ordförande Malin Sundberg (S) Tord Larsson (S) ej 98 p.g.a. jäv Kristin Amundsson (L) Per Gunnar Harnesk (SV) Helen Swartling (MP)

Plats och tid: Sammanträdesrum fogden, kommunhuset Jokkmokk kl. 10.00-15.00 Beslutande ledamöter: Anna-Greta Kvickström (s) ordförande Malin Sundberg (S) Tord Larsson (S) ej 98 p.g.a. jäv Kristin Amundsson (L) Per Gunnar Harnesk (SV) Helen Swartling (MP) Övriga närvarande: Karin Larsson, sekreterare Sabina Sjöström, miljöinspektör Magnus Sjöström, bygglovshandl. Patrik Sundberg, samhällsbyggchef Tid och plats för justering: Måndag den 5 september 2016 kl.15:30 i kommunhuset Paragrafer: 120-152 Underskrifter: Sekreterare... Karin Larsson Ordförande... Anna-Greta Kvickström (s) Justerande... Helen Swartling (MP) ANSLAG / BEVIS Organ: Samhällsbyggarnämnden : 2016-08-31 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 2016-09-05 nedtagande: 2016-09-27 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset i Jokkmokk Underskrift:... Karin Larsson

2 Innehållsförteckning 120 Val av justerare 121 Godkännande av föredragningslistan 122 Samråd översiktsplan 2025 Bodens kommun 2016:584 123 Strandskyddsdispens renvaktarstuga Kutjaure 2016:440 124 Ansökan bygglov renvaktarstuga Kutjaure 2016:440 125 Ansökan bygglov renvaktarstuga Vaisaluokta 2016:470 126 Ansökan bygglov renvaktarstuga Vaisaluokta 2016:471 127 Ansökan bygglov förråd Jokkmokk 10:46 2016:526 128 Klagomål uppförande av staket Jokkmokk 10:46 2016: 129 Ansökan bygglov tillbyggnad skotergarage Porjus 1:114 2016:687 130 Ansökan strandskyddsdispens/bygglov renvaktarstuga Saltoluokta 2016:381 131 Ansökan strandskyddsdispens transformatorstation Tjåmotis 2016:600 132 Ansökan bygglov transformatorstation Tjåmotis 2016:600 133 Ansökan om tidsbegränsat bygglov Porjus 1:162 2014:618 134 Ansökan bygglov ändrad användning Kåbdalis s:1 2016:759 135 Ansökan bygglov förråd Sarvessuolo 2016:765

3 136 Ansökan strandskyddsdispens transformatorstation Varjisåvattn 4:1 2016:778 137 Ansökan bygglov transformatorstation Varjisåvattnen 4:1, Robbi 2016:778 138 Ansökan bygglov förråd Porjus 1:168 2016:745 139 Ansökan bygglov skärmtak Vuollerim 3:119 2016:774 140 Ansökan bygglov garage Porjus 1:148 2016:768 141 Ansökan bygglov renvaktarstuga Vaisaluokta 2015:454 142 Ansökan bygglov renvaktarstuga Vaisaluokta 2016: 143 Ansökan bygglov moduler Kyrkostaden 1:729 2016: 144 Ansökan bygglov flytt och ny målportal Stenstorp 1:1 2016: 145 Ansökan bygglov flytt av byggnad Stenstorp 1:1 2016: 146 Ansökan om strandskyddsdispens infiltrationsanl. Tårrajaur 1:35 2016:786 147 Bekräftelse vägstationen Kyrkostaden 12:1 2012:725 148 Bekräftelse Södra Interiör Jokkmokk 9:48, 9:47 2014:625 149 Ansökan strandskyddsdispens båthus Kvikkjokk 6:1 2016: 150 Ekonomisk redovisning och uppföljning från verksamheterna 151 Delegationsbeslut 152 Övriga anmälningsärenden

4 120 Val av justerare att till justeringsman utse Helen Swartling (MP) Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum måndagen den 5 september 2016 kl. 15.30.

5 121 Godkännande av föredragningslista att godkänna utsänd föredragningslista med tillägg. Föredragningslistan uppläses för godkännande med följande tillägg: 1. Ärende, ansökan strandskyddsdispens Kvikkjokk 6:1

6 122 Dnr 2016:584 Samråd översiktsplan 2025 Bodens kommun. att nämnden inte har någon erinran mot förslaget. Bodens kommun har översänt översiktsplan 2025 och tematiska tillägg Landsbygdsutveckling i strandnära lägen och Vindbruksplan för samråd. Samrådstiden är till och med 2016-08-31. Handlingar finns tillgängligt via www.boden.se/aktuellaplaner.

7 123 Dnr 2016:440 Ansökan strandskyddsdispens renvaktarstuga Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1 Kutjaure att bevilja dispens från strandskyddet i miljöbalken Lars Ivan Tuolja, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för renvaktarstuga 28 m² på fastigheten Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1, Kutjaure. Området är inte detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Sirges sameby har tillstyrkt ansökan och ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. Länsstyrelsens yttrande har också inkommit. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas.

8 Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en renvaktarstuga om 28m 2. Som särskilt skäl har åberopats att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (7 kap 18 c p.2 MB). Placeringen av den tänkta byggnaden är 75 meter från vattnet och inom Kutjaure sameviste. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 MB.

9 124 Dnr 2016:440 Ansökan bygglov renvaktarstuga Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1 Kutjaure att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Lars Ivan Tuolja, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för renvaktarstuga 28 m² på fastigheten Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1, Kutjaure. Området är inte detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Sirges sameby har tillstyrkt ansökan och ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. Länsstyrelsens yttrande har också inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Bygglovet gäller under förutsättning att strandskyddsdispensen vinner laga kraft.

10 125 Dnr 2016:470 Ansökan bygglov renvaktarstuga Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1 Vaisaluokta att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Margareta Rutschman, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för renvaktarstuga 58 m² på fastigheten Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1, Vaisaluokta. Området är inte detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Sirges sameby har tillstyrkt ansökan och ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. Länsstyrelsens yttrande har också inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

11 126 Dnr 2016:471 Ansökan bygglov renvaktarstuga Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1 Vaisaluokta att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Lars Johan Nutti, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för renvaktarstuga 58 m² på fastigheten Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1, Vaisaluokta. Området är inte detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Sirges sameby har tillstyrkt ansökan och ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. Länsstyrelsens yttrande har också inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

12 127 Dnr 2016:526 Ansökan bygglov tillbyggnad förråd Jokkmokk 10:46 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 a plan- och bygglagen att betrakta avvikelsen som en liten avvikelse, att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Annelie Eklöw, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov tillbyggnad förråd 13,5 m² på fastigheten Jokkmokk 10:46. Tillbyggnaden avses placeras på s.k. prickmark. Området är detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen.

13 128 Dnr Klagomål på uppförande av ett staket på fastigheten Jokkmokk 10:46 Skrivelse, anonym, har inkommit angående uppförande av ett nytt staket på adress Solgatan 41 (Jokkmokk 10:46). Staketet breder enligt anmälaren ut sig vida över tomtens storlek enligt den bifogade fastighetskartan från Lantmäteriet. Staketet är förlagt flera meter utanför det utbytta gamla staketet som följde tomtgränsen. Förutom det olagliga i att annektera kommunal parkmark är staketet anlagt så nära angränsande vägar att det kommer att bli ett hinder för snöröjning. Fastighetskartan som bifogats ärendet är från 1958. Den kartbild som ligger med i akten, Ägoutbyte mellan fastigheterna Prästbordet 1:40 och Prästbordet 1:41 samt därefter avstyckning från fastigheten Prästbordet 1:40 i Jokkmokks kommun upprättade år 1958, dnr 23/58 är inte samma dragning av fastighetsgränsen som den bifogade. Besök har gjorts på platsen för att kontrollera att staketet inte hindrar snöröjning. Något hinder för snöröjningen ses inte i dagsläget men någon garanti att det inte kan uppkomma problem kan inte lämnas. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen och lägger ärendet till handlingarna.

14 129 Dnr 2016:687 Ansökan bygglov tillbyggnad skotergarage Porjus 1:114 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30a plan- och bygglagen att avvikelsen från detaljplanen betraktas som liten avvikelse att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Niclas Mandéus, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, tillbyggnad, skotergarage 24 m² på fastigheten Porjus 1:114. Tillbyggnaden avses placeras på s.k. prickmark. Området är detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

15 130 Dnr 2016:381 Ansökan strandskyddsdispens och bygglov renvaktarstuga Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1 Saltoluokta att avslå ansökan om dispens och bygglov då inget av de särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens är tillämplig i detta ärende. Nils Matto Aira, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för renvaktarstuga 102,4 m² på fastigheten Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1, Saltoluokta. Upplysningar/Motivering Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning Sökandens särskilda skäl för dispens är (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, och (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Inget av skälen anses tillämpliga i det här fallet.

16 131 Dnr 2016:600 Ansökan bygglov och strandskyddsdispens för transformatorstation Jokkmokks Kronoöverloppsmark 9:1 Tjåmotis att bevilja dispens från strandskyddet. Vattenfall Eldistribution AB. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens på fastigheten Jokkmokks Kronoöverloppsmark 9:1 i Tjåmotis. Området är inte detaljplanelagt och inga grannar berörs. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB.

17 Samhällsbyggarnämndens bedömning I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en nätstation om 5 m 2. Som särskilt skäl har åberopats att området är väl avskilt från stranden genom väg (7 kap 18 c p.2 MB). Placeringen av den tänkta byggnaden är 31 meter från vattnet. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga

18 132 Dnr 2016:600 Ansökan bygglov och strandskyddsdispens för transformatorstation Jokkmokks Kronoöverloppsmark 9:1 Tjåmotis att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Vattenfall Eldistribution AB. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens på fastigheten Jokkmokks Kronoöverloppsmark 9:1 i Tjåmotis. Området är inte detaljplanelagt och inga grannar berörs. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

19 133 Dnr 2016:458 Ansökan om tidsbegränsat bygglov ändrad användning Porjus 1:162. att bevilja tidsbegränsat bygglov, t.o.m. 2020-12-01 för ändrad användning av kontorsbyggnad till tillfälligt boende, att antalet boende inte får överstiga ett genomsnitt om 80 personer/månad. Ansökan har inkommit från Hotell Porjus Fastighetsbolag AB avseende tidsbegränsat bygglov, t.o.m 2020-12-01, för ändrad användning av kontorsbyggnad till tillfälligt boende på fastigheten Porjus 1:162, 1500 m². Det tillfälliga boendet avser asylsökande. En brandskyddsbeskrivning har upprättats. Migrationsverket har ändrat förutsättningarna för upphandlingen så att det numer gäller ramavtalsupphandling av asylboende till fyra år, varför ett nytt beslut är nödvändigt. Området är detaljplanelagt. I planen från 1964 anges att N=betecknat område får användas endast för Vattenfallsverkets administration och därmed jämförligt ändamål och är därför inte förenligt med ansökan. Samråd med grannar/sakägare enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen har varit. Fyra yttranden från sakägare har kommit in, tre av yttrandena motsätter sig ett tidsbegränsat bygglov och ett yttrande har inget att erinra mot ansökan. Maria Nilsson Springare Bellenbro och Sven-Åke Nilsson Springare; Klagomål angående yttre miljön runt fastigheten, befarade skadedjur och fåglar som skriker och skränar. Nedskräpning i övrigt i Porjus samhälle. Hög musik kvällar och nätter och de boende pratar högt med varandra och är ute dygnet runt. Det är för många människor på för litet område. Björn Thunborgs Viltaffär AB; En tidigare ansökan om tidsbegränsat bygglov prövas för närvarande hos länsstyrelsen. Vi anser att det är mer än rimligt att avvakta länsstyrelsens bedömning i ärendet. Eva Ytterberg Avrahami och Gidon Avrahami; Hänvisar också till att tidigare beslut ligger hos länsstyrelsen för beslut. I övrigt hänvisas till samma orsaker som i tidigare yttranden.

20 Länsstyrelsen har i beslut 2016-07-27 beslutat avvisa Björn Thunborg Viltaffär AB s överklaganden och avslå överklagandena i övrigt. Länsstyrelsen anser inte att Björn Thunborg Viltaffär AB är klagoberättigad enligt 22 FL. Klagomålen som framkommit från de två som i förvaltningslagen har yttranderätt hänförs till stor del till vanliga klagomål som ska framföras till samhällsbyggarkontoret, bygg- och miljö och inte till bygglovsfrågan. Samhällsbyggarnämnden anser att yttrandena som inkommit har besvarats i tidigare beslut och av länsstyrelsens beslut och att inget nytt har tillkommit. Ändringar i PBL avseende tillfälliga anläggningsboenden började gälla från 2016-01-01. Motiv till beslut Den gällande detaljplanen tillåter endast verksamhet för Vattenfallsverkets administration och därmed jämförligt ändamål. Ett tidsbegränsat bygglov behöver inte följa gällande plan om andra villkor uppfylls, se PBL 9 kap 33 : För en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt 30 32 a (9 kap) får ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ansökan gäller ändrad användning från kontor till tillfälligt boende för asylsökande. Europa upplever sedan en tid tillbaka en flyktingkris som lett till ökat behov av asylboende. Situationen förväntas stabiliseras och behovet av asylboendet bedöms som tillfälligt. Migrationsverket har ändrat förutsättningarna för upphandlingen så att det numer gäller ramavtalsupphandling av asylboende till fyra år. Byggnaden uppfyller kraven som ställs avseende stabilitet, brand och säkerhet och är i övrigt lämplig för sökt verksamhet. Byggnaden uppfyller nya krav på brandsäkerhet. Begränsningen av antalet boende till ett genomsnittligt antal om 80 personer/månad motiveras av Migrationsverkets ändrade riktlinjer/regler angående hur många kvadratmeter som skall finnas per boende och hur många som totalt får bo i samma rum. När förslaget till ändring av detaljplanen för fastigheten Porjus 1:162 togs fram 2015 ledde de dåvarande riktlinjerna/reglerna till att maximalt 80 personer kunde bo i den före detta kontorsbyggnaden.

21 Tillsammans med hotellets 50 boende blev det totalt 130 boende vilket då ansågs acceptabelt. Efter det har fler asylboenden anordnats i andra fastigheter, genomsnittligt ett 40-tal. Utan begränsning av antalet boende i kontorsbyggnaden och med de ändrade reglerna är antalet asylsökande som bor i samhället nästan lika många som antalet permanent boende vilket nämnden anser ger för stor negativ påverkan, den allmänna nyttan är inte proportionerlig mot enskild och allmän olägenheten. Den negativa påverkan är främst att kapaciteten på kollektivtrafik och skola, förskola och annan samhällsservice inte är anpassad till en fördubbling av befolkningen i Porjus. Den snabba ökningen av boende kan också leda till sociala slitningar i samhället. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen, bilaga. Lagtext; Tidsbegränsade bygglov 33 För en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt 30 32 a får ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. Ett tidsbegränsat bygglov får ges för högst tio år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga femton år endast om lovet ska användas för ett ändamål som avses i 9. Lag (2014:900). Lovföreläggande 11 kap. 17 Om en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklova hr vidtagits utan lov, sak byggnadnämnden i ett föreläggande ge fastighetens eller byggnadsverkets ägare tillfälle att inom en viss tid ansöka om lov, om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden (lovföreläggande). Ansökan om bygglov har inkommit.

22 134 Dnr 2016:759 Ansökan bygglov ändrad användning Kåbdalis S:1 att remittera ärendet till fastighetskontoret för utredning angående ägarförhållanden på marken och omständigheten kring när byggnaden en gång såldes av Jokkmokks kommun. Kåbdalis Lodge, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för ändrad användning från industribyggnad till uthyrning boende/lägenheter på fastigheten Kåbdalis S:1, Kåbdalis. För att kunna bevilja bygglov för ändrad användning på byggnaden måste ägarförhållanden på marken och omständigheten kring när byggnaden en gång såldes av Jokkmokks kommun.

23 135 Dnr 2016:765 Ansökan bygglov förråd Sarvessuolo, Randijaure att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Lisbeth Andersson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, förråd, 15 m² på ön Sarvessuolo, Randijaure. Som skäl åberopas att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Byggnaden avses uppföras inom etablerad tomtplats. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

24 136 Dnr 2016:778 Ansökan bygglov och strandskydddispens för transformatorstation Varjisåvattnen 4:1 att bevilja strandskyddsdispens Vattenfall Eldistribution AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens på fastigheten Varjisåvattnen 4:1 i Robbi. Området är inte detaljplanelagt och inga grannar berörs. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB.

25 Samhällsbyggarnämndens bedömning I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en nätstation om 6 m 2. Som särskilt skäl har åberopats att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften (7 kap 18 c p.1 MB). Placeringen av den tänkta byggnaden är 70 meter från vattnet. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga

26 137 Dnr 2016:600 Ansökan bygglov och strandskyddsdispens för transformatorstation Varjisåvattnen 4:1. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Vattenfall Eldistribution AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov och strandskyddsdispens på fastigheten Varjisåvattnen 4:1 i Robbi. Området är inte detaljplanelagt och inga grannar berörs. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

27 138 Dnr 2016:745 Ansökan bygglov förråd Porjus 1:168 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 a plan- och bygglagen att avvikelsen från detaljplanen betraktas som liten avvikelse att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Stig Arne Jansson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, nybyggnad, förråd 95 m² på fastigheten Porjus 1:168. Tillbyggnaden avses placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter, vilket strider mot gällande detaljplan. Området är detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

28 139 Dnr 2016:774 Ansökan bygglov tillbyggnad skärmtak på lagerbyggnad. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30a plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Porsi Bygg AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, tillbyggnad skärmtak, 54 m² på fastigheten Vuollerim 3:119. Området är detaljplanelagt och över fastigheten löper en gata som inte används och inte plogas under vintern. Skärmtakets placering löper längs med den i planen markerade gatan. Samråd har varit med gatukontoret angående gatan och beskedet från gatukontoret är att gatan inte används idag och kommer heller inte att öppnas upp. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

29 140 Dnr 2016:768 Ansökan bygglov nybyggnad garage Porjus 1:148 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen _ Mats Göran Aspholm, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, nybyggnad, garage 111 m² på fastigheten Porjus 1:148 Området är detaljplanelagt, bostäder i en plan, byggnadshöjd 4,20. Garagets byggnadshöjd är enligt ansökan 4.80. Till nämndens sammanträde har nya handlingar inkommit. Ändrad placering på fastigheten och byggnadshöjd 4,20. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

30 141 Dnr 2015:454 Ansökan bygglov renvaktarstuga 25 m², Vaisaluokta. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Malte Sompio, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, nybyggnad, renvaktarstuga, 25 m² på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Vaisaluokta. Området är inte detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. Samebyn och länsstyrelsens yttrande har också inkommit, ingen erinran. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

31 142 Dnr Ansökan bygglov renvaktarstuga 80 m², Vaisaluokta. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Henrik Nutti, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, nybyggnad, renvaktarstuga, 80 m² varav 24 m² utgör altan, på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Vaisaluokta. Området är inte detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. Samebyn och länsstyrelsens yttrande har också inkommit, ingen erinran. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

32 143 Dnr Ansökan bygglov moduler Kyrkostaden 1:729 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att infordra förslag på kontrollansvarig att brandskyddsdokumentation ska lämnas in till tekniskt samråd. Jokkmokks kommun, fastighetskontoret, ansöker om tidsbegränsat, till och med 2021-12-31, bygglov för uppförande av moduler för förskoleavdelning, 170 m² på fastigheten Kyrkostaden 1:729. Området är detaljplanelagt och samråd enligt 9 kap 25 plan- och bygglagen med grannar/sakägare måste infordras då byggnaden avses placeras på i detaljplanen prickad mark (mark som inte får bebyggas). Brandskyddsdokumentation är under upprättande. Samråd har varit och ingen erinran har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

33 144 Dnr Ansökan bygglov flytt av målportal, Stenstorp 1:1. att avvakta kommunstyrelsens svar i fråga om områdets användning, att delegera till bygglovhandläggare Magnus Sjöström att besluta i ärendet om infart/gatualternativet inte ska genomföras. Jokkmokks Skidklubb, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov, för byte och flytt av placering målportal på fastigheten Stenstorp 1:1. Området är inte detaljplanelagt och samråd har varit med grannar/sakägare. Ingen granne/sakägare har motsatt sig byggnation på den tänkta placeringen. Ett ärende angående en ny infart/gata har tidigare behandlats i nämnden inom det område som berörs och frågan ska behandlas av kommunstyrelsen i dagarna varför ärendet handläggs när frågan om gatan har besvarats.

34 145 Dnr Ansökan bygglov flytt av byggnad och ändring av fasad. att avvakta kommunstyrelsens svar i fråga om områdets användning att delegera till bygglovhandläggare Magnus Sjöström att besluta i ärendet om infart/gatualternativet inte ska genomföras. Jokkmokks kommun, kultur och fritid, ansöker om bygglov, flytt av byggnad och ändring av fasad, 25 m² på fastigheten Stenstorp 1:1. Området är inte detaljplanelagt Ett ärende angående en ny infart/gata har tidigare behandlats i nämnden inom det område som berörs och frågan ska behandlas av kommunstyrelsen i dagarna varför ärendet handläggs när frågan om gatan har besvarats.

35 146 Dnr 2016:786 Ansökan om strandskyddsdispens infiltration/avloppsanläggning. att bevilja strandskyddsdispens Kronbackens Intresseförening ansöker genom Jonny Nilsson Stokki, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansöker om strandskyddsdispens på fastigheten Tårrajaur 1:35. Området är inte detaljplanelagt. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB.

36 Samhällsbyggarnämndens bedömning I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för infiltrationsanläggning för sju fastigheter. Som särskilt skäl har åberopats att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften (7 kap 18 c p.1 MB). Nämndens bedömning är att (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området är relevant i detta ärende. Placeringen av den tänkta byggnaden är 70 meter från vattnet och inom område som är bebyggt idag. Tomtplats i detta fall är anläggningens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga

37 147 Dnr: 2012:725 429 Bekräftelse med anledning av genomförd uppföljande provtagning av grund- och ytvatten vid den tidigare vägstationen i Jokkmokk inom fastighet Kyrkostaden 12:1 att det, mot bakgrund av inkomna uppgifter tillhörande uppföljande provtagning av grund- och ytvatten vid den tidigare vägstationen i Jokkmokk inom fastighet Kyrkostaden 12:1, i nuläget inte finns behov av ytterligare åtgärder på nämnd fastighet. En vägstation har funnits sedan 1930-talet vid fastigheten Kyrkostaden 12:1. Inom området har skett förvaring av salt till sandning sedan 1960-talet. Vid en miljöteknisk markundersökning under år 2010 och sanering år 2012 konstaterades förhöjda halter av klorid inom vägstationens område. Syftet med den uppföljande provtagningen under år 2014 var att undersöka grundvattnets status med avseende på metaller och klorid, samt att kontrollera om närliggande ytvatten och recipient har påverkats av dessa ämnen. Ett grundvattenrör provtogs (som hade högst kloridhalt år 2010) samt fem stycken ytvattenprov i Kvarnbäcken uppströms Talvatissjön. Kloridkoncentrationen 380 mg/l i grundvattenprovet var ca 3 gånger lägre än jämfört med år 2010 men klassas som mycket hög. I ytvattenproven var kloridkoncentrationen mellan 0.81-1.6 mg/l vilket är normal till något förhöjd koncentration. Metallerna som analyserats i grund- och ytvatten: arsenik, kadmium, krom, koppar, nickel och bly visade på låga till måttliga koncentrationer. Även barium, kobolt och vanadin analyserades men inga jämförvärden fanns för dessa ämnen. Aluminium som fanns i mycket hög halt i grundvattnet år 2010 analyserades inte år 2014. Den 16 mars 2015 lämnades en skrivelse från samhällsbyggarnämnden till Svevia med en önskan om att få in förslag på fortsatt provtagning. Den 29 april 2015 meddelade Svevia att ingen ytterligare utredning behövs eftersom den höga kloridhalten i grundvattenröret är ett lokalt förhöjt värde som har minskat och inte har påverkat närliggande ytvatten och att övriga metaller (förutom aluminium som ej har analyserats) uppvisade mycket låga halter i ytvattnet och samma trend kommer att uppvisas av aluminium. Mot bakgrund av att kloridkoncentrationerna är normala till något förhöjda i ytvattnet och att gatukontorets provtagning av Talvatisbäcken nedströms sjön Talvatis år 2014 inte visade på någon försämrad vattenkvalitet (ph nära neutralt / svagt surt 6.8-7, bra värde

38 på konduktivitet 3.4-4.7 ms/m samt god buffertkapacitet / alkalinitet 12-15 mg/l) så borde inte halten oorganiskt aluminium i ytvattnet överstiga nivåer som kan påverka bottenfaunan i sjöar och vattendrag.

39 148 Dnr: 2014:625 142 Bekräftelse med anledning av genomförd provtagning p.g.a. nedläggning av verksamhet Södra Skogsägarna ekonomisk förening, f.d. Södra Interiör på fastighet Jokkmokk 9:48 och 9:47. att det, mot bakgrund av inkomna uppgifter tillhörande nedläggningen av verksamhet Södra Skogsägarna ekonomisk förening på fastighet Jokkmokk 9:48 och 9:47, i nuläget inte finns behov av ytterligare åtgärder på de nämnda fastigheterna. Södra Interiör / Södra Skogsägarna ekonomisk förening har bedrivit produktion av MDF-produkter (bygg-och dekorlister) på fastigheten Jokkmokk 9:48. Våren 2014 togs beslut om att avveckla verksamheten. En anmälan om nedläggning av verksamhet inkom till samhällsbyggarnämnden den 26 maj 2014 och ett underlag för avvecklingsplan den 11 juli 2014. I underlaget fanns bl.a. Länsstyrelsens MIFO fas 1 utredning där det framgick att lösningsmedelsavfall hade mellanlagrats i läckande tunnor utomhus under mitten av 2000-talet. Den 16 september 2014 hölls ett möte på plats med Södra Skogsägarna ekonomisk förening, länsstyrelsen och miljökontoret. Ett svar på underlag för avvecklingsplan skickades den 8 oktober 2014. En förfrågan angående avvecklingsplan skickades den 14 november 2014. Den 22 januari 2015 inkom en provtagningsplan. Den 23 februari 2015 skickades ett svar på provtagningsplan. Information har samlats in från bl.a. länsstyrelsen i Norrbotten, f.d. MIFO-inventerare, Statens geotekniska institut, Yrkesoch miljömedicin vid Umeå universitet/norrlands universitetssjukhus, kommersiella laboratorier och Folkhälsomyndigheten. Den 27 mars 2015 inkom en ny version av provtagningsplanen. Den 30 april 2015 togs beslut att förelägga Södra Skogsägarna ekonomisk förening, att avlägsna material och rengöra inomhus i industribyggnaden på fastigheten Jokkmokk 9:48 och provta utomhus på fastigheterna Jokkmokk 9:48 och Jokkmokk 9:47 skifte 1. Punkt 8 om analyser i förläggandet överklagades av Södra Skogsägarna ekonomisk förening och länsstyrelsen beslutade den 3 december 2015 att upphäva nämndens beslut och återförvisa ärendet för ny handläggning. Den 24 till 28 maj 2015 utfördes en undersökning av mark, yt- och grundvatten enligt provtagningsplanen. Provtagningsrapporten inkom den 23 juni 2015 och under slutsatser redovisas att den plats där faten lagrats visar spår av föroreningar i jord (troligen 2-butanon och bensaldehyd). Mätning med PID visade på en förhöjd halt av flyktiga ämnen vid 0.5

40 till 1 meters djup i samma provpunkt. I grundvatten har naftalen påträffats. Den funna restförorening bedömdes inte motivera fortsatta undersökningar, då halterna av funna ämnen väl underskrider de nivåer där tillämpliga bedömningsgrunder anger risk för hälsa och/eller miljö föreligger. Den 15 december 2015 meddelade Södra Skogsägarna ekonomisk förening att de planerar att redovisa åtgärderna i samband med avvecklingen i miljörapporten för år 2015. Den 14 mars 2016 inkom miljörapporten. Den 12 maj 2016 skickades ett yttrande till miljörapporten som ett underlag till platsbesöket med Södra Skogsägarna ekonomisk förening den 19 maj 2016. Därefter har ett telefonmöte hållits med Göran Bergström från WSP Sverige AB i Umeå vilken är Södras konsult. Enligt Södra Skogsägarna ekonomisk förening och WSP så har de hittat igen platsen där tunnorna stod, att provtagning och analyser har skett enligt praxis och upptäckta nivåer är allt för låga för att fortsätta med ytterligare undersökning. Mot bakgrund av inkomna uppgifter bedöms marken som påverkats av lösningsmedelstunnorna vara tillräckligt utredd i daxläget.

41 149 Dnr 2016:558 Anmälan och ansökan om strandskyddsdispens nybyggnad båthus - att Jan Stuge, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, med stöd av 7 kap 18 miljöbalken, MB, (1998:808), beviljas dispens från strandskyddsbestämmelserna för uppförande av ett båthus, enligt bilaga med flygfoto, på fastigheten Kvikkjokk 6:1 - att byggnaden utgör tomtplatsavgränsningen - att område mellan vattenlinjen och tomtplatsavgränsningen ska utgöra fri passage för allmänheten, i enlighet med 7 kap. 18 f MB. Jan Stuge, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om strandskyddsdispens för uppförande av båthus, 22,5 m² på fastigheten Kvikkjokk 6:1. Båthuset behövs för att fastighetsägaren året runt ska kunna göra tillsyn och utföra arbete på sin fastighet med bland annat byggnader och skogsmark. Fastigheten ligger i väglöst land söder om Kvikkjokk och ända transportmedlet är via båt. Motivering Som särskilt skäl till dispens har angetts att anläggningen/båthuset måste för sin funktion ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (7 kap 18 c p.3 MB). Lagtext: I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvatten-stånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan

42 genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning I detta fall har strandskyddsdispens sökts för båthus om 22,5 m 2. Sökande har behov av båt för att kunna sköta byggnader och skog/mark. Eftersom det är en tung arbetsbåt som ska klara transporter av verktyg t.ex. röjsågar och målarfärg är det av betydelse att båthuset ligger nära vattnet då det inte finns någon infrastruktur att flytta båten. På udden har det tidigare funnits ett båthus. Sista tiden har båten skyddats med presenning, men det har visat sig ge vara ett otillräckligt skydd. Det planerade båthuset uppförs på plats enligt flygfoto. Båthuset måste för sin funktion ligga vid vattnet och behovet kan inte tillgodoses utanför området. Platsen ligger i ett område som kan anses redan ha tagits i anspråk för bebyggelse. Bostadshuset med tillhörande uthus ligger på en udde, så placerade att hela udden kan uppfattas som tomtplats, dvs ej allemansrättsligt tillgänglig. Det särskilda skälet för dispens att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften (7 kap 18 c p.1 MB) kan också vara tillämpligt. I propositionens författningskommentar till 7 kap 18 c p.l (prop. 2008/09:119 s. 105) har följande anförts beträffande det för dispens särskilda skälet att ett område redan har tagits anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse for strandskyddets syften. Mark som har tagits i anspråk utgörs ofta av etablerade tomtplatser runt bostadshus. Komplementbyggnader i nära anslutning till en huvudbyggnad eller en ersättningsbyggnad för samma ändamål som en befintlig eller nyligen avlägsnad byggnad kan vara skäl för dispens. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte, att bevara goda förutsättningar för det rörliga friluftslivet och växtoch djurliv. Båthuset bidrar inte till ytterligare privatisering av platsen och ger alltså ringa eller ingen påverkan på det rörliga friluftslivet. Det finns möjlighet till fri passage och allmänheten hindras inte från att nå strandlinjen eftersom båthuset placeras ca 15 meter från strandkanten. Att udden länge varit bebyggd gör att båthuset inte förändrar förutsättningar för växt- och djurliv.

43 Samhällsbyggarnämnden bedömer också att det finns särskilda skäl till dispens enligt ovan. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga.

44 150 Ekonomisk redovisning och uppföljning från verksamheterna En aktuell ekonomisk redovisning lämnades av samhällsbyggchef Patrik Sundberg. Ett förväntat resultat för 2016 är ett nollresultat och en utförlig redovisning kommer i september då tertialrapport nr 2 presenteras. Avseende verksamheterna är en ny miljöinspektör anställd och kommer att finnas på plats den 4 september. Säkerhetssamordnare är löst fram till årsskiftet 16/17, Gunnar Lundström kommer att tjänstgöra på deltid. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen.

45 151 Anmälan av delegationsbeslut att lägga delegationsbeslutena till handlingarna. Beslutande Karin Larsson och Magnus Sjöström Dnr 2016:755 Bygglov markarbeten, Kvikkjokk 5:15 och 5:12, Kvikkjokk Stugor AB Dnr 2016:334 Bygglov, ändrad placering bastu, Varjisåvattnen 4:55, Peter Wiggefors, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2016:597 Bygglov och startbesked, fritidshus, Kåbdalis 2:113, Per Göransson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:706 Bygglov fasadändring, Kyrkostaden 1:249, Falks Allservice AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:710 Bygglov altan, Mattisudden 1:4, Annika Almqvist, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:671 Bygglov altan, Mattisudden 2:12, Annika Almqvist, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:419 Bygglov, startbesked, fritidshus, Kåbdalis 2:87, Håkan Björkman, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:523 Bygglov, startbesked, återuppbyggnad bostadshus, Kyrkostaden 1:576, Eva Öhlund, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:550 Bygglov, garage/förråd, Klubbudden 2:4, Jesper Eriksson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr Bygg-/rivningslov, fritidshus, Berghem 1:4, Odd Håkansson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:653 Bygglov, garage/förråd, Vaikijaur 7:15, Per-Åke Labba, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:645 Bygglov, garage, Vuojatnjarka 2:12, Margareta Rask, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

46 Dnr 2016:607 Bygglov, tillbyggnad bostadshus, Porjus 1:105, Mathias Persson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:605 Bygglov, inglasad altan, Dragnäs 1:10, Jim Håkansson-Huuva, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:598 Bygglov, ombyggnad Kyrkostaden 1:120, OK Norrbotten ekonomisk förening, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:604 Rivningslov, reningsverksbyggnad, Kåbdalis 4:60, Jokkmokks kommun, fastighet. Dnr 2016:559 Anmälan, tillbyggnad, Suoksåive 5:28, Jörgen Larsson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:564 Anmälan, tillbyggnad, Vaikijaur 3:22, Östen Johansson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:730 Anmälan komplementbyggnad, Karats 1:31, Mattias Samuelsson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:601 Anmälan, Attefallshus, Sågudden 1:11, Karin Danielsson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2016:341 Bygglov och startbesked, fritidshus, Kåbdalis 2:93, Peter Kaarle, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Startbesked: Larsbo 1:1, del av Kvikkjokk 5:14 Njavve 2:24 Slutbesked; Karats 1:31, interrimistiskt Karats 1:14, interrimistiskt Kyrkostaden 1:553 Kvarnbo 1:7 Årrenjarka 2:1 Yttrande; Dnr 2016:610 Yttrande, utökning befintlig markupplåtelse, Sarvessuolo, Randijaur. Dnr 2015:898 Yttrande markupplåtelse fritidshus Änonjalme,.