsätter t o m lå 12/13. MBL-förhandling enligt 11 har ägt rum den 10 november 2011.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 5 (17) BUN 102 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 november 2011 67. Sammanträdet ajourneras i 5 minuter. Richard Andersson (V) yrkar att barn- och utbildningsnämndens mål för perioden 2012-2015 ska antas med följande ändring och tillägg till arbetsutskottets förslag, dels att formuleringen i mål fyra ska ha följande lydelse; Samtliga elever i behov av extra stöd ska tilldelas individuellt anpassat stöd för att uppnå de nationella målen dels att ytterligare ett mål ska tilläggas med följande lydelse; All personal inom förskolan och grundskolan ska uppleva att vi är en attraktiv arbetsgivare. Anna Lundberg (FP) yrkar dels att Alliansens förlag till mål 2012-2015 ska antas med följande ändring; i mål åtta ska följande tillägg göras; och tydligare profiler i den kommunala verksamheten, dels att Alliansens förslag till budget 2012-2014 ska godkännas. Sedan propositionsordningen godkänts beslutar man avseende barn- och utbildningsnämndens mål för perioden 2012-2015 med bifall till Richard Anderssons (V) yrkande och avseende mål och budget 2012-2014 med bifall till arbetsutskottets förslag och med avslag till Anna Lundbergs (FP) båda yrkanden. Barn- och utbildningsnämnden beslutar således att anta barn- och utbildningsnämndens mål för perioden 2012-2015 med ändring i formuleringen i mål fyra till följande lydelse; Samtliga elever i behov av extra stöd ska tilldelas individuellt anpassat stöd för att uppnå de nationella målen och med tillägg av ytterligare ett mål enligt följande lydelse; All personal inom förskolan och grundskolan ska uppleva att vi är en attraktiv arbetsgivare, samt att godkänna förslag till mål och budget 2012-2014 för barn- och utbildningsnämnden och överlämna den till kommunstyrelsen. Mot beslutet reserverar sig Rolf Norman (M), Anna Lundberg (FP), Torbjörn Estelli (M) och Håkan Johansson (KD). Exp: Kommunstyrelsen Skolchef, Lena Millberg Ekonom Lena Andersson
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 6 (17) BUN 103 Ekonomiskt resultat efter oktober 2011 Dnr 39/11 Ekonom Lena Andersson har sammanställt det ekonomiska resultatet efter oktober 2011. Av sammanställningen framgår att riktpunkten efter tio månader är 83 %. Barnoch utbildningsnämnden uppvisar totalt ett nettoresultat på 81 %. Motsvarande resultat år 2010 var 81 %. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 november 2011 68. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att notera redovisningen som en anmälan.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 7 (17) BUN 104 Hemställan till tekniska nämnden om projektering för ny förskola på Vallmoomårdet i Kolbäck Dnr 129/11 Kommunstyrelsen har den 17 oktober 2011 182 beslutat att hemställa hos barn- och utbildningsnämnden om utredning angående nyetablering av nuvarande förskoleverksamhet i Kolbäck. Kommunfullmäktige beslutade den 31 oktober 2011 184 att anta detaljplan för Vallmoområde II (förskola) i Kolbäck. Syftet med planen är att medge nybyggnad av förskola med upp till sju avdelningar i anslutning till område planlagt för småhus. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 november 2011 70. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att hemställa hos tekniska nämnden att, tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen, projektera för en ny förskola i Kolbäck vilken skall inrymma all kommunal förskoleverksamhet i Kolbäck, samt att projekteringskostnaden ryms inom investeringsbudgeten. Exp: Tekniska nämnden Skolchef Lena Millberg Ekonom Lena Andersson Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 8 (17) BUN 105 Översiktsplan för Västerås 2026 med utblick mot 2050 - för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 128/11 Västerås Stad har upprättat förslag till översiktsplan 2026 med utblick mot 2050. Förslaget är nu utsänt för samråd och kommunstyrelsen i Hallstahammars kommun önskar senast den 11 januari 2012 att ta del av barn- och utbildningsnämnden synpunkter. Förvaltningschefen anför i skrivelse den 7 november 2011 följande synpunkter: Till största del är förslaget positivt i den mån det också påverkar barn och ungdomar i Hallstahammar. Dock finns ett förslag som kraftigt kan komma att försämra möjligheterna för bl.a. barn och ungdomar i Hallstahammars kommun. Det gäller förslaget om ändrad bansträckning för tågtrafik mellan Västerås och Eskilstuna: Utvecklad tågtrafik på sträckan Eskilstuna - Västerås - Enköping - Uppsala - Arlanda är viktig för att på sikt erbjuda effektiva persontransporter för bland annat arbetspendling. För att korta restiden mellan Eskilstuna och Västerås ska en ny sträckning mellan Dingtuna och Kvicksund utredas. På motsvarande sätt ska sträckningen på Eskilstunasidan förkortas. Mälardalens högskola ges förutsättningar att utvecklas. En utvecklad regionaltågstrafik, med stationer i Kvicksund, Dingtuna, Hacksta, Västerås C, Stenby, Hökåsen, Tillberga och Tortuna, föreslås. Det ger möjligheter till arbetspendling med tåg och förutsättningar för utveckling av stationsorterna. Förslaget försämrar kraftigt förutsättningarna för Hallstahammars barn, ungdomar och vuxna att pendla för studier och arbete både till och från kommunen. Nuvarande bansträckning med station i Kolbäck ger möjligheter till snabba förbindelser mot både Västerås och Eskilstuna och vidare ut i landet. Inom nuvarande bansträckning skulle det vara önskvärt att öppna för på- och avstigning också i Strömsholm för boende, studerande, arbetspendling och alla besökande till ett av de största besöksmålen i länet. Föreslagen bansträckning begränsar och förlänger restider till och från kommunen och Kolbäck som stationsort riskerar att bli en ort där tågen inte längre stannar. Barn- och ungdomar har idag många olika möjligheter att göra individuella val för grundskola, gymnasieskola och högskola. Många pendlar till och från studier och arbeten och förväntar sig att det praktiskt ska fungera. Praktiskt betyder förslagen bansträckning längre och sämre kommunikationer.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 9 (17) BUN 105 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 november 2011 71. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att avge yttrande i enlighet med synpunkter i förvaltningschefens skrivelse den 7 november 2011. Exp: Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 10 (17) BUN 106 Vindkraftpolicy för Hallstahammar och Köpings kommuner - för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 132/11 Köpings och Hallstahammars kommuner har erhållit medel från Boverket för att ta fram ett gemensamt planeringsunderlag för vindkraft. Planeringsunderlag som tagits fram är dels en landskapsanalys och dels en vindkraftspolicy. Vindkraftspolicyn redovisar var det finns vindkraftsintressanta områden. Den redovisar förutsättningar för att bygga ut vindkraften vad avser vindenergiinnehåll, tekniska krav, skyddade områden, landskapets förutsättningar m.m. samt översiktligt vilka regler och restriktioner som gäller vid etablering av vindkraftverk. Kommunstyrelsen vill senast den 16 januari 2012 ta del av barn- och utbildningsnämndens synpunkter. Förvaltningschefen har meddelat att förvaltningen inte har något att erinra mot förslaget till vindkraftpolicy för Hallstahammar och Köpings kommuner. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 15 november 2011 72. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att uttala att barn- och utbildningsnämnden inte har något att erinra mot förslaget till vindkraftpolicy för Hallstahammar och Köpings kommuner. Exp: Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 11 (17) BUN 107 Förslag om utvärdering av införandet av två rektorer på Lindboskolan Dnr 141/11 Anna Lundberg (FP), Torbjörn Estelli (M), Rolf Norrman (M) och Håkan Johansson (KD) väcker vid sammanträdet ärende om utvärdering av införandet av två rektorer på Lindboskolan. Arbetsutskottet har ej behandlat ärendet. Christina Aspenryd (S) yrkar att ärendet ska remiteras till förvaltningen för beredning. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Anna Lundbergs (FP), Torbjörn Estelli (M), Rolf Norrman (M) och Håkan Johanssons (KD) fråga om utvärdering av införandet av två rektorer på Lindboskolan remitteras till förvaltningen för beredning. Exp: Områdechef för grundskolan Sirkka Nilsson Skolchef Lena Millberg
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 12 (17) BUN 108 Förslag om rutiner kring individuella utvecklingsplaner Dnr 142/11 Anna Lundberg (FP), Torbjörn Estelli (M), Rolf Norrman (M) och Håkan Johansson (KD) väcker vid sammanträdet ärende om att utformning av individuella utvecklingsplaner bör samordnas inom kommunens skolor. Arbetsutskottet har ej behandlat ärendet. Christina Aspenryd (S) yrkar att ärendet ska remiteras till förvaltningen för beredning. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Anna Lundbergs (FP) Torbjörn Estelli (M), Rolf Norrman (M) och Håkan Johanssons (KD) fråga om att utformning av individuella utvecklingsplaner bör samordnas inom kommunens skolor remiteras till förvaltningen för beredning. Exp: Områdechef för grundskolan Sirkka Nilsson Skolchef Lena Millberg
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 13 (17) BUN 109 Förslag om återförande av elever i årskurs 6 till mellanstadieskolorna Dnr 143/11 Richard Andersson (V) väcker vid sammanträdet ärende om återförande av elever i årskurs 6 till mellanstadieskolorna. Arbetsutskottet har inte behandlat ärendet. Christina Aspenryd (S) yrkar att ärendet ska remiteras till förvaltningen för beredning. Barn och utbildningsnämnden beslutar att Richard Anderssons(V) fråga om återförande av elever i årskurs 6 till mellanstadieskolorna remiteras till förvaltningen för beredning. Exp: Områdechef för grundskolan Sirkka Nilsson Skolchef Lena Millberg
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 14 (17) BUN 110 Redovisning av hur ämnet Livskunskap bedrivs i Hallstahammars skolor Dnr 121/11 Områdeschefen för grundskolan redovisar hur ämnet Livskunskap bedrivs i grundskolor i Hallstahammars kommun. Hon informerar om att arbetet med normer och värden, jämställdhet, etik mm finns i läroplanen och att alla skolor på något vis jobbar med detta. Som eget ämne finns inte Livskunskap men finns till exempel som valbar del inom ramen för elevens val.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 15 (17) BUN 111 Avrapportering av projektet närvaro 100% Dnr 104/11 Barn och utbildningsnämnden beslutade den 30 augusti 2011 73 att förvaltningen till nämnden avrapporterar projektet Närvaro 100% en gång per termin med start november 2011 i vilken statistik, processer och utveckling skall beskrivas. Områdeschefen för grundskolan redogör för sitt arbete med uppföljning av grundskoleelevers närvaro statistik. Höstens mätningar visar en förbättring av elevernas närvaro.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 16 (17) BUN 112 Uppföljning av schemalagd läxläsningstid Dnr 55/11 Områdeschefen för grundskolan redogör för skolornas genomförande av nämndens beslut om schemalagd läxläsningstid.
Barn- och utbildningsnämnden 2011-11-22 17 (17) BUN 113 Redovisning av meddelanden och delegeringsbeslut Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2011-11-22. - delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2011-11-22. Tidigare under sammanträdet informeras barn- och utbildningsnämnden att nämndens sammanträde den 13 december 2011 inleds klockan 8.30 med utbildning gällande gymnasieskolan. Anmälningarna föranleder inget beslut.