Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSEN Plats och tid Prästgatan 50 fredag 21 mars 2014 kl 09:00-10:50 Beslutande Lars Isacsson (S), ordförande Susanne Berger (S) Jan-Åke Andersson (S) Johan Thomasson (M) Krister Nilsson (AIL) ersättare för Gunilla Berglund (C) Övriga deltagande Anders Friberg, kommundirektör Mikael Jansson, resultatenhetschef teknisk service Tommy Åhlberg, ekonom teknisk service Jan-Gustaf Eriksson, planerare teknisk service Anders Hagfeldt, utvecklingssekreterare Tillväxt Britt-Marie Lundberg, sekreterare Utses att justera Johan Thomasson (M) Justeringens plats och tid Prästgatan 50 måndag 24 mars 2014 kl 09:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 13-18 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG s tekniska utskott Datum 2014-03-21 Anslag sätts upp 2014-03-24 Anslag tas ner 2014-04-15 Protokollets förvaring Prästgatan 50 Britt-Marie Lundberg

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 13 Information 3 14 Månadsrapport 4 15 Remissyttrande Kurt Kvarnströms medborgarförslag om hastighetsbegränsning i Brunnbäck 5 16 Remissyttrande Sören Janssons medborgarförslag om trafiksituationen inom samtliga villaområden i Avesta kommun 7 17 Hovnäs färja 9 18 Delgivningar 11

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 13 Information Verksamhetsinformation Ledningsrätt, markavtal Utvecklingssekreterare Anders Hagfeldt redogör för informations- och diskussionsmötet 9 dec 2013 med Lantmäteriet, Avesta kommun, Avesta Vatten och Avlopp AB och politiker om för- och nackdelar med ledningsrätt. Trafikbelysning hpl Kvarnbro (KK11/0298 317) Försök med solcellspaneler och laddningsbar LED-belysning har slagit väl ut. Vissa problem under den milda, disiga vintern med få soltimmar som avhjälptes med batteribyte. Trafikbelysning Planerare Jan Gustaf Eriksson lämnar aktuell status ang utfasningen av kvicksilverlampor. Teknisk service får i uppdrag att revidera belysningspolicyn för beslut i Tekniska utskottet. Visentparken Resultatenhetschef Mikael Jansson lämnar lägesrapport ang Visentparken. Inbjudan till pressträff för information om årets nyheter kommer att skickas ut inom kort. Försäljningsvagn Förfrågningar ang försäljningsvagn vid andra ställen än på eller intill torget har inkommit. Teknisk service får i uppdrag att revidera Taxor och avgifter för gata, offentlig plats Torghandel m m 2014. Offentlig toalett Offentliga toaletten är i nuläget stängd. Teknisk service får i uppdrag att se över placeringen av den offentliga toaletten. Finkan Informationen flyttas till nästa möte 23 april. Uteserveringar Resultatenhetschef Mikael Jansson informerar utifrån mötet med referensgruppen. Holmen Lägesrapport badplats Holmen.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 14 Månadsrapport Dnr KK14/0066 043 Ekonom Tommy Åhlberg redovisar månadsrapport februari 2014 för teknisk service. Resultaten efter februari månad visar ett överskott på 1,1 Mkr, bl a tack vare den ur ekonomisk synvinkel snälla vintern med få stora snöröjningar. Prognosen för helåret är en ekonomi i balans. Beredning - Månadsrapport 2014-02 inkl årsprognos för teknisk service, skrivelse nr 21.14. Förslag till kommunstyrelsen - Månadsrapport 2014-02 inkl årsprognos för teknisk service godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 15 Remissyttrande Kurt Kvarnströms medborgarförslag om hastighetsbegränsning i Brunnbäck Dnr KK13/0275 912 Kurt Kvarnström anför i medborgarförslag att det funnits toaletter där riksväg 70 passerar Dalälven vid Brunnbäck. I dagsläget är det många bilister som stannar till och rastar på de här fina rastplatserna. Han ser också att det är många lastbilar som står uppställda längre tider för att få de lagstadgade rasterna enligt gällande regler. Många av de som stannar gör sina naturliga behov i naturen intill dessa rastplatser som därigenom blir alltmer nedsmutsade. Det är ju också på det viset att kommunens vattentäkt ligger relativt nära dessa rastplatser. Kurt Kvarnströms förslag: - Avesta kommun bör ta kontakt med Trafikverket för att återigen få toaletter uppsatta på dessa rastplatser. Kommunfullmäktige beslutade 25 november 2013 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. s arbetsutskott beslutade 7 januari 2014 att remittera medborgarförslaget till teknisk service för yttrande. Teknisk service yttrande: Rätt fart i staden är en handbok som stödjer arbetet med att anpassa trafiksystemet till stadens förutsättningar, i stället för det omvända. Genom att bedöma hastighetsnivån inom olika delar av trafiknätet, kan de valda hastighetgränserna medverka till att stadsrummet används på ett sätt som bättre stödjer stadens utveckling. Metodiken är särskilt framtagen av dåvarande Vägverket och Sveriges Kommuner och Landsting. Arbetet med Rätt fart i staden kommer att påbörjas under 2014. Teknisk service tar med sig förslaget till det projektet.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 15 (forts) Beredning - Kurt Kvarnströms medborgarförslag 11 november 2013. - Kommunfullmäktige 25 november 2013 143. - s arbetsutskott 7 januari 2014 2. - Teknisk service skrivelse nr 18.14. Förslag till kommunstyrelsen - Medborgarförslaget är besvarat med nedanstående skrivelse.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 16 Remissyttrande Sören Janssons medborgarförslag om trafiksituationen inom samtliga villaområden i Avesta kommun Dnr KK14/0012 912 Sören Jansson anför i medborgarförslaget att trafiksituationen är ett problem i samtliga villaområden i Avesta kommun och att trafikhastigheten måste begränsas. All trafik inom samtliga villaområden bör begränsas till max 25-30 km/timme. Barnfamiljer, vuxna, boende eller andra blir förbannade över att fordon körs vårdslöst inom dessa områden utan respekt och ansvarstagande för de som bor eller vistas där. Medborgarförslagsställaren menar att det självklart måste vara fel att tillåta hastigheten 50 km/timme. Trafiksäkerhet för medborgarna bör komma först. Regelbundet kommer klagomål in via insändare i tidningar eller direkt till kommunen att något måste göras. Att sätta ut blomlådor, gupp eller andra farthinder som dämpar farten verka inte hjälpa. Sören Janssons förslag: - Begränsa trafikhastigheten permanent inom samtliga villaområden i Avesta kommun till max 25-30 km/timme. Kommunfullmäktige beslutade 3 februari 2014 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. s arbetsutskott beslutade 24 februari 2014 att remittera medborgarförslaget till teknisk service för yttrande. Teknisk service yttrande: Arbetet med Rätt fart i staden kommer att påbörjas under 2014. Teknisk service tar med sig förslaget till det projektet. Beredning - Sören Janssons medborgarförslag 17 januari 2014. - Kommunfullmäktige 3 februari 2014 11. - s arbetsutskott 24 februari 2014 19 - Teknisk service skrivelse nr 22.14.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 16 (forts) Förslag till kommunstyrelsen - Medborgarförslaget är besvarat med ovanstående skrivelse.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 17 Hovnäs färja Dnr KK14/0040 533 Hovnäs färja drevs fram till 1986 av dåvarande Vägverket som då beslutade att lägga ner färjeförbindelsen mellan Hovnäs och Botebo på Västmanlandssidan. Avesta kommun övertog ägandet av färjan som då blev redare och samtidigt bildades intresseföreningen Trelänsleden som svarade för driften av färjan med bidrag från Vägverket/Trafikverket och kommunen. Detta förhållande har pågått sedan dess. Kommunen har dock vid några tillfällen gjort riktade investeringar för att få färjan och färjeläge att hålla acceptabel standard och klara de krav som tillsynsmyndigheten ställer för fortsatt drift. Sommaren 2013 gjorde Vectura på uppdrag av Trafikverket besiktning av bl a på- och avfartsramper vid de båda färjelägen. Besiktningen tillsammans med information från Trelänsledens personal samt anlitad entreprenör gjorde att Trelänsleden genom kommunen sökte statligt bidrag för investeringsåtgärder under 2014. Det totala investeringsbeloppet uppskattades till 750 tkr där Trafikverkets bidragsandel utgjorde 50 % dvs 375 tkr och resterande del Trelänsleden eller med andra ord kommunen. Något besked på inlämnad ansökan efter upprepade förfrågningar hos Trafikverket gick dock inte att få som hänvisade till att inga ekonomiska medel för 2014 hade fördelats pga pågående genomgång av ett antal färjeförbindelsers verksamhet. Vid mitten av februari fick Trelänsleden förhandsbesked från Trafikverket om färjeförbindelsens ekonomiska förutsättningar i framtiden (bilägges). Av förhandsbeskedet framgår att färjeförbindelsen ur ett samhällsekonomiskt perspektiv inte är skälig varför ansökan om årligt driftbidrag till Trelänsledens avslås. Nästa kapitel i Hovnäshistorien kom i och med det slutgiltiga beslutet daterad 2014-03-10 i vilket framgår att statligt driftbidrag beviljas för 2014 (bilägges). Torsdag 13 mars kontaktade Trafikverket per telefon kommunen för att diskutera behoven av investeringsåtgärder på de båda färjelägen med hänsyn till att färjan med nuvarande ekonomiska uppbackning kanske gäller enbart innevarande år. Frågan som kom upp var vad som måste göras av planerade investeringsåtgärder för att kunna driva färjan till säsongsavslutning 2014.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 17 (forts) För att ge svar på detta måste kommunen under V 12 kontakta Trelänsleden och eventuellt därefter entreprenör för att utröna kostnaden för att provisoriskt klara driften kommande säsong. I nuläget finns tre alternativ att fundera kring och ta ställning till: Alternativ 1 Åtgärder enligt ursprunglig investeringsansökan som inlämnades hösten 2013 till Trafikverket på 750 tkr vidhålles där kommunens andel utgör 375 tkr. Med hänsyn till Trafikverkets driftbidragsbeslut synes detta alternativ inte vara gångbart. Alternativ 2 Provisoriska lösningar och åtgärder på de båda färjelägen för att klara driften kommande säsong. Trafikverket är enligt kontakten beredd att gå in med vissa ekonomiska medel för att klara detta. Utgår från att kommunen får ta hälften av dessa kostnader. I dagsläget finns tyvärr ingen uppfattning vad ett minimum av investeringsåtgärder kostar. Kommande vecka kanske kan klargöra detta. Alternativ 3 Inga investeringsåtgärder utföres med hänsyn till det beslut som Trafikverket tagit för driftbidrag efter 2014. Färjan körs och är i drift så länge som det går och om vi håller tummarna kanske det räcker säsongen ut i höst. I annat fall måste färjan ta ur drift i förtid. Trelänsleden har aviserat att överklaga Trafikverkets beslut om driftbidrag och om detta vinner gehör måste ursprungliga investeringsåtgärder ånyo aktualiseras för att klara fortsatt drift efter 2014. Beredning - Teknisk service skrivelse nr 26.14. - Trafikverkets förhandsbesked ang årligt driftbidrag till färjeled Trelänsleden. - Trafikverkets beslut ang årligt driftbidrag till färjeled Trelänsleden. Förslag till kommunstyrelsen - Teknisk utskottet tillstyrker att Hovnäs färja drivs vidare enligt alternativ 3. - Kommunen ställer sig positiv till framtida kommunalt bidrag på nuvarande nivå under förutsättning att övrig finansiering uppnås.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 18 Delgivningar www.avesta.se/kommunen & offentliga handlingar/kommande sammanträden samt i pärm vid sammanträdet. 1. Dnr KK13/0128 049 Kommunens framställan till Trafikverket ang Järnvägsbron i Krylbo.