Handläggare Direkttelefon Vår beteckning Er beteckning Datum Malin Sjöstrand 0455-32 10 24 PLAN.1846.2013 2013-10-16 BEHOVSBEDÖMNING Bedömning av behovet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning enligt Plan- och bygglagen och enligt kriterierna i MKB-förordningens bilagor 2 & 4. OMRÅDESBESTÄMMELSER FÖR ÖSTRA SKÄRGÅRDEN OCH TORHAMN, KARLSKRONA KOMMUN, BLEKINGE LÄN PLANENS SYFTE PLANOMRÅDET Området ligger inom riksintresse för totalförsvaret. Totalförsvarets tekniska system i östra skärgården/ Torhamn är i behov av en störningsfri miljö, vilket genererar i ett antal restriktioner i närområdet. Syftet med områdesbestämmelserna är att genom att ange vilka åtgärder som är störningskänsliga, förtydliga och underlätta vid plan- och bygglovsärenden. Områdesbestämmelserna berör enbart ny bebyggelse. Området är beläget i östra skärgården och består av delar av Torhamn samt Öppenskär, Inlängan, Långören, Ungskär och Stenshamn/ Utlängan. Områdesbestämmelsernas avgränsning 1
Omfattar/Berör /programmet ett Natura 2000-område? (Om Ja innebär detta miljöbedömning)* Ja x Omfattar/Berör /programmet Detaljplan för tillståndspliktig verksamhet enligt MKB-förordning bilaga 1? (Om Ja innebär detta miljöbedömning) Ja x Parameter Platsen Påverkan + 0 - BMP av att 1. Områdesskydd Riksintresse Naturreservat Riksintresse för totalförsvaret, friluftsliv, natur, fiske och kulturmiljövården samt kustområde och farled av riksintresse. Området berör flera naturreservat; Torhamns udde, Hästholmen och Steneryd. Positiv påverkan för riksintresset för totalförsvaret. Övriga påverkas ej. Kostnaden för skötseln av dessa kan påverkas om stängsel eller byggnader kräver bygglov eller fördyrande åtgärder. Strandskydd Strandskydd finns. Strandskyddet behålls. Ingen påverkan Djur-/växtskyddsområde Natura 2000-område Flera fågelskyddsområden berörs Delar av området är Natura 2000-område. Ingen påverkan. 0 Ingen påverkan. Kostnaden för skötseln av dessa kan påverkas om stängsel eller byggnader kräver bygglov eller fördyrande åtgärder. Riksintresse, naturreservat, strandskydd, djur-/växtskyddsområde, Natura2000-område + 0 - - * Områdesbestämmelserna påverkar inte livsmiljöerna och arterna inom Natura 2000-områdena, en Miljökonsekvensbeskrivning anses därmed inte vara nödvändig. 2
Parameter Platsen Påverkan + 0 - BMP av att 2. Landskap Stads-/Landskapsbild, in-/utblickar, opåverkade områden 3. Mark Geologi, risk för ras eller skred, risk för erosion, värdefull geologisk formation, råvaror, förorening av mark 4. Vatten Vattentillgång i yt- eller grundvattentäkt, grundvattenkvalitet, ytvattenkvalitet, infiltration, avrinning eller dränering med risk för översvämning/uttorkning, flöde, riktning eller strömförhållande i betydande vattendrag, skyddsområde för vattentäkt, förorening av vatten, dagvatten 5. Luft Förorening av luft, lukt, PM10 6. Klimatfaktorer Vindförhållanden, luftfuktighet, luft-, vatten- och marktemperatur/ljusförhållanden 7. Naturvärden Allmän beskrivning av områdets natur-, växt- och djurliv, nyckelbiotop, naturvärdeområde, sumpskog, våtmark, naturvårdsprogram, grönstruktur, viltstråk, fiskevatten eller jaktmark, bergs- eller skogsområden, vattendrag, sjöar 3
Parameter Platsen Påverkan + 0 - BMP av att 8. Biologisk mångfald Rödlistade arter, andra unika, sällsynta eller hotade djurarter, växtarter eller växtsamhällen (artdatabanken) 9. Människors hälsa Trafiksäkerhet, buller (trafik/annat), vibrationer, ljus, strålning, EMF, radon, övriga störningar, trygghet 10. Forn- och kulturlämningar/kulturarv Kulturminnesvård Riksintresse för kulturmiljövården. Ingen påverkan. 0 Fornlämningar, fornminne, kulturreservat, kulturmiljöprogram, kulturminnesvård, historiskt, kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla markområden 11. Befolkning Rekreationsområden/rörli ga friluftslivet Riksintresse för friluftsliv. Ingen påverkan. 0 Kommunikationer, rekreationsområden/rörligt friluftsliv, turism, närmiljö, arbetstillfällen, jämställdhet, tillgänglighet, service, barriäreffekter 12. Bebyggelse Stadsbild, byggnadsminne, värdefull byggnad, vatten- och avlopp, avfall 4
Parameter Platsen Påverkan + 0 - BMP av att 13. Materiella tillgångar Byggnader, anläggningar och infrastruktur Utökad bygglovplikt för åtgärder som generarer störningar till totalförsvarets tekniska system. Energi, råvaror, naturresurser Bestämmelserna gäller enbart nytillkomna byggnader och anläggningar och förändringar i jämförelse med dagsläget. 0 14. Energianvändning/Transportarbete Energianvändning, Förnyelsebart bränsle, Fossilt bränsle, El 15. Övrigt Eg:s miljölagstiftning (ex vattendirektivet), miljökvalitetsnormer Sammanfattande beskrivning av områdesbestämmelsernas värden/brister och påverkan: Områdesbestämmelserna reglerar enbart utökad bygglovplikt och ger därmed ingen negativ påverkan vad gäller parametrarna i behovsbedömningen. Kostnaden för skötseln av områdesskydd kan dock påverkas. Bestämmelserna är positiva för riksintresset för totalförsvaret, då syftet är att uppnå en störningsfri miljö för totalförsvarets tekniska system. 5
PLANEN Ja/ Kommentar Ingår i ett större projekt? Ger möjlighet till de verksamheter? Avser reglera de verksamheter? Har betydelse för andra planers? Riskerar att miljökvalitetsnormer överskrids? Överensstämmelse med miljömål? STÄLLNINGSTAGANDE Ja Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande som enligt miljöbalken 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras. Behovsbedömningen grundas på följande: Inga särskilt skyddade områden berörs. Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa. Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas. Planen bedöms sammantaget ge en ringa. Fortsatt miljökonsekvensbeskrivning bedöms ej behövas. Malin Sjöstrand planarkitekt Anders Klar kommunekolog 6