SAMRÅDSUNDERLAG Inför ansökan om tillstånd för anläggande av VA-ledning i Mycklaflon. Eksjö Energi AB

SAMRÅDSUNDERLAG Inför ansökan om tillstånd för anläggande av VA-ledning i Mycklaflon Eksjö Energi AB 2016-01-12 Upprättad av: Margareta Kellinge Granskad av: Lena-Karin Krona

SAMRÅDSUNDERLAG INFÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND FÖR ANLÄGGANDE AV VA-LEDNING I MYCKLAFLON KUND Eksjö Energi AB Telegatan 8 575 80 Eksjö KONSULT WSP Sverige AB Box 2131 550 02 JÖNKÖPING Besök: Lillsjöplan 10 Tel: +46 10 722 50 00 Fax: +46 10 722 55 30 WSP Sverige AB Org nr: 556057-4880 Styrelsens säte: Stockholm www.wspgroup.se KONTAKTPERSONER Margareta Kellinge, 010-722 55 08, 070-228 47 40 margareta.kellinge@wspgroup.se Torbjörn Johansson, 0381-19 20 51 torbjorn.b.johansson@eksjoenergi.se 2 (16)

INNEHÅLL 1 INLEDNING OCH BAKGRUND... 4 2 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER... 5 2.1 VERKSAMHETSUTÖVARE/SÖKANDE... 5 2.2 RÅDIGHET... 5 2.3 TIDPLAN... 5 3 ANSÖKANS OMFATTNING... 5 3.1 SAMRÅDSPROCESS... 6 3.2 TIDIGT SAMRÅD... 6 4 PLANERAD VERKSAMHET... 7 4.1 ANLÄGGNINGSARBETEN... 7 4.2 DRIFT... 8 5 LOKALISERING OCH OMGIVNING... 9 5.1 LOKALISERING... 9 5.2 PLANFÖRHÅLLANDEN... 9 5.2.1 Översiktsplan... 9 5.2.2 Detaljplan... 10 5.3 VÄRDEFULLA NATUR- OCH KULTURMILJÖER (ALLMÄNNA INTRESSEN)... 11 5.3.1 Ledningens sträckning i sjön och dess landanslutningspunkter... 11 5.3.2 Landledningens vattenpassager... 11 6 ENSKILDA INTRESSEN... 12 7 ALTERNATIV... 12 7.1 NOLLALTERNATIV... 12 7.2 ALTERNATIV LOKALISERING / TEKNISK LÖSNING... 12 8 FÖRUTSEDD MILJÖPÅVERKAN... 13 8.1 SKYDDADE OMRÅDEN... 13 8.2 VATTENKVALITET... 13 8.3 FISK OCH FISKE... 13 8.4 BOTTENFAUNA OCH VÄXTPLANKTON... 14 8.5 ÖVRIGT... 14 9 INNEHÅLL I MKB... 15 10 REFERENSER... 16 BILAGOR: Bilaga 1 Preliminär ledningssträckning - översiktskarta Bilaga 2 Vattenpassager - detaljkartor Bilaga 3 PM Natur- och kulturvärden Bilaga 4 Länsstyrelsens beslut 2016-03-21 3 (16)

1 INLEDNING OCH BAKGRUND Eksjö Energi AB har för avsikt att under 2016 till mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt inge en ansökan om tillstånd enligt 11 kap. miljöbalken (s.k. vattenverksamhet) för anläggande av VA-ledning i sjön Mycklaflon, Eksjö kommun. Ansökan omfattar även tillstånd enligt 7 kap 28 a (Natura 2000) samt strandskyddsdispens i den mån det krävs. Ansökan om tillstånd avser i första hand VA-ledningens dragning i sjön Mycklaflon samt dess anslutningspunkter till land men även de vattenpassager (bäckar och en damm) som landledningen berör. Landledningens dragning är i övrigt prövad och godkänd genom Länsstyrelsens beslut 2014-01-17. Huvudsyftet med den planerade VA-ledningen är att anordna allmän vatten- och avloppsanläggning för områden vid Mycklaflon, vilket Länsstyrelsen förelagt Eksjö kommun 2011-02-22. Anledningen till föreläggandet är de enskilda brunnarnas och avloppens låga standard, campingplatsens underdimensionerade infiltrationsanläggning samt Mycklaflons skyddsvärden. Enligt en avloppsinventering som miljöoch hälsoskyddsnämnden genomfört motsvarar belastningen från campingplatsen 200-400 personekvivalenter (ett mått på föroreningsnivå från 200-400 personer). Vidare bedöms ca 80 % av befintliga avloppsanläggningar inte uppfylla kraven på god avloppsrening. Bristerna medför en ökad risk för att yt- och grundvatten i området kan förorenas med avloppsvatten. Eksjö Energi AB är ett helägt kommunalt aktiebolag som ägs av Eksjö kommun. Bolaget bedriver produktion och distribution av fjärrvärme samt ansvarar för renhållningsverksamheten inom Eksjö kommun. Sedan årsskiftet 2002/2003 ingår även vatten- och avloppsverksamheten i bolaget liksom gatuavdelningen. Det finns även en avdelning för underhåll och miljö. Eksjö Energi AB lämnade 2013-07-01, parallellt med anmälan för samråd angående landledningen, in en anmälan till Länsstyrelsen om vattenverksamhet avseende nedläggning av sjöledning för vatten/avlopp i Mycklaflon, inkl. ovan nämnda vattenpassager. Sjöledningens passage i anslutning till storrödingens lekplatser i sjön reviderades i en komplettering 2013-12-05. Länsstyrelsen fattade beslut i ärendet 2013-12-20, varpå beslutet överklagades till Mark- och miljödomstolen, som 2014-09-18 upphävde Länsstyrelsens beslut och återförvisade målet på formella grunder. Eksjö Energi AB har därefter beslutat att ansöka om tillstånd för den aktuella vattenverksamheten. I samrådsunderlaget redovisas en överskådlig bild av lokalisering och planerad verksamhet, alternativ och den förutsedda miljöpåverkan. Här beskrivs även samrådsprocessen. 4 (16)

2 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER 2.1 Verksamhetsutövare/sökande Verksamhetsutövare/ Sökande: Eksjö Energi AB Adress: Telegatan 8 575 80 Eksjö Telefon, växel 0381-19 20 00 Hemsida Kommun, län www.eksjoenergi.se Organisationsnummer: 556005-3950 Eksjö kommun, Jönköpings län Juridiskt ansvarig Kontaktperson: Mårten Hermansson, VD Torbjörn Johansson, VA-chef, 0381-19 20 51, torbjorn.b.johansson@eksjoenergi.se 2.2 Rådighet Enligt 2 kap. 5 i Lag (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet har kommuner rådighet för att bedriva sådan vattenverksamhet som är önskvärd från allmän miljö- eller hälsosynpunkt. Sökanden anser därmed att rådighet finns för det nu aktuella projektet eftersom den planerade VA-anläggningen är önskvärd från allmän miljö- och hälsosynpunkt. Länsstyrelsen har i beslut 2011-02-22 förelagt Eksjö kommun att anordna allmän VA- anläggning i området. 2.3 Tidplan Samrådsprocessen inleds med framtagande av detta samrådsunderlag och följs av samrådsmöten med berörda parter, se avsnitt 3.1 nedan. Efter genomförda samråd upprättas en samrådsredogörelse som beskriver hur processen genomförts samt redogör för hur framförda synpunkter tagits omhand. När samrådsprocessen avslutats kommer ansökan inkl. teknisk beskrivning och miljökonsekvensbeskrivning att färdigställas och lämnas in till mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt. Ansökan om tillstånd avses att lämnas in under hösten 2016. Därefter inväntas dom, varpå upphandling och planering av tidsperiod för arbetets genomförande sker. 3 ANSÖKANS OMFATTNING Ansökan kommer att omfatta planerad VA-lednings förläggning i sjön Mycklaflon samt dess anslutningspunkter till land, men även de vattenpassager (bäckar och en damm) som landledningen berör. Till ansökan kommer en teknisk beskrivning och en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) att bifogas. 5 (16)

Ansökan avser tillstånd för planerade åtgärder enligt 11 kap. miljöbalken (vattenverksamhet), samt även ansökan enligt 7 kap. 28 a (åtgärder i Natura 2000 område) och strandskyddsdispens, i den mån det krävs. 3.1 Samrådsprocess Föreliggande samrådsunderlag har framtagits inför de samråd som genomförs med: Tillsynsmyndigheten Länsstyrelsen i Jönköpings län och den lokala miljömyndigheten, Miljökontoret i Eksjö kommun. Berörda fastighetsägare längs sjöledningens sträckning i vatten och vid dess landanslutningar. Berörda fastighetsägare med fiskerätt. Berörd arrendator av Mycklaflons camping. Allmänheten i Eksjö kommun. Övriga berörda myndigheter och föreningar, t.ex. Havs- och vattenmyndigheten, Naturvårdsverket, fiskeklubb/fiskevårdsområdesförening. Samrådets syfte är att den sökande ska få tillräcklig information om förhållanden i det område där åtgärder planeras, så att tillräckliga hänsyn och skyddsåtgärder kan vidtas, men även att de som kan antas bli berörda ges tillfälle att framföra sina synpunkter på innehållet i den kommande miljökonsekvensbeskrivningen och utformningen av planerad åtgärd. Länsstyrelsen ska under samrådet verka för att miljökonsekvensbeskrivningen får den inriktning och omfattning som behövs för tillståndsprövningen. Länsstyrelsen ska också pröva om åtgärden kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. 3.1.1 Tidigt samråd Samrådsprocessen inleddes med ett möte, s.k. myndighetssamråd, med Länsstyrelsen och Eksjö kommuns miljökontor i januari 2016. De båda myndigheterna informerades då om de aktuella planerna. Vid mötet diskuterades bl.a. den kommande miljökonsekvensbeskrivningens omfattning och genomförandet av de fortsatta samråden. Länsstyrelsen beslutade därefter 2016-03-21 att den planerade åtgärden inte kan anses medföra en betydande miljöpåverkan så som det avses i 6 kap 5 miljöbalken. Detta beslut bifogas i bilaga 4. Åtgärderna bedöms inte medföra någon nämnvärd störning till följd av grumling. VA-ledningens fysiska påverkan på Mycklaflon bedöms på lång sikt vara försumbar. Man bedömer även att åtgärden att samla in och transportera bort avloppsvatten från bebyggelsen i området kommer att ha en positiv effekt på sjöns vattenkvalité. 6 (16)

4 PLANERAD VERKSAMHET 4.1 Anläggningsarbeten Nedan beskrivs planerade anläggningsarbeten översiktligt, då detaljprojektering ännu inte genomförts. Vatten- och avloppsledningar kommer att förläggas parallellt i botten av sjön och förankras genom viktning med betongvikter för att förhindra uppflytning. Viktningen utförs på ett sätt som gör att även en helt luftfylld ledning kommer att ligga kvar på botten, vilket är en försiktighetsåtgärd för att förhindra uppflytning vid gasbildning eller andra driftstörningar. Sjöledningarna levereras till platsen i rullar som svetsas samman med elsvetsmuffar eller stumsvetsning och förses därefter med betongvikter. De viktade ledningarna bogseras sedan på plats och ansluts vid ena landfästet. Ledningarna kommer att sänkas ner genom att flytkroppar tas bort och att ledningarna fylls med vatten, varefter dykare eller fjärrmanövrerad kamera kontrollerar dess läge på sjöbotten. I strandkanten kommer ledningarna att förläggas i skyddsrör ca 2 meter under vattenytan, för att skydda ledningarna från yttre påverkan, t.ex. av is. Vid passage av mindre bäckar kommer i första hand tryckning eller borrning att användas för förläggning av ledningen. Även vid passage av Långaskögledammen kommer i första hand tryckning eller borrning att tillämpas och i andra hand schaktning och viktning. I figur 1 visas exempel från liknande projekt. Sjöledningarna förläggs med hänsyn tagen till de rödinglekplatser som framkommit av länsstyrelsens meddelande 2013-11-29 och de bottenförhållanden som planerad bottenkartering kommer att redovisa, se bilaga 1 för preliminär ledningssträckning genom sjön. Ledningarna förläggs preliminärt med 0,5-1 meters inbördes avstånd. Ianspråktagen bottenbredd i vatten beräknas bli ca 2-3 m. Mellan Sjöåkra (nära Mycklaflons camping) och Förenäs kommer två ledningssträckor (fyra ledningar) att förläggas parallellt, varvid bottenbredden längs denna sträcka (vattenpassage 8, se bilaga 1 och 2) beräknas kunna bli upp till ca 6 m. I slutet av april 2016 genomfördes en bottenkartering längs den planerade sjöledningens sträckning. Undersökningen genomfördes med ekolodsteknik (både enkelstråligt och sidoseende ekolod) och med undervattensvideo. Bottenkarteringens syfte är att beskriva bottensubstrat och topografi inom en bred zon utmed sträckningen med tanke på eventuella justeringar av ledningsförläggningen. Under arbete med schaktning vid landanslutningar kommer omgivande vattenområde att skyddas mot grumling med skärmar eller motsvarande, se exempel i figur 2. 7 (16)

Figur 1. Exempel på sjöförläggning av VA-ledning i Bengtsfors kommun, samt lager av betongvikter. Källa: http://nuva.se Figur 2. Exempel på montering av grumlingsskärmar i strandnära läge. Källa: http://nuva.se 4.2 Drift Planerad anslutning till sjöledningen är ca 77 fastigheter längs ledningssträckan från Gummarpsnäset till Bellö. För att kontrollera ledningarnas täthet under drift sker regelbunden läckageövervakning. Ledningen kommer att vara helt trycksatt (inget självfall) och avstängningsventiler kommer att finnas för att vid läckage kunna stänga hela ledningssträckan. Ledning med pumpstationer och ventiler kommer att vara ansluten till kommunens centrala driftövervakningssystem. Vid ett eventuellt läckage kommer endast en mycket liten volym avloppsvatten att kunna rinna ut orenat i sjön. Utsläppsberäkningar och bedömning av konsekvenser kommer att presenteras i MKB. Behov av ev. ankringsförbud längs ledningssträckan i sjön kommer att utredas i samband med MKB. 8 (16)

5 LOKALISERING OCH OMGIVNING 5.1 Lokalisering Mycklaflon är belägen ca 20 km sydost om Eksjö och ca 3 km väster om samhället Bellö. Det aktuella området för VA-anslutningen vid sjön utgörs, enligt Länsstyrelsens föreläggande, av samlad bebyggelse med ca 35 bostadshus i tre delområden; Gummarp, Norrsånna och Förenäs, samt en campingplats (inkl. badplats) med 36 platser och fyra stugor. Området består av blandad bebyggelse med ca 80 % fritidsboende. Se översiktskarta i figur 3. Figur 3. Översiktskarta Mycklaflons läge i Eksjö kommun med aktuell del av sjön markerad. Källa: www.lantmateriet.se Mycklaflon är en näringsfattig, kall och kalkrik klarvattensjö som ligger 207,5 m.ö.h. Mycklaflon är oreglerad men avsänktes 1,5 m år 1884. Sjöns yta är ca 11,5 km 2, maxdjupet är 40,5 meter och medeldjupet 12,6 meter. Sjön tillhör Emåns avrinningsområde och är en av de större sjöarna i vattensystemet. 5.2 Planförhållanden 5.2.1 Översiktsplan Enligt Översiktsplan för Eksjö kommun, antagen av kommunfullmäktige 26 september 2013, är Mycklaflons norra strandområde utpekat som s.k. LIS 1 -område enligt 7 kap. 18 miljöbalken, se figur 4. I skälen för utpekandet anges att området syftar till att öka befolkningstätheten för att med kollektiva lösningar kunna säkerställa VAförsörjningen i området och ge ökat underlag för kommersiell och offentlig service i näraliggande områden som Bellö och Hult. Genom en dom i Mark- och miljööverdomstolen (M 311-15) gällande upphävande av detaljplan för Gummarpsnäset (se nedan) har dock domstolen bedömt att det 1 LIS Landsbygdsutveckling i strandnära lägen 9 (16)

utpekade LIS-området inte uppfyller kriterierna för ett sådant område och att därmed inte strandskyddet kan upphävas, vilket är en förutsättning för detaljplanens genomförande. Figur 4. LIS-områden vid Mycklaflon. Källa: Översiktsplan 2013, Eksjö kommun 5.2.2 Detaljplan Området är inte detaljplanelagt. Kommunfullmäktige i Eksjö kommun beslutade 2014-05-27 att anta en detaljplan för Gummarpsnäset, där planering för ny samlad fritidshusbebyggelse pågår. Beslutet överklagades till Länsstyrelsen i Jönköpings län som i beslut 2014-09-25 avslog överklagandena och fastställde kommunfullmäktiges beslut. Detta beslut överklagades till Mark- och miljödomstolen som 2014-12-15 avslog överklagandena. Även denna dom överklagades och i dom 2015-10-15 från Mark- och miljööverdomstolen upphävdes beslutet att anta detaljplan för Gummarpsnäset. 10 (16)

5.3 Värdefulla natur- och kulturmiljöer (allmänna intressen) En beskrivning av värdefulla natur- och kulturmiljöer och skyddsvärda arter framgår av bilaga 3 PM natur- och kulturvärden. En kort sammanfattning följer nedan. 5.3.1 Ledningens sträckning i sjön och dess landanslutningspunkter Mycklaflon utgörs av riksintresseområde för naturvården och Natura 2000 område enligt art- och habitatdirektivet. I sjön häckar fiskgjuse och storlom. Fiskfaunan är artrik och här finns bl.a. ett bestånd av storröding som är av högt limnologiskt värde. Rödingbeståndet har minskat den senaste 100-års perioden och får i dagsläget enligt Länsstyrelsen anses som mycket svagt. Minskningen beror troligtvis på flera samverkande faktorer såsom sjösänkning, inplantering av nya fiskarter samt ökat fisketryck. Förutom storröding förekommer andra hotade arter som t.ex. utter, svärta (fågel) och loppstarr (kärlväxt). Mycklaflon ingår i Emåns avrinningsområde. Emån med tillhörande käll- och biflöden är utpekad som riksintresse enligt 4 kap 6 miljöbalken, med hänsyn till naturoch kulturvärden. Mycklaflon bedöms som något påverkad, främst beroende på utsläpp i tillrinningsområdet samt en förändrad fiskfauna. Mycklaflons ekologiska status (miljökvalitetsnorm) bedöms i vattenförvaltningsarbetet som måttlig med avseende på fisk. Risk finns att god ekologisk och kemisk status inte uppnås till år 2021. Länsstyrelsen redovisade 2015 en rapport över storrödingens situation i Jönköpings län. För rödingen i Mycklaflon bedöms situationen vara kritisk, då man under perioden 2004-2013 har genomfört riktade lekprovfisken vid 7 tillfällen utan att man kunna visa att någon naturlig reproduktion förekommer. Vid den senaste undersökningen 2013 saknades röding helt i fångsten. För att bevara Mycklaflon som en rödingsjö förslår Länsstyrelsen att ett åtgärdsprogram tas fram, då det bl.a. gäller att minska belastningen av närsalter från omgivningen. Mycklaflon omfattas av strandskydd 100 meter runt sjön. Landanslutningen vid Sjöåkra (nära bad- och campingplatsen) ansluter till det sydvästra hörnet av naturreservatet Norrsånna lövskog och planerad ledningsdragning följer reservatets västra gräns ut i sjön. Nära sjön finns flera nyckelbiotoper och värdefulla ängs- och hagmarker (se bilaga 3), men dessa berörs inte av sjöledningen eller dess landanslutningspunkter. Det finns ett antal registrerade fornlämningar runt sjön men ingen i direkt anslutning till ledningens landanslutningspunkter. 5.3.2 Landledningens vattenpassager Vattenpassage 2 (Långaskögledammen) och 3 (bäck som rinner till Långaskögledammen) berör område med sumpskog, enligt Skogsstyrelsens kartverktyg Skogens Pärlor. Långaskögledammen ligger också inom Bellös vattenskyddsområde (grundvattentäkt). Vattenpassage 7 (bäck som rinner till Mycklaflon nära campingen) ligger inom strandskyddsområde för Mycklaflon och vattenpassage 9 (bäck som rinner till Mycklaflon vid Gummarp) ligger i nordvästra hörnet av en nyckelbiotop. Landledningens sträckning genom Bellös vattenskyddsområde samt genom nyckel- 11 (16)

biotopen vid Gummarp har behandlats i samband med anmälan för samråd avseende landledningen (Länsstyrelsens beslut 2014-01-17). Nära vattenpassage 9 ligger också ett fornlämningsområde. 6 ENSKILDA INTRESSEN En förteckning över berörda fastigheter längs sjöledningens sträckning i vatten och berörda fastigheter med fiskerätt, i aktuell del av Mycklaflon och vid övriga vattenpassager, tas fram inför starten av samrådsprocessen och kommer att presenteras vid planerade samrådsmöten. 7 ALTERNATIV 7.1 Nollalternativ Enligt miljöbalken ska en MKB beskriva konsekvenserna av att en verksamhet eller åtgärd inte kommer till stånd, dvs. i normalfallet att VA-ledningen (planerad åtgärd) inte byggs. I detta specifika fall är inte nollalternativet något egentligt alternativ, då Eksjö kommun är förelagda att åtgärda VA-situationen i området kring Mycklaflon. En översiktlig beskrivning och bedömning av belastningen vid nuvarande situation kommer ändå att redovisas i MKB för jämförelse med planerad åtgärd. 7.2 Alternativ lokalisering / teknisk lösning Skandinavisk Kommunalteknik AB har under 2009-2012 på uppdrag av Eksjö Energi AB utrett olika alternativ för att ordna en allmän VA-anläggning för området Mycklaflon. De tre alternativ som bedömts är: 1. Lokalt nät med lokala anläggningar. Exempel på detta är ett lokalt minireningsverk för Förenäs och campingen, samt en lokal dricksvattenförsörjning. 2. Anslutning till befintlig VA-anläggning i Bruzaholm. 3. Anslutning till befintlig VA-anläggning i Bellö. Vid utredningen jämfördes alternativen med utgångspunkt i lokala förhållanden (t.ex. mark- och höjdförhållanden, påverkan på skyddsvärda områden, osäkerhet ang. erforderlig vattenkvalitet och kvantitet i området, elförsörjning) samt driftförhållanden och kostnader för befintliga VA-anläggningar. Efter utvärdering framkom att det fördelaktigaste alternativet avseende samtliga aspekter ovan är alternativ 3, kombinerat med en ombyggnad av VA-hanteringen i Bellö och en ny överföringsledning mellan Bellö och Hjältevad, där god kapacitet avseende både vatten och avlopp finns. Under utredningens gång har även ett alternativ med helt markförlagd ledning runt Mycklaflons norra stränder diskuterats. Detta alternativ visade sig dock inte vara mer fördelaktigt ur ovan nämnda aspekter, än det valda alternativet (alternativ 3). En helt markförlagd ledning har också beräknats som ett betydligt mer kostsamt alternativ än den kombinerade mark- och sjöförlagda ledningen. Samtliga nu redovisade alternativ kommer att beskrivas mer utförligt i MKB, för jämförelse med planerad åtgärd enligt alternativ 3. 12 (16)

8 FÖRUTSEDD MILJÖPÅVERKAN 8.1 Skyddade områden Ledningen förläggs i sjön Mycklaflon som är Natura 2000 område, men bedöms inte påverka de utpekade naturvärdena negativt. I bevarandeplanen anges de aktuella och generella hoten mot Natura 2000 området: skogsbruk i närområdet utan lämnande av skyddszoner, för högt fisketryck på röding, jordbruk, markavvattning och dikesrensning samt näringsläckage från bebyggelse kring sjön. Ledningen kommer att förläggas med hänsyn tagen till de rödinglekplatser som framkommit av länsstyrelsens meddelande 2013-11-29. Ledningens tillkomst bedöms bidra till att minska risken för näringsläckage från bebyggelse kring sjön. Beräkningar kommer att redovisas i MKB. Landanslutningen vid Sjöåkra (nära campingplatsen) ansluter till det sydvästra hörnet av naturreservatet Norrsånna lövskog och planerad ledningsdragning följer reservatets västra gräns ut i sjön. Nära sjön finns flera nyckelbiotoper och värdefulla ängs- och hagmarker, men dessa berörs inte av sjöledningen eller dess landanslutningspunkter. Landledningens vattenpassage 2 (Långaskögledammen) berör Bellös vattenskyddsområde och vattenpassage 9 (vid Gummarp) berör en utpekad nyckelbiotop. Dessa skyddsvärden har behandlats i anmälan för samråd och i Länsstyrelsens beslut 2014-01-17. Ansökan om dispens från strandskyddet kommer att ingå i planerad tillståndsansökan. 8.2 Vattenkvalitet Arbeten i vatten begränsas till anläggande av ledningar på botten och i botten vid landanslutningarna. Några utsläpp till vatten kommer inte att ske. Vid en ev. olycka med arbetsmaskiner i vatten eller vid strandkanten skulle drivmedel eller hydraulolja kunna läcka ut till vattnet. Krav kommer att ställas på entreprenören gällande rutiner för att förebygga risken för olyckor samt krav på rutiner för åtgärder i det fall ett utsläpp skulle inträffa. Under drift sker regelbunden läckageövervakning och avstängningsventiler kommer att finnas för att vid läckage kunna stänga hela ledningssträckan. Ledning med pumpstationer och ventiler kommer att vara ansluten till kommunens centrala driftövervakningssystem. Vid ett eventuellt läckage kommer endast en mycket liten volym avloppsvatten att kunna rinna ut orenat i sjön. Utsläppsberäkningar och bedömning av konsekvenser kommer att presenteras i MKB. Planerad åtgärd bedöms mot bakgrund av ovanstående inte bidra till att försämra miljökvalitetsnormerna för ytvattenförekomsten. På sikt kommer utsläppen av gödande ämnen minska då bebyggelsen kring sjön ansluts till kommunalt VA. 8.3 Fisk och fiske Grumling kan komma att uppstå i samband med schaktning i strandlinjen och när ledningen läggs på botten. Grumling bedöms dock vara snabbt övergående. Schaktning vid landanslutningar kommer att skyddas mot grumling med skär- 13 (16)

mar/siltgardiner eller motsvarande. Sedimenten bedöms inte förorenade av tungmetaller eller organiska ämnen, då omgivningen utgörs av enskild bebyggelse samt skogs- och jordbruksmark. Arbeten i Mycklaflon kommer inte att genomföras under tiden 1 oktober-30 november (rödingens lekperiod) eller 30 november -15 mars (utveckling av rom och yngel i lekbädden). Planerad åtgärd bedöms mot denna bakgrund inte medföra någon större påverkan varken på bottenfauna eller fisk i aktuella områden i Mycklaflon. Påverkan på fiskebeståndet anses obetydlig under drift och utgör inga skäl för särskilda skyddsåtgärder utöver vad som särskilt kan erfordras i samband med framtida underhåll och service. 8.4 Bottenfauna och växtplankton Ledningsdragningen bedöms inte ha nämnvärd påverkan på varken bottenfauna eller växtplankton då ledningens yta är mycket liten jämfört med vattenförekomstens totala volym. Möjligtvis skulle ledningen kunna ha positiva konsekvenser för den biologiska mångfalden genom att tillflyktsorter för limnologiska organismer skapas. Årligen görs undersökning av växtplankton enligt den samordnade recipientkontrollen för Emån, vid en mätstation i Mycklaflon nära sjöns utlopp via Bolstraån. Recipientkontrollen medverkar till statusbedömningar av sjöar och vattendrag. 2011 genomfördes en bottenfaunaundersökning i Emåns vattensystem varvid en plats i sjöns norra del, nedanför camping och badplats nära Gummarp, provtogs. Lokalen bedömdes hysa naturvärden i övrigt på en tregradig skala från naturvärden i övrigt till mycket höga naturvärden. Lokalen erhöll vid undersökningen 0 i naturvärdesindex, vilket bygger på lågt totalantal taxa (arter och/eller grupper i provet), måttlig mångformighet hos bottenfaunasamhället samt ingen förekomst av rödlistade eller ovanliga arter. 8.5 Övrigt Den planerade ledningssträckningen har justerats, jämfört med tidigare föreslagen sträckning, med hänsyn till badplatsen och dess brygga på så vis att ledningen placeras längre ut från strandlinjen. Under planerat anläggningsarbete kommer utsläpp till luft och buller från de arbetsmaskiner som används under entreprenaden och från transporter på land och i vatten att förekomma. Eftersom arbetena endast kommer att pågå under en begränsad tid, samt att Naturvårdsverkets riktvärden för byggbuller ska innehållas, bedöms störningen inte bli betydande. Rutiner för hantering av buller och klagomål på buller och/eller luftutsläpp kommer att krävas i entreprenörens kontrollprogram. Risken för ev. olyckor med t.ex. oljeläckage från maskiner i samband med arbeten i vatten motverkas genom förebyggande åtgärder och beredskap med tillgång till länsar och saneringsmaterial i det fall en olycka skulle inträffa. Planerade arbeten utförs under en i sammanhanget begränsad tid och sannolikheten att en olycka inträffar bedöms som liten. 14 (16)

9 INNEHÅLL I MKB Planerad tillståndsansökan kommer att åtföljas av en teknisk beskrivning och en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Ett preliminärt förslag till disposition av miljökonsekvensbeskrivningen redovisas nedan. 1 SAMMANFATTNING 2 INLEDNING 2.1 Bakgrund 2.2 Administrativa uppgifter 2.3 Gällande beslut 2.4 Markägarförhållanden och rådighet 3 PROJEKTBESKRIVNING 3.1 Planerade anläggningsarbeten 3.2 Drift och underhåll 3.3 Tidplan 4 ALTERNATIV 4.1 Nollalternativ 4.2 Alternativ lokalisering / teknisk utformning 5 MKB-PROCESS OCH AVGRÄNSNINGAR 5.1 Samråd 5.2 Avgränsning och metodik 6 FÖRUTSÄTTNINGAR 6.1 Lokalisering och planförhållanden 6.2 Topografi 6.3 Geologi och hydrologi 6.4 Riksintressen 6.5 Natur- och kulturmiljö 6.6 Fisk och fiske 6.7 Rekreation och friluftsliv 6.8 Landskapsbild 6.9 Miljömål 6.10 Miljökvalitetsnormer 7 MILJÖKONSEKVENSER OCH FÖRSIKTIGHETSÅTGÄRDER 7.1 Geologi och hydrologi 7.2 Natur- och kulturmiljö 7.3 Fisk och fiske 7.4 Rekreation och friluftsliv 7.5 Landskapsbild 7.6 Utsläpp till vatten 7.7 Utsläpp till luft och buller 15 (16)

7.8 Inverkan på miljömål och miljökvalitetsnormer 7.9 Kontroll 8 SAMMANFATTANDE BEDÖMNING 9 KÄLLFÖRTECKNING 10 REFERENSER Eksjö kommun. Översiktsplan, antagen av Kommunfullmäktige 2013-09-26, http://www.eksjo.se/boende_miljoe/bygga_bo/planer_nya_omraaden/oeversiktsplan Lantmäteriet. Kartsök och ortnamn; https://kso.etjanster.lantmateriet.se Länsstyrelsen. Bevarandeplan för Natura 2000 område Mycklaflon, fastställd 2006-09-26. Länsstyrelsen. Dispens från föreskifter inom naturreservatet Norrsånna lövskog samt samråd enligt 12 kap. 6 miljöbalken om förläggning av VA-ledning mellan Bellö 1:1 och Edshult Gummarp 2:13 i Eksjö kommun, beslut 2014-01-17. Länsstyrelsen. Föreläggande om att anordna allmän vatten- och avloppsanläggning i områden vid Mycklaflon, Eksjö kommun, beslut 2011-02-22. Länsstyrelsen. Mycklaflon en statusbeskrivning, 1980. Länsstyrelsen. Rödingrapport F-län. En sammanställning över storrödingens (Salvelinus umbla) situation i Jönköpings län. Meddelande 2015:38 Länsstyrelsen. VA-dragning Mycklaflon, meddelande 2013-11-29. Länsstyrelsen WebbGIS; http://ext-webbgis.lansstyrelsen.se/jonkoping/webbkarta Mark- och miljödomstolen, Växjö Tingsrätt. Överklagat beslut ang. anmälan avseende nedläggning av sjöledning i Mycklaflon, Eksjö kommun. Beslut 2014-09-18, mål nr M 2889-14. Mark- och miljööverdomstolen, Svea Hovrätt. Överklagat avgörande ang. detaljplan för Gummarpsnäset i Eksjö kommun. Dom 2015-10-15, mål nr. P 311-15. Medins Biologi. Bottenfauna i Emåns vattensystem. En undersökning av sjöar och vattendrag 2011. NUVA AB (Nordiska Undervattensarbeten), http://nuva.se Skandinavisk Kommunalteknik AB. Mycklaflons camping mfl, Eksjö kommun, konceptrapport 2009-09-09. Skandinavisk Kommunalteknik AB. VA-lösning för Mycklaflon, Gummarp och Bellö mfl, Eksjö kommun, förstudie av systemlösning 2012-08-30. VISS, Vatteninformationssystem Sverige. Mycklaflon SE 638146-146910, http://www.viss.lansstyrelsen.se/waters.aspx?watereuid=se638146-146910 16 (16)