1 Plats och tid: Rum 429 stadshuset Ängelholm, 2013-03-21 Kl. 14:00 16.30 Beslutande: Sven-Ingvar Borgquist (M), ordförande Ann Hörnebrant-Sturesson (C) Lars Nyander (S) Wiveca Britzén (M) 25-29 BrittMarie Hansson (S) Patrik Lundgren (M) Linda Persson (KD) Axel Schneider (SD) Ingela Sylwander (M) Björn Vallin (FP) Emma Yngvesson (S) Stig Andersson (EP) tjänstgörande ersättare för Pernilla Tönnesson (EP) Cornelis Huisman (M) tjänstgörande ersättare för Daniel Jönsson (M) Håkan Blomsterberg (M) tjänstgörande ersättare för Wiveca Britzén 30-41 Utses att justera: Cornelis Huisman och Lars Nyander Paragrafer: 25-41 Sekreterare Ordförande Justerare Kerstin Björkäng Wirehed Sven-Ingvar Borgquist Cornelis Huisman och Lars Nyander ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2013-03-21 Datum för anslags uppsättande: 2013-03-28 Datum för anslags nedtagande: 2013-04-19 Förvaringsplats för protokollet: Buf-kansliet Underskrift Kerstin Björkäng Wirehed
2 Deltagarförteckning forts: Maria Cronkvist (M) Conny Jansson (MP) Murvet Rama (S) Håkan Blomsterberg (M), 25-29 Maria Selway, Drogförebyggande samordnare, 26 Eva Andersson, förskolechef, 27 Susann Toft, chef allmänkulturen, 29 Margreth Andersson, administrativ chef, 28 Tony Mufic, förvaltningschef Kerstin Björkäng Wirehed, sekreterare
3 Innehåll: 25 Ärendelista 26 Folkhälsoenkät barn och unga 2012 - information 27 Information om förskola i Skälderviken 28 Tåstarps förskola 29 Projektplan Kulturhus information 30 Uppdrag från kommunfullmäktige om hur man involverar fristående förskolor och skolor i förvaltningens kvalitets- och utvecklingsarbete 31 Rapport intern kontroll leverantörsfakturor 32 Svar på remiss gällande motion från Stig Andersson och Ulrika Rosqvist Lindahl (båda EP) om att en central grupp undersöker behov av stöd till barn med särskilda behov 33 Yttrande över remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Jensen education College AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs stad (Dnr 2013:922) 34 Yttrande över remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs stad (Dnr 32-2013:840) 35 Yttrande över remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från IT Gymnasiet Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs kommun (Dnr 32-2013:745) 36 Budgetuppföljning barn- och utbildningsförvaltningen 2013-02-28 37 Elevenkät december månad 2012 skolmåltiderna 38 Information från samverkansgrupp FSG-BUF 39 Redovisning av delegationsbeslut 40 Anmälan BUN 41 Övriga frågor
BUN 25 Ärendelista Vid dagens sammanträde utgår ärende fem och sex. Ärende nio flyttas upp efter ärende fyra.
BUN 26 Dnr 2012/332 Folkhälsoenkät barn och unga 2012 - information Maria Selway, drogförebyggande samordnare i Ängelholm, informerar om den folkhälsoenkät som genomfördes för barn och unga i början av 2012. Enkäten togs fram och sammanställdes av Region Skåne. Enkäten gjordes i pappersform för att få en så hög svarsfrekvens som möjligt. En analysgrupp har bildats inom förvaltningen för att sammanväga alla enkäter som görs riktade till barn och elever. Maria Selway går igenom enkätsvaren som bland annat innehåller frågor om Stress i vardagen och i skolarbetet Tillit till andra människor Trivsel i skolan Framtidstro Ordföranden tackar för informationen
BUN 27 Dnr 2013/49 Information om förskola i Skälderviken Eva Andersson, förskolechef i Skälderviken, informerar om den förskola som ska byggas och som fått namnet Gläntan. Eva inleder med att redogöra för planeringsprocessen. I februari 2013 godkändes bygglovet för förskolan. Beslutet om byggnation innebär att Måsen, Lilla Stranden och Vågens förskolor flyttas till nya förskolan, både barn och personal. Att vara ute är inne är ledord i Skälderviken och har präglat den nya förskolan. Eva visar ritningar där skogen, ängen och havet är färger som går igen både interört och exteriört. Ordföranden tackar för informationen.
BUN 28 Dnr 2013/54 Tåstarps förskola Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen i Ängelholms kommun har uppdragit till kommundirektören, Lilian Eriksson, att sammankalla berörda förvaltningar till ett planeringsmöte om renovering av Tåstarps skola i Ängelholm. Under detta möte fick barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en funktionsbeskrivning/lokalprogram för en förskola med två avdelningar. Beslutsunderlag Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2013, 19 Förvaltningens skrivelse den 8 mars 2013 Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll den 26 november 2007, 205 som innebär att 50 % av förskolorna i Ängelholms kommun ska drivas i enskild regi. Funktionsbeskrivning/lokalprogram Administrativ chef Margreth Andersson redogör för ärendet. Arbetsutskottet beslöt vid sitt sammanträde den 14 mars 2013, 19, att överlämna ärendet till nämnden utan eget förslag till beslut. Yrkanden Ann Hörnebrant-Sturesson (C) yrkar med instämmande av Linda Persson (KD), bifall till arbetsutskottets förslag. Lars Nyander (S) yrkar med instämmande av Britt-Marie Hansson (S), Emma Yngvesson (S) och Stig Andersson (EP), avslag på att-sats två nämligen att förskolan ska drivas i enskild regi. Tilläggsyrkande Lars Nyander (S) yrkar med instämmande av Linda Persson (KD) att förvaltningen får i uppdrag att göra en genomlysning av förhållandet kommunala respektive fristående drivna förskolor per rektorsområde. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet för att-sats två och finner att nämnden beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs.
BUN 28 Forts. Den som röstar på arbetsutskottets förslag till beslut av att-sats två röstar ja och den som röstar för avslag, röstar nej. Åtta ja-röster avges av Ann Hörnebrant Sturesson (C), Wiveca Britzén (M), Cornelis Huisman (M), Patrik Lundgren (M), Ingela Sylwander (M), Björn Vallin (FP), Linda Persson (KD) och ordföranden Sven-Ingvar Borgqvist (M). Fyra nej-röster avges av Lars Nyander (S), Emma Yngvesson (S), BrittMarie Hansson (S) och Stig Andersson (EP). Således har nämnden beslutat bifalla att-sats två. Axel Schneider (SD) avstod från att rösta. Därefter ställer ordföranden tilläggsyrkande från Lars Nyander (S) mot avslag och finner att nämnden beslutat bifalla detsamma. Beslut s beslutar att med språklig revidering av funktionsbeskrivningen, godkänna framtagna listor och översända dem till kommunledningskontoret för fortsatt handläggning, att den kommande förskolan ska drivas i enskild regi, samt att uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att göra en genomlysning av förhållandet kommunala respektive fristående drivna förskolor per rektorsområde. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen, Adm.chef MA Reservation: Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet om att Tåstarps förskola ska drivas i enskild regi. Många barn står idag i kö till den kommunalt drivna verksamheten i Hjärnarp vilket föranletts av ett aktivt val från föräldrarna. Föräldrarnas valfrihet gällande barnomsorg inskränks om driftsformer forceras fram. Valfriheten påverkas även av tillgängligheten av olika driftsformer på orten. I dagsläget finns redan två enskilda förskolor i Hjärnarps rektorsområde. Vi vill att Tåstarps förskola ska drivas i kommunal regi. Stig Andersson (EP) ansluter sig till reservationen.
BUN 29 Dnr 2012/336 Projektplan Kulturhus - information Susann Toft, chef för allmänkulturen inom kultur och fritidsförvaltningen, informerar om Kulturstråket i Ängelholm. Budgetberedningen, kultur- och fritidsnämnden och kommunstyrelsens arbetsutskott har berett frågan om ett framtida kulturhus. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 31 oktober 2012 att fortsätta utredning av kulturhus i stråket Stadsbiblioteket-Tingshuset- Kronohäktet. En helhetslösning för ett framtida kulturhus med fullständig funktionslösning ska tas fram i samråd med arkitekt och annan specialkompetens. En styrgrupp ska bildas med bland annat presidierna i kultur- och fritidsnämnden och barnoch utbildningsnämnden. Susann ser Kulturstråket som en levande mötesplats för alla all slags kultur där även möjlighet finns att skapa nya verksamhetsformer och också att tänka på att man bygger för 25 år framåt. Ordföranden tackar för informationen.
BUN 30 Dnr 2013/48 Uppdrag från kommunfullmäktige om hur man involverar fristående förskolor och skolor i förvaltningens kvalitets- och utvecklingsarbete Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslöt den 12 november 2012, 222, att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att redovisa hur man involverar fristående förskolor och skolor i förvaltningens kvalitets- och utvecklingsarbete, såsom t.ex. en sammanhållen presentation av samtliga förskolor/skolor på kommunens hemsida. Uppdraget skall återrapporteras senast 31 mars 2013. Beslutsunderlag Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2013, 21 Förvaltningens skrivelse den 1 mars 2013 Arbetsutskottet beslöt vid sitt sammanträde den 14 mars 2013, 21, att lämna nedanstående förslag till beslut. Beslut beslutar att anta förvaltningens redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag, samt att översända beslutet till kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen, Utvecklingsledare FHB
BUN 31 Dnr 2012/198 Rapport intern kontroll - leverantörsfakturor Ärendebeskrivning Enligt planen för intern kontroll för verksamhetsåret 2012 ska intern kontroll genomföras på bland annat leverantörsfakturor. En intern kontroll avseende detta gjordes i september 2012 och redovisades för nämnden. Då kontrollen uppvisade ett stort antal fel beslöt nämnden vid sitt sammanträde den 25 oktober 2012, 103, att en återkoppling ska göras till nämnden inom tre månader. Beslutsunderlag Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2013, 23 Förvaltningens skrivelse den 25 januari 2013 Arbetsutskottet beslöt vid sitt sammanträde den 14 mars 2013, 23, att lämna nedanstående förslag till beslut. Beslut beslutar att ny uppföljning ska göras för april-juni månad och redovisas i augusti, samt att i övrigt godkänna rapport gällande intern kontroll av leverantörsfakturor Beslutet expedieras till: Handläggare MJ
BUN 32 Dnr 2013/12 Motion från Stig Andersson och Ulrika Rosqvist Lindahl (båda EP) om att en central grupp undersöker behov av stöd till barn med särskilda behov Ärendebeskrivning Stig Andersson och Ulrika Rosqvist Lindahl (båda EP) inkom till kommunen den 21 november 2012 med en motion om att införa en central grupp som inventerar behovet och fördelar resurserna av särskilt stöd till barn med särskilda behov till de olika rektorsområdena. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast den 7 april 2013. Beslutsunderlag Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2013, 24 Förvaltningens skrivelse den 27 februari 2013 Motion från Stig Andersson och Ulrika Rosqvist Lindahl (båda EP) Arbetsutskottet beslöt vid sitt sammanträde den 14 mars 2013, 24, att lämna nedanstående förslag till beslut. Yrkande Ann Hörnebrant Sturesson (C) yrkar med instämmande av Cornelis Huisman (M) att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. Stig Andersson (EP) yrkar med instämmande av Linda Persson (KD) att barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt Ann Hörnebrant-Sturessons m.fl. yrkande. Beslut beslutar att som svar på remissen föreslå kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar avslå motionen utifrån att nuvarande resursfördelningssystem och organisation beaktar faktiska behov av särskilt stöd.
BUN 32 Forts. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Reservation Stig Andersson (EP) reserverar sig till förmån för eget förslag.
BUN 33 Dnr 2013/40 Ansökan från Jensen education College AB om godkännande som hvuudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs stad Ärendebeskrivning Skolinspektionen har remitterat rubricerad ansökan om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs stad för yttrande från Ängelholms kommun. Remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen till handa senast den 26 april 2013. Till remissen har Skolinspektionen bilagt information riktad till kommunerna Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående gymnasieskolor om Skolinspektionens och kommunernas olika roller vid etablering av fristående skolor inklusive checklista. Beslutsunderlag Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2013, 25 Förvaltningens skrivelse den 28 februari 2013 Remiss från Skolinspektionen inklusive ansökan från Jensen education College AB Arbetsutskottet beslöt vid sitt sammanträde den 14 mars 2013, 25, att lämna nedanstående förslag till beslut. Beslut beslutar att anse remissen besvarad med hänvisning till ovanstående redovisning, samt i övrigt avstå från att lämna ytterligare synpunkter på ansökan från Jensen education College AB Beslutet expedieras till: Skolinspektionen
BUN 34 Dnr 2013/41 Ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs kommun - dnr 32-2013-840 Ärendebeskrivning Skolinspektionen har remitterat rubricerad ansökan om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs stad för yttrande från Ängelholms kommun. Remissvaret i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 26 april 2013. Till remissen har Skolinspektionen bilagt information riktad till kommunerna Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående gymnasieskolor om Skolinspektionens och kommunernas olika roller vid etablering av fristående skolor inklusive checklista. Beslutsunderlag Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2013, 26 Förvaltningens skrivelse den 28 februari 2013 Remiss från Skolinspektionen inklusive ansökan från ThorenGruppen AB med bilagor Arbetsutskottet beslöt vid sitt sammanträde den 14 mars 2013, 26, att lämna nedanstående förslag till beslut. Beslut beslutar att anse remissen besvarad med hänvisning till ovanstående redovisning, samt i övrigt avstå från att lämna ytterligare synpunkter på ansökan från ThorenGruppen AB. Beslutet expedieras till: Skolinspektionen
BUN 35 Dnr 2013/47 Ansökan från IT Gymnasiet Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs kommun Ärendebeskrivning Skolinspektionen har remitterad rubricerad ansökan om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs stad för yttrande från Ängelholms kommun. Remissvar i form av kopia på justerat protokoll från beslutande organ ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 26 april 2013. Till remissen har Skolinspektionen bilagt information riktad till kommunerna Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående gymnasieskolor om Skolinspektionen och kommunernas olika roller vid etablering av fristående skolor inklusive checklista. Beslutsunderlag Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2013, 27 Förvaltningens skrivelse den 28 februari 2013 Remiss från Skolinspektionen inklusive ansökan från IT Gymnasiet Sverige AB Arbetsutskottet beslöt vid sitt sammanträde den 14 mars 2013, 17, att lämna nedanstående förslag till beslut. Beslut beslutar att anse remissen besvarad med hänvisning till ovanstående redovisning, samt i övrigt avstå från att lämna ytterligare synpunkter på ansökan från IT Gymnasiet Sverige AB. Beslutet expedieras till: Skolinspektionen
BUN 36 Dnr 2013/7 Budgetuppföljning barn- och utbildningsförvaltningen 2013-02-28 Ärendebeskrivning Nämnden ska till kommunstyrelsen lämna budgetuppföljning per den 28 februari 2013. Förvaltningens ekonomienhet har sammanställt aktuell prognos där nämndens verksamhet förväntas visa ett ekonomiskt nollresultat vid årets slut. Beslutsunderlag Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2013, 20 Förvaltningens skrivelse den 4 mars 2013 Budgetuppföljning per den 28 februari 2013 Arbetsutskottet beslöt vid sitt sammanträde den 14 mars 2013, 20, att godkänna aktuell budgetuppföljning per den 28 februari 2013. Beslut beslutar att notera informationen. Beslutet expedieras till: Ekonomerna
BUN 37 Dnr 2013/32 Elevenkät december månad 2012 - skolmåltiderna Ärendebeskrivning Tekniska kontorets kostenhet har sammanställt en enkätundersökning gällande skolmaten 2012. Enkäten genomförs en gång per år. Eleverna får svara på olika frågor om till exempel, nöjdhet med skolmaten, kryddning, specialkost och trivsel och stämning i skolrestaurangen. Resultatet är i stort sett lika som för 2011, det som skiljer är att Rönneskolans elever är mer positiva till maten och en procent fler uppger att de äter 4-5 dagar per vecka. Däremot klagar fler på köer i matsalar på grund av schemaläggning. Beslutsunderlag Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2013, 22 Förvaltningens skrivelse den 8 februari 2013 Skrivelse från kostenheten, daterad 1 februari 2013, inklusive enkätresultat Arbetsutskottet beslöt vid sitt sammanträde den 14 mars 2013, 22, att lämna nedanstående förslag till beslut. Yrkande Ordföranden Sven-Ingvar Borgqvist (M) yrkar att barn- och utbildningsförvaltningen i fortsättningen påpekar för verksamheterna vikten av att svarsfrekvensen för måltidsenkäten ökar. Beslut beslutar att uppdra åt förvaltningen att i fortsättningen påpeka för verksamheterna vikten av att svarsfrekvensen för måltidsenkäten ökar, samt att lägga informationen till handlingarna. Beslutet expedieras till: Kostchefen, förvaltningschefen TM
BUN 38 Dnr 2013/50 Information från samverkansgrup FSG-BUF Ärendebeskrivning Kommunen tecknade lokalt avtal med fackliga organisationer gällande Samverkan Ängelholm 2008. Årligen upprättas en plan för samverkansmötena. Rapport kring ärenden som avhandlats i samverkansgruppen ska ske var tredje månad till barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2013, 28 Förvaltningens skrivelse den 4 mars 2013 Arbetsutskottet beslöt vid sitt sammanträde den 14 mars 2013, 28, att lämna nedanstående förslag till beslut. Beslut beslutar att notera informationen. Beslutet expedieras till: Akten
BUN 39 Dnr 2013/1 Redovisning delegeringsbeslut har i rutinärenden överlåtit beslutanderätten till arbetsutskott eller enskilda tjänstemän enligt antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Anmäls delegeringsbeslut enligt antagen förteckning för tiden 2013-02-28 2013-03-19. Besluten är fattade i ärenden rörande antagning av elever och avtal med andra kommuner Komvux, ekonomiska bidrag, åtgärder gällande kränkningar, yttrande till Skolinspektionen och yttrande till Förvaltningsrätten.
BUN 40 Dnr 2013/3 Anmälan BUN Anmäls arbetsutskottets protokoll den 14 mars 2013, 17-30.
BUN 41 Dnr 2013/4 Övriga frågor BrittMarie Hansson (S) informerar från sitt uppdrag som kontaktperson för Nyhems rektorsområde om möte den 25 februari 2013. Förvaltningschefen informerar dels om att ett nytt nyhetsbrev om asylboendet i Strövelstorp ska skickas ut, dels om ett aktuellt elevärende som ska redovisas till Skolinspektionen. Ann Hörnebrant-Sturesson (C) efterlyser namnbrickor som kontaktpersonerna kan ha på sig när de besöker verksamheterna.