Avgår en ledamot eller en ersättare i utskott, som inte utsetts vid proportionellt val, skall fyllnadsval snarast förrättas. 21 Utskott sammanträder på dag och tid som varje utskott bestämmer. Sammanträden skall också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst två ledamöter begär det. Utskott får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. ------------------------------- Antaget av kommunfullmäktige 1996-05-09, 51. 1, 2 och 18 ändrade av kommunfullmäktige 2000-06-15, 61. 3 ändrad av kommunfullmäktige 2006-09-21, 92, med omedelbart ikraftträdande. 1 ändrad av kommunfullmäktige 2006-11-02, 115. 3 ändrad av kommunfullmäktige 2008-10-23, 116 samt 1 ändrad av kommunfullmäktige 2009-05-07, 39. 1 ändrad av kommunfullmäktige 2013-02-21. Ersätter KFS 2013:23 200 6
Ärende 24 Antagande av nytt reglemente och ny delegationsordning för kommunstyrelsen 201
KALLELSE/PROTOKOLLSFÖRSLAG KOMMUNSTYRELSEN 2014-03-04 ANTAGANDE AV NYTT REGLEMENTE OCH NY DELEGATIONSORDNING FÖR KOMMUNSTYRELSEN KS/2014/53 Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har upprättat förslag på nytt reglemente och ny delegationsordning för kommunstyrelsen. Bakgrunden till behovet av nytt reglementet och ny delegationsordning är tidigare fattade beslut i utbildningsnämnden den 30 maj 2013, 46, i kommunstyrelsen den 4 juni 2013, 125, samt i utbildningsnämnden den 28 november 2013, 83. Kommunledningskontoret skriver i en tjänsteskrivelse den 3 februari 2014 att utöver föreslagna förändringar utifrån tidigare fattade beslut har även delegationsordningen moderniserats genom att skilja på delegationsbeslut och verkställighetsbeslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade för egen del den 18 februari 2014, 26, att 12 i föreslagna reglemente för kommunstyrelsen ändras genom att överlåtelser stryks så att dessa måste godkännas av kommunfullmäktige före ärendet behandlas i kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret har reviderat föreslaget reglemente i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 18 februari 2014, 26. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 18 februari 2014, 26, Kommunledningskontoret, kommunkansliet, tjänsteskrivelse den 5 februari 2014, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 3 februari 2014, Kommunledningskontoret, förslag på reviderat reglemente för kommunstyrelsen, KFS 2014:13, Kommunledningskontoret, förslag på reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen, Höganäs kommun, gällande delegationsordning för kommunstyrelsen, Kommunledningskontoret, delegationsordning för kommunstyrelsen med ändringar markerade. Kommunstyrelsens beslut Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagna ändringar i kommunstyrelsens reglemente. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag att anta föreslagna ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning. Beslutet ska skickas till HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE 202
PROTOKOLLSUTDRAG KS ARBETSUTSKOTT UTDRAG UR PROTOKOLL Sammanträde KS Planutskott, 2014-02-18 Ordförande Ulf Molin Justerande Solweig Adam Stjernvall Sekreterare Niklas Åkerström Protokollet har justerats den 20 februari 2014 Anslaget på kommunens anslagstavla den 21 februari 2014 HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE 203
PROTOKOLLSUTDRAG KS ARBETSUTSKOTT 26 ANTAGANDE AV NYTT REGLEMENTE OCH NY DELEGATIONSORDNING FÖR KOMMUNSTYRELSEN KS/2014/53 Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontoret har upprättat förslag på nytt reglemente och ny delegationsordning för kommunstyrelsen. Bakgrunden till behovet av nytt reglementet och ny delegationsordning är tidigare fattade beslut i utbildningsnämnden den 30 maj 2013, 46, i kommunstyrelsen den 4 juni 2013, 125, samt i utbildningsnämnden den 28 november 2013, 83. Kommunledningskontoret skriver i en tjänsteskrivelse den 3 februari 2014 att utöver föreslagna förändringar utifrån tidigare fattade beslut har även delegationsordningen moderniserats genom att skilja på delegationsbeslut och verkställighetsbeslut. Beslutsunderlag Kommunledningskontoret, kommunkansliet, tjänsteskrivelse den 5 februari 2014, Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 3 februari 2014, Kommunledningskontoret, förslag på reviderat reglemente för kommunstyrelsen, KFS 2014:13, Kommunledningskontoret, förslag på reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen, Höganäs kommun, gällande delegationsordning för kommunstyrelsen, Kommunledningskontoret, delegationsordning för kommunstyrelsen med ändringar markerade. Förslag till beslut på sammanträdet Lennart Nilsson (S) och Ulf Molin (C) yrkar i ändring att 12 i föreslagna reglemente för kommunstyrelsen ändras genom att överlåtelser stryks så att dessa måste godkännas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet beslutar att 12 i föreslagna reglemente för kommunstyrelsen ändras genom att överlåtelser stryks så att dessa måste godkännas av kommunfullmäktige före ärendet behandlas i kommunstyrelsen. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att - under förutsättning att ovanstående ändringar är genomförda - anta föreslagna ändringar i kommunstyrelsens reglemente. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreslagna ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning. HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE 204
PROTOKOLLSUTDRAG KS ARBETSUTSKOTT Beslutet ska skickas till Kommunledningskontoret Kommunstyrelsen HÖGANÄS KOMMUN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE 205
TJÄNSTESKRIVELSE ÄNDRING AV KOMMUNSTYRELSENS REGLEMENTE OCH DELEGATIONSORDNING SLUTLIG INSTANS: Kommunfullmäktige respektive kommunstyrelsen 2014-01-27 KS/2014/53 ÄNDRING AV KOMMUNSTYRELSENS REGLEMENTE OCH DELEGATIONSORDNING Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 4 juni 2013, 125, att ändra förvaltningsorganisationen för kommunstyrelsen så att en del av samhällsbyggnadsförvaltningens verksamhet flyttades till den nya teknik- och fastighetsförvaltningen. Med anledning av detta föreslås ändringar i kommunstyrelsens reglemente och delegationsordning. Det har dessutom gjorts en genomgripande översyn och modernisering av delegationsordningen. Man skiljer på delegationsbeslut och verkställighetsbeslut. Många av besluten i nuvarande delegationsregler kan hänföras till verkställighet och bör tas bort ur delegationsordningen. Det gäller bland annat många personalärenden som i praktiken redan hanteras som verkställighet. Det rekommenderas också att delegationsordningen ska inledas med en tämligen fyllig beskrivning av allmänna regler för delegationsbeslut. Beslutsunderlag Kommunkansliets tjänsteskrivelse den 31 januari 2014. Förslag till reglemente respektive delegationsordning för kommunstyrelsen. Nuvarande delegationsregler ingress. Kommunledningskontorets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagna ändringar i kommunstyrelsens reglemente. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreslagna ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning. Torsten Rosin Jurist Göran Jönsson Handläggare HÖGANÄS KOMMUN SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE 206
TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNSTYRELSEN SLUTLIG INSTANS: KOMMUNFULLMÄKTIGE 2014-02-05 KS/2014/53 TJÄNSTESKRIVELSE AVSEENDE REVIDERING AV KOMMUNSTYRELSENS REGLEMENTE Sammanfattning av ärendet Utbildningsnämnden beslutade den 30 maj 2013, 46, att föreslå kommunfullmäktige besluta att flytta över de kvarvarande förskolekökstjänsterna från och med den 1 januari 2014. De förskolekök som berörs är Bruksskolan, Lerbergsskolan, Nyhamnsskolan och Vikenskolan. Vidare beslutade utbildningsnämnden den 28 november 2013, 83, att föreslå kommunfullmäktige besluta att samtliga måltidspersonaltjänster vid Tornlyckeskolan överförs till kostenheten samt att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen att planera för ett övertagande av driften av lokalvård och skötsel av utemiljö vid Tornlyckeskolan från och med den 1 januari 2014. Besluten innebär att alla skolkök numera ligger under kommunstyrelsen. Med anledning av besluten måste kommunstyrelsens reglemente KFS 2013:24 revideras på så sätt att i 6 stryks utbildningsnämndens ansvar för lokalvård och skötsel av utemiljö vid Tornlyckeskolan, samt att i 9 läggs det till att kommunstyrelsen numera ansvarar för skolköken för alla förskolor, skolor och Kullagymnasiet. Vidare föreligger det behov att anpassa kommunstyrelsens reglemente med anledning av att ändringar i kommunallagen (KL) den 1 januari 2013. Regler om uppsikt över de kommunala bolagen har funnits sedan tidigare men har inte gett någon närmare vägledning i hur denna ska vara ordnad. Mot den bakgrunden har man infört en ny bestämmelse med innebörden att kommunstyrelsen i årliga beslut ska bedöma verksamhetens förenlighet med såväl kompetensbegränsande principer som principer som begränsar på vilket sätt kompetensenlig verksamhet får bedrivas. Därmed stärks möjligheterna till rättslig prövning av kompetensenligheten av de kommunala bolagens verksamhet. Ett för lågt ställt avkastningskrav, ett borgensåtagande med en för lågt satt borgensavgift och ett kapitaltillskott som inte kan förväntas ge marknadsmässig avkastning faller inom ramen för vad som kan rubriceras som ett otillåtet statsstöd. Om kommunstyrelsen vid sin årliga prövning finner att bolagens verksamhet inte uppfyllt kraven ska kommunstyrelsen, enligt de nya reglerna, lämna förslag till kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Det är endast fullmäktige som förfogar över maktmedlen för att åstadkomma åtgärder i bolagen. Kommunstyrelsens uppgift är därför att föreslå fullmäktige konkreta åtgärder för att rätta till felaktigheterna. Med anledning av ovanstående lagändring kommer ett förtydligande att göras i 3 i reglementet gällande att kommunstyrelsen aktivt ska säkerställa att bolagen bedrivs i enlighet med kraven i 3 kap. 17-18 KL. Vidare kommer ett tillägg i 13 att göras gällande kommunstyrelsens rapporteringsskyldighet till kommunfulläktige för de bolag som kommunen helt eller delvis äger. Beslutsunderlag KS reviderade reglemente, KFS 2014:13 Kommunledningskontorets förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE 207
TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNSTYRELSEN SLUTLIG INSTANS: KOMMUNFULLMÄKTIGE 2014-02-05 KS/2014/53 att anta föreslagna ändringar i kommunstyrelsens reglemente. Josefin Thedeby Kanslichef Maria Nyström Kommunjurist HÖGANÄS KOMMUN KOMMUNLEDNINGSKONTORET 263 82 Höganäs 042-33 71 00 kommunen@hoganas.se WWW.HOGANAS.SE 208
HÖGANÄS KOMMUN Ersätter KFS 2011:11 KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING DELEGATIONSORDNING FÖR KOMMUNSTYRELSEN Allmänna regler för delegationsbeslut 2014:14 Lagrum Kommunstyrelsens och nämndernas möjligheter till delegering av beslut behandlas i kommunallagen, 6 kap. 33-38. Kommunstyrelse och nämnder får uppdra till ett utskott, till en ledamot eller till en anställd i kommunen att besluta på styrelsens/nämndens vägnar i ett visst ärende eller grupp av ärenden. I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras. 1. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. 2. Framställningar eller yttranden till fullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av styrelsen/nämnden i sin helhet eller av fullmäktige har överklagats. 3. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. 4. Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits åt styrelsen/nämnden. 5. Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Samtliga beslut som har fattats med stöd av delegation ska anmälas till styrelse/nämnd. Brådskande ärenden Kommunstyrelsen får uppdra åt ordföranden eller annan ledamot att besluta i ärenden som är så brådskande att styrelsens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid styrelsens nästkommande sammanträde. Innebörd och syfte Delegering innebär att beslutanderätt förs över från kommunstyrelsen till en delegat som självständigt fattar beslut på styrelsens vägnar. Delegeringsbesluten har samma rättsverkan som ett kommunstyrelsebeslut. Ett syfte med delegering är att avlasta kommunstyrelsen rutinärenden och ge utrymme för behandling av betydelsefulla och principiella ärenden. Återkallande av delegation Styrelsen har befogenhet att när som helst återkalla en lämnad delegering. Däremot kan ett beslut som redan fattats i princip inte återtas. Styrelsen har ingen omprövningsmöjlighet. Vidaredelegering vid delegation till anställd Beslutanderätten har delegerats till kommunchef/förvaltningschef som i sin tur har rätt att delegera beslutsrätten åt en annan anställd. Dessa beslut om vidaredelegering ska anmälas till kommunstyrelsen. Det förutsätts att beslut normalt fattas på den lägsta nivån. Delegat har rätt att överlämna ärende till högre nivå eller till styrelsen om ärendets beskaffenhet kan anses påkalla detta. Ersättare vid jäv m m Om delegaten på grund av jäv eller av annat skäl inte kan fatta beslut med stöd av delegeringsordningen i ett visst ärende gäller följande: a) Om ordförande är delegat hänskjuts ärendet till tjänstgörande ordförande b) Om anställd är delegat hänskjuts ärendet till närmast överordnad om inte vikarie är utsedd. 209
2 (10) Anmälan av delegationsbeslut Alla delegationsbeslut skall anmälas till Kommunstyrelsen och redovisas i den ordning som styrelsen beslutar. Kommunstyrelsens protokoll skall vara formulerat på ett sådant sätt att det i efterhand är möjligt att fastslå vilka delegeringsbeslut som redovisats vid ett visst sammanträde. Den som vill överklaga ett delegeringsbeslut skall med ledning av styrelseprotokollet kunna se i vilka ärenden beslut har fattats med stöd av delegering. Ett delegationsbeslut vinner laga kraft först sedan styrelsens beslut har anslagits. Överklagande av beslut Delegatens beslut kan överklagas på samma sätt och i samma ordning som kommunstyrelsens beslut. Inom förvaltningsrätten förekommer två huvudtyper av överklagande; enligt kommunallagen (kommunalbesvär) och enligt förvaltningslagen (förvaltningsbesvär). Den som är medlem i kommunen kan anföra kommunalbesvär. Vid kommunalbesvär görs en laglighetsprövning. Om överklagandet bifalls kan besvärsmyndigheten upphäva det överklagade beslutet, men inte ersätta det med ett nytt beslut. Överklagande genom laglighetsprövning skall ske inom tre veckor från den dag då det tillkännagivits på kommunens anslagstavla att protokollet med det aktuella delegeringsbeslutet är justerat. Beslut som innebär myndighetsutövning mot enskild kan överklagas enligt förvaltningslagen av den som berörs av beslutet. Vid förvaltningsbesvär prövar besvärsmyndigheten både beslutets laglighet och lämplighet och om överklagandet bifalls kan besvärsmyndigheten inte bara upphäva beslutet utan också ändra dess innehåll eller ersätta det med ett nytt beslut. Delegationsbeslut och verkställighetsbeslut Det finns ingen tydlig gräns mellan delegation och verkställighet. Beslut som fattas av tjänsteman inom ramen för dennes befattning och som inte innebär en självständig bedömning betraktas som verkställighet. Men även andra beslut där styrelse/nämnd rimligen inte har behov av uppföljning och där kommuninvånarnas intresse av att kunna överklaga kan antas vara mycket begränsat bör hänföras till kategorin verkställighet. Ofta är verkställighetsfrågorna reglerade i lagar eller avtal. Detta gäller bland annat många personalärenden. Beslut som är av förberedande karaktär betraktas inte som delegationsbeslut. Beslut om avgifter enligt fasställd taxa är typexempel på verkställighetsbeslut. Verkställighetsbeslut redovisas inte till kommunstyrelsen och kan inte överklagas. Revidering Översyn/revidering av delegationsordningen ska genomföras minst en gång varje mandatperiod. 210
3 (10) Innehåll A B C D E F G H I J K Brådskande ärenden Personalärenden Ekonomiadministrativa ärenden Upphandlingsärenden Mark-, fastighets-, och tekniska ärenden Trafiknämndsärenden Planärenden Räddningstjänstärenden Kultur- och fritidsärenden Processuella ärenden Övriga ärendetyper A. Brådskande ärenden ÄRENDETYP 1 Brådskande ärenden Beslut i ärenden som är så brådskande att Kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas BESLUTANDE Kommunstyrelsens ordförande B. Personalärenden ÄRENDETYP 1 Anställning a. Tillvidareanställning (utom förvaltningschef) av personal under kommunstyrelsen, efter samråd med HRchefen b. Visstidsanställning över ett år (utom förvaltningschef) personal under kommunstyrelsen, efter samråd med HRchefen c. Visstidsanställning t o m ett år - kommunchef - förvaltningschef inom kommunen 2 Anställnings upphörande a. Uppsägning p.g.a. arbetsbrist av personal (ej förvaltningschef) under kommunstyrelsen efter samråd med HR-chefen b. Uppsägning av personliga skäl/avsked av personal (ej förvaltningschef) under kommunstyrelsen c. Avstängning/disciplinåtgärd beträffande personal (ej förvaltningschef) under kommunstyrelsen d. Polisanmälan mot personal (ej förvaltningschef) under kommunstyrelsen som begått brott i tjänst 3 Lön och andra anställningsförmåner a. Direktiv inför löneöversyn avseende personal inom kommunen b. Lön och andra förmåner för kommunchefen c. Godkännande av kollektivavtal BESLUTANDE Respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen Respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen Arbetsutskottet Kommunchefen Respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen Kommunchefen Respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen Respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen Kommunchefen Kommunstyrelsens ordförande Kommunchefen 211
4 Organisation Förvaltningsorganisation under kommunstyrelsen som inte innebär principiellt viktig förändring Kommunchefen 4 (10) 5 Arbetsmiljöansvar a. Kommunstyrelsens skyddsansvar för arbetsmiljön för förvaltningscheferna inom kommunen b. Inom kommunstyrelsens ansvar för sina egna förvaltningar: Skyddsansvar för arbetsmiljön inom det egna ansvarsområdet enligt arbetsmiljölagen, arbetsmiljöförordningen och arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete (Regleras i Arbetsmiljölagen) Kommunchefen Respektive förvaltningschef för kommunstyrelsens egna förvaltningar (Vidaredelegeras till avdelnings chef enligt särskild arbetsmiljödelegation) C. Ekonomiadministrativa ärenden ÄRENDETYP 1 Anstånd Anstånd med betalning av kommunens fordringar 2 Avskrivning Avskrivning av kommunstyrelsens fordringar - fordran på belopp understigande ett basbelopp BESLUTANDE Ekonomichefen Ekonomichefen - övriga beslut Arbetsutskottet 3 Lån och borgen - Beslut om upptagande, konvertering, förlängning eller Kommunchefen inlösen av lån som beslutats av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen, samt beviljande av blancolån (utan säkerhet) på affärsmässiga villkor till kommunens bolag inom ramen för av kommunfullmäktige beslutade borgensåtaganden - Rätt att bevilja borgen för av kommunen helägda bolag Kommunchefen - Beslut i ärenden rörande tecknande av borgen för AB Kommunchefen Sydvattens och Nordvästra Skånes renhållnings AB:s lån, som beslutats av kommunfullmäktige D. Upphandlingsärenden ÄRENDETYP 1 Leasing/hyrköp Avtal om leasing, hyrköp och därmed jämförbara avtal mellan kommunen och annan part, allt inom budget, under 10 basbelopp 2 Inköpsfunktionens ansvarsområde Upphandling inom inköpsfunktionens ansvarsområde för samordnad upphandling: a. under 10 basbelopp b. 10 basbelopp och över: - godkännande av förfrågningsunderlag - upphandling enligt av kommunstyrelsen eller dess utskott godkänt förfrågningsunderlag BESLUTANDE Kommunchefen Kommunchefen Respektive utskott Kommunchefen 212
3 Övrig upphandling All övrig upphandling inom kommunstyrelsens ansvarsområde: a. under 10 basbelopp; inom budget b. 10 basbelopp och över: - godkännande av förfrågningsunderlag - upphandling enligt av kommunstyrelsen eller dess utskott godkänt förfrågningsunderlag och inom budgeterade medel c. övrig upphandling 4 Offentlig inköpssamordning a. beslut om deltagande i offentlig inköpssamordning samt utfärdande av fullmakt/bemyndigande b. Tilldelningsbeslut om ramavtalsleverantörer i upphandling genomförd av - Kommentus - Kommunförbundet Skåne - Räddningsverket - Statskontoret - Verva Respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen Respektive utskott Respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen Respektive utskott Arbetsutskottet Kommunchefen Kommunchefen Räddningschefen Kommunchefen Kommunchefen 5 (10) E. Mark-, fastighets- och tekniska ärenden ÄRENDETYP 1 Yttrande Yttranden över remisser från byggnadsnämnden eller lantmäterimyndigheten angående fastighetsbildning, bygglov med mera 2 Planyttrande Kommunstyrelsens yttranden som fastighetsägare över detaljplan eller dylikt under samråd eller utställning 3 Fastighetsförvärv/överlåtelse Förvärv eller överlåtelse av fastighet eller fastighetsdel som sker för att genomföra detaljplan i vad avser mark för gata, väg eller annan allmän plats, samt godkännande av till kommunen överlämnade gåvobrev rörande fast egendom för samma ändamål 4 Förrättning och företrädare Ansökan om och godkännande av förrättningar enligt fastighetsbildningslagen, anläggningslagen, ledningsrättslagen och lagen om äganderättsutredningar och legalisering - avseende strategiska mark- och fastighetsförvärv/- överlåtelser Företräda kommunen som markägare i fastighetsbildningsärenden - avseende strategiska mark- och fastighetsförvärv/- överlåtelser 5 Inteckning Utsträckning, nedsättning, dödning och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev och andra därmed BESLUTANDE Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunchefen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen respektive Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen Kommunchefen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunchefen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen 213
jämförliga åtgärder i samband med fastighetsbildningsärenden - avseende strategiska mark- och fastighetsförvärv/- överlåtelser 6 Byggtillstånd Tillstånd att bygga i tomtgräns mot kommunal fastighet 7 Offentlig plats Tillfälliga upplåtelser av offentlig plats samt yttrande till polismyndighet enligt 3 kap. 2 och 15 ordningslagen över ansökan om tillstånd att använda offentlig plats. Inför varje enskild upplåtelse ska samråd ske med samhällsbyggnadsförvaltningen. 8 Nyttjanderättsupplåtelse Upplåtelse av nyttjanderätt till kommunal fastighet som förvaltas av kommunstyrelsen: a. uthyrning om högst fem år b. jakträtt c. servitut d. arrenden och andra nyttjanderätter under högst fem år e. övriga arrenden eller nyttjanderätter 9 Nyttjanderätt a. Avtal om nyttjanderätt för vatten- och avloppsledningar med tillhörande brunnar och andra anordningar b. Avtal om nyttjanderätt utom tomträtt till en inte kommunalägd fastighet, lokal eller anläggning - högst fem år - över fem år 10 Enskilda vägar Driftbidrag/investeringsbidrag till enskilda vägar enligt fastställda normer och inom ramen för anslag 11 Enskild va-anläggning Avtal om anslutning av enskild VA-anläggning till kommunens nät 12 Skadestånd Reglering av skadeståndsärenden - under två basbelopp; inom samhällsbyggnadsförvaltningens område - under två basbelopp; inom teknik- och fastighetsförvaltningens område - två basbelopp och över 13 Renhållning a. Bevilja rätt för, respektive avslå ansökan från, fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare att använda gemensamma behållare för organiskt- och restavfall samt återvinningsmaterial b. Mindre avvikelse från gällande taxa och hämtningssystem avseende enskilda renhållningskunder 214 Kommunchefen 6 (10) Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Arbetsutskottet Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen Chefen för teknik- - och fastighetsförvaltningen Arbetsutskottet Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen Arbetsutskottet Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen
14 Brandskydd Tillståndsansvar för Heta arbeten enligt Svenska Brandskyddsföreningens säkerhetsregler - avseende teknik- och fastighetsförvaltningens område Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen 7 (10) F. Trafiknämndsärenden ÄRENDETYP 1 Trafikföreskrifter Beslut om tillfälliga lokala trafikföreskrifter (trafikförordningen) 2 Parkeringstillstånd Beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrade (trafikförordningen) BESLUTANDE Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen G. Planärenden ÄRENDETYP 1 Planbesked Beslut om överenskommelse med sökanden att planbesked får lämnas senare än inom fyra månader (PBL 5:4) 2 Planavtal Teckna avtal med beställare om detaljplanearbete på beställarens bekostnad, efter kommunstyrelsens uppdrag 3 Planavgift Bestämmande av avgift enligt taxa för ersättning vid upprättande av detaljplan m.m. 4 Enkelt planförfarande Beslut att planarbetet ska genomföras som enkelt planförfarande(5:7 PBL) - för det fall inte kommunstyrelsen beslutat om ordinärt planförfarande Beslut om samråd och granskning 5 Program Beslut att program ska tas fram (5:10 PBL) - för det fall det inte redan framgår av kommunstyrelsens planuppdrag 6 Miljöbedömning Bedömning av om genomförandet av upprättad eller ändrad plan eller program kan antas medföra en betydande miljöpåverkan (6:11 MB) 7 Planhandlingar för antagande, ändring eller upphävande av detaljplan eller områdesbestämmelser a. 5:13, 21 PBL Godkännande av planhandlingar samt andra underlag för beslut inför samråds- och granskningsförfarande, inom ramen för program, planbesked och övriga beslutade utredningar som kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige godkänt BESLUTANDE Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen 215
- oförändrade eller med smärre förändringar - övriga b. 5:13, 21 PBL Godkännande av planhandlingar inför samråds- och grans ningsförfarande, i de fall program inte upprättats och godkänts c. 5:23 PBL Godkännande av granskningsutlåtande 8 (10) Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Planutskottet Planutskottet Planutskottet H. Räddningstjänstärenden ÄRENDETYP BESLUTANDE 1 Tillsyn Förelägganden och förbud i tillsynsärenden Räddningschefen (5 kap. 2 andra stycket lagen om skydd mot olyckor) 2 Sotning Prövning av ansökan om att en fastighetsägare ska få utföra eller låta någon annan utföra sotning på den egna fastigheten (dispens enligt 3 kap 4 andra stycket lagen om skydd mot olyckor) - medgivande Räddningschefen - avslag Arbetsutskottet 3 Brandskyddskontroll Förelägganden och förbud i samband med brandskyddskontroll (3 kap. 6 andra stycket lagen om skydd mot Räddningschefen olyckor) 4 Kontroll Beslut om kontroll från brandskyddssynpunkt i särskilda Räddningschefen fall (3 kap. 1 andra stycket förordningen om skydd mot olyckor) 5 Brandfarliga och explosiva varor a. Tillsyn, förelägganden och förbud enligt 25 lagen Räddningschefen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (ej vite eller verkställande av åtgärd på den försumliges bekostnad) b. Samråd enligt förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor Räddningschefen 6 Yttrande Yttranden över remisser i bygglovs- och planärenden Räddningschefen 7 Yttrande till polisen Yttranden över remisser från polisen om bl a ärenden Räddningschefen angående offentlig tillställning eller allmän sammankomst, ansökningar om tillstånd att driva hotell- eller pensionatrörelse 8 Styrkeledare Förordnande av brandman till styrkeledare högst ett år Räddningschefen Delegerad beslutanderätt får enligt 3 kap. 13 lagen (2003:778) om skydd mot olyckor inte omfatta förelägganden eller förbud vid vite eller verkställande av åtgärd på den försumliges bekostnad. 216
9 (10) I. Kultur- och fritidsärenden ÄRENDETYP 1 Bidrag förutom ungdomsförening och studieförbund Bidrag enligt bidragsbestämmelser inom budget, högst ett (1) basbelopp 2 Bidrag till ungdomsförening Bidrag enligt bidragsbestämmelser till ungdomsförening inom budget 3 Bidrag till studieförbund Bidrag enligt bidragsbestämmelser till studieförbund inom budget 4 Tillfälliga taxor, avgifter och ersättningar Enligt direktiv av kultur- och fritidsutskottet BESLUTANDE Kultur- och fritidschefen Kultur- och fritidschefen Kultur- och fritidschefen Kultur- och fritidschefen J. Processuella ärenden ÄRENDETYP 1 Fullmakt Utfärdande av fullmakt att föra kommunens talan inför domstol eller andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag 2 Allmän handling Beslut att avslå begäran hos kommunstyrelsen att få ta del av allmän handling eller att lämna ut handling med förbehåll, som inskränker sökandens rätt att yppa dess innehåll eller eljest förfoga över den (2 kap. 14-15 tryckfrihetsförordningen) - handling förvarad på kommunledningskontoret - handling förvarad på teknik- och fastighetsförvaltningen - handling förvarad på räddningstjänsten - handling förvarad på samhällsbyggnadsförvaltningen - handling förvarad på kultur- och fritidsförvaltningen 3 Avvisa överklagande Beslut enligt 24 förvaltningslagen (gäller ej beslut som överklagas enligt 10 kap. kommunallagen) att avvisa för sent inkommet överklagande - överklaganden av beslut att anta detaljplan eller områdesbestämmelser - överklaganden av trafiknämndsärenden - överklaganden av räddningstjänstärenden - övriga överklaganden BESLUTANDE Kommunstyrelsens ordförande Kommunchefen Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen Räddningschefen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Kultur- och fritidschefen Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen Chefen för teknikoch fastighetsförvaltningen Räddningschefen Kommunchefen 217
10 (10) K. Övriga ärendetyper ÄRENDETYP BESLUTANDE 1 Lotteriärenden Ärenden enligt lotterilagen: - ärenden av principiell betydelse eller där handläggaren Arbetsutskottet avstyrkt bifall - övriga ärenden med undantag för avslagsbeslut Kommunchefen 2 Avyttring av lös egendom a. Högst två och ett halvt (2,5) basbelopp Kommunchefen Ersätter KFS 2011:11 218
HÖGANÄS KOMMUN Ersätter KFS 2010:32 KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING DELEGATIONSREGLER FÖR KOMMUNSTYRELSEN Allmänna regler för delegationsbeslut 2011:11 Delegerad beslutanderätt får enligt 6 kap. 34 kommunallagen inte utövas i följande slag av ärenden: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av styrelsen i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och 4. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Delegat får överlämna ärende till styrelsen för avgörande om ärendets beskaffenhet påkallar detta. Beslut som har fattats med stöd av delegation ska anmälas till kommunstyrelsen på lämpligt sätt. Förvaltningschef har i egenskap av delegat rätt att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen att besluta i stället. Sådana beslut ska anmälas till chefen. Förvaltningschefens beslut om vidaredelegering ska anmälas till kommunstyrelsen. A. Personalärenden ÄRENDETYP 1 Anställning a. Tillvidareanställning (utom förvaltningschef) av personal under kommunstyrelsen, efter samråd med personalchefen b. Visstidsanställning över 6 månader (utom förvaltningschef) av personal under kommunstyrelsen, efter hörande av personalchefen c. Visstidsanställning t o m 6 månader - kommunchef - förvaltningschef inom kommunen - övrig personal under kommunstyrelsen d. Beordran om visstidsanställning på högre befattning som - förvaltningschef inom kommunen - övrig personal under kommunstyrelsen e. Samråd före tillsvidareanställning inom kommunen BESLUTANDE respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen arbetsutskottet kommunchefen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen arbetsutskottet respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen personalchefen 219
2 Anställnings upphörande a. Godkännande av arbetstagares uppsägning under kommunstyrelsen - kommunchef - förvaltningschef utom kommunchef - övrig personal b. Uppsägning p.g.a. arbetsbrist av personal (ej förvaltningschef) under kommunstyrelsen (efter samråd med personalchefen) c. Uppsägning av personliga skäl/avsked av personal (ej förvaltningschef) under kommunstyrelsen d. Omplacering av personal (ej förvaltningschef) under kommunstyrelsen e. Omplacering mellan förvaltningarna av personal (ej förvaltningschef) inom kommunen när överenskommelse inte nåtts f. Avstängning/disciplinåtgärd beträffande personal (ej förvaltningschef) under kommunstyrelsen g. Polisanmälan mot personal (ej förvaltningschef) under kommunstyrelsen som begått brott i tjänst 3 Pension (utom kommunchef) a. Kvarstående i tjänst efter uppnådd pensionsålder avseende personal inom kommunen, efter samråd med personalchefen b. Beviljande av garantipension och särskild ålderspension avseende personal inom kommunen c. Samordningsfri inkomst vid garantipension/särskild ålderspension och visstidspension avseende personal ino kommunen 4 Lön och andra anställningsförmåner a. Direktiv inför löneöversyn avseende personal inom kommunen b. Löneöversyn för kommunchefen c. Löneöversyn för förvaltningschef inom kommunen (utom kommunchefen) d. Kollektivavtalsförhandlingar om lön eller andra anställningsförmåner för personal inom kommunen e. Lönevillkor vid nyanställning av förvaltningschef inom kommunen (utom kommunchef), efter samråd med personalchefen f. Lönevillkor vid nyanställningar av personal under kommunstyrelsen (utom förvaltningschef), efter samråd med personalchefen g. Lön vid tillfälliga anställningar av personal under kommunstyrelsen (utom förvaltningschef) h. Övriga avtal, avseende personal inom kommunen, om lön eller andra anställningsförmåner/-lönesättning inom beslutade ramar och direktiv samt kommunens lönepolitik i. Godkännande av kollektivavtal i övriga fall avseende personal inom kommunen j. Särskild belöning avseende personal inom kommunen, inom budget m arbetsutskottet kommunchefen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen kommunchefen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen kommunchefen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen kommunchefen kommunchefen kommunchefen arbetsutskottet kommunstyrelsens ordf. kommunchefen kommunchefen kommunchefen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen kommunchefen kommunchefen kommunchefen 2 (11) 220
3 (11) 5 Ledighet a. Semester eller tjänstledighet med eller utan lön - kommunchef - förvaltningschef inom kommunen - övrig personal under kommunstyrelsen b. Begäran om läkarintyg avseende personal under kommunstyrelsen vid kortare ledighet än åtta dagar 6 Utbildning Deltagande i kurser, konferenser och liknande inom ramen för budget a. under högst tre dagar vid varje tillfälle avseende personal under kommunstyrelsen b. därutöver - kommunchef - förvaltningschef inom kommunen (utom kommunchef) - övrig personal under kommunstyrelsen 7 Bisysslor Begäran om uppgift om och förbud mot bisyssla - kommunchef - förvaltningschef inom kommunen - övrig personal under kommunstyrelsen 8 Organisation a. Förvaltningsorganisation under kommunstyrelsen som inte innebär principiellt viktig förändring b. Beslut om bemanning under kommunstyrelsen (inrätta och avveckla befattningar) inom budgetram i samråd med kommunchefen c. Samråd inför återbesättning av tjänster av administrativ karaktär inom kommunen 9 Arbetskonflikt avseende personal inom kommunen a. Tvisteförhandlingar p.g.a. konflikt b. Beslut om konfliktanvisningar c. Begäran om dispens från stridsåtgärder d. Beslut om skyddsarbete 10 Egen bil Avtal om användande av egen bil i tjänsten - kommunchef - förvaltningschef inom kommunen - övrig personal under kommunstyrelsen 11 MBL Behörighet i budgetberedningens och kommunstyrelsens MBL-förhandlingar 12 Politisk sekreterare Besluta om löne- och anställningsvillkor för politiska sekreterare enligt direktiv från kommunstyrelsen kommunstyrelsens ordf. kommunchefen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen kommunstyrelsens ordf. kommunchefen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen kommunstyrelsens ordf. kommunchefen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen kommunchefen kommunchefen arbetsutskottet kommunchefen respektive förvaltningschef inom kommunen kommunstyrelsens ordf. kommunchefen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen kommunchefen arbetsutskottet 221
13 Arbetsmiljöansvar a. Kommunstyrelsens skyddsansvar för arbetsmiljön för förvaltningscheferna inom kommunen b. Inom kommunstyrelsens ansvar för sina egna förvaltningar: Skyddsansvar för arbetsmiljön inom det egna ansvarsområdet enligt arbetsmiljölagen, arbetsmiljöförordningen och arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete kommunchefen 4 (11) respektive förvaltningschef för kommunstyrelsens egna förvaltningar B. Ekonomiadministrativa ärenden ÄRENDETYP 1 Anstånd Anstånd med betalning av kommunens fordringar 2 Avskrivning Avskrivning av kommunstyrelsens fordringar - fordran på belopp understigande ett basbelopp - övriga beslut 3 Försäkring Godkännande av kommunens avtal med försäkringsbolag om avvikelse från försäkringsvillkor i samband med skadereglering 4 Lån - Beslut om upptagande, konvertering, förlängning eller inlösen av lån som beslutats av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen, samt beviljande av blancolån (utan säkerhet) på affärsmässiga villkor till kommunens bolag inom ramen för av kommunfullmäktige beslutade borgensåtaganden - Rätt att bevilja blancolån (utan säkerhet) på affärsmässiga villkor till Höganäs Fjärrvärme AB inom av kommunfullmäktige beslutad beloppsram 5 Attest Utse beslutsattestanter beträffande - kommunchefs ersättningar och representation - förvaltningschefs (utom kommunchef) under kommunstyrelsen ersättningar och representation - övrigt 6 Investeringar Beslutanderätt, inom ramen för kommunstyrelsens budgeterade offensiva investeringar i fastigheter, avseende - investeringar upp till 10 basbelopp per objekt och med avskrivningstid längst 5 år - investeringar 10 basbelopp och över per objekt och/- eller med avskrivningstid längst 10 år 7 Borgen för AB Sydvattens lån Beslut i ärenden rörande tecknande av borgen för AB Sydvattens lån, som beslutats av kommunfullmäktige BESLUTANDE kommunchefen kommunchefen arbetsutskottet kommunchefen kommunchefen kommunchefen kommunstyrelsens ordf. kommunchefen respektive förvaltningschef under kommunstyrelsen chefen för fastighetsförvaltningen arbetsutskottet ekonomichefen ersättare: budgetchefen 222
C. Upphandlingsärenden 5 (11) ÄRENDETYP 1 Leasing/hyrköp Avtal om leasing, hyrköp och därmed jämförbara avtal mellan kommunen och annan part, allt inom budget, under 10 basbelopp 2 Inköpsfunktionens ansvarsområde Upphandling inom inköpsfunktionens ansvarsområde för samordnad upphandling: a. under 10 basbelopp b. 10 basbelopp och över: - godkännande av förfrågningsunderlag - upphandling enligt av kommunstyrelsen eller dess utskott godkänt förfrågningsunderlag 3 Övrig upphandling All övrig upphandling inom kommunstyrelsens ansvarsområde: a. under 10 basbelopp; inom budget b. 10 basbelopp och över: - godkännande av förfrågningsunderlag - upphandling enligt av kommunstyrelsen eller dess utskott godkänt förfrågningsunderlag och inom budgeterade medel c. övrig upphandling 4 Offentlig inköpssamordning a. beslut om deltagande i offentlig inköpssamordning samt utfärdande av fullmakt/bemyndigande b. Tilldelningsbeslut om ramavtalsleverantörer i upphandling genomförd av - Kommentus - Kommunförbundet Skåne - Räddningsverket - Statskontoret - Verva BESLUTANDE kommunchefen kommunchefen respektive utskott kommunchefen respektive förvaltningschef respektive utskott respektive förvaltningschef respektive utskott arbetsutskottet kommunchefen kommunchefen räddningschefen kommunchefen kommunchefen D. Mark-, fastighets- och tekniska ärenden ÄRENDETYP 1 Yttrande Yttranden över remisser från byggnadsnämnden eller lantmäterimyndigheten angående fastighetsbildning, bygglov m m 2 Planyttrande Kommunstyrelsens yttranden som fastighetsägare över detaljplan eller dylikt under samråd eller utställning BESLUTANDE samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen 223
3 Fastighetsförvärv/överlåtelse Förvärv eller överlåtelse av fastighet eller fastighetsdel samhällsbyggnadschefen som sker för att genomföra detaljplan i vad avser mark för gata, väg eller annan allmän plats, samt godkännande av till kommunen överlämnade gåvobrev rörande fast egendom för samma ändamål 4 Förrättning Ansökan om och godkännande av förrättningar enligt samhällsbyggnadschefen fastighetsbildningslagen, anläggningslagen, ledningsrättslagen och lagen om äganderättsutredningar och legaliserin om ärendet inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt 5 Inteckning Utsträckning, nedsättning, dödning och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev och andra därmed samhällsbyggnadschefen jämförliga åtgärder i samband med fastighetsbildningsärenden 6 Byggtillstånd Tillstånd att bygga i tomtgräns mot kommunal fastighet samhällsbyggnadschefen 7 Offentlig plats Tillfälliga upplåtelser av offentlig plats samt yttrande till samhällsbyggnadschefen polismyndighet enligt 3 kap. 2 och 15 ordningslagen över ansökan om tillstånd att använda offentlig plats 8 Nyttjanderättsupplåtelse Upplåtelse av hyresrätt, arrende eller annan nyttjanderätt till kommunal fastighet som förvaltas av kommunstyrelsen: a. uthyrning om högst fem år b. jakträtt c. servitut d. arrenden och andra nyttjanderätter under högst fem år e. övriga arrenden eller nyttjanderätter chefen för fastighetsförvaltningen samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen arbetsutskottet 6 (11) 224
9 Nyttjanderätt a. Avtal om nyttjanderätt för vatten- och avloppsledningar med tillhörande brunnar och andra anordningar b. Avtal om nyttjanderätt i övrigt utom tomträtt (arrende hyra och annan nyttjanderätt) till icke kommunalägd fastighet, lokal eller anläggning - högst fem år; avseende samhällsbyggnadsförvaltningen förvaltningen - högst fem år; avseende fastighetsförvaltningen (gäller ej avtal med AB Höganäshem) - högst fem år, avseende kommunledningskontorets förhyrning från AB Höganäshem - högst fem år, avseende räddningstjänstens förhyrning från AB Höganäshem - högst fem år, avseende kultur- och fritidsförvaltningens förhyrning från AB Höganäshem - över fem år 10 Småhustomter Avtal om försäljning av kommunal småhustomt till av kommunfullmäktige/kommunstyrelsen fastställt pris 11 Industritomter Avtal om försäljning av kommunal industritomt till av kommunfullmäktige/kommunstyrelsen fastställt pris 12 Enskilda vägar Driftbidrag/investeringsbidrag till enskilda vägar enligt fastställda normer och inom ramen för anslag 13 Enskild va-anläggning Avtal om anslutning av enskild VA-anläggning till kommunens nät 14 Va-avgift Nedsättning av brukningsavgift för VA enligt antagna riktlinjer 15 Skadestånd Reglering av skadeståndsärenden - under två basbelopp; inom samhällsbyggnadsförvaltningens område - under två basbelopp; inom fastighetsförvaltningens område - två basbelopp och över 16 Renhållning a. Bevilja rätt för, respektive avslå ansökan från, fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare att använda gemensamma behållare för organiskt- och restavfall samt återvinningsmaterial b. Mindre avvikelse från gällande taxa och hämtningssystem avseende enskilda renhållningskunder 17 Överskottsmaterial Försäljning av överskottsmaterial från centralförrådet 18 Brandskydd Tillståndsansvar för Heta arbeten enligt Svenska Brandskyddsföreningens säkerhetsregler - avseende samhällsbyggnadsförvaltningens område - avseende fastighetsförvaltningens område 225 samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen chefen för fastighetsförvaltningen kommunchefen räddningschefen kultur- och fritidschefen arbetsutskottet samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen chefen för fastighetsförvaltningen arbetsutskottet samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen 7 (11) samhällsbyggnadschefen chefen för fastighetsförvaltningen
E. Trafiknämndsärenden ÄRENDETYP 1 Trafikföreskrifter Beslut om tillfälliga lokala trafikföreskrifter (trafikförordningen) - principiella ärenden - övriga 2 Parkeringstillstånd Beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrade (trafikförordningen) - principiella ärenden - övriga BESLUTANDE arbetsutskottet samhällsbyggnadschefen arbetsutskottet samhällsbyggnadschefen 8 (11) F. Planärenden ÄRENDETYP 1 Planhandlingar Godkännande av planhandlingar inför samrådsförfaranden och formella utställningar av detaljplaner och områdesbestämmelser, inom ramen för program som kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige godkänt - oförändrade eller med smärre förändringar - övriga 2 Planavtal Teckna avtal med beställare om detaljplanearbete på beställarens bekostnad, efter kommunstyrelsens uppdrag 3 Planavgift Bestämmande av avgift enligt taxa för ersättning vid upprättande av detaljplan m.m. BESLUTANDE samhällsbyggnadschefen planutskottet samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen G. Räddningstjänstärenden ÄRENDETYP 1 Tillsyn Förelägganden och förbud i tillsynsärenden (5 kap 2 2 st lagen om skydd mot olyckor) 2 Sotning Prövning av ansökan om att en fastighetsägare ska få utföra eller låta någon annan utföra sotning på den egna fastigheten (dispens enligt 3 kap 4 2 st lagen om skydd mot olyckor) - medgivande - avslag 3 Brandskyddskontroll Förelägganden och förbud i samband med brandskyddskontroll (3 kap 6 2 st lagen om skydd mot olyckor) BESLUTANDE räddningschefen räddningschefen arbetsutskottet räddningschefen 226
4 Kontroll Beslut om kontroll från brandskyddssynpunkt i särskilda skorstensfejartekniker fall (3 kap 1 2 st förordningen om skydd mot olyckor) 5 Brandfarliga och explosiva varor a. Tillsyn, förelägganden och förbud enligt 25 lagen räddningschefen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (ej vite eller verkställande av åtgärd på den försumliges bekostna b. Samråd enligt förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor räddningschefen 6 Yttrande Yttranden över remisser i bygglovs- och planärenden räddningschefen 7 Yttrande till polisen Yttranden över remisser från polisen om bl a ärenden räddningschefen angående offentlig tillställning eller allmän sammankomst, ansökningar om tillstånd att driva hotell- eller pensionatrörelse 8 Styrkeledare Förordnande av brandman till styrkeledare högst ett år räddningschefen 9 (11) Delegerad beslutanderätt får enligt 3 kap 13 lagen (2003:778) om skydd mot olyckor inte omfatta förelägganden eller förbud vid vite eller verkställande av åtgärd på den försumliges bekostnad. H. Processuella ärenden ÄRENDETYP 1 Fullmakt Utfärdande av fullmakt att föra kommunens talan inför domstol eller andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag 2 Allmän handling Beslut att avslå begäran hos kommunstyrelsen att få ta del av allmän handling eller att lämna ut handling med förbehåll, som inskränker sökandens rätt att yppa dess innehåll eller eljest förfoga över den (2 kap. 14-15 tryckfrihetsförordningen) - handling förvarad på kommunledningskontoret - handling förvarad på fastighetsförvaltningen - handling förvarad på räddningstjänsten - handling förvarad på samhällsbyggnadsförvaltningen - handling förvarad på kultur- och fritidsförvaltningen 3 Avvisa överklagande Beslut enligt 24 förvaltningslagen (gäller ej beslut som överklagas enligt 10 kap kommunallagen) att avvisa för sent inkommet överklagande - överklaganden av beslut att anta detaljplan eller områdesbestämmelser - överklaganden av trafiknämndsärenden - överklaganden av räddningstjänstärenden - övriga överklaganden BESLUTANDE kommunstyrelsens ordf. kommunchefen chefen för fastighetsförvaltningen räddningschefen samhällsbyggnadschefen kultur- och fritidschefen samhällsbyggnadschefen samhällsbyggnadschefen räddningschefen kommunchefen 227
I. Övriga ärendetyper ÄRENDETYP 1 Vapen Tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen 2 Representation Representation och uppvaktningar - för kommunstyrelsen - för kommunledningskontoret, fastighetsförvaltningen, räddningstjänsten, samhällsbyggnadsförvaltningen och kulturoch fritidsförvaltningen 3 Förtroendemäns deltagande i kurser och konferenser a. Kommunstyrelsens ordf., 1:e vice ordf. respektive 2:e vice ordf. - deltagande i kurs om högst två dagar, inom budget för detta ändamål b. Övriga 4 Lotteriärenden Ärenden enligt lotterilagen: - ärenden av principiell betydelse eller där handläggaren avstyrkt bifall - övriga ärenden med undantag för avslagsbeslut 5 Brådskande ärenden Beslut i ärenden som är så brådskande, att kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas (sådant beslut ska anmälas vid kommunstyrelsens nästa sammanträde) - beslut som är så brådskande, att inte heller arbetsutskottets avgörande kan avvaktas BESLUTANDE kommunchefen kommunstyrelsens ordf. respektive förvaltningschef respektive förtroendevald respektive utskott arbetsutskottet kommunchefen respektive utskott respektive utskottsordförande 10 (11) 6 Avyttring av lös egendom a. Högst ett (1) basbelopp respektive förvaltningschef J. Kultur- och fritidsärenden ÄRENDETYP 1 Bidrag och förlustbidrag förutom ungdomsförening och studieförbund Bidrag enligt bidragsbestämmelser inom budget a. Högst 0,5 basbelopp 2 Bidrag till ungdomsförening Bidrag enligt bidragsbestämmelser till ungdomsförening inom budget 3 Bidrag till studieförbund Bidrag enligt bidragsbestämmelser till studieförbund inom budget 4 Tillfälliga taxor, avgifter och ersättningar Enligt direktiv av kultur- och fritidsutskottet BESLUTANDE kultur- och fritidschefen kultur- och fritidschefen kultur- och fritidschefen kultur- och fritidschefen 228